城市公共停车场PPP项目核心边界条件

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项目边界条件

项目边界条件1.1项目公司本PPP项目需由xxxx股份有限公司和政府出资方代表（xxxx市xxxxx信息发展有限公司）共同出资在xxxx市设立“xxxx市智慧城市投资发展有限公司”（暂定名，以下简称“项目公司”），项目公司作为法人实体具体负责项目一期的设计、开发、投资、融资、建设、运营、维护、培训及移交。

1.注册资本项目公司注册资本金不低于建设投资额的20%。

本项目建设投资额为人民币723.67万元，按投资额度20%计算，项目公司注册资本为人民币144.74万元。

2.股权比例项目公司中政府授权国有公司（xxxx市xxxxx信息发展有限公司）以现金入股，占1%股份，并授权国有公司持股；社会资本（xxxx股份有限公司）以现金入股，占99%股份。

股权出资按照项目资本金计算。

未经政府批准，项目公司不得发生任何形式的股权变更。

股权比例按建设投资额度比例分配如下3.权利义务1）项目公司权利：●经政府方同意，项目公司拥有对计划方案制定、变更和调整的权利。

●按约定实施项目、获得相应服务费的权利，获得合理投资收益。

●拥有项目的运营权。

●与实施机构签订《PPP合同》。

2）项目公司义务：●按照约定提供或筹集项目资金，确保项目资金及时到位，独立进行项目财务核算和资金管理使用。

●对已经发生的应计入项目建设成本的费用，项目公司成立后签署三方协议，由项目公司按合同支付。

●办理后续各项审批手续，如需对审批手续进行变更，由项目公司负责。

完成PPP合同约定的全部建设内容，负责项目总承包建设组织管理，确保工程进度、质量、安全与文明施工符合相应标准和规范要求，承担与工程建设、维护管理有关的一切风险和责任。

●承诺严格按照合同约定及时支付工程费用和人员工资，承担项目的维稳、信访责任。

●负责项目设备采购，按项目进度组织设备进场，确保设备按期到货和项目按期交付，并协助政府进行项目运营前的验收工作。

●按照确定的项目建设目标，严格按照政府方审议通过的规划、技术及服务要求进行投资建设和运营维护，确保项目规范化管理，实施并完成项目建设的全部内容。

城市公共停车场ppp项目运营实施方案

城市公共停车场PPP项目运营实施方案目录一、项目概况 (3)（一）项目背景 (3)（二）项目基本情况 (4)二、财务分析 (5)（二）产出说明 (15)三、PPP运作的必要性和可行性 (15)（一）运用PPP模式的必要性 (15)（二）运用PPP模式的可行性 (17)四、风险分配框架 (18)（一）项目风险识别与分析 (18)（二）风险分配原则 (23)（三）风险分配基本框架 (23)五、项目运作方式 (24)（一）模式构建原则 (24)（二）运作方式 (25)六、交易结构 (26)（一）投融资结构 (26)（二）回报机制 (29)（三）相关配套安排 (32)七、采购方式与评审办法 (32)（一）采购方式 (32)（二）评审办法 (32)八、项目合同结构 (38)（一）PPP合同 (38)（二）合资协议及公司章程 (50)九、核心边界条件 (53)（一）权利义务边界 (53)（二）交易商务条件 (53)（三）履约保障机制 (54)（四）调整衔接机制 (55)十、监督管理 (56)十一、项目实施计划和责任分工 (58)一、项目概况（一）项目背景某某市位于某某省东南部，地处长江和沱江交汇处，是某某省第一大港口和第三大航空港，是川滇黔渝结合部区域性中心城市，成为成渝经济区重要的商贸物流中心、世界级白酒产业基地，还是长江上游重要的港口城市和国内唯一拥有两大知名白酒品牌的城市、中国唯一的酒城。

2015年，某某市城镇化率已达46.1%，中心城区建成区面积达120平方公里、人口达120.1万人。

随着某某城市经济的繁荣发展，城市化进程的快速推进，城市道路机动车保有量也日益增加，由于停车位严重匮乏，导致不同程度地发生占道停车、违章停车，进一步加剧了交通阻塞。

为进一步缓解城区停车难问题，某某市政府计划在江阳区、龙马潭区、纳溪区三个主城区建设约41个停车场，停车位约15000个，以缓解某某市城区停车难问题。

在当前宏观经济环境下，发展是重中之重，稳增长的任务尤其艰巨，新型城镇化进程加快。

城市停车场建设PPP项目实施方案

城市停车场建设PPP项目实施方案城市停车场建设PPP项目实施方案(本文为Word格式，下载后可自由编辑)- 1 -城市停车场建设PPP项目实施方案一、项目情况（一）项目基本情况1、项目名称某某县城市停车场建设项目2、项目所属领域类型所属领域为道路桥梁、公共交通基础设施、公共停车场。

类型为新建。

3、项目实施地基本情况某某县位于山东省西南部，全县辖21个乡镇，1个省级开发区，1041个村（居），总面积1643平方公里，其中耕地面积153.8万亩，总人口124万人。

某某县历史悠久，是千年古县，春秋时期筑城名郓。

某某县是水浒故事的发祥地、宋江的家乡，素有“水浒一百单八将、七十二名在某某”之说，水浒文化旅游资源丰富，被评为山东省首批旅游强县，荣膺“中国好汉之乡”称号。

优秀的传统文化和民间艺术源远流长，是闻名全国的“戏曲之乡”、“武术之乡”、“书画之乡”、“古筝之乡”。

2014年全县实现地区生产总值298亿元,可比增长10.6％；完成地方财政收入21.4亿元,增长18.67％；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到21377元、10699元，分别增长10.2％、13％；全社会供电量达到23.2亿千瓦时，增长12.3％；2014年底金融机构各项存款余额达到276.7亿元、新增- 2 -43.2亿元，各项贷款余额142亿元、新增32亿元。

生产总值、地方财政收入、社会用电量、一般工商业用电量、各项存款余额、居民存款余额、私人汽车拥有量、在职干部职工工资发放标准等各项指标均居菏泽市前列。

项目建设地点位于某某县城，主要位于唐塔广场、坝头桥东部、蒋庙灯塔广场、胜利广场、郭林桥西广场等地点。

其中，唐塔广场、坝头桥东部是县城中心地带两大商圈，周边道路四通八达，商铺林立，车流众多，停车难的问题一直非常突出；蒋庙灯塔广场、胜利广场、郭林桥西广场是某某南部新区规划中的三大车流、人流、物流交汇地，是未来某某重点发展的商务政务中心，对停车场的需求较为迫切。

停车场建设运营PPP项目实施方案(编制大纲).doc

停车场建设运营PPP项目实施方案(编制大纲)1停车场建设运营PPP项目实施方案编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司PPP项目实施方案是指政府为实施PPP项目编制的计划性文件，由于PPP项目涉及的政府部门较多，专业性较强，实施周期漫长，为保证PPP项目的顺利实施，政府或其授权主体有必要针对PPP项目拟定实施方案，按照实施方案的内容逐步推进PPP 项目的实施。

根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第九条规定：“县级以上人民政府有关行业主管部门或政府部门可以根据经济社会情况发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等，提出特许经营项目实施方案。

”因此，项目实施方案一般是由政府确定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。

而实施方案的内容，参考《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条规定：“特许经营项目实施方案应该包括以下内容：（一）项目名称；（二）项目实施机构；（三）项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标；（四）投资回报、价格及其测算；（五）可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等；（六）特许经营协议框架草案及特许经营期限；（七）特许经营者应当具备的条件及选择方式；（八）政府承诺和保障；（九）特许经营期限届满后资产处置方式；（十）应当明确的其他事项。

”虽然特许经营属于PPP模式的一种比较特殊的操作模式，但其规定项目实施方案的内容涵盖了PPP项目实施方案的基本内容。

即实践中PPP项目实施方案一般包括项目概况、风险基本分配框架、项目运作方式、项目合作期限、交易机构、合同体系、监管架构及采购方式选择等内容。

实施方案框架一、停车场建设运营PPP项目概况（一）停车场建设运营PPP项目基本情况（二）停车场建设运营PPP项目经济技术指标（三）停车场建设运营PPP项目公司股权情况二、停车场建设运营PPP项目风险分担与利益共享（一）风险分担1、政策风险2、汇率风险3、技术风险4、财务风险5、营运风险6、环境风险7、社会风险8、法律风险9、不可抗力风险（二）利益共享三、停车场建设运营PPP项目运作方式实践中，常见的项目运作方式包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等形式。

(PPP)项目实施方案项目基本边界条件（项目技术参数）

贵州省贵定县城乡供水一体化（贵定县城乡供水巩固提升工程）政府和社会资本合作（PPP）项目实施方案项目基本边界条件（项目技术参数）1. 项目基本情况1.1 项目名称贵州省贵定县城乡供水一体化（贵定县城乡供水巩固提升工程）PPP项目（以下简称“项目”或“本项目”）。

1.2 项目类型本项目为存量+新建项目，共包括1个已建在运行的县城供水工程（贵定县自来水公司核心水务资产）、1个已建在运行的乡镇供水工程（贵定县沁源乡镇供水有限责任公司核心水务资产）、1个拟建贵州省贵定县城乡供水一体化项目（贵定县城乡供水巩固提升工程）组成。

1.3 项目所属行业市政工程-供水。

1.4 项目发起本项目由贵州省贵定县人民政府（以下简称“贵定县政府”）发起。

1.5 项目实施机构贵定县政府授权贵定县水务局（以下简称：“县水务局”）为本项目实施机构。

1.6 政府授权出资代表贵定县政府授权贵定县独木河水务投资有限公司（以下简称：“贵定独木河水投公司”）为政府出资代表。

1.7 项目提供的公共产品或服务本项目提供的公共产品或服务为：贵定县城乡供水项目的建设、运营、维护和更新服务。

1.8 项目实施内容以“委托运营“+“建设-运营-移交”方式实施，即由项目实施机构采用公开竞争方式选择确定社会资本和政府授权出资代表在贵定县共同登记设立项目公司，由贵定县政府授予项目公司指定期限的城乡供水特许经营权，在特许经营期内项目实施机构将2个存量的已建在运行城乡供水资产委托给项目公司运营、维护和更新，并由项目公司自筹资金（自有资金+债务融资）负责1个拟建城乡供水一体化项目的投资、建设、运营、维护和更新，向贵定县指定范围内的城乡居民和公众提供普遍供水和不间断供水服务，收取自来水费。

1.9 经济技术指标1.9.1 项目区位本项目涉及1个已建在运行的县城供水工程（资产清单及账面价值详见贵州仁信会计师事务所出具的《贵定县自来水公司清产核资审计报告》），1个已建在运行的乡镇供水工程（资产清单及账面价值详见贵州仁信会计师事务所出具的《贵定县沁源乡镇供水有限责任公司清产核资审计报告》），1个拟建贵州省贵定县城乡供水一体化项目（贵定县城乡供水巩固提升工程）。

城市公共停车场PPP项目运营实施方案

收费标准设定及调整程序
收费标准设定
根据停车场建设成本、运营成本、市场需求等因素，制定合理的收费标准，包括计时收费、计次收费、包月收费等。
收费标准调整程序
建立动态调整机制，根据市场变化、政策调整等因素，对收费标准进行适时调整，确保收费标准的合理性和公平性。
优惠政策设置和宣传推广
优惠政策设置
针对特定时段、特定用户群体等设置优惠政策，如夜间停车优惠、新能源汽车停车优惠等，提高停车场使用效率。
06
监管体系完善及持续改进
监管职责划分和协同机制构建
01
02
03
明确政府监管部门的职责和权力，包括对停车场建设、运营、维护等
全过程的监管。
建立多部门协同机制，实现规划、建设、交通、价格等部门的沟通协调，共同推进停车场PPP
项目的顺利实施。
引入第三方监管机构，对停车场PPP项目的运营绩效进行独立评估和监
03
停车场规划与建设方案
停车场选址布局原则
便捷性原则
优先选择城市中心、交通枢纽等人流密集区域，方
便市民停车。
均衡性原则
结合城市规划和土地利用情况，合理布局停车场，避免资源过度集中或分散
。
可持续性原则
考虑城市未来发展，预留扩展空间，确保停车场选址与城市长期发展相协调
。
设施配置及智能化技术应用
随着城市化进程加快，汽车保有量不断增长，导致城市公共停车位供给严重不足。
停车难问题突出
在高峰时段和繁华商业区，停车难问题尤为突出，给市民出行带来极大不便。
停车场建设滞后
由于资金、土地等限制因素，城市公共停车场建设严重滞后于汽车增长速度。
PPP模式应用意义

城市停车场管理PPP项目运营实施方案

城市停车场管理PPP项目运营实施方案项目背景城市停车场管理PPP项目旨在提高城市停车场的管理效率和服务质量，通过引入私营部门的运营管理，实现公私合作，提供更好的停车服务。

项目目标本项目的目标是通过PPP模式实施城市停车场的运营管理，达到以下目标：1. 提高停车场的利用率和收入；2. 提升停车场的管理水平和服务质量；3. 优化停车场的布局和设计；4. 提供市民更便捷的停车服务。

项目实施方案1. PPP模式选择：- 执行主体：政府和私营企业共同参与项目管理和运营；- 合同类型：建立长期合作关系，确保合法权益；- 分配模式：收入分成模式，注重效益共享。

2. 项目组织架构：- 项目管理机构：设立PPP项目管理局，负责项目策划、监督和执行；- 运营管理机构：私营企业负责具体的停车场运营管理工作；- 监督机构：政府和第三方机构共同监督项目的实施情况。

3. 实施步骤：- 制定合同和协议：明确双方权责和利益分配；- 进行项目评估和调研：了解市场需求和竞争状况；- 建设和改造停车场：优化停车场停车位布局和设施设备；- 进行试运营和调试：确保系统正常运行和服务质量；- 正式运营和管理：监控停车场运营情况，提供高质量的停车服务；- 定期评估和改进：根据市场变化和用户反馈，优化运营策略。

4. 政府支持和监管：- 提供必要的政策支持和优惠政策；- 加强对PPP项目的监督和评估，确保合规运营；- 维护政府和私营企业的合法权益。

风险和挑战1. 市场风险：竞争激烈，需求不稳定；2. 技术风险：停车场管理系统的可靠性和安全性；3. 合作风险：政府和私营企业之间的合作模式和利益分配。

项目预期成果1. 停车场利用率提升；2. 收入增加；3. 服务质量提高；4. 政府和私营企业合作关系稳定。

以上是城市停车场管理PPP项目运营实施方案的初步内容，具体实施细节还需要根据实际情况进行调整和完善。

某市智慧停车场建设PPP项目实施方案

XX市城市智慧立体停车建设PPP项目实施方案一、项目情况（一）项目基本情况1、项目名称XX市城市智慧立体停车建设项目2、项目所属领域类型所属领域为道路桥梁、公共交通基础设施、公共停车场。

类型为新建。

3、项目基本情况项目建设地点位于XX市主城区。

一是利用规划确定的公共停车场用地；二是机关事业单位办公场所用地；三是企业和个人取得使用权的土地；四是居民住宅小区服务设施用地及集体建设用地。

- 1 -项目一期主要以属于政府的土地产权清晰的公共绿地、公共停车场建设为主，拟建设约10-12个智慧停车场，共约X000个停车位。

整体规划方案：（1）以人为本——贯彻“以人为本”的思想（2）环保健康——以创造健康为目的（3）经济节能——体现“合理利用资源、地势、节约资源”的理念（4）安全智慧——实现“安全性、智慧化”的要求整体设计布局：设计以人为中心，以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优质生态环境和丰富的城市景观，为居民塑造都市中心的自然优美、舒适便捷、休闲安静的怡然栖息之地为目的。

整体设计思路：功能布局、道路系统、绿化景观系统与市政基础设施统一设计，形成统一整体。

4、“互联网+”智慧停车云平台的打造利用物联网、云计算、移动互联、大数据技术打造统一的智慧停车系统平台，整合线上线下资源，将分散在不同区域、不同- 2 -停车点、不同行政体的停车数据互联集中，实现全城市的停车点的远程在线管理和服务。

智慧停车云平台能对城市停车数据进行综合分析与挖掘应用，通过建立量化模型和决策支持模型，为停车政策的调整提供辅助决策支持。

如针对停车需求不同的区域，通过对车位的占用率和周转率的分析，实施差异化收费标准，合理引导停车资源的配置。

可系统性的协调静态交通和动态交通，能有效缓解停车困难和交通拥堵。

主要体现在：城市公共停车场车位信息查询，城市诱导数据发布；对路内、路外停车场的停车数据进行统计和分析，为城市停车位的规划布局提供决策依据；公众可通过停车APP实现车位查询，车位预订，错时停车，移动支付等功能；通过道路车流数据分析，对停车位规划和管理手段的实施效果进行量化评估。

城市公共停车场PPP项目风险分配框架

城市公共停车场PPP项目风险分配框架城市公共停车场PPP项目风险分配框架（一）项目风险识别与分析本项目投资主要有以下风险：1、法律变更风险主要是指由于采纳、颁布、修订、重新诠释法律或规定而导致项目的合法性、市场需求、产品/服务收费、合同协议的有效性等元素发生变化，从而对项目的正常建设和运营带来损害，甚至直接导致项目的中止和失败的风险。

PPP项目涉及的法律法规比较多，加之我国PPP项目还处在起步阶段，相应的法律法规不够健全、层次低、效力差，很容易出现这方面的风险。

规避措施：充分做好前期准备工作，认真研究学习相关法律法规，项目实施过程中，准纪守法，严守法律底线。

2、组织机构风险组织机构方面的风险主要指项目组织设置方案不适于项目的建设或营运，项目法人代表、企业管理层不能胜任项目的组织与管理，影响项目的实施。

规避措施：制度合理的人事任命，充分发挥人才优势，组建良好的管理运营团队。

3、施工技术风险施工项目技术方面的风险主要指项目采用技术（包括引进技术）的先进性、可靠性、适用性和可行性与预测方案发生重大变化，可能给项目带来的风险。

规避措施：科学合理使用先进技术和施工工艺，认真研究建设方案。

4、工程风险本项目建设场址位于某某市两个主城区，周边地形、建筑情况较为复杂，有可能造成施工不便等。

规避措施：文明施工，认真勘察评估项目区环境状况。

5、审批延误风险主要指由于项目的审批程序过于复杂，花费时间过长和成本过高，且批准之后，对项目的性质和规模进行必要方案调整非常困难，给项目正常建设和运维造成严重影响。

规避措施：提前准备好项目报批资料。

6、政治决策失误/冗长风险指由于政府的决策程序不规范、缺乏PPP的运作经验和能力、前期准备不足和信息不对称等因素，造成项目决策失误和过程冗长。

规避措施：认真研究PPP项目运作成功案例，结合项目实际，制度应急方案。

7、公众反对风险主要是指由于各种原因导致公众利益得不到保护、受损，或者公众主观认为自身利益受损，从而引起政治社团甚至公众反对项目建设所造成的风险。

政府三P项目与投资人边界条件如下

政府三P项目与投资人边界条件如下：1、出资比例（投资人与政府合作出资的比例定位多少？），2、注册资本金多少？（投资人），3、合作期限（含建设期计多少年限？是十年还是十五年？年限是越长越好）。

4、建安费（也就是工程下浮率降几个点？通常下浮5个点，下浮率越多越有优势），5、建设期财务费用（年利率上浮多少？是否按国家银行基准利率或略高于银行基准利率？），6、投资利润（也就是投资者固定投资回报率多少），7、资金回笼支付方式：是每年等额支付？还是……以上是目前政府三P项目关注的前提条件，条件优惠且有优势，政府就首选与投资人合作。

因此，投资人与政府商谈要有更优惠的条件，有底气，有实力，才有竞争力。

你先摸底比选看哪家（资金方）能否接受政府的边界条件，如果有意向确定与我们合作，我们会竭尽全力配合运作。

供参考！关于购买零公里车的事情程序如下：1、说明：这是抵贷的德系原装车，型号有奥迪、宝马、路虎、奔驰等，车价14年3折起、15年3.5折起，款项交财政部结算中心。

每辆车小款费用8万元，因为这些车都是免购置税和进口关税的，可以到全国任何地方上车牌；2、企业资质中除了六证外（营业范围有小轿车销售），必须有海关报关单位注册登记证书和对外贸易经营者备案登记表；3、程序：提交材料审批，并提供资金证明，二个人的二寸兰底照片，办好出入证，上面会派人当场验资后马上看车或者到相关办公室看文件、选车、签合同、交款、做排产计划提车。

此项目为农业部投资，由内蒙一家公司生产，农业部统一销售.总投资500亿（包含土石方工程，钢结构，公路，铁路），总面积50平方公里，发改委立项.农业部及发改委红头文件以及资金到位证明，开工令都可以看到（资金到位十亿项目资金专款专用，），合同签订后两日内向省建设厅缴纳二金.第二批6月16日专项资金拨付287个亿.工程款由农业部专项资金拨付。

钢结构总造价17.5亿.公路78公里，按照国家定额走.。

公共停车场PPP项目运营实施方案

管理。
合作经营模式
政府与运营商共同出资、共同经营公共停车场PPP项目，按照约定比例分享收益和承担风险。
运营策略制定
定价策略
根据市场供求关系、成本和消费者心理等因素，制定合理的停车收费标准，提高停车场的收入。
服务提升策略
不断提升停车场的硬件设施和服务水平，提高客户满意度，增加回头客和口碑传播。
02
PPP模式为政府与社会资本合作提供了一种有效的解决方案，能够提高公共停车场建设和运营效率。
项目目标
建设高效、便捷的公共停车场网络，缓解城市停车难问题。
通过PPP模式实现政府与社会资本的优势互补，提高项目整体效益。
探索公共停车场PPP项目可持续发展的路径和经验，为未来类似项目提供借鉴。
定期进行市场调研，了解市场需求变化趋势，调整停车收费标准；加强品牌宣传和市场营销，提高停车场知名度和竞争力。
技术风险评估与应对措施
技术风险
停车场设备故障、技术更新换代等因素可能导致运营成本增加。
应对措施
定期对停车场设备进行检查和维护，确保设备正常运行；建立技术更新机制，及时升级停车场管理系统和设备；加强与技术供应商的合作与沟通，确保技术支持及时有效。
结论与建议
结论总结
公共停车场PPP项目是一种有效的公私合作模式，能够提高停车场的运营效率和经济效益。
在项目实施过程中，需要充分考虑市场需求、政策法规、技术可行性等因素，以确保项目的成功实施。
项目的成功实施需要政府、企业和社会各方的共同努力和合作，形成共赢的局面。
建议与展望
政府应加大对公共停车场PPP项目的支持力度，提供更加优惠的税收政策、资金扶持等措施，吸引更多的社会资本参与。

城市公共停车场PPP项目核心边界条件

城市公共停车场PPP项目核心边界条件（一）权利义务边界1、业务范围项目公司负责某某市城市停车场工程的投资、融资、建设及运营维护。

2、资产权属在项目建设期间和运营期，项目公司相应的拥有项目设施所有权；项目特许经营期结束后，政府实施机构拥有项目设施所有权。

（二）交易商务条件1.经营期本项目全生命周期为32年，含建设期2年和特许经营期30年。

2.服务费计付及调整机制本项目可用性服务费和运维服务费由项目公司通过经营停车场、商业配套设施租金、广告收入等方式获得。

运维服务费自项目竣工验收通过之日起，按某某市统一收费标准计取；可用性服务费根据社会资本方建设资金实际到位时间及合作期内实际占用资金按实计算。

社会资本方的资金占用时间为每笔资金支付至项目公司的到账之日起至最终回收投资及回报到社会资本方的账户之日止。

经济技术指标3.本项目共建设5个停车场，总用地面积53866.89平方米（约80.8亩），总建筑面积143000平方米（其中：车库建筑面积136000平方米，商业建筑面积7000平方米），建设停车位3850个，快速充电桩770个。

（三）履约保障机制1、强制保险方案项目建设和运营期间可能遇到不可控制的风险，乙方应按行业的国家管理规定办理、维持合理的建设和运营保险。

本项目强制保险内容主要包含：⑴建设期应投保险种：建筑安装工程一切险；第三者责任险；环境责任险。

⑵运营期应投保险种：财产一切险；第三者责任险；环境责任险。

另外，项目公司应根据谨慎运营惯例购买相应的险种，保险受益人可以考虑政府或金融机构。

2、项目注册资本金项目公司注册资本金不低于本项目实际资金需求的25%，即17324.29万元。

3、设立建设资金专项账户为保证本项目工程建设按照计划进度执行，建议设立项目公司和政府共同管理的资金专用账户，对资金到位进度、使用流向等进行管理。

．4、建设进度及质量保障为了保障本项目如期、按质推进，建议由政府方聘请专业项目管理公司，对本项目工期、造价、质量等进行监督和管理。

PPP模式在城市公共停车场建设中的应用

PPP模式在城市公共停车场建设中的应用摘要：近年来，城市化进程不断加快，机动车的出现频率也越来越高，但与此同时，停车场的建设却没能跟上社会的需求，导致违停情况日益严重，对城市交通造成了极其不好的影响。

当前，城市的停车场建设需求迫在眉睫，政府也有相应的规划，但资金方面仍然存在一定的问题。

因此为了满足居民的停车需求，必须要先解决资金短缺的问题。

关键字：PPP模式；城市；公共停车场建设；应用一、什么是PPP模式（一）PPP模式的基本定义PPP模式最早于1982年在英国被提出，英文全称为Public-Private-Partnership，即政府及企业之间的一种合作关系，主要是通过达成特许权协议签署合同，向大众提供一些公共物品与服务，以达到更好的社会效果，而形成的一种合作伙伴关系。

在发达国家，这种模式被广泛应用于国家的基础建设工程中，这种模式也可称作公私合营模式。

从广义上来看，PPP模式又可以被分为外包、特许经营和私有化三大类。

私人部门在这三种分类模式中承担的风险依次上涨；而狭义的PPP模式则是项目融资模式的总称，更加强调政府和私人部门之间的风险分担和项目的衡量工作值。

（二）PPP模式的特点及优势PPP模式下，政府只需要出一部分资金，消除了费用超支的情况，从而减轻了政府部门的财政负担；同时有利于政府转换职能，减轻压力；投资主体类型增加，促进了融资改革，有利于协调各方利益；实现了政府部门与私营企业的优势互补，将风险逐步分散，各方的风险都降到了最低。

PPP模式实现的前提是要有政府的支持，同时相应的法律法规必须健全，最后一定要有专门的人才与机构为该种模式提供支持。

二、PPP模式在城市公共停车场建设中的应用（一）PPP模式在停车场建设中的模式概括停车场作为城市生活中的基础设施之一，其存在的主要目的是为了满足居民的停车需求，并且在我们的生活中，很多停车服务是需要收费的。

基于此种经营特征考虑，PPP模式中的BOT模式（build-operate-transfer，即建设-经营-转让）不失为一个好的方法。

合同范文 ppp的合同体系中,项目边界条件,包括

ppp的合同体系中，项目边界条件,包括一、单项选择题1.关于PPP项目风险分配，项目的法律、政策和最低需求等风险原则上应由哪一方面负责承担？（）A.政府承担B.社会资本承担C.政府和社会资本共同承担D.任意一方承担描述：2.项目准备，风险分配，风险分配基本框架。

您的答案：A 题目分数：10此题得分：10.02.关于PPP项目风险分配，项目的设计、建造、财务、运营维护等商业风险原则上应该由哪一方面负责？（）A.政府承担B.社会资本承担C.政府和社会资本共同承担D.任意一方承担描述：2.项目准备，风险分配，风险分配基本框架。

您的答案：B题目分数：10此题得分：10.03.关于PPP项目风险分配，不可抗力等风险由哪一方来承担？（）A.政府承担B.社会资本承担C.政府和社会资本共同承担D.任意一方承担描述：2.项目准备，风险分配，风险分配基本框架。

您的答案：C题目分数：10此题得分：10.0二、多项选择题4.在PPP的合同体系中，项目边界条件是项目合同的核心内容，那么项目边界条件的具体内容包括哪几方面？（）A.权利义务边界B.交易条件边界C.履约保障边界D.调整衔接边界描述：2.项目准备，合同体系，项目边界条件您的答案：D,C,A,B题目分数：10此题得分：10.0三、判断题5.在PPP项目筛选的过程中，财政部门（PPP中心）需会同行业主管部门对潜在PPP项目进行评估。

（）描述：1.项目识别，项目筛选您的答案：正确此题得分：10.06.PPP项目边界条件中的权利义务边界主要是指应急处置、临时接管和提前终止、合同变更、合同展期、项目新增改扩建需求等应对措施。

（）描述：2.项目准备，合同体系，项目边界条件您的答案：正确题目分数：10此题得分：0.07.物有所值评价（VFM)是指通过关注采用PPP与传统采购模式相比能否增加供给，优化风险分配，提高运营效率，促进创新和竞争。

所以物有所值评价（VFM）包括定性评价和定量评价。

城市公共停车场工程项目建设标准

城市公共停车场工程项目建设标准建标128—2010主编部门:中华人民共和国住房和城乡建设部批准部门:中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会施行日期:2010年7月1日第一章总则第一条为适应城市公共停车场工程项目建设发展的需要,提高城市公共停车场工程项目决策、建设和管理水平，合理控制建设和投资规模,推进技术进步,提高投资效益,改善城市交通环境,促进城市公共停车场的健康发展,制定本建设标准. 第二条本建设标准是编制、评估和审批城市公共停车场工程项目建设的项目建议书和可行性研究报告的重要依据，是审查工程项目初步设计、监督检查整个建设过程、建设标准和项目后评价的依据。

第三条本建设标准适用于城市公共停车场工程,为社会车辆提供停车服务的其他停车场工程参照执行。

第四条城市公共停车场工程项目建设应遵守国家有关经济建设的法律法规及方针政策,坚持以人为本，严格执行有关劳动安全、节能减排、节约用地、消防、环境保护的规定,做到功能合理、经济适用。

第五条城市公共停车场工程项目应在城市总体规划、控制性详细规划的指导下，远、近期结合，以近期为主，合理规划,适时建设,有序发展。

第六条城市公共停车场工程项目宜进行布局与规模规划、编制项目建议书和可行性研究报告等前期工作.在可行性研究阶段，各地应按当地政府要求取得用地、规划、环境保护、交通等相关部门的审批意见。

第七条城市公共停车场工程项目的规划建设,应与道路交通、用地、建筑物配建停车场的规划建设有机衔接，加强城市工程停车场的信息管理，促进城市现代化综合交通体系的建立，满足安全、便捷、通畅、高效的交通服务要求.第八条城市公共停车场工程项目建设除应执行本建设标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定.第二章建设项目规模与构成第九条城市公共停车场工程项目建设规模应依据城市控制性详细规划、综合交通规划和城市停车规划，在综合考虑周边用地情况、停车需求、路网承载能力的基础上确定。