对基层工商所转变职能的思路和对策调研报告

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基层工商职能转型工作调研报告

基层工商职能转型工作调研报告前言随着社会的发展，经济的不断壮大，工商职能的转型也日益受到关注。

基层工商部门作为联系政府和市场的桥梁，其职能转型显得尤为重要。

本文就对基层工商职能转型进行探究。

一、基层工商职能的重要性1. 维护市场秩序基层工商部门是市场经济发展的监管者，能够有效地维护市场经济的秩序，促进经济的发展。

因为只有在良好的市场环境下，各个企业才能够展开合理的竞争，实现稳定发展。

2. 保护消费者权益作为消费者，我们经常遇到各种质量问题或者是欺诈行为，基层工商部门就很有必要发挥监督作用，保障消费者的合法权益。

只有这样，消费者才能真正放下顾虑，更好地享受消费福利。

3. 规范企业行为企业行为的规范与否，对市场的运作大有影响，基层工商部门可以通过监管和优化政策，来规范企业的经营行为，推动企业的健康发展。

二、基层工商职能存在的问题1. 部门功能重复基层工商职能的转型很难绕开的一个问题就是功能重复。

基层部门比较零散，不同层级的工商部门有时候经常会出现各自独立，互相之间没有有效的协调。

这就导致了在某些方面，职能的重叠，影响了职能的发挥。

2. 业务不够专业由于部门人员的素质和工作能力存在的差异性，会针对一些特殊情况无法进行愈加细致精准的监管工作。

这就导致了很多违法违规的行为无法及时地被揭露和制止，从而影响到市场的正常运作。

3. 信息不透明部门之间的信息不互通、不透明是一个大问题，也导致了监管工作的不力。

基层工商部门要实现与其他部门的有效联动，建立信息共享的机制，共同完成对市场的监督工作。

三、基层工商职能的转型措施1. 精简部门设置不同层级的工商部门之间可能存在冗余，将不必要的机构优化或者合并，可以避免人力和物力的浪费，提高效率。

2. 加强职业培训对基层工商部门工作人员开展专业培训，提高部门业务技能和监管水平，保证监管工作质量的提升乃是非常可行的方式。

3. 信息共享建立信息共享平台，增强基层工商部门与其他部门之间沟通交流的机制，共同守护市场的稳定健康发展。

基层工商行政管理部门职能转变的现状与对策研究

二、基层工商行政管理部门职能转变的重要性
随着社会不断进步，经济飞速发展，我国行政管理部门制
度、政策等都发生了质的变化。由于我国经济形式日渐多元，分
护社会市场经济，加快社会市场经济发展步伐已成为新时期工商部门，当然，基层工商行政管理部门也包含其中，市场监督管理行政管理的重要职能。当下，我国工商行政管理职能体现在不同部门应运而生，其在肩负原一系列部门职责的同时，还会对地方方面，发挥着多样化的作用。政府负责等。在此基础上，商事制度、市场监管调整等方面改革（一）准入与监管市场主体，维护消费者权益站在客观角度来说，市场主体准人涉及到不止一个政府部门日渐深入，工商行政管理部门在迎来发展机遇的同时，也需要更职能，工商行政管理部门也包含其中，需要科学登记、管理多样好地面对来自各方面挑战，比如，服务发展、消费维权、行政执化的市场主体，认真履行相关职能，即明确市场主体与经营资法。为了更好地发挥自身多方面作用，基层工商行政管理部门职格，换句话说，工商行政管理部门在准入市场主体方面扮演着关能转变已成为一种必然趋势，其重要性不言而喻。就基层工商行键性角色。同时，维护好消费者权益是工商行政管理部门职能之政管理部门而言，是履行工商职能的关键点，在多方面主客观因素作用下，其职能转变具有鲜明的滞后性特点，无法满足时代发 பைடு நூலகம்在日常运行过程中，工商行政管理部门需要严格按照相关规定，加强对各方面的监督管理，比如，质量、食品经营行为，需展的客观要求，急需要根据其具体情况，科学转变职能，也就是要依法处理一系列不合理经营行为、食品质量申诉举报等，严厉说，在新形势下，科学转变基层工商行政管理职能尤为重要，其惩治经营者的违法行为，确保市场中的各类商品质量达标，确保体现在不同方面。站在理论的角度来说，基层工商行政管理部门履行着市场监督的职责，其高效运行是全方位动态监督市场的重各类食品安全，依法维护好消费者合法权益。要保障，可以在一定程度上优化完善我国社会主义，促使不同行（二）维护市场秩序在社会市场经济背景下，国民经济的发展离不开市场机制科业、领域经济全面协调发展。同时，职能转变利于科学维护社会学的自动化调节。但在多方面因素作用下，市场主体呈现出趋利市场秩序，不同层次社会大众能够全面、客观地了解基层工商行性特点，而市场机制自身也存在某些缺陷性，市场秩序无法自动政管理部门各方面情况，提高对其的认可度，理解的基础上，大实现 “ 有序化、规范化 ” 特点，这就需要政府部门充分发挥自身力支持开展的各项工作，确保一系列工商执法有着良好的外部环多样化作用，对其进行合理化干预。政府部门要综合分析各方面境，确保日常一系列执法工作顺利开展，还能在一定程度上提高

基层工商所实现四个转变调研报告_调研报告_

基层工商所实现四个转变调研报告按照国家财政部、国家发展改革委、国家工商总局三部门文件规定，9月1日，开始停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费（以下简称工商“两费”）。

这一优惠政策惠及我区5千余户个体工商户与市场经营户，“两费”免除后，一年就可以为全区个体工商户、市场经营户减轻负担254.58万元。

小河工商分局党组向全局发起了“关于停征‘两费’后工商行政管理部门应该怎么办”的大讨论活动，并且召开全局中层干部会议，针对“两费”停征后工商职能的转变展开了热议，通过集思广益的方式，打开工作思路，及时转变观念，以停止征收“两费”为契机，深入贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，坚持围绕“四个统一”的要求，在工作方式方法上努力做到“四个转变”，即：转变为加强市场监管，维护市场经济秩序；转变为提高服务质量，促进地方经济又好又快发展；转变为提高执法效能，依法保护好消费者和经营者合法权益；转变为加强队伍建设，努力创建一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬，“三个过硬”的工商干部队伍，确保全面履行工商职能。

一、转变为加强市场监管，维护市场经济秩序以加大行政执法力度、建立工商所全新监管模式为主线，以查办大案要案为突破口，全力以赴抓好常态监管,维护良好市场秩序，促进工商行政管理职能到位。

一是上下联动抓办案，强化执法树权威，在拓宽监管领域中不断开创工作新局面。

要继续强化工商所办案职能，大胆放权，按照管辖区域实行属地监管，以基层工商所为执法办案的基本单位，分局各股室主要做好全方位的法规支持、法律援助和技术业务方面的服务，同时成立分局“经济检查大队”，并以“经济检查大队”为拳头，拔钉子、端窝点，建立起局所联动、所所联动的全新工作机制，调动工商所的工作积极性和创造性，减少中间环节，加快反应速度，从而提高行政效率。

另外还要加强行政执法硬件投入，突出以所办案，近年来该局先后投资40余万元购置了办案专用车辆、摄像机、照相机、微机、复印机等，加强执法办案的硬件建设。

基层调研报告工商

基层调研报告工商
【调研报告】
一、背景
近年来，我国工商业发展迅速，对于基层工商的管理和服务需求也逐渐增加。

为了全面了解基层工商的现状和问题，我们组织了此次调研活动。

二、调研目的
1.了解基层工商的运营模式和经营情况；
2.探讨基层工商存在的问题和困难；
3.提出改进和优化的建议。

三、调研方法
我们选择了不同地区的基层工商进行实地走访，同时采取问卷调查的方式与业务人员进行深入交流。

四、调研结果
1.经营模式：调研发现，多数基层工商采取传统的面对面服务模式，少数地区开始尝试线上服务；
2.经营情况：大部分基层工商业务量较大，但面临产品销售渠道单一、竞争激烈等问题；
3.问题分析：调研发现，基层工商存在管理团队薄弱、人员培训不足、信息技术应用滞后等问题。

五、改进建议
1.加强管理团队建设，提升整体管理水平；
2.加大对基层工商人员的培训力度，提高专业素质；
3.推广信息技术应用，提高工作效率。

六、总结
通过此次调研，我们深入了解了基层工商的现状和问题，并提出了相应的改进建议。

相信在各方的共同努力下，我们能够进一步完善基层工商的管理和服务，促进我国工商业的发展。

基层工商所改革调研报告

基层工商所改革调研报告随着市场经济的发展，基层工商所在我国社会生活中的作用也越来越重要。

然而，因长期以来体制机制不健全和落后，基层工商所的管理服务质量还存在一定的问题。

因此，进行改革并提高工商所的管理服务质量就显得尤为必要。

本次调研通过实地走访、问卷调查和专家访谈等方式，了解了基层工商所的现状和问题，并提出了一些建议。

一、现状1.工作职责不明确在实地调研中发现，一些基层工商所的职责不明确，具体工作内容未完全落实；有些工商所的工作人员仅重视罚款收入的获取，而忽视执法检查的重要性。

2.管理效率较低一些基层工商所的管理效率较低，存在着许多行政不规范和不作为的问题，导致工作推进缓慢。

3.利益瓜葛在问卷调查中，有不少工商所工作人员认为，一些企业通过关系搞定相关人员，获取靠前的执法检查顺序，使得一些违法乱纪而未被处理的企业存在。

二、问题1.管理流程不规范部分基层工商所的管理流程不规范，导致工作进展缓慢，甚至出现延误现象。

2.服务质量不高部分基层工商所的工作人员服务意识不够强，工作态度不积极主动，导致企业投诉较多。

3.内部管理不规范部分基层工商所的内部管理不规范，工作人员的操守、谈话和工作纪律都需要加强。

三、建议1.完善管理制度对基层工商所的管理流程和工作标准进行系统规范，采取科学合理的管理制度，确保办事效率和工作效果。

2.加强培训针对基层工商所在职人员，进一步加强业务技能的培训和专业知识的学习，提高他们的执法能力和服务水平。

3.发挥网络资源利用网络平台，建立一个信息交流互动平台，方便公众实时查询政策法规和信息资讯，加强基层工商所与社会之间的联系和互动。

4.加强纪律监管对于合规拒不配合的企业和个人，要依法严惩。

对于工商所内部纪律监管不力的情况，要进行必要的处罚和整改。

综上所述，当代中国基层工商所改革亟待加强，需要加强制度建设，提高职业培训，发挥网络资源和加强纪律监管，从根本上提高各基层工商所的工作水平和服务质量，为我国经济发展做出更大的贡献。

基层工商所改革调研报告,调研报告【精品范文】

基层工商所改革调研报告,调研报告按照国家财政部、国家发展改革委、国家工商总局三部门文件规定，9月1日，开始停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费（以下简称工商“两费”）。

这一优惠政策惠及我区5千余户个体工商户与市场经营户，“两费”免除后，一年就可以为全区个体工商户、市场经营户减轻负担254.58万元。

小河工商分局党组向全局发起了“关于停征‘两费’后工商行政管理部门应该怎么办”的大讨论活动，并且召开全局中层干部会议，针对“两费”停征后工商职能的转变展开了热议，通过集思广益的方式，打开工作思路，及时转变观念，以停止征收“两费”为契机，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持围绕“四个统一”的要求，在工作方式方法上努力做到“四个转变”，即：转变为加强市场监管，维护市场经济秩序；转变为提高服务质量，促进地方经济又好又快发展；转变为提高执法效能，依法保护好消费者和经营者合法权益；转变为加强队伍建设，努力创建一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬，“三个过硬”的工商干部队伍，确保全面履行工商职能。

一是上下联动抓办案，强化执法树权威，在拓宽监管领域中不断开创工作新局面。

基层工商行政管理部门强化职能到位存在的问题及对策研究的开题报告

基层工商行政管理部门强化职能到位存在的问题及对策研究的开题报告一、研究背景随着市场经济的发展，商业活动不断增多，基层工商行政管理部门在保护消费者合法权益和规范市场秩序方面的职责日益重要。

然而，基层工商行政管理部门在实践中经常面临着一系列问题，例如部门职能不明确、执法力度不够、行政效率低下等等，这些问题直接影响了基层工商行政管理部门的工作效率和公正执法能力。

因此，本研究旨在探究基层工商行政管理部门强化职能到位存在的问题及对策，为加强基层工商行政管理部门的职能建设提供参考。

二、研究内容本研究主要围绕以下方面展开：1. 基层工商行政管理部门强化职能到位存在的问题分析。

2. 基层工商行政管理部门强化职能的必要性和意义分析。

3. 基层工商行政管理部门强化职能的对策和建议，包括提高职能定位明确度、加强执法力度、优化行政效率等方面的建议。

4. 基层工商行政管理部门职能强化的实践推广方案探讨。

三、研究方法本研究采用文献研究法、调查法、分析法和对比法等综合研究方法，深入挖掘基层工商行政管理部门强化职能到位存在的问题，并结合实际情况，提出可行的对策和建议，最终形成能够推广实施的实践方案。

四、研究意义本研究的意义在于：1. 充分掌握和分析存在的问题和不足，为基层工商行政管理部门的职能转变和强化提供参考和指导。

2. 提高基层工商行政管理部门的工作效率和行政效能，促进社会和谐发展。

3. 对于推动地方政府改革和行政管理升级，促进全面深化改革，全面建设社会主义现代化国家具有重要的战略意义。

四、研究进度安排本研究的进度安排如下：1. 第一阶段：文献调研和整理（完成时间：1个月）2. 第二阶段：问卷调查和数据收集（完成时间：2个月）3. 第三阶段：问题分析和建议提出（完成时间：3个月）4. 第四阶段：实践方案设计和推广落实（完成时间：2个月）五、预期成果本研究的预期成果包括：1. 系统分析基层工商行政管理部门职能强化的现状和存在的问题；2. 提出了加强基层工商行政管理部门职能强化的对策和建议；3. 设计了可行的实践推广方案。

浅谈基层工商所的职能转变和监管服务工作

浅谈基层工商所的职能转变和监管服务工作近年来，随着社会转型速度的加快和监管领域的变化，市场监管工作也日趋复杂，这给工商部门的监管工作提出了更高的目标要求。

基层工商所作为工商部门服务公众的基础平台，其监管职能是否履行到位，事关工商事业发展的大局，面对压力和挑战，基层工商所只有进一步转变监管职能，增强行政执法的统一性、权威性和有效性，才能适应监管社会主义大市场的需要。

现对基层工商所的职能转变问题谈几点粗浅的看法。

一、基层工商所关系地位分析（一）基层工商所与市场主体之间分析。

我国经济体制改革的深化，促使房地产、保险业、电子商务等新兴的市场主体大量涌现，这就要求工商部门能够做到及时介入，填补监管空白。

同时随着市场经济的快速发展，各类市场主体已经不再满足于工商所从事单纯的收费、办照服务和提供“一阵风”式、“蜻蜓点水”式的管理，迫切希望工商部门能够提供更高层次也更为周到的服务。

如现在一些有实力有资质的企业都要求工商所能够在企业的体制、技术、管理创新和品牌创建等方面切实加强服务和指导，引导其走科技型、外向型发展道路。

另外一些不法市场主体经过与工商所多年的博弈之后，其规避法律意识增强，违法手段也更趋于隐蔽化、专业化和科技化，如商业贿赂和非法传销行为，需要工商所改进监管方式。

而目前我们基层工商所的职能定位多数仍然没有突破传统的旧框架，停留在粗线条的管理上：重事前审批、时候查处，轻事前防范和事中监管；重静态被动监管，轻动态主动监管；重传统领域，轻新兴市场；监管方式陈旧，执法手段落后等情况依然存在，整体执法效能离各类市场主体的要求还有很大差距。

（二）基层工商所与社会公众之间分析。

随着生活水平的改善，社会公众开始越来越重视生活质量，几年来发生的奶粉事件，索尼相机等事件，也使公众对工商部门的社会期望值大幅增强，希望工商部门能够贴近群众，关注民生话题，满足公众的物质生活和精神文化生活的需要。

但是由于民生工程创建活动没有多少实际效益可寻，有些基层工商所都因“结合实际”而被“搁浅”，要么就是搞形式主义创建，没有树立工商社会形象的战略高度真正引起重视。

对基层工商所转变职能的思路和对策调研报告

对基层工商所转变职能的思路和对策调研报告基层工商所，是全市工商行政治理系统最基层的单位，是工商行政治理工作的前沿，在整个工商行政治理工作中具有特别突出的基础性地位和作用。

我市基层工商所怎么转变职能，实现重心下移、“小局大所”的战略目标，以习惯新阶段、新形势对监管执法的要求？课题组在组长吕东裕局长的率领下，经过外调与内研、座谈与函调相结合的方式，进行了深入的调查研究，较为全面地掌握了全市基层工商所的现状，寻出了基层工商所转变职能的要紧障碍，并在学习和借鉴深圳、广州基层工商所监管新模式基础上，形成了我市基层工商所转变职能的思路和对策。

现报告如下：一、我市基层工商所的现状（一）基本事情截至２００２年１１月，全市１５个工商分局共设７３个基层工商所，９１７名工商干部，占全市工商干部总数的约５４．０４％，如剔除开辟区、保税区、大榭和科技园区分局，即在１１个分局中占干部总数的６２．４７％。

７３个基层工商所直接治理企业５６４０６户，个体工商户２０５３５４家，分别占全市内资企业（包括私营企业）总数的６６．８１％、９５．７５％。

（二）所处地位１．市场监管和行政执法的基本力量从整顿和规范市场经济秩序，开展专项整治行动来看，几乎所有的工商系统部署的或其他部门需要工商配合的，无一例外需要基层工商所抓降实，惟独基层工商所将专项整治要求降到了实处，专项整治的效果才干体现，专项整治的最终目的才干达到。

从经济违法违章案件查处事情看，２００１年１２月至２００２年１１月，全市基层工商所共查处经济违法违章案件１２１７８件，其中大案１４１８件，罚没款３２２８．６７万元，分别占全市总数的８７．０７％、７７．６６％、７８．８５％。

２．涉及工商行政治理的法律、法规和政策的最终执行者基层工商所必须掌握所有的有关市场准入的法律、法规和政策，直接负责辖区个体工商户的登记，并要及时为群众提供有关内资企业的注册登记要求，做到热情服务和“一口清、一口准”。

基层工商所的执法创新调研报告

基层工商所的执法创新调研报告随着中国企业的快速发展，工商行政管理局作为我国企业法制建设的主要监管部门，扮演着越来越重要的角色。

而工商所作为基层工作单位，是负责实施该部门的一线执法机构，对于企业的经营和管理起着至关重要的作用。

本文结合对基层工商所的调研，主要就其执法创新进行分析和总结。

一、执法模式创新随着旧有的执法模式的瓶颈越来越明显，为了让企业更好地遵守法规，工商所逐渐开始采用了创新的执法模式。

1、常态化执法模式传统上，工商所往往是以检查、打击、整治的模式进行执法，这种模式只能实现短期内的执法成效，而常态化执法是指以长期稳定的执法模式，依据法律法规，去寻找违规行为的根本源头，以及完善自己的执法目标和监管措施。

这种模式的推行，不仅使执法更有针对性，更有治理效果，也成为工商所更好地服务于企业、促进企业健康发展、强化监管和培养执法队伍的重要手段。

2、智能化执法模式随着社会的发展，科技化不断提高，并向各个行业渗透，特别是智能化正在成为各个领域的关键词，工商所不再是“落后”的。

采用智能化执法模式，通过先进的信息技术、云计算、大数据、人工智能等创新技术运用，来实现执法、辅助决策和数据监管的全面升级，能够减轻执法部门的工作负担，提高执法效率，降低误判率，保障执法公正性。

二、现场执法创新工商所执法面临的实际情况复杂多变，而实际工作中针对不同的情况，工商所也会通过多种方式进行现场执法创新。

1、三硬件执法指利用录像、监控和录音等硬件调查证据，将其采用作为执法证据，从而避免人为因素等问题，增强执法的公正性、严肃性和权威性，让执法的结果更加公正和合法，让企业更能接受。

2、智慧执法人工智能技术在解决检验指标技术、工艺环节、生产过程涉及比较复杂的问题中非常有效。

比如，增加图像识别技术的应用范围等。

3、仪器执法监管的细节在每天的检查中，需要仪器获取数据，有些企业需要对其执法仪器换代和升级，使利用仪器成为执法重要的一环，用“看”、“摸”变成了“化工流程图、监测数据、稳定性评价指标的披露”等。

关于加强基层工商所规范化建设的思考和建议（合集五篇）

关于加强基层工商所规范化建设的思考和建议（合集五篇）第一篇：关于加强基层工商所规范化建设的思考和建议关于加强基层工商所规范化建设的思考和建议付蕴秋基层工商所是工商行政执法主体的重要组成部分，是维护市场秩序、促进科学发展和社会和谐的基本力量，是服务人民群众，树立良好工商形象的重要窗口。

大力加强和推进基层工商所工作规范化建设，是实现工商职能转变，体现科学监管，服务经济社会发展，推动我北辰分局改革创新发展的重要保证。

本人结合工作实际，提出如下思考和建议，不当之处，敬请同志们指正。

基层工商所规范化建设应坚持自觉践行监管执法理念，积极推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约服务经济发展、维护市场稳定、促进社会和谐的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，实现监管与发展、服务、维权、执法的有机统一，努力创新思想观念，创新监管机制，创新工作作风，建设高素质的队伍，运用高科技的手段，实现高效能的监管，达到高质量的服务，全面推进工商行政管理工作在服务经济社会又好又快发展中开拓新的局面。

因此要使我局各基层工商所逐步达到基础设施规范，监管制度规范，执法行为规范，服务行为规范，队伍管理规范。

全面提升基层工作规范化建设水平，把各基层工商所建设成为监管的阵地，执法的尖兵，服务的前沿，夯实我北辰分局长远发展的根基。

（一）加强职能建设，促进工作重心下移和监管执法前移1、科学合理设置工商所应坚持按经济区划设置工商所，走“小局大所”、“精局强所”之路，按照“精简、统一、效能、便民”的原则，整合基层行政执法资源，进一步增强工商所监管执法，服务发展，消费维权的职能。

2、加强基层工商所人员配置原则上应按基层工商所人数不低于分局总人数的70%要求配置工商所人员，我局大概应配置90人左右较合理，目前还未达到。

3、合理设置工商所内部职能工商所内部可设立综合管理组和巡查执法组。

基层工商建设转变职能问题的调研报告

基层工商建设转变职能问题的调研报告基层工商建设转变职能问题的调研报告范文“两费”停征后，国家工商总局提出了监管模式要实现“四个转变”，即实现监管领域由低端向高端转变；监管方式由粗放向精细转变，由突击性、专项性治理向日常规范监管转变；监管手段由传统向现代化转变的要求。

工商部门的职能转型已经成为迫切而现实的任务摆在了我们面前。

通过近几年的努力，基层工商所的设置趋于合理，硬件建设取得明显成效，工商所长的知识结构、精神状态有了很大改变，干部队伍的年龄结构和知识结构也开始发生变化，但焦征“两费”后，也反映出当前基亟待解决的问题和职能转变方面的一些问题。

一、当前基层建设存在的主要问题一是基层工作忙乱，疲于应付，影响监管效能。

任务多、忙乱、责任大是工商所长普遍的感觉。

造成这种局面的原因在于：任务量加大，明显感到压力比较大的是多头下达任务形成忙乱，各科室都向工商所下达工作任务，缺乏整体协调机制。

二是服务水平不高，影响了在群众中的形象。

工商所一项重要工作是对外提供咨询服务。

咨询服务内容的70%以上是登记注册，但一些初审登记人员对登记注册知识的匮乏和对新的政策规定不掌握，直接影响“首问负责制”的顺利实施。

三是部分干部工作积极性不高，影响工作任务的完成。

目前基层干部的工作状态大致可以分为三个三分之一，好的占三分之一，中间状态的占三分之一，工作状态不好的占三分之一。

工作状态不好的主要是多年来由于疏于管理再加上素质低懒散成性人员，这部分干部感到提职调级没盼头，思想没动力，工作没压力，因而得过且过不思进取。

四是部分干部业务能力不适应工作要求，影响责任制的落实。

近年来，基层干部的文化结构发生了很大变化，一些工商所干部大专以上文化程度达到100%。

但是部分干部的业务素质仍不尽如人意。

表现为：不会办案，对企业准入政策和规定缺乏了解，年检看不懂资产负债表，到企业检查看不懂财务账目，因不熟悉主要的工商法规，巡查时发生在眼皮底下的问题也发现不了，监管视野狭窄。

基层工商所监管模式改革的思路和对策考察报告

基层工商所监管模式改革的思路和对策考察报告第一篇：基层工商所监管模式改革的思路和对策考察报告基层工商所，是全市工商行政管理系统最基层的单位，是工商行政管理工作的前沿，在整个工商行政管理工作中具有非常突出的基础性地位和作用。

基层工商所如何转变职能，实现重心下移、以适应新时期、新形势对监管执法的要求？针对两费停征后,基层工商所如何将工作重心从收费转移到监管,实现监管转型？__月_日至__日,以市局××局长为组长，××区分局××局长为常务副组长的考察学习组，选择了辖区经济较为发达的××省××市、××市工商局的基层工商所进行了考察调研，在_天的时间里,通过听取汇报,与基层执法人员交流座谈等不同方式,广泛深入了解了基层工商所一线的监管经验、好的做法、发展方向，开阔视野、拓宽工作思路，获得了第一手的情况。

为下一步推进基层工商所建设，促进履职到位提供了决策指导信息。

下面就我考察学习的基层工商所管理模式实行情况汇报如下，不妥之处敬请领导批评指正。

一、××、××两市基层工商所现状总体上看，建立起了以“经济户口”管理制度为载体，以工商巡查为手段，以信息化技术为支撑，全方位的、动态的、长效的网格监管体制。

建立健全了基层工商所行政执法责任制，基本做到了依法定责、依责定标、依标考核、依绩奖惩。

但基层所人员年龄结构呈老化趋势，临时聘请人员过多等因素制约着基层工商所实现监管的转型。

在流通领域食品安全监管和无照经营查处取缔工作方面还存有簿弱环节。

（一）、××、××两地基层工商所的监管模式——网格化_．以“经济户口”管理制度为依托，为创新监管模式打下基础。

以工商所为单位，从经济户口管理入手，对辖区内的各类市场主体实行“一图”、“一档”、“一卡”、“一帐”、“一机”的管理模式。

基层工商所实现四个转变调研报告

基层工商所实现四个转变调研报告调研背景在中国经济高速发展的背景下，基层工商所作为维护市场秩序、保障消费者权益的行政机构，在经济发展中具有重要作用。

为适应市场需求、提高业务水平，各级基层工商所探索实现“四个转变”，即转变职能定位，转变服务方式，转变管理方式，转变工作模式。

本文作者针对此背景，进行了调研与分析。

转变职能定位在调研中，我们发现越来越多的基层工商所开始转变职能定位，由过去的重实物、重罚款，转向更加重视法制建设和科技创新。

例如，某市基层工商所成立了建立科技实验室，用于商品检测和技术研究，以提升商品质量和服务水平。

此外，针对某些短平快的违法行为，一些基层工商所也开始采用远程视频调解的方式，加强未成年人保护。

转变服务方式调研中，我们发现基层工商所也在逐渐转变服务方式，从单纯的处罚性管理转向以公共服务为导向的管理。

例如，某市基层工商所主动走进企业，开展“先进制造业创新技术服务行动”活动，为企业提供技术咨询、装备升级等服务。

此外，一些工商所还开展了“民生工程”，为困难群众提供了法律咨询、经济援助等服务。

转变管理方式调研中，我们发现一些基层工商所开始转变管理方式，在推进“互联网+政务”、信息共享、互相协作等方面做出了积极探索和努力。

例如，某市基层行政管理局推广民生工程微信公众号，提供了权益维护、商家诚信查询、预约服务等功能，极大地提升了企业和群众对于工商所的依托和反馈。

转变工作模式调研中，我们发现一些基层工商所还在探索转变工作模式，加强与其他行政机构的合作，开展“先打击、后整治”的工作流程，着力打破“各自为政”“各自玩各自的”现象。

例如，某市基层工商所调整了工作流程，形成了“开发区领导审批”、“招商局批复”、“工商所登记备案”等层层管控机制，以规范化流程，提升管理效率。

结论调研表明，基层工商所在互联网、科技、公共服务等领域积极探索，实现了职能定位、服务方式、管理方式和工作模式的四个转变，不断提高自身素质和能力，从而更好地适应和服务市场和社会的需求。

对基层工商所转变职能的思路和对策调研报告-精选范文

对基层工商所转变职能的思路和对策调研报告基层工商所，是全市工商行政管理系统最基层的单位，是工商行政管理工作的前沿，在整个工商行政管理工作中具有非常突出的基础性地位和作用。

我市基层工商所如何转变职能，实现重心下移、“小局大所”的战略目标，以适应新时期、新形势对监管执法的要求？课题组在组长吕东裕局长的率领下，通过外调与内研、座谈与函调相结合的方式，进行了深入的调查研究，较为全面地掌握了全市基层工商所的现状，找出了基层工商所转变职能的主要障碍，并在学习和借鉴深圳、广州基层工商所监管新模式基础上，形成了我市基层工商所转变职能的思路和对策。

现报告如下：一、我市基层工商所的现状（一）基本情况截至２００２年１１月，全市１５个工商分局共设７３个基层工商所，９１７名工商干部，占全市工商干部总数的约５４．０４％，如剔除开发区、保税区、大榭和科技园区分局，即在１１个分局中占干部总数的６２．４７％。

７３个基层工商所直接管理企业５６４０６户，个体工商户２０５３５４家，分别占全市内资企业（包括私营企业）总数的６６．８１％、９５．７５％。

（二）所处地位１．市场监管和行政执法的基本力量从整顿和规范市场经济秩序，开展专项整治行动来看，几乎所有的工商系统部署的或其他部门需要工商配合的，无一例外需要基层工商所抓落实，只有基层工商所将专项整治要求落到了实处，专项整治的效果才能体现，专项整治的最终目的才能达到。

从经济违法违章案件查处情况看，２００１年１２月至２００２年１１月，全市基层工商所共查处经济违法违章案件１２１７８件，其中大案１４１８件，罚没款３２２８．６７万元，分别占全市总数的８７．０７％、７７．６６％、７８．８５％。

２．涉及工商行政管理的法律、法规和政策的最终执行者基层工商所必须掌握所有的有关市场准入的法律、法规和政策，直接负责辖区个体工商户的登记，并要及时为群众提供有关内资企业的注册登记要求，做到热情服务和“一口清、一口准”。

两费取消后基层工商所职能转型的思考调研报告范文

两费取消后基层工商所职能转型的思考调研报告范文“两费”的停征为基层工商所职能转变提供了一个必要的条件：把监管和服务、监管和发展、监管和维权、监管和执法作为重要职能取代收费而推上了舞台。

怎样做好这“四个统一”，充分履行国务院“三定”方案中明确的工商职能，将是基层工商所今后面临的一个重要课题。

一、理清工作思路，把握工作重点，更好地体现发展、服务、维权、执法这一和谐主题“四个统一”为基层工商所职能转变指明了方向。

“两费”取消后，基层工商所的工作思路要体现在这一和谐的主题上，并着力塑造“三情”的观点。

（一）以抓好“带着感情执法”为切入点，提高文明执法水平。

一是要动真情表实意，鼓实劲办实事。

踏实做事，认真调查，让群众切实感受到执法过程中的人文关怀。

二是严格公正执法办案。

既要维护法规的强制性规定，又要最大限度地体现以人为本的精神，确保执法行为在法律规定的范围之内进行。

三是要与维护执法相统一。

大胆监管，严格执法，加大对市场违法行为的惩治力度，树立工商执法的权威。

（二）以抓好“带着温情监管”为切入点，建立和谐的市场经济秩序。

一是督促市场主体建立健全并全面实施内部管理体制，规范市场主体的市场行为。

针对不同的行业特点制定不同的自律制度，规范市场主体的市场行为，从源头上杜绝违法行为的发生。

二是充分发挥间接管理手段的作用，增强市场主体守法经营，提高消费者的自我保护能力。

三是正确处理“监管与查案”关系，做好适度监管不扰民。

（三）以抓好“带着热情服务”为切入点，支持地方经济社会健康发展。

一是建立服务发展的长效机制，积极探索服务发展新模式。

以建立、完善服务制度为基础，不断探索深层次的服务模式，努力做到服务“零距离”、“零间隙”，提速增效，便民利企。

二是突出窗口文明建设，提升基层工商所的社会形象。

三是不断拓宽服务发展的领域，以此来增强基层工商所干部的服务水平。

从以上工作思路出发，基层工商所在今后一段时期的工作重点应当定位在认真履行三大职能上下功夫：一是市场准入。

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