ppp项目监管方式

ppp项目监管方式

履约管理（合同有法律效应）行政监管（政府部门）和公众监督等。

1、政府方对项目建设的监督和介入

为了能够及时了解项目建设情况，确保项目能够按时开始运营并满足合同约定的全部要求，政府方往往希望对项目建设进行必要的监督和介入，但是政府方的参与必须有一定的限度，过度的干预不仅会影响项目公司正常的经营管理以及项目的建设和投运，而且还可能将本已交由项目公司承担的风险和管理角色又揽回政府身上，从而违背PPP项目的初衷。

政府对项目建设的监督和介入权利主要包括：

1、定期获取有关项目计划和进度报告及其他相关资料；

2、在不影响项目正常施工的前提条件下进场检查和测试；

3、对建设承包商的选择进行有限的监控；

4、在特定的情形下，介入项目的建设工作。

2、政府方对项目运营的监督和介入

政府方对项目运营同样享有一定的监督和介入权，通常包括：1、在不影响项目正常运营的情况下入场检查；2、定期获得有关项目运营情况的报告及其他相关资料；3、审阅项目公司拟定的运营方案并提出意见；4、委托第三方机构开展项目中期评估和后评价；5、在特定情形下，介入项目的运营工作。

3、政府方对项目维护的监督和介入

政府方对项目维护享有一定的监督和介入权，通常包括：1、在不影响项目正常运营和维护的情况下入场检查；2、定期获得有关项目维护情况的报告及其他相关资料；3、审阅项目公司拟定的维护方案并提出意见；4、在特定情形下，介入项目的维护工作。

4、公众监督

为保障公众的知情权，接受社会监督，PPP项目合同中通常还会明确约定项目公司依法公开披露相关信息的义务。关于信息披露和公开的范围，一般的原则是，除法律明文规定可以不予公开的信息外，其他的信息均可依据项目公司和政府方的合同约定予以公开披露。实践中，项目公司在运营期间需要公开披露的信息主要包括项目产出标准、收费价格、运营绩效等。