成地运发〔2011〕31号附件1成都地铁运营有限公司员工奖惩管理暂行办法

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成地运发〔2011〕31号附件1成都地铁运营有限公司员工奖惩管理暂行办法

成都地铁运营有限公司员工奖惩管理暂行办法

第一章总则

第一条目的

为规范运营公司(以下简称公司)奖惩行为,建立激励约束机制,切实加强劳动用工管理和员工队伍建设,根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》,《成都轨道交通有限公司员工奖惩管理暂行办法》(成轨司发[2010]123号)及有关法律法规的规定,结合实际,特制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于运营公司管理权限范围内的所有员工。

第三条奖惩原则

1.实事求是,依法合规的原则;

2.公开、公平、公正的原则;

3.精神鼓励与物质奖励相结合,以精神鼓励为主的原则;

4.教育与惩戒相结合,以教育为主的原则。

第二章奖励

奖励是对为公司和社会做出突出贡献的员工或集体给予的荣誉或物质鼓励。

第四条奖励种类

奖励分为周期性和即时性两类。

1.周期性奖励是指,公司每隔一年或一个建设阶段、任务周期,

通过开展评优工作,评选出符合奖励条件的员工和集体,授予“先进个人”、“标兵”、“先进集体”等荣誉称号,并给予一定物质鼓励的奖励。

周期性奖励按公司相关制度或文件规定执行。

2.即时性奖励是指,对临时出现的符合条件的员工和集体行为,给予表扬、记功、记大功、晋级,并进行精神和物质奖励。物质奖励是指发给奖金、奖品或给予培训机会等。

即时性奖励按本制度相关规定执行。

第五条奖励条件

(一)周期性奖励

对具有以下情形之一的个人和集体,视成绩或贡献大小,授予先进生产(工作)者、先进个人标兵、先进单位、先进集体等荣誉称号:

1.推动地铁科技进步,在科研攻关、革新创造、积极运用新技术、新工艺和新技能等方面贡献突出的;

2.出色完成运营生产任务,在立足岗位、钻研技术、奋发进取、甘于奉献等方面贡献突出的;

3.加强经营管理,在积极开拓市场、增收节支、节能减排、提高经济效益等方面成绩突出的;

4.确保运营安全,在落实安全责任、严格安全管理、严格遵章守纪、防止突发事故、实现安全生产有序可控等方面贡献突出的;

5.在遵守职业道德、自觉维护企业形象、树立服务品牌、争创社会效益等方面取得优异成绩的;

6.技能突出,素质优秀,勤于钻研或在创新技术、改进经营管理、

提出合理化建议并被采纳方面贡献突出、或为公司赢得荣誉的。

(二)即时性奖励

对具有以下情形之一的个人和集体,视成绩或贡献大小,给予表扬、记功、记大功、晋级。

1.防止可能发生后果严重事故的;

2.在应急处置、抢险救灾中做出突出贡献的;

3.其他物质文明、精神文明建设有突出贡献的。

第六条同等条件下,员工晋升优先考虑获得奖励的人员。

第七条奖励权限

根据个人和集体成绩或贡献大小,奖励权限为:

1.班组可对本单位符合奖励条件员工给予内部表扬,纳入班组绩效考核管理,并报中心(分部、车间、检修所)(以下简称部门)备案。同时,班组有权对本班组符合奖励条件员工提出记功、记大功等奖励建议,报部门审核;

2.部门可对本单位符合奖励条件班组或员工给予内部表扬,纳入部门绩效考核管理,并报人力资源分部备案。同时,部门有权对本单位符合奖励条件员工提出记功、记大功、晋级等奖励建议,报人力资源分部审核;

3.公司可对各部门授予“先进单位”、“先进集体”等荣誉称号和通报表扬、记功、记大功,并给予物质奖励;可对公司人事管理权限范围内员工授予“先进个人”和“先进个人标兵”等荣誉称号和通报表扬、记功、记大功、晋级,并给予物质奖励。

第八条奖励程序

周期性奖励的程序按公司相关规定执行。即时性奖励应按以下程序办理:

(一)班组奖励程序

1.对符合奖励条件的,由员工所在班组做出奖励决议;

2.给予通报表扬的,在班组内进行张贴通报,并报部门备案;

3.拟给予记功、记大功的,由班组提出奖励建议报部门审核。

(二)部门奖励程序

1.对符合奖励条件的,由员工所在部门做出奖励决议;

2.给予通报表扬的,在部门内进行张贴通报,并报人力资源分部备案;

3.拟给予记功、记大功、晋级的,由部门提出奖励建议报人力资源分部审核。

(三)公司奖励程序

1.个人或集体所在单位、部门填写《员工即时性奖励呈报审批表》,《集体即时性奖励呈报审批表》,提出奖励建议,报业务主管部门;

2.业务主管部门审核,并签署意见;

3.人力资源分部审核奖励依据和标准、签署意见,并征求公司工会意见;

4.提交党政联席会议研究决定;

5.对拟实施奖励的个人或集体进行7天公示;

6.对公示无异议的,下达奖励决定;

7.审批表、下达的决定等相关资料存入员工个人档案。

第九条对防止事故、处理突发事件等有关人员的奖励办法及奖

励标准按《成都地铁运营有限公司生产安全奖惩办法(暂行)》执行。

第十条本着精神鼓励与物质奖励相结合,以精神鼓励为主的原则,对同一事由不重复进行物质奖励。

第十一条对获得国家、省市、路局各项奖励或荣誉称号的员工,公司视其奖励级别给予一定的精神及物质奖励。

第十二条对员工奖励,应广泛听取意见,要坚持实事求是、客观公正,防止弄虚作假。如发现弄虚作假或剽窃他人成果获奖的,经查证属实,应撤销其奖励,退回奖金,并按情节给予处分。

第三章处分

处分是对违反国家法律法规和公司规章制度,给国家、社会和公司造成不良影响、经济损失或安全事故,但尚未达到解除劳动合同条件的员工,所给予的一种教育、惩戒方式。

第十三条处分种类

处分包括通报批评、行政处分和经济处罚。

1.通报批评。通报批评是指对员工一般的违章违纪或与公司文化相悖的行为,在一定范围内以书面形式予以通报,希望员工本人及时改正并教育其他员工引以为戒的一种行政处理;

2.行政处分。行政处分是对违章违纪、工作失职情节及后果较严重的员工进行的处罚措施。行政处分分为:警告、记过、记大过、降职;

3.经济处罚。在给予员工上述种类惩处的同时,可给予一定的经济处罚。

第十四条处分条件

具有以下情形之一,但尚未构成解除劳动合同条件的,视其性质、情节轻重、影响、损失大小分别给予相应处分。

1.违反劳动纪律,擅离职守影响正常生产工作,以及消极怠工,经常不能完成生产或工作任务的;

2.违反职业道德,粗暴、野蛮对待乘客,造成经济损失或损坏公司声誉的;

3.违反财经纪律或利用职务之便为自已或他人谋取私利以及其他违反廉洁自律规定行为的;

4.违反企业技术规程、安全规章,给公司造成经济损失或不良影响的;

5.违章指挥,违章作业,危及运营安全和人身安全,造成事故的;

6.无理取闹,聚众闹事,打架斗殴,影响正常生产秩序、工作秩序和社会秩序的;

7.滥用职权或失职、渎职,造成经济损失或不良影响的;

8.不服从工作安排、指挥,影响正常生产、工作和突发事件处理的;

9.工作不负责任,玩忽职守,造成设施、设备损坏、导致经济损失、人员伤亡的;

10.发生责任安全事故、设备故障、人身伤亡事故,以及危及安全生产行为的;

11.捏造事实、散布谣言,扰乱正常生产工作秩序的;

12.弄虚作假,隐瞒安全生产、经营管理真实情况以及事故真相的;

13.违反保密规定或者擅自发布企业工作信息或内部资料,造成经

济损失或不良影响的;

14.有贪污盗窃、走私贩私、行贿受贿、敲诈勒索、吸毒、卖淫、嫖娼、赌博以及其他违法违章行为的;

15.违反国家法律、法规,被有关部门处罚,给企业造成不良影响的;

16.违反轨道公司、公司其他规定应予处分的。

第十五条出现上述处分情况的,其处分级别的确定按公司各专项管理规定或实施细则执行,处分的期限、权限、程序和实施按本办法规定执行。

第十六条违章违纪给公司造成经济损失的,应按相关规定承担赔偿责任。赔偿经济损失需从本人每月工资中扣款的,每月扣除的部分不得超过其当月实得工资的15%。

第十七条处分期限

行政处分的期限是指教育、惩戒的时限,其中:警告,三个月;记过,六个月;记大过,九个月;降职,十二个月。各类处分期限自下达处分决定之日起开始计算。

员工受处分期间不参加各类一次性奖励的考核;受记过、记大过、降职处分的,不得参加周期性评比和晋升工资。

员工受降职处分的,处分期限内按照所在岗位计发工资;处分期限结束后,按新聘任岗位计发工资。

处分期结束后,员工奖惩、晋升工资不再受影响。

第十八条处分权限

根据员工违章违纪性质、情节轻重、影响、损失大小,处分权限

为:

1.班组可对本班组违章违纪员工给予内部通报批评,纳入班组绩效考核管理,并报部门备案。同时,班组有权对本班组违章违纪员工提出警告、记过、记大过等处理建议,报部门审核;

2.部门可对本单位违章违纪员工给予内部通报批评,纳入部门绩效考核管理,并报人力资源分部备案;同时,部门有权对本部门违章违纪员工提出警告、记过、记大过、降职等处理建议,报人力资源分部审核;

3.公司有权对人事管理权限范围内员工给予通报批评、警告、记过、记大过、降职处分。

第十九条处分程序

(一)班组处分程序

1.在查清事实,取得证据,允许个人申辩的基础上,由员工所在班组做出处分决议;

2.给予通报批评的,在班组内进行张贴通报,并报部门备案;

3.拟给予警告、记过、记大过的,由班组提出处理建议报部门审核。

(二)部门处分程序

1.在查清事实,取得证据,允许个人申辩的基础上,由员工所在部门做出处分决议;

2.给予通报批评的,在部门内进行张贴通报,并报人力资源分部备案;

3.拟给予警告、记过、记大过、降职的,由部门提出处理建议报

人力资源分部审核。

(三)公司处分程序

1.在查清事实,取得证据,允许个人申辩的基础上,由员工所在部门填写《员工处分呈报审批表》,附调查核实材料,送人力资源分部;

2.人力资源分部会同有关部门核准处分依据和处分类别,提出建议,并征求公司工会意见;

3.提交党政联席会议研究决定;

4.下达处分决定;

5.处分决定应以书面通知送达员工本人签收。员工对处分决定拒不签收的,可用公告(公示)等形式送达。自发出公告(公示)之日起,经过10个工作日即视为送达;

6.处分决定及送达等相关资料存入员工个人档案。

第二十条在突发事件或抢险救灾等特殊情况下,对拒不执行命令的员工,可采取停职检查,待调查等相关工作结束后,再按规定程序处理。停职期限最长不超过10 天,期间只发岗位工资。停职检查,一般情况不得使用。

第二十一条在处分期内,员工有立功表现的,可视情况缩短处分期限。

第二十二条审批员工处分的时间,从证实员工发生应受处分情形之日起,到做出处分决定一般不超过30 天。情况复杂,规定时间不能办理结束的,可适当延长审批时间,但延长时间不得超过一个月。

第二十三条员工申诉

员工对班组处分不服的,可向部门提出申诉;对部门处分不服的,

可向人力资源分部提出申诉;对公司处分不服的,可向公司提出申诉。申诉应在处分送达后5日内提出,相关单位应及时进行调查处理,接到申诉后,在7个工作日内给予答复。在相关单位未做出改变原处分决定之前,仍按原处分决定执行。

第四章依法解除劳动合同

第二十四条具有下列情形之一的,按照《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》的规定,应予解除劳动合同。

1.在试用期间被证明不符合录用条件的;

2.严重违反公司的规章制度的;

3.严重失职,营私舞弊,给公司造成重大损害的;

4.同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本职工作任务造成严重影响,或者经公司提出,拒不改正的;

5.被依法追究刑事责任的。

第二十五条具有下列情形之一的,属于《劳动合同法》规定的严重违反公司规章制度和严重失职、营私舞弊,给公司造成重大损害的情形,应予解除劳动合同。

1.严重违章违纪造成较大及以上事故的直接责任者;

2.恶意影响、破坏公司形象和声誉,影响工作秩序、破坏公司和谐的直接责任者;

3.被劳动教养或被公安机关强制隔离戒毒的;

4.受处分后因调整岗位等需变更劳动合同,当事人与公司不能协商一致,无正当理由拒不同意变更的;

5.在突发事件或抢险救灾等特殊情况下,拒不履行职责或拒不服从用人单位工作安排或调遣的经查实情节恶劣的;

6.其他严重违反公司规章制度的。

第二十六条依法解除劳动合同程序:

1.在弄清事实,取得证据,听取申辩的基础上,由各单位根据情况以申请文件形式,向人力资源分部申报。文件包括:

(1)处分申请,内容包含处分对象、事由,明确责任人、责任范围并提出处分建议;

(2)处分申请须附主要责任人面谈记录,由本人签字;

2.人力资源分部依据相关规定审核后提出处理建议,并征求公司工会意见;

3.提交党政联席会议研究决定;

4.研究决定后,由人力资源分部报上级部门批准制作《解除劳动合同通知书》,送达员工本人。对无法将《解除劳动合同通知书》直接送达本人的,可将《解除劳动合同通知书》交其同住成年亲属签收。以上送达方式无法送达的,可依法公告送达;

5.解除劳动合同后,人力资源分部依法为其办理档案等关系转出手续。

第二十七条对给予解除劳动合同处理,本人认为处置不当的,可依法向企业劳动争议调解委员会或劳动仲裁部门提出书面申诉,也可向人民法院提起诉讼。但在上级主管部门、劳动仲裁部门未做出改变原处分的决定或人民法院判决生效之前,仍按原处分决定执行。受惩处者若无理取闹,影响有关人员工作、生活及人身安全或影响单位

正常开展工作,给予严肃处理,直至诉诸法律。

第五章附则

第二十八条本办法若与国家法律法规、轨道公司有关规章、制度相抵触的,按国家法律法规、轨道公司有关规章、制度规定执行。

第二十九条本办法由人力资源分部负责解释。

第三十条本办法自发布之日起施行。

附件:1.员工即时性奖励呈报审批表;

2.集体即时性奖励呈报审批表;

3.员工处分呈报审批表。

地铁运营安全管理要点

地铁运营安全管理要点 近年来,各大城市都加大地铁建设以解决日益紧张的交通压力。随着地铁网络化运营,客流的急剧增加,地铁运营的安全显得尤为重要。地铁运营的根本任务就是将旅客安全及时地运送到目的地。地铁运营的目的、性质和特点,决定了地铁运营必须把安全生产摆在首要位置。从系统论的观点出发,与运营安全有关的因素可以划分为四类:人、机器、环境及管理。以管理作为控制、协调手段,协调人、机器、环境之间的相互关系,并通过反馈作用将系统状态的信息反馈给管理系统,从而改进安全管理方法,最终得到更为安全的系统。 运营的安全管理是指管理者按照安全生产的客观规律,对运输系统的人、财、物、信息等资源进行危险控制的一切活动。该定义包括五个方面的含义: 1. 运营安全管理的目的是消灭和减少运营事故及其损失。 2. 运营安全管理的主体是城市轨道交通系统的各级管理人员。 3. 运营安全管理的对象是人(基层作业人员)、财(安全技术措施经费等)、物(运输基础设备和运输安全技术设备等)、信息(安全信息)等。

4. 运营安全管理的方式是计划、组织、指挥、协调和控制。 5. 运营安全管理的本质是充分发挥人的积极性和创造性,调动一切积极因素,促使各种矛盾向有利于运营安全方面转化。 安全系统管理的基本内容可包括:总体管理、重点管理及事后管理 一、总体安全管理 在运营管理工作中,一切服务于安全生产的各管理部门,为确保运输安全所做的工作都应纳入总体安全管理的范畴。 包括:安全组织、安全法规、安全技术、安全教育、安全信息、安全资金等。 运营安全总体管理 1.安全组织管理 是安全管理的实施主体,负责安全的组织领导、协调平衡、监督检查工作,使安全管理体制有效地正常运转,保证安全目标的实现。 2.安全法规管理 任务是严格遵循国家有关轨道运营安全的法律、法规等条文规定,对各种运输规章制度和作业标准进行研究、制定、修改、完善、贯彻和落实,使运营安全管理工作做到有法可

地铁运营事故处理规则(北京地铁)

地铁运营事故处理规则 目录 第一章总则 第二章事故分类 第三章事故报告 第四章事故调查 第五章事故责任判定与处理 第六章事故统计分析和总结报告 第七章罚则 第八章附则 附件l 《北京地铁运营事故处理规则》内容解释 附件2 《地铁运营谐凳鹿时ǜ妗?nbsp; 地安监统一4 附件3 《地铁运营事故报告》地安监统一表5 附件4 《地铁运营事故处理报告》地安监统一表6 第一章总则 第1条为全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和北京市有关安全法律法规,及时、正确处理地铁运营事故,使事故处理工作科学、规范、有据可依,特制定《北京地铁运营事故处理规则》(以下简称“规则”)。 第2条本规则依据《中华人民共和国安全生产法》和北京市有关安全法律法规,坚持“安全第一,预防为主”的工作方针和“抓小防人,安全关前移”的安全管理指导思想,消灭特别重大事故、重大事故及大事故,努力控制和减少险性事故;一般事故和事故苗子。 第3条本规则结合北京地铁运营实际,本着实事求是,严而有度,切实可行的原则,强调科学性和适用性及可操作性,以调动广人干部职工防止运营事故的积极性。 第4条凡在运行线和车场线范围内由于地铁自身原冈造成乘客伤亡、车辆和设备损坏、中断行车或危及运营安全的情况,均构成运营事故。但在地铁对外营业区域范围内,由于乘客自身原因或发生治安案情造成的伤亡或不良后果,均不列入地铁运营事故统计范围。 第5条发生影响运营的故障或事故时,要严格按照报告程序立即上报。对于隐瞒不报或不如实反映情况的单位和个人给予严肃处理。事故发生后的责任单位应积极认真组织开展事故调查分析、研究制定防范措施,尽快将事故调查报告和分析处理结果—上报地铁公司安全监察室。 第6条地铁公司各级领导及全体职工要严格贯彻执行“依法执政、依法管理、依法从业”的原则。对于因违反或未贯彻落实国家和北京市安全生产法律法规,或因单位内部管理缺陷、失效而造成威协安全运营生产的问题,视情节按事故及事故苗子论处。 第7条良好的车辆、设备是保证安全运营的物质基础,因车辆、设备漏检漏修维修不到位而造成威协安全运营的严重质量问题,按事故论处。 第8条地铁系统内任何单位和个人,在“高度集中、统一指挥”的原则下,均有尽快处理故障或事故的责任和义务。发生各类故障或事故时,有关单位和人员应相互配合、积极处理、迅速抢救、尽量减少损失和影响,尽快恢复正常运营。对于因失职或推委扯皮而贻误时机造成后果的人员,要追究其责任。

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米(含1.72米),体态匀称。 4、具有良好的思想政治素质和职业道德,遵纪守法,无不良记录;责任感强,善于沟通合作与执行;心里素质好,能够承担工作压力。 5、服务意识、注意力、判断力、反应力、分析表达力、情绪控制力良好,并具备一定的计算机操作能力。 6、北京市城镇户口。 (二)客运服务专业人员 1、年龄:25周岁以下(1985年7月以后出生)。 2、学历及专业:大学专科及以上学历;交通运输管理、外事服务、商务礼仪、市场营销等相关专业。 3、身体条件:身体健康,五官端正,口齿流利,适应轮班制工作;无慢性病,无运动功能障碍,无纹身;双眼矫正视力在1.0以上(含1.0),无色盲色弱,男性身高不低于1.75米(含1.75米),女性身高不低于1.65米(含1.65米),体态匀称。 5、具有良好的思想政治素质和职业道德,遵纪守法,无不良记录;责任感强,善于沟通合作与执行;心里素质好,能够承担工作压力。 6、服务意识、应变力、判断力、沟通力、情绪控制力良好,并具备简单的英语口语能力和一定的计算机操作能力。

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地铁运营事故处理规则(北京地铁)

地铁运营事故处理规则目录 第一章总则 第二章事故分类 第三章事故报告 第四章事故调查 第五章事故责任判定与处理 第六章事故统计分析和总结报告 第七章罚则 第八章附则 附件l《北京地铁运营事故处理规则》内容解释 附件2《地铁运营谐凳鹿时ǜ妗?nbsp;地安监统一4 附件3《地铁运营事故报告》地安监统一表5 附件4《地铁运营事故处理报告》地安监统一表6 第一章总则

第1条为全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和北京市有关安全法律法规,及时、正确处理地铁运营事故,使事故处理工作科学、规范、有据可依,特制定《北京地铁运营事故处理规则》(以下简称“规则”)。 第2条本规则依据《中华人民共和国安全生产法》和北京市有关安全法律法规,坚持“安全第一,预防为主”的工作方针和“抓小防人,安全关前移”的安全管理指导思想,消灭特别重大事故、重大事故及大事故,努力控制和减少险性事故;一般事故和事故苗子。 第3条本规则结合北京地铁运营实际,本着实事求是,严而有度,切实可行的原则,强调科学性和适用性及可操作性,以调动广人干部职工防止运营事故的积极性。 第4条凡在运行线和车场线范围内由于地铁自身原冈造成乘客伤亡、车辆和设备损坏、中断行车或危及运营安全的情况,均构成运营事故。但在地铁对外营业区域范围内,由于乘客自身原因或发生治安案情造成的伤亡或不良后果,均不列入地铁运营事故统计范围。 第5条发生影响运营的故障或事故时,要严格按照报告程序立即上报。对于隐瞒不报或不如实反映情况的单位和个人给予严肃处理。事故发生后的责任单位应积极认真组织开展事故调查分析、研究制定防范措施,尽快将事故调查报告和分析处理结果—上报地铁公司安全监察室。 第6条地铁公司各级领导及全体职工要严格贯彻执行“依法执政、依法管理、依法从业”的原则。对于因违反或未贯彻落实国家和北京市安全生产法律法规,或

地铁运营乘务安全管理研究探讨

地铁运营乘务安全管理研究探讨 随着社会经济的发展,公共交通的提高,城市居民出行的方式大多依靠于地铁。为了确保地铁运营安全,防止和减少安全生产事故的发生,保障乘客生命和财产安全,作为运营安全生产防线的最后一道守门员,乘务安全管理起着决定性的作用。乘务安全管理从宏观的体系构建,到微观的管理任务的具体分解,再到意识层面安全文化的创建,安全管理稳中求进,确保有序、高效。 标签:地铁运营;乘务安全;管理 一、影响地铁乘务安全运营的因素 (一)环境因素 近年来,各地台风暴雨等自然灾害频发,给地铁运营工作带来重大挑战。台风的破坏性较强,极有可能造成设备损坏,导致列车不能正常运行。长时间的降雨则有可能造成地铁线路积水,导致地面设备短路或接触网停电等重大安全事故的发生。因此,如何降低自然灾害对运营工作的危害,是值得相关部门重点思考的问题。 (二)技术与设备因素 由于我国的轨道交通事业起步较晚,一些关键技术的积累还不够,尤其在一些早期开通的地铁线路中,无论是在设计施工还是技术和设备等方面均无法达到最先进的水平,这无疑会给运营管理工作造成不便并留下安全隐患。 (三)人为因素 ①从乘客方面来看,部分乘客因安全意识不高、不遵守规章制度而增加了运营风险,导致了安全事故的发生。比如,为了争抢座位而抢先上车,不遵守“先下后上、文明礼让”的乘车秩序,造成人流拥挤,发生踩踏事故。还有部分乘客是低头族,喜欢拿着手机边走边看,容易踏空摔倒或将物品掉入轨行区。 ②从地铁工作人员方面看,员工的失误与疏忽也容易造成安全事故。随着地铁发展的规模越来越大,员工队伍中新人也越来越多,部分员工只是简单地学习了一些应急预案和故障处理方法以及模拟演练,缺乏对运营期间的各种突发事件的实战经验,在运营过程中发生异常情况不能正确及时有效处置,从而导致事故发生,给地铁安全运营造成影响。 二、地铁运营乘务安全管理分析 (一)安全体系创建

成都地铁运营有限公司福利费管理办法

成都地铁运营有限公司福利费管理办法成都地铁运营有限公司 福利费管理办法 为加强公司员工福利费用的管理?规范员工福利费的使用范围?进一步完善员工福利费分配机制?合理使用福利费用?根据国家有关规定并结合公司实际情况?特制定本办法。 第一条社会保险社会保险包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险及生育保险、大病补充医疗保险。 , 一, 相关规定 按国家及成都市政府有关规定办理。 , 二, 办理时间员工入职即按规定办理社会保险。 第二条法定假期按国家及成都市政府有关规定执行。 第三条住房公积金 , 一, 相关规定 按国家及成都市政府有关规定办理。 , 二, 办理时间 员工入职即可办理。 第四条商业保险 商业保险包含补充医疗保险、意外伤害保险、重大疾病保险、交通身故等。 , 适用范围

与公司签订劳动合同的在职员工。 1 , 二, 相关规定 按上级公司有关规定执行。 , 三, 理赔时间 每月最后1 个星期二下午14:30 ,17:00 。 第五条交通费 为满足员工上、下班交通需要?在不配备车辆的情况下?员工可在限额内据实报销交通费。 , 一, 报销标准 总经理助理/ 副总 工程师、中心主任车间, 室/ 段, 主任、 公司主管、生产见习、项目/ 部长、中心副主车间, 室/段,副主任、助理领导主办人员工勤 任/ 副部长、党总团委副书记、高级主管 支书记、团委书记 交通费 1000 900 800 800 600 500 500 元/ 月 , 二, 适用范围 与公司签订劳动合同的在职员工 , 三, 相关规定

1. 采取按月凭票据报销的方式?原则上?不再额外报销交通费, 2. 每月由人力资源部审核后?交财务部进行报销, 3. 配备了工作车辆的员工不报销交通费, , 适用范围

[整理]上海市轨道交通运营安全管理办法.

上海市轨道交通运营安全管理办法 (2009年12月9日上海市人民政府令第22号公布)第一章总则 第一条(目的和依据) 为加强本市轨道交通运营安全管理,保障运营安全,维护乘客的合法权益,根据《中华人民共和国安全生产法》和《上海市轨道交通管理条例》(以下简称《条例》)等有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本办法。 第二条(适用范围) 本办法适用于本市轨道交通的运营安全保障及其相关管理活动。 第三条(监管部门) 市安全生产监督行政管理部门依照国家有关规定,对轨道交通运营安全实施综合监督管理。 市交通行政管理部门依照本办法负责职责范围内的轨道交通运营安全监督管理,其所属的市运输管理机构负责本市轨道交通运营安全的日常监督工作。 市发展改革、建设、公安等行政管理部门及各区(县)人民政府按照各自职责,协同实施本办法。 第四条(运营单位) 轨道交通线路运营单位(以下简称运营单位)应当做好其运营范围内轨道交通运营安全的日常管理工作,并建立轨道交通运营安全控制体系,制定运营安全规章制度,落实安全责任,保证轨道交通运营安全。 第二章安全设施与保护区管理 第五条(建设单位的运营安全要求) 轨道交通项目建设单位(以下简称建设单位)在进行工程项目建设时,应当同步建设轨道交通安全监测和施救保障系统,并确保系统功能符合运营安全的需要。 轨道交通工程竣工验收合格后,建设单位应当将轨道交通线路竣工总平面布

置图报市运输管理机构备案。 第六条(安全设施) 运营单位应当按照国家和本市有关轨道交通安全设施、设备规范标准,在车站、车厢内设置以下安全设施、设备: (一)报警、灭火、逃生、防汛、防爆、紧急疏散照明、应急通讯、应急诱导系统等应急设施、设备; (二)安全、消防、人员疏散导向等标志; (三)视频安全监控系统。 紧急情况下需要乘客操作的安全设施、设备,应当醒目地标明使用条件和操作方法。 第七条(设施维护和整改) 运营单位应当对安全设施、设备进行日常维护和检测,并按照国家《地铁运营安全评价标准》的要求进行安全性评价, 保证设施、设备的正常完好。 安全设施、设备规范标准发生变化的,运营单位应当及时对安全设施、设备进行调整。 安全设施、设备无法满足运营安全实际需要的,运营单位应当根据市运输管理机构的要求,及时对现有安全设施、设备进行整改。 第八条(安全保护区) 轨道交通工程建设项目立项后,市交通行政管理部门应当按照《条例》第三十条的规定,划定轨道交通安全保护区的具体范围,并告知规划、房屋等相关行政管理部门。 在轨道交通安全保护区范围内进行《条例》第三十一条规定的作业内容的,规划、房屋等相关行政管理部门应当告知相关作业单位向市运输管理机构办理安全保护区审批手续。 第九条(安全保护区内的作业管理) 轨道交通工程建设项目取得施工许可证后,建设单位应当对该轨道交通工程划定的轨道交通安全保护区实施安全管理。 作业单位应当按照经市运输管理机构审批同意的作业方案确定的时间进行施工,并采取相应的安全保护措施。作业单位未按照作业方案确定的施工期限开

成都地铁一号线最新运行时间

成都地铁一号线最新运行时间 1 升仙湖∨ 6:30 -- 7:34 ∨ 21:30 -- 22:34 2 火车北站 6:32 7:31 21:32 22:31 3 人民北路 6:35 7:29 21:3 4 22:29 4 文殊院 6:37 7:26 21:37 22:26 5 骡马市 6:39 7:24 21:39 22:24 6 天府广场 6:41 7:22 21:41 22:22 7 锦江宾馆 6:44 7:20 21:43 22:20 8 华西坝 6:46 7:18 21:45 22:18 9 省体育馆 6:48 7:16 21:48 22:16 10 倪家桥 6:50 7:14 21:50 22:14 11 桐梓林 6:52 7:12 21:52 22:12 12 火车南站 6:54 7:09 21:54 22:09 13 高新 6:57 7:07 21:56 22:07 14 金融城 6:59 7:05 21:59 22:05 15 孵化园 7:01 7:03 22:01 22:03 16 世纪城 7:05 -- 7:00 ∧ 22:05 -- 22:00 ∧ 附:成都地铁1号线列车运行图调整情况(一)工作日运行图 1.首末班车时间升仙湖首车6:30 末车21:30 世纪城首车7:00 末车22:00 2.高峰时段 7:30—9:30,17:00—19:00。 3.列车间隔高峰6分50秒,平峰8分20秒。 4.站停时间天府广场、火车北站站停60秒,其他各站站停40秒。 (二)双休日(节假日)运行图 1.首末班车时间升仙湖首车6:30 末车21:30 世纪城首车7:00 末车22:00 2.高峰时段 9:30—18:30。 3.列车间隔高峰6分50秒,平峰8分20秒。 5.站停时间天府广场、火车北站站停60秒,其他各站站停40秒。

北京地铁运营管理

北京地铁运营管理 本文出自: 能源世界网作者: 纵横天下点击率: 830 摘要:本文从北京地铁三十年来的发展状况入手,从运营指标、车辆、设备及管理模式几个重点方面,叙述并分析北京地铁的运营管理及今后的发展趋向。 前言 北京地铁作为新中国的第一条地下铁道,开通运营已三十多年。随着运营线路的扩展,客运量不断增加,北京地铁不仅为乘客带来高速便捷的出行服务,而且已成为缓解城市交通拥堵,减少城市环境污染的解决之道,享有良好的声誉。特别是其三十年来的运营与管理工作,从车辆设备的转型到运营管理模式的变革,积累了许多宝贵的经验。 本文从北京地铁三十年来的发展状况入手,从运营指标、车辆、设备及管理模式几个重点方面,叙述并分析北京地铁的运营管理及今后的发展趋向。 一、北京地铁的基本概况分析 (一)运营线路 1965年2月4日,毛泽东同志在北京地铁建设方案的报告上批示:“精心设计、精心施工。在建设过程中一定会有不少错误、失败,随时注意改正。”并确立了北京地铁“适应军事上的需要,兼顾城市交通”的建设方针。同年,国务院成立了北京地铁领导小组,一期工程(苹果园至北京站共23.6KM)于7月1日正式破土动工,经过四年的紧张施工,于1969年10月1日建成通车试运行。 1984年,北京地铁二期工程复兴门至建国门共16.1 公里的“马蹄形”线路由李鹏同志剪彩通车试运行。随着地铁在本市客运交通中发挥着越来越重要的作用,北京地铁适时地将工作重点从战备转移到交通服务,并提出了“安全、准确、高效、服务”的运营宗旨,实现了从战备型向生产运营型的转变,经济上也从实报实销转变为政府财政按运营生产任务进行政策性补贴。 1999年9月北京地铁三期工程复兴门至四惠东开通试运行。至此,北京地铁运营线路总长达到53.2公里,见表1。 北京地铁运营线路发展表1 北京地铁运营公司管理运营线路二条,战备线路三条(运营线路如图1)。

北京地铁运营模式的分析研究

北京地铁运营模式的分析研究 摘要 城市轨道交通运营模式是制定运营管理方式的基础。它是城市轨道交通设计、施工和运营管理的指导原则。本文在通过大量文献查阅和现场调查后,对北京地铁运营模式进行了深入调查分析。北京地铁现行运用的无竞争条件下的官办官营运营模式为北京地铁的安全运营和发展壮大做出了积极地贡献。但随着北京地铁规模的不断扩大,这种运营模式已渐显疲态,无法适应高速发展下的北京地铁的运营。因此,为了寻找一种适合北京地铁发展的运营模式,本文运用模糊综合评价法建立了北京地铁运营模式的仿真模型,并在模型中对世界上现行广泛应用的六种运用模式进行了适用性分析。模拟结果显示:官办半民营和官办民营模式对于北京地铁的适用性均优于北京地铁现行采用的运营模式。借鉴包括香港地铁等世界上较为成功的模式经验,本文在最后提出了北京地铁在今后的发展过程中应采用官办半民营模式和官办民营模式的混合主导模式来对北京地铁进行运营。从而可以丰富北京地铁的运营模式,、提高运营企业间的竞争、促进地铁商业化运作,最终使北京地铁走上一条良性的循环之路。 关键词:城市轨道交通;运营模式;模糊综合评价;经济效益

Abstract City track traffic operation model is formulated based on operation management. It is the city track traffic design, construction and operation management guiding principle. In this paper, through a large number of literatures and field survey, the Beijing metro operation mode of in-depth investigation and analysis. The current use of Beijing subway no competition under the conditions of the official official operation mode for Beijing metro operation safety and development made positive contribution. But with the constant enlargement of the scale of Beijing metro, this mode of operation has been increasingly tired, unable to adapt to the rapid development of Beijing subway. Therefore, in order to find a suitable for the development of Beijing metro operation model, this paper uses fuzzy comprehensive evaluation method to establish a mode of Beijing subway operation simulation model, and the model of the world current widely used six kinds of application models were applicable analysis. The simulation results show: the official half private and official private mode for Beijing Metro Beijing Metro applicability are better than present mode of operation. Reference parcel Hongkong Metro world more successful modes and experiences, this paper puts forward the Beijing Metro in the future development should be used in the process of official half private mode and official private mode hybrid dominant mode of Beijing subway operation. Thus can enrich Beijing subway operation mode, and improve the operation, the competition between the enterprise, stimulative subway commercial operation of Beijing subway, eventually to embark on a virtuous circle road. Keywords:City track traffic;Operation mode;Fuzzy Comprehensive Evaluation; Economic benefits

成都地铁运营有限公司施工负责人取证考试试题(答案)2012.01.30

成都地铁运营有限公司人力资源部 1 成都地铁运营有限公司 施工负责人取证考试试题 注 意 事 项: 1.请在试卷装订线内填写您的姓名和部门名称。 2.请仔细阅读题目的回答要求,在规定的位置填写您的答案,切勿将答案写入装订线内。 3.请不要在试卷上乱写乱画、填写无关内容;严禁考试作弊。 4.考试时间从9:00——11:00,共120分钟,请注意掌握好考试时间; 一、填空题(每空1分,共20分) 1、运营线施工必须坚持 安全第一、预防为主、综合治理 的方针,确保行车及施工安全。 2、影响 正线、辅助线 行车的作业为A 类,在车辆段范围内的作业为B 类,在 车站、主所、控制中心 范围内不影响行车及行车设备设施的作业为C 类。 3、施工计划按时间分为四种,分别为 月计划、周计划、日补充计划、临时补修计划 。 4、 A 、C1 类施工计划由运营公司调度指挥中心生产计划室负责受理、审批; B1、B2 类施工计划由运营公司运营分部负责受理、审批; 5、 月计划 应于工作开始的前一个月12日前的最后一个工作日(含12日)将动车计划提交审批部门; 周计划 应于工作开始的前一周星期二12:00以前,向审批部门提交《施工计划申报表》; 日补充计划 应于工作开始前一天的14:00以前,由各单位收集、调整、汇总后向审批部门申报。 6、为尽快恢复行车,对故障设备进行的临时处置按 抢修 办理。 7、同一施工项目多站进行时,主站和辅站总数原则上不超过 4 个。 8、如需动火的施工作业,必须按照相关规定办理《 动火作业令 》,并在动火区域设置有效防火防护措施。 9、《 施工进场作业令 》是在地铁运营线范围内进行施工作业的重要凭证。 10、月计划变更率要求低于 30% ,周计划变更率要求低于 10% ,日补充计划变更率要求为 0 。 11、所有施工作业原则上应于首列车出段前 60 分钟结束。 12、需异地销点的施工作业,施工负责人、责任人应在《车站施工登记簿》备注栏中注明异 地销点的 地点、人数 。 15、因施工原因发生的责任事故,首先要追究 施工负责人 的责任。 16、未按规定申请取消计划,且未按批准的计划进行作业时,视作 擅自取消计划 。 二、判断题(每题2分,共20分) 1、临时补修计划应优先安排。 2、施工作业区域如未指明是否包括车站站线,即包括站线,不含站线时,不必特别注明。X 3、周计划申报的作业项目总数不得超过同期同类月计划作业项目的30%.X 4、A 类、C1类施工由运营公司调度指挥中心生产计划室签发,B 类施工由运营公司运营分部签发。 5、轨道公司内部及委外维修的施工人员按各站指定的紧急出入口进出车站。 6、超过施工计划开始时间20分钟的未到场登记的,视为该项作业擅自取消。 7、跨越车辆段与正线间的施工作业,以及施工完毕后需要进行行车设备试验的施工作业可以异地销点。X 8、需其他部门配合的作业,主作业部门须向配合部门提出详细、明确的需求,并征得配合部门的同意。 9、如未在施工计划中明确提出接触网是否带电要求,一律视为可在接触网带电状态下作业。 10、红闪灯设置位置不必在《车站施工登记簿》上予以注明。X 三、选择题(每题2分,共20分) 1、A 类作业、涉及影响正线行车的B 类作业、在主所或控制中心内施工的C 类作业,经( )核批准方可安排施工。A A 、行调 B 、 维调 C 、 电调

地铁运营乘务管理

地铁运营乘务管理前言 目前,我国城市轨道交通建设进入了快速发展的阶段。中国政府高度重视城市轨道交通的发展,明确提出要逐步构建以城市轨道交通为骨干的城市公共综合交通体系,建立安全便捷、可持续发展的城市轨道交通模式,更好地服务于公众。自1965年北京地铁一期工程建设开始,经过40余年的建设和发展,截至2007年6月,全国运营线路总里程达到585km,总投资6000亿元,同时还有10余个城市拟规划建设城市轨道交通项目。面对轨道交通大发展的现状,运营安全管理工作越来越被广大轨道运营单位所重视。 1.地铁运营安全管理的理念 1.1安全为命,打造平安地铁 运营服务作为地铁最大的服务载体,任何故障都可能引发媒体和民众的高度关注,对运营造成巨大的社会压力,甚至对地铁的整体形象造成不良影响。所以必须要求各级领导干部以铁的手腕、铁的纪

律、铁的面孔来抓安全工作,始终坚守“没有安全就没有运营”的理念,落实各项运营安全工作措施,打造平安地铁。 1.2人人有责,全员促安全 任何一名员工都是运营安全工作的重要力量,运营服务的高品质体现着每名员工负责任的工作态度和工作水平,企业强大、运营稳定有序与每名员工的成长、利益、价值是一个共同体,是唇齿相依,唇亡齿寒的关系。安全运营离不开每名员工的努力,企业和员工只有相互依存,才能共同发展.持不懈地提高员工的安全意识和工作技能,培育企业安全氛围,让员工深刻体会到安全工作与自己息息相关,形成“人人想安全,人人会安全,人人善安全”的文化氛围。 1.3警钟常鸣,安全工作永无止境 安全工作的一个重要特点就是“只有起点,没有终点”,这项工作永远都没有干完的时候,是永远都不可能结束的,长期下去容易使人麻痹大意,提出用“投石头原理”防麻痹,经常地“敲打点击”,使员工警钟长鸣,保持警惕。同时要求各级领导一定要带着责任抓

地铁运营管理中不安全因素和管理对策分析

地铁运营管理中不安全因素和管理对策分析【摘要】随着现代城市发展迅速,面临的风险也相对增加,一旦发生突发事件,会造成巨大的影响。作为城市主动脉的地铁,其重要性 不言而喻。安全是地铁运营的生命,地铁建设及运营必须加强安全 管理将员工的安全意识和业务技能提升,纳入地铁运营公司的日常 管理规范之中,加大安全管理工作力度,科学合理地制定和完善应 急管理体系,确保地铁公共安全平稳有序。 【关键词】地铁;运营管理;不安全因素;分析 1.地铁运营管理中不安全因素分析 1.1生产人的不安全因素 生产人忽略和遗忘工作准则,工作态度不佳,懒惰、不按规定办事。在运营过程中判断失误、联络失误、操作工具不当。还有某些生产 人故意的行为、下意识的行为、侥幸心理、逆反心里、凑兴心里、 下意识有目的的行为等。并没有充分考虑人的因素、让人工作接近 于极限状态、没考虑人的可靠性。

1.2乘客的不安全因素 乘客在平时乘坐地铁时不需要熟悉坏境及地铁的应急装置,地铁安全管理要求,并且携带危险物品进入地铁站。当遇到恐怖袭击时,乘客没能及时报警或提示,在力所能及的范围内制止这类行为。当安全门正在开启、关闭,有警告声音提示时,强行上下车.。有些素质低的乘客向轨道交通区域抛掷杂物、垃圾。这一系列因素都是由于人的不负责或者没有公德心导致,杜绝人的不安全行为可以有效地降低事故的发生率,据统计94.5%事故与人的不安全行为有关。 1.3客流不安全因素 准确把握线路成网速度及规模。地铁建设初期通常以线或环为单线建设运营,环、线结合既是线网。单线运营,因受线路单一,客流无回旋余地限制,乘客流量并不明显,有时甚至低于规划的客流预测量,这在单线运营初期,是正常现象,是过渡阶段。只要线网形成,甚至只要实现两条单线的交叉,可以换乘,地铁的优劣势态便会迅即凸显出来,客流激增,站车拥堵,效益提高,运力不足,呈现出一派拥挤混乱的不安全景象。

成都地铁与广州地铁的比较

成都地铁 1.规划 1.1规划名称 成都市城市快速轨道交通建设规划(2012-2017) 成都市城市快速轨道交通线网规划 编制单位:中国地铁工程咨询有限责任公司 1.2编制过程 依据《成都市城市总体规划》(2011-2020),2011年3月,成都市委托中国地铁工程咨询有限公司编制完成《成都市城市快速轨道交通线网规划》,2020年线网规划方案由10条线路组成,其中1、2、3、4号线为城市骨干线,5、6、7、8号线为城市辅助线,10号线一期连接双流机场的市域快线,9号线一期是位于中心城区南部3、4环间的市域半环线。 2012年1月,成都市委托中国地铁工程咨询有限公司编制完成《成都市城市快速轨道交通建设规划》(2012-2017),涉及8条线路12个建设项目,共计227.8km,其中地下线166.4km,浅埋线9.6km,高架线51.2km。新建车站163座,新建车辆段及停车场11处、主变电所11座。 1.3成都市城市快速轨道交通线网规划 根据成都市未来城市发展目标,结合交通需求、线网密度、经济承受能力以及建设能力,成都市城市快速轨道交通线网规划(2020年)共10条线路(不含成灌线、成彭线)组成,总长401.5km,其中地下线路314.1km,高架线57.6km、浅埋线29.8km。共设车站250座,其中换乘站43座。车辆段及停车场20处、主变电所23处。敷设原则为中心城区主要范围内采用地下线,其余路段结合地形和技术要求尽可能采用高架方式。 目前在建线路具体情况:

根据成都市未来城市发展目标,结合交通需求、线网密度、经济承受能力以及建设能力,成都市地铁线网规划(2050年)共24条线路(不含成灌线、成彭线,成蒲线等市域铁路)组成,总线路超1000公里。敷设原则为中心城区主要范围内采用地下线,其余路段结合地形和技术要求尽可能采用高架方式。 2.投融资 成都地铁现有的融资模式为政府财政主导下的负债融资模式。1号线一期工程和2号线一期工程项目的建设资本金主要来源于成都市财政资金,剩余资金全部由金融机构贷款方式取得。 贷款资金本息偿还则主要包括如下途径: (1)票款收入 (2)成都市政府财政项下的轨道交通建设发展专项资金: 3.运营管理 成都于1985年开始规划地铁, 2005年12月正式开工建设。成都地铁有限责任公司成立于2004年10月,是从事成都市城市快速轨道交通投资、建设、运营、开发的国有独资企业,公司注册资本54.99亿元人民币,设12个部、1家分公司、3家全资子企业(成都地铁运营有限公司、成都地铁实业有限公司、成都特种门厂)、1家控股子公司。截至2013年底,公司总资产规模约476亿元,在职员工总人数共计3834人。 成都地铁运营有限公司成立于2010年5月4日,是成都地铁有限责任公司的全资子公司,承担成都市城市轨道交通运营管理工作。下设调度指挥中心、票务中心、乘务中心、站务一中心、站务二中心、车辆一中心、车辆二中心、自动化监控中心、综合机电中心、物流中心、后勤中心十一个生产中心,以及安全技术部、设备设施部、新线部、客运部、保卫部、经营开发部、党群工作部、人力资源部、财务部、综合部十个职能部门。 成都地铁的运营模式为典型的“国有国营”模式。 目前成都已投入运营的地铁线路有1号线一期,2号线。其中1号线一期全长18.5km,全部为地下线,共设17座地下车站。2号线全长44km,共设32座车站,有1个车辆段,2座主变电站。地铁1号线和2号线的所采用的机车均为地铁B型车,为4动2拖6辆编组形式,最高速度可达80公里每小时,每列车

地铁运营乘务管理

编号:SM-ZD-28293 地铁运营乘务管理 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制:____________________ 审核:____________________ 批准:____________________ 本文档下载后可任意修改

地铁运营乘务管理 简介:该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定,达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针,从而协调行动,增强主动性,减少盲目性,使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改,使用时请详细阅读内容。 前言 目前,我国城市轨道交通建设进入了快速发展的阶段。中国政府高度重视城市轨道交通的发展,明确提出要逐步构建以城市轨道交通为骨干的城市公共综合交通体系,建立安全便捷、可持续发展的城市轨道交通模式,更好地服务于公众。自1965年北京地铁一期工程建设开始,经过40余年的建设和发展,截至20xx年6月,全国运营线路总里程达到585km,总投资6000亿元,同时还有10余个城市拟规划建设城市轨道交通项目。面对轨道交通大发展的现状,运营安全管理工作越来越被广大轨道运营单位所重视。 1. 地铁运营安全管理的理念 1.1安全为命,打造平安地铁 运营服务作为地铁最大的服务载体,任何故障都可能引发媒体和民众的高度关注,对运营造成巨大的社会压力,甚至对地铁的整体形象造成不良影响。所以必须要求各级领导

地铁安全运营体会

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地铁安全运营体会近年来,我国城市化进程不断加快,城市机动车迅速增加,为缓解城市交通压力,各大城市纷纷投入巨资建设轨道交通系统。到“十五”末,已经有北京、上海、天津、南京等10个城市建成了地铁,通车总里程达到400多公里。此外,还有30多个城市在“十一五”规划中提出了建设城市轨道交通的计划,预计届时全国地铁通车总里程将超过1000公里。与此同时,如何保证地铁安全地运行已成为各级管理部门必须面对的问题。地铁安全是个大问题2月18日发生在韩国大邱市的地铁纵火案,至今还让不少人心有余悸。当时发生的火灾虽然是人为纵火,但同时也暴露出应急安全设施准备不足、安全设备无法在应急状态下全面启动等地铁建设中的安全问题。据韩国媒体报道,大邱市地铁1997年开通时采用的有关防火安全的标准,还是上个世纪70年代韩国首次开通地铁时的标准。这次火灾的发生,引起了很多人对地铁安全的高度重视,尤其是我国地铁尚处于快速发展的初期,尽快建立健全地铁建设从规划设计到运营管理的全程安全评估标准,特别是对地铁建设中消防、安检、监控、疏散等建设的安全评价,十分有必要。地铁在具有运行速度快、可靠性高等优点的同时,也因为其特有的运行特点而带来一定的安全隐患。首先,地铁是在地下封闭的空间中运行的,通风条件比较差,一旦发生事故,疏散起来受到一定的限制。如果事故发生在地铁车辆进站后,疏散起来相对容易一些,如果是在地铁隧道中发生,后果不堪设想。其次,地铁列车一般载客量比较大,是一个人员高度密集的公共场

所。而且地铁乘客来源又比较复杂,同时地铁作为城市大容量、快速公共交通工具的特性,决定了它不可能像火车、飞机那样事先严格、细致地对乘客进行安全检查。因此其安全隐患要高于火车、飞机。 引发地铁安全隐患的另一个问题就是人流量过多造成呼吸道疾病大面积传播。由于地铁车厢相对封闭,空气流通受到限制,加上缺乏阳光照射、客流量大,使地铁成为传染性疾病的易发区。世界卫生组织(who)和美国环保局公布的研究文献指出:室内空气污染的水平一般比室外污染要高得多,通常为2至5倍,极端情况下,可超过100倍。作为更封闭的地铁站和地铁车厢,其空气污染的严重性不言而喻。安全运营标准尚不完善近年来,我国各地地铁运营公司也开始重视地铁的安全问题,但是经常由于种种条件的限制而不能形成一套完整的安全规范。据北京市地下铁道设计研究院高级工程师蒋玉琨介绍,和地铁发达的国家相比,我们国家地铁安全运营管理经验还很不足,具体来说有以下三点:第一是技术标准不够完善,依法建设和运营的规范不够。第二是早期建设水平较低,达不到现在要求的标准。如北京地铁一号线是在“文革”期间开工建设的,资金投入和当时的技术条件决定了结果就是那样,现在改造起来难度比较大;比如,想在其站台上安装保护乘客安全的屏蔽门就比较困难。第三是安全设施不够完善。为尽量保证地铁运行安全,我国各地也曾相继出台了一些有关运营安全的规范。深圳市于7月发布并实施了《深圳市地下铁道建设管理暂行规定》,在安全方面规定了地铁公司可以在地铁车站或通风口附近采取技术保护措施,地铁工

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