人民政府综合办公大楼重点目标防护方案

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重要经济目标在和平时期是维系国家的经济命脉，发生战争时则是支撑战争潜力、决定战争胜负的重要因素。搞好重要经济目标防护，对防范和减轻空袭危害，减少经济损失，有效保存国家战争潜力，保护人民群众生命财产安全和城市功能的正常运转具有重要意义。为加强我县重要经济目标的防护工作，提高城市综合防护能力，根据《中华人民共和国人民防空法》及国家、自治区有关规定，结合本单位实际情况，制定本方案。

一、指导思想

根据《中华人民共和国人民防空法》和《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》，坚持预防为主、常备不懈、统一领导、分级负责、反应及时、措施有力、依靠科学、加强合作的原则。通过必要的防护措施，加强对重要经济目标防护指导和监督检查，达到防范和降低重要经济目标损坏程度和缩短其修复时间，减轻空袭的危害，减少国民经济损失，保存战争潜力的目的，全面提高新时期人民防空应急准备能力和城市整体防护能力。

二、基本概况

县政府综合办公大楼始建于1987年，占地亩，建筑面积9000平米，为五层砖混结构，是永宁县政治、经济、社会发展指

挥中心，担负着保护全县万人民群众生命财产安全的重要责任，属于一类重要防护目标。政府办公楼现有20个单位，共有干部职工近200名。

三、防护措施

政府综合办公大楼是敌人实施空袭的要害目标，政府综合办公大楼一旦遭到破坏，全县的经济、社会将处于瘫痪状态，严重的影响国民经济和社会稳定，危害人民的生命财产安全，影响战争的进程和结局。因此，必须对政府办公大楼加以严格防护。

一是加强对政府办公大楼工程加固。根据需要，对县政府办公大楼进行维修加固，设置必要的防空设施和预警装置，增强其防护功能，在战时实施空中设障、电子干扰、空中烟雾隐蔽、隐真示假等防护手段，确保县政府综合办公大楼的安全。

二是加强地下掩体工程建设。根据我县城市规划，坚持平战结合的原则，在县城改造中加强地下掩体工程建设，增加地下防空面积及容量，同时，对现有的地下防空设施进行清理，安装必要的通信设施及电源，接通自来水。

三是及时转移、疏散掩蔽人员。空袭预警后，防护领导小组及时通知政府大楼各单位，将各单位重要的档案资料、电脑、机要文档等涉密办公设施迅速转移到安全地点，指定专人保管。同时组织工作人员及县城居民有序向地下掩体工程及县

城周边地区疏散。

四是保持通信网络畅通。加强通信网络建设，保持县委、政府、人大、政协四套班子的通信畅通。电信、供电、城建等部门经常性的组织人员对政府大楼通信设施进行检修，发现问题及时处理，对老化的线路及时予以更换，确保指挥通信系统畅通。指挥通信系统要做到有线与无线相结合。各部门主要负责人随时待命，奔赴现场进行救援。

五是组建抢险、抢修专业队。在大院干部职工中选择年龄较轻、政治可靠，身体健康、专业技能熟练的人员组成抢险、抢修队伍，并适时组织训练。临战前担负治安巡逻，加强内部安全保卫，防止敌特分子乘机破坏。战时紧急疏散群众，救护伤员，抢险、抢修，及时对大楼毁伤部分及必要的办公设施进行修复，保存关键性设备，保证县委、政府各项工作的正常运转、指挥有力，保证全县生产活动继续进行，人民群众生活秩序正常。

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