最新8.区域经济开发

第三、处在成熟阶段与衰退阶段的工业部门的布 局
经过长期生产的产品已由成熟阶段进入衰退阶段， 生产已经完全标准化，技术比较容易掌握。它们 的生产由技术密集型逐步转变成简单劳动密集型， 产品完全不可能享受垄断价格。而且它们在市场 上的需求已接近饱和，增长极为缓慢。但在一些 落后地区生产这种产品的厂家还在增多。在激烈 的市场竞争中，这些产品的生产会逐步向第三、 第四梯度区域转移和扩散。
②如果一个地区的主导专业化部门都是由那些处在成熟阶 段后期或衰老阶段的衰退部门所组成，这种地区属于低梯 度地区。
第二，创新活动，包括新产业部门、新产品、新 技术、新的生产管理与组织方法等大都发源于高 梯度地区，然后随着时间的推移，生命循环阶段 的变化，按顺序逐步由高梯度地区向低梯度地区 转移。
4、中国的梯度发展政策
中国按地区空间经济发展水平，可分为东部、中部、西部 三大地带.
中、西部地区虽然资源丰富，但技术力量薄弱，资金不足， 大多数地区处于“中间技术”地带，有的甚至处在“传统 技术”地带；而沿海和部分中部地区则具有“先进技术” 和雄厚的经济力量。
经济发展的空间和时序选择应是：由东向西，按技术梯度， 使“先进技术”地带逐步向“中间技术”地带、“传统技 术”地带推移。
①发达地区在落后地区的投资，到一定时期要通 过不同的方式收回，并带回利润；②资金也是讲 效益的改革开放后，中西部农村的资金大量流向 东部地区和城市的，流向二三产业；③中西部的 劳动力向东部流动；④发达地区总是在改善条件 的基础上，发展新兴产业，产业结构不断得到优 化和提升，落后地区始终只是能发展停滞产业和 衰退产业，使产业结构很难得到改善。
造、研究与发展工作的进程，节约所需投资。 （4）生产新尖端产品，发展新兴工业可能遇到的风险都
较大。 （5）创新产品一般价格昂贵，销售对象主要限于技术密
集型企业或高收入家庭。
第二、处在发展阶段的工业部门的布局 这是由第一梯度向第二梯度的扩展。这一阶段在布局上被
称为扩展阶段。随着一个工业部门或一种工业产品的生产 由创新阶段进入发展阶段，只要产品符合国内外生产发展 或生活的需要，销路就可以迅速扩大、铺开。生产规模要 扩大，生产区域要扩大，生产厂家要增加，这就要通过技 术转让，在外地合作办厂等，这样，处在第二梯度上的区 域（城市）就会生产发展阶段的产品 。 转移之所以必要，是因为随着技术的转让，同种工厂增多， 竞争也将加剧。
这是因为，这些地区受到资金、技术的限制，除了发展这 一类型的企业以外，很难有其他选择。结果，为争夺市场 而进行的斗争异常激烈。在竞争中，发达地区、最发达地 区往往并不处于优势地位。因为它们的技术优势、聚集经 济优势对这些业已转变成简单劳动密集型的衰退部门来说， 已经没有多大意义。而工资高、地租高、原材料价格高、 税高却成为它们致命的弱点。落后地区完全可以凭借地租 低、工资低、原料价格低、税轻等方面的优势，在这些领 域中打败发达地区的竞争对手。有鉴于此，发达地区特别 愿意向落后地区转移有关技术，出让设备，扶植它们向这 方面发展。这种种原因又促使处在成熟阶段及衰退阶段的 工业部门，向处在经济发展最低梯度的地区转移。
6、不同梯度上的区域经济发展战略
处在高梯度上的区域经济发展战略
高梯度区域经济发展战略应注意两点：①不断创新，建立 新行业、新企业、开发新产品，保持经济可持续发展的优 势不衰；②既是淘汰处于停滞阶段，进入成熟与衰退阶段 的老产业，吐故纳新。
（1）极化效应促使城市带的发展梯Fra Baidu bibliotek上升
根据迈达尔理论，任何一个区域，不管什么原因， 只要它的发展达到了一定的水平，超过了起飞阶 段，就会具有一种自我发展的能力，可以不断地 积累有利因素，为自己的进一步发展创造条件。 这时，即使原先赖以发展的优势已经消失，它仍 可以向前发展。所以在资本主义市场机制自发作 用的情况下，发达地区越来越富，贫穷地区则越 来越困难。
随着经济发展，通过转移的加速，逐步缩小地区差距。
5、梯度发展理论的动态表象
根据迈达尔的累积因果论，在地区经济发展中有 三种效应在同时起作用，这就是极化效应、扩展 效应与回程（波）效应。它们共同制约着地区生 产分布的集中与分散。极化效应作用的结果会使 生产进一步向条件好的高梯度地区集中，扩展效 应会促使生产向其周围的低梯度地区扩散，回程 效应的作用则是会削弱低梯度地区、促成高梯度 地区进一步发展。
8.区域经济开发
第一节 区域开发的战略目标规划
一、区域开发的战略目标体系 经济目标 生态目标 社会目标 目标体系 图10-1 p288
1、工业生产生命循环阶段论
工业生产生命循环阶段论的首创者为美国哈怫大 学弗农等人。他们认为各工业部门、甚至各种工 业产品都处在不同的生命循环阶段上。它们也和 生物一样，在发展过程中必然要经历创新、发展、 成熟、衰老四个阶段。
创新阶段
发展阶段
成熟阶段
衰老阶段
兴旺部门
停滞部门
衰老部门
3、区域经济发展梯度转移论要点
第一，区域经济的盛衰主要取决于它的产业结构优劣。而 产业结构的优劣又取决于地区经济部门，特别是主导专业 化部门在工业生命循环中所处的阶段。
①如果一个区域的主导专业化部门主要是由处在创新阶段 的兴旺部门所组成，则为高梯度地区。
第三，梯度转移主要是通过多层次城市系统扩展 开来。创新在空间上的扩展主要有局部范围的与 大范围的两种形式。
3、区域经济发展梯度转移的必然性
第一、处在创新阶段的工业部门的布局 （l）大城市是各种信息的中心。 （2）大城市是知识、人才集聚，资料齐备。 （3）大城市可以依靠聚集经济效益来推动与加速发明创
（2）扩展效应在一定程度上促进了 较低梯度国家与地区的发展
1．促进不发达地区或国家初级加工工业的发展 2．促进不发达地区或国家劳动密集型工业的发展 3．污染严重的工业的发展 4．旅游业等第三产业的发展 5．先进城市带对落后地区的支持
（3）回程（波）效应遏制低梯度地区 的发展（区域经济发展中的“逆动现 象”）