水利项目国民经济评价

水利项目经济效益分析

1.1 灌溉效益分析

（1）现状情况分析

该工程的效益主要为工程正常运行所产生的效益，工程建成后，新增灌溉面积1850亩。根据对项目区农作物有水灌溉与无水灌溉的调查对比分析，农作物得到灌溉保证时，现状单产279kg/亩，有工程后单产580kg/亩，水稻单价为：2.00（元/kg），平均每亩可增加产值602元，水稻每亩增产301元，可得增加的年灌溉效益为50.12万元，从而得到整个项目的年灌溉效益。见表1-1。

表1-1 多年平均农作物增产量

（2）项目建设后效益分析

项目建成后新增灌溉面积1850亩，水利分摊系数取0.45，根据《评价规范》，农作物价格采用当地市场价格计算：水稻价格为2000元/吨。项目灌溉效益为有无项目净产值之差，经计算总灌溉效益为50.12万元。详见表1-2。

表1-2 灌溉效益表

1.2社会效益

通过对小型农田水利工程建设，灌区渠系建筑物改造完善后，将有效地改善农业生产和农村生活条件，提高粮食增产潜力，确保了旱涝保收，将有效地促进灌区农业和农村经济的发展，农民增产增收，对促进社会和谐稳定和发展发挥了重要作用。具体表现在：

（ 1 ）改善了农业生产和农民生活的基本条件

实施本项目农田水利工程后，有了水源的保证，解决了项目区工程性缺水的问题，从而改变了过去比较单一的农业生产模式，使项目区农业产业结构得到了调整，达到了粮食稳产、高产的效果，增加了农民收入，进一步改善了农业生产和生活的基本条件。

（ 2 ）改善了农田生态环境和耕作环境

本项目区气候环境比较恶劣，干旱较为严重，给当地农民的生产和和生活带来了极大影响。拦水坝的修建不仅可以增加蓄水，还可以抬高水位，保障了水源，解决了项目区严重缺水问题。渠道防渗改造工程的实施，起到了防渗、防淤、防坍塌的作用，进一步提高渠道的稳定性，保证了输水的安全。田间灌溉斗渠的改造，直接输水至田间进行自流灌溉。

（ 3 ）稳定了退耕还林还草的成果

退耕还林还草是国家西部开发的一项战略方针，要使退耕后粮食产量不减退，农民吃饭有保障，唯一的途径是提高粮食的单产，小型农田水利设施建设是解决这一问题的有效措施之一。

（ 4 ）产生良好的带动效应

本项目实施小型农田水利工程建设项目后，所产生的经济效益十分显著，粮食产量有望得到稳定和提高，农村养殖业和种植业也可得到大规模发展，对产业结构的调整起到积极的作用；项目区稻田得到有效灌溉，这为实施项目区产业结构调整提供长期稳定的水源及灌溉条件；不仅解决农民温饱问题，还可以提高农民生活质量、发展生产、增加收入，进而推动项目区社会主义新农村建设进程。实践证明，小型农田水利工程是解决项目区季节性及工程性缺水的有效途径，以是落实科学发展观的具体体现，是切实解决农村季节性和工程性缺水难题，确保旱区农田灌溉用水的科学决策。

1.3国民经济评价

1.3.1费用计算

本工程年运行费用由工程维护费、职工工资及福利费、水资源费及其他费用构成。

（1）本工程维护费取工程固定资产投资的1%，用于水厂、管道的维护、大修等，为3.08万元。

（2）管理人员工资及福利按职工人数3人，年工资18000元/人，为5.4万元。

（3）其他费用取固定资产的0.5%为1.54万元。

以上合计年运行费为：10.03万元。

1.3.2盈利能力分析

国民经济评价是从国民经济整体利益出发，分析项目需要国家付出的代价和对国家的贡献，即分析其国民经济盈利能力。由上述调整后的费用和效益，编制国民经济效益费用流量表。项目建设期为1年，运行期为14年。经计算效益费用比1.29大于1，经济内部收益率11.77%，大于7%；经济净现值为101.50万元，大于0；国民经济各主要经济指标均满足基本要求，国民经济评价可行。详见表1-3.

表1-3 国民经济效益费用流量表单位：万元