建筑施工企业法律风险防范
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25、工程量的确认 25.1承包人应按专用条款约定的时间，向工程师提交已完工程量的报告。 工程师接到报 告后7天内按设计图纸核实已完工程量。 25.2工程师收到承包人报告后7天内未进行计量，从第8天起，承包人报告中开列的工程 量即视为被确认…. 26、工程款（进度款）支付 26.1在确认计量结果后14天内，业主应向承包人支付工程款（进度款）。 26.3业主超过约定的支付时间不支付工程款（进度款），承包人可向业主发出要求付款 的通知， 26.4业主不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工 无法进行，承包人可停止施工，由业主承担违约责任。
1、建材价格上涨，施工企业面临困难： (1)一路攀升的建材价格对饱受工程款拖欠、垫资施工、招投标压价之苦的施工企业来说，无疑 是雪上加霜； （2）建筑企业资金紧张，拖欠材料款及农民工工资现象可能加剧； （3) 延误工期，影响质量； （4）结算困难，与业主矛盾突出； 2、房价下跌、市场疲软、银根紧缩，房地产企业面临困难： （1）开发贷款和按揭贷款困难； （2）房价持续下跌、房地产市场疲软，导致开发商资金回笼滞缓，开发商的财务风险加剧，开 发商可能将风险转移给承包商。 3、《劳动合同法》及其配套规定的全面实施将加大施工单位的用工成本和法律风险，而民工荒 现象更加剧施工单位的用人压力
2018年12月4日星期二
CITY DEVELOPMENT LAW FIRM
4
第二部分 施工企业如何应对新形势下的法律风险
[经验教训]
未仔细审查施工图和工程造价，导致垫资金额超过签约时预期， 出现资金困难； 工程量增加未及时办理有效签证； 因业主指定分包及甲供材料工期延误，未及时要求顺延工期； 未及时提交结算报告； 结算未完成，验收手续未办完即让业主的购房业主入伙，无法行 使留臵权，陷于被动； 被业主先发制人，未及时提起诉讼。
2018年12月4日星期二
CITY DEVELOPMENT LAW FIRM
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Leabharlann Baidu
第二部分 施工企业如何应对新形势下的法律风险
2、施工单位加强进度结算的措施
第一、在签约时充分理解并运用建设部示范文本和《建设工程价款结算暂行办 法》。 （1）《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）的关于进度款结算的 规定主要有：
2018年12月4日星期二
CITY DEVELOPMENT LAW FIRM
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第二部分 施工企业如何应对新形势下的法律风险
二、加强进度款结算、及时履行抗辩权和诉权，防范工 程进度款支付风险
1、建设单位拖欠进度款的三种不同情形 第一种情形： 明确没钱支付进度款，比如遇到金融危机、楼房销售不好业 主资金链断裂。 第二种情形： 少审、漏审、多扣进度款。比如，故意不办理签证、少审进 度款、多扣材料款。 第三种情形： 以不具备支付条件为由拒付。这种情形往往发生在以形像进 度为支付进度款节点的工程中，比如认为中间验收未通过。
新形势下建筑施工企业法律风险防范 专题讲座
上海市建纬律师事务所深圳分所主任、执行合伙人 深圳市律师协会房地产与建设工程法律业务委员会主任
贺倩明
2008.5.27 东莞
2018年12月4日星期二
CITY DEVELOPMENT LAW FIRM
1
第一部分 建筑施工企业应注意的法律风险
一、当前形势的简要分析
2018年12月4日星期二
CITY DEVELOPMENT LAW FIRM
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第二部分 施工企业如何应对新形势下的法律风险
3、垫资的法律风险防范措施 对建设单位（特别是首度合作的建设单位）进行严格 的资信调查； 争取在合同条款中约定建设单位工程款支付保证； 仔细审查合同条款，明确垫资的范围和垫资款偿还的 时间和条件 深化中间结算、及时催讨垫资款，如出现拖欠的应及 时采取救济措施。
2018年12月4日星期二
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第二部分 施工企业如何应对新形势下的法律风险
一、重视合同条款审查、加强过程控制，防范垫资风险
1、[案例]
某建筑公司承接了深圳某业主的住宅小区建设工程，合同约定暂定为2000万 元。（备注：合同签订时承包方并没有仔细看施工图，为了少交保证金，合 同约定的暂定价远远少于实际造价）。合同约定的付款方式为垫资至主体结 构封顶，主体结构封顶后三个月内付垫资款的85%，在竣工验收且完成竣工 结算后付至95%，合同约定工期为2004年4月30日开工，2005年12月31日竣工。 合同约定每延期竣工一天，则承包商需向业主支付3万元的违约金，该工程通 过竣工验收的时间2006年11月10日，但涉案工程于2006年4月购房小业主已陆 续入伙，房产已基本销售完毕。双方于2007年1月完成竣工结算，结算的工程 总造价是人民币3600万元。结算完成时业主尚欠承包商500万元工程款未付， 业主随即向深圳市中级人民法院起诉，要求承包商承担逾期竣工的违约金 1725万元。承包商提起反诉，要求业主支付工程款本金及利息约700万元，支 付停窝工损失约600万元，本诉和反诉加起来的争议金额超过合同约定价款。
2018年12月4日星期二
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第二部分 施工企业如何应对新形势下的法律风险
2、垫资法律风险类别
为垫资而融资的风险； 赊欠材料、设备款的风险； 业主故意拖欠工程价款而带来的风险； 因建设单位经营不善所带来的风险； 因劳务费纠纷所带来的风险； 市场变化所带来的风险； 建设单位转让建设工程项目所带来的风险； 承包人因垫资过多而无力继续施工所带来的违约风险； 因垫资施工造成资金困难而采取违规行为所带来的风险； 因垫资而引起的其他问题所带来的风险。
2018年12月4日星期二
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第一部分 建筑施工企业应注意的法律风险
二、当前形势下，建筑施工企业应特别注意的法律风险 1、垫资的法律风险； 2、拖欠工程进度款的法律风险； 3、竣工结算的法律风险； 4、工期延误的法律风险； 5、材料商解除合同的法律风险； 6、分包商解除合同的法律风险； 7、挂靠单位带来的法律风险； 8、劳动合同法实施后面临的用工法律风险。
1、建材价格上涨，施工企业面临困难： (1)一路攀升的建材价格对饱受工程款拖欠、垫资施工、招投标压价之苦的施工企业来说，无疑 是雪上加霜； （2）建筑企业资金紧张，拖欠材料款及农民工工资现象可能加剧； （3) 延误工期，影响质量； （4）结算困难，与业主矛盾突出； 2、房价下跌、市场疲软、银根紧缩，房地产企业面临困难： （1）开发贷款和按揭贷款困难； （2）房价持续下跌、房地产市场疲软，导致开发商资金回笼滞缓，开发商的财务风险加剧，开 发商可能将风险转移给承包商。 3、《劳动合同法》及其配套规定的全面实施将加大施工单位的用工成本和法律风险，而民工荒 现象更加剧施工单位的用人压力
2018年12月4日星期二
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第二部分 施工企业如何应对新形势下的法律风险
[经验教训]
未仔细审查施工图和工程造价，导致垫资金额超过签约时预期， 出现资金困难； 工程量增加未及时办理有效签证； 因业主指定分包及甲供材料工期延误，未及时要求顺延工期； 未及时提交结算报告； 结算未完成，验收手续未办完即让业主的购房业主入伙，无法行 使留臵权，陷于被动； 被业主先发制人，未及时提起诉讼。
2018年12月4日星期二
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Leabharlann Baidu
第二部分 施工企业如何应对新形势下的法律风险
2、施工单位加强进度结算的措施
第一、在签约时充分理解并运用建设部示范文本和《建设工程价款结算暂行办 法》。 （1）《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）的关于进度款结算的 规定主要有：
2018年12月4日星期二
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第二部分 施工企业如何应对新形势下的法律风险
二、加强进度款结算、及时履行抗辩权和诉权，防范工 程进度款支付风险
1、建设单位拖欠进度款的三种不同情形 第一种情形： 明确没钱支付进度款，比如遇到金融危机、楼房销售不好业 主资金链断裂。 第二种情形： 少审、漏审、多扣进度款。比如，故意不办理签证、少审进 度款、多扣材料款。 第三种情形： 以不具备支付条件为由拒付。这种情形往往发生在以形像进 度为支付进度款节点的工程中，比如认为中间验收未通过。
新形势下建筑施工企业法律风险防范 专题讲座
上海市建纬律师事务所深圳分所主任、执行合伙人 深圳市律师协会房地产与建设工程法律业务委员会主任
贺倩明
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第一部分 建筑施工企业应注意的法律风险
一、当前形势的简要分析
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第二部分 施工企业如何应对新形势下的法律风险
3、垫资的法律风险防范措施 对建设单位（特别是首度合作的建设单位）进行严格 的资信调查； 争取在合同条款中约定建设单位工程款支付保证； 仔细审查合同条款，明确垫资的范围和垫资款偿还的 时间和条件 深化中间结算、及时催讨垫资款，如出现拖欠的应及 时采取救济措施。
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第二部分 施工企业如何应对新形势下的法律风险
一、重视合同条款审查、加强过程控制，防范垫资风险
1、[案例]
某建筑公司承接了深圳某业主的住宅小区建设工程，合同约定暂定为2000万 元。（备注：合同签订时承包方并没有仔细看施工图，为了少交保证金，合 同约定的暂定价远远少于实际造价）。合同约定的付款方式为垫资至主体结 构封顶，主体结构封顶后三个月内付垫资款的85%，在竣工验收且完成竣工 结算后付至95%，合同约定工期为2004年4月30日开工，2005年12月31日竣工。 合同约定每延期竣工一天，则承包商需向业主支付3万元的违约金，该工程通 过竣工验收的时间2006年11月10日，但涉案工程于2006年4月购房小业主已陆 续入伙，房产已基本销售完毕。双方于2007年1月完成竣工结算，结算的工程 总造价是人民币3600万元。结算完成时业主尚欠承包商500万元工程款未付， 业主随即向深圳市中级人民法院起诉，要求承包商承担逾期竣工的违约金 1725万元。承包商提起反诉，要求业主支付工程款本金及利息约700万元，支 付停窝工损失约600万元，本诉和反诉加起来的争议金额超过合同约定价款。
2018年12月4日星期二
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5
第二部分 施工企业如何应对新形势下的法律风险
2、垫资法律风险类别
为垫资而融资的风险； 赊欠材料、设备款的风险； 业主故意拖欠工程价款而带来的风险； 因建设单位经营不善所带来的风险； 因劳务费纠纷所带来的风险； 市场变化所带来的风险； 建设单位转让建设工程项目所带来的风险； 承包人因垫资过多而无力继续施工所带来的违约风险； 因垫资施工造成资金困难而采取违规行为所带来的风险； 因垫资而引起的其他问题所带来的风险。
2018年12月4日星期二
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第一部分 建筑施工企业应注意的法律风险
二、当前形势下，建筑施工企业应特别注意的法律风险 1、垫资的法律风险； 2、拖欠工程进度款的法律风险； 3、竣工结算的法律风险； 4、工期延误的法律风险； 5、材料商解除合同的法律风险； 6、分包商解除合同的法律风险； 7、挂靠单位带来的法律风险； 8、劳动合同法实施后面临的用工法律风险。