县级财政资金管理探讨

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县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨

县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨随着我国城市化和经济发展的不断推进，县级财政专项资金的运行管理成为了一个重要的问题。

然而，在实际的管理中，仍然存在着一些问题，需要加强管理和控制。

本文将从以下几个方面，探讨县级财政专项资金运行管理存在的问题，并提出相应的建议。

一、问题分析1. 资金使用不透明：县级财政专项资金分配到各项项目时，有些资金的使用并不是透明的，管理人员可能存在贪污、挪用等问题，导致资金被浪费或者没有得到合理使用。

2. 审批程序不规范：在资金发放和审批环节中，可能存在程序不规范的问题。

如果审批环节不健全，就会导致资金流向不合理、项目得到过度膨胀等问题。

3. 监管控制不力：县级财政专项资金管理和监督的机构也存在一些问题，有些监管机构并没有做到及时的监管和检查，不能有效地保护资金的安全性和使用效益。

4. 资金利用效率低下：在资金运作中，一些项目的经营效益并不高，导致资金的利用效率低下，影响县级专项资金运行的正常发展。

二、建议探讨1. 加强资金使用透明度：对于县级财政专项资金的使用，应当建立透明的信息公开制度，对于所有的资金支出和使用情况进行公示，让各方均能够清楚地了解资金的使用去向，加强监督和管理。

2. 优化审批程序：县级财政专项资金的审批程序也应当健全，制定详细的标准和流程，确保审批的公正性和透明度，规范各项资金的使用，避免资金流向不合理的情况出现。

3. 强化监管机构的职责：县级财政专项资金的管理和监督机构应当加强职责管理，通过监管、审查等措施，对各项项目的资金使用情况进行严密的监控，对于存在问题的的项目及时进行整改和处罚，保障资金的安全性和合理性。

4. 促进资金利用效率提高：对于县级财政专项资金的项目，应当注重效益评估和效益分析，针对项目的运作情况，制定详细的经营方案和实施方案，推动项目高效稳步运行，提高资金利用效益和社会效益。

综上所述，县级财政专项资金的运行管理中存在着多种问题，不同的问题需要采取不同的措施解决。

县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨

县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨县级财政专项资金的运行管理是县级财政部门的重要工作之一，也是保障专项资金使用效益、提高财政资金利用效率的关键。

在实际工作中，县级财政专项资金运行管理中存在一些问题，本文将对这些问题进行探讨，并提出相应的建议。

一、问题分析1. 资金使用效益不高。

一方面，有些县级财政专项资金的使用方向未经科学论证，缺乏明确的目标和规划。

在资金拨付过程中，对于经费使用情况的监督检查不到位，导致部分专项资金未能发挥应有的作用。

2. 资金管理规定不健全。

县级财政专项资金管理存在一些规定不明确、不完善的问题。

对于专项资金的管理流程、使用标准等方面的规定不够具体，容易导致资金管理中出现空白和模糊的地方。

3. 资金监督机制不够完善。

县级财政部门对专项资金的监督职责未能得到充分落实，监督机制不够健全，导致资金使用过程中存在一定的漏洞和风险。

二、建议探讨1. 加强专项资金的论证和规划。

在资金使用前，应进行科学论证，明确资金使用的目标和路径。

应建立健全的专项资金评估机制，对专项资金使用情况进行监督检查，以确保资金使用的效益最大化。

2. 完善资金管理规定。

加强对专项资金管理流程和标准的制定，明确各个环节的职责和权限，尽量规避管理中的模糊和空白。

应加强对专项资金的日常管理，例如加强对资金的流向和使用情况的统计和跟踪，确保资金的合理使用和监督。

3. 健全专项资金的监督机制。

加强对专项资金的监督检查，建立起有效的监控机制。

可以通过定期召开专项资金使用情况的汇报会议，加强与使用单位和财政部门的沟通和配合，及时解决资金使用过程中的问题和风险。

4. 加强专项资金管理人员的培训和能力提升。

加强对专项资金管理人员的培训和教育，提高他们的专业知识、管理能力和风险防控意识。

加强队伍建设，增加专项资金管理人员的数量和质量，确保专项资金管理工作的顺利进行。

财政资金管理中存在的问题及对策

财政资金管理中存在的问题及对策牛瑞芳(岢岚人民银行,山西岢岚)1994 年分税制改革后,各地财政的自主权有了较大的提高,较好地调动了地方财政增收的积极性,财政收入得到了快速增长,这为“九五”期间经济的发展提供了基础财力保障,财政资金配置在经济建设中的作用日益显现。

但是,由于旧的计划模式在当前的预算管理中依然存在,以及一些地方出于自身利益考虑,预算管理中的困难和资金运行中的违规情况也随之增多,时刻影响到财政职能的充分发挥。

进一步提高财政预算的合理性、科学性,加强对财政资金运行的规范管理。

提高资金使用效益,切实防范财政风险成为当前财政工作的一项重要内容。

当前财政资金管理中存在的问题主要有:问题之一:财政支出计划与实际消费需求相脱节部分地区财政支出近年来增长较快,其一就是近年来吃财政拨款的恶性膨胀与前十年相比近翻番; 其二就是行政、机关事业单位的人头经费也是上升趋势。

而这一支出现状是在商品价格指数下降的情况下产生的,表明了财政资金的供给和实际消费需求相脱节。

超支现象常年发生,从而导致了财政资金的极大浪费。

问题之二:预算收入过渡户账屡禁不止目前,预算收入过渡账户已从单位的税款过渡性质转化为收入入库进度的调节器,当收入特别是地方收入过快时,部分收入就存放在过渡账户上,暂不予入库。

问题之三:违规退库、拨款现象不能得到有效控制当前,预算收入违规退库集中体现在三个方面:一是无依据自退。

主要是财政部门为帄衡预算收入,将增长过快的地方收入以各种名义退入财政账户上;二是集中退库将应退给纳税企业的资金退入这些企业的主管部门;三是税务的代征代扣手续费超基数,无依据退库。

部分地区财政本身日子并不好过,随着一些厂矿企业的相继倒闭、破产,所剩税源可以说寥寥无几,加之税务部门的经费也受到上级主管部门的限制,为充实人头经费就超基数甚至超比例提退。

问题之四:财政资金体外循环量大,使用效益不高据调查,财政部门在商业银行开设的事业周转金,财政专户等账户多达十几个,资金总量大大多于国库存款,这些资金虽然也为经济建设做出了贡献,但财政体外循环资金作为政府调控资金的一个筹码指令性的特点使其效益低下,其沉淀率高于银行不良资产率。

规范县级财政专项资金管理探讨

宏观调控政策的落实，各级财政安排的专项资金规模越来越大，资金投向越来越广，专项资金支出占总的财政支出的份额也越
来越大。县级财政亦不例外，随着专项资金的“ 滚雪球” 式发展，专项资金在促进县域经济发展、加快基础设施建设和各项社会事业协调发展方面愈来愈发挥积极的作用。宝丰县级财政专项资金的现状与重要作用
在预算执行中产生的，上级追加的专项资金更无法预测：另外预算编制方法没有实行完全意义上的零基预算，影响专项资金预算编制的准确性。同时预算执行中既有调整又有新增，影响预算执行的准确度。（二）专项资金界定不清专项资金是财政分配用于专项事业的资金，是公共支出的重要组成部分。目前，理论界对专项支出没有明确的界定。现行制度中虽然将专项资金解释为财政或上级拨入用于专项工程或专项事业的财政资金，但在实际操作中，除了定额的人员和公用经费外均属于专项，纳入专项资金管理。由于对专项资金不同的界定，在管理和统计的口径上存在着较大的差异（三）专项资金资源没有合理整合在专项资金中，有些是通过财政部门下达的，有些是通过主管部门下达的，职责划分不明确。这就需要进行合理的整合。三、加强专项资金管理的一些建议（一）尽快对专项资金进行科学界定专项资金的分类不是核算问题，而是财务管理问题。应根据专项资金的定义及内涵，确定统一的专项资金统计口径，从而达到科学管理，有效监督的目的。笔者建议，除按规定定额确定的人员经费和经常性公用开支的公务费（包括特殊部门的经常

地方政府财政资金使用效率存在的问题及对策

地方政府财政资金使用效率存在的问题及对策【摘要】地方政府财政资金使用效率问题严重，影响了资金的合理利用和社会发展。

存在问题的原因主要是地方政府部门之间协调不足，导致资源重复配置和浪费。

提高效率的对策一是建立统一的财政资金管理平台，提高透明度和监督力度；对策二是加强绩效评估制度，激励政府部门提高工作效率；对策三是加强风险管理和预算控制，避免财政资金的滥用和浪费。

总结分析表明，只有通过加强监督和管理，完善制度和机制，地方政府财政资金使用效率才能得到有效提升。

展望未来，应该继续加大改革力度，强化法治意识，推动地方政府财政资金使用更加高效透明。

政策建议包括制定相关法规和政策，加强部门协调，提升政府服务水平，确保财政资金的有效利用。

【关键词】地方政府、财政资金、使用效率、问题、原因、对策、总结、展望、政策建议1. 引言1.1 背景介绍地方政府财政资金使用效率存在的问题是一个长期存在的难题，随着我国经济社会发展的不断加快，政府在资金使用方面也面临着各种挑战。

在现实情况中，很多地方政府存在资金使用效率低下的情况，造成了严重的浪费和资源的错配。

这些问题的存在，严重地制约了地方政府资金的使用效率，也直接影响了政府的形象和社会的发展。

地方政府在资金使用中存在的问题主要表现为资金使用不经济、不合理，导致了资源的浪费和效益的降低。

在实际操作中，很多地方政府部门存在着项目经费的挪用、滥用、虚报以及其他违规行为，导致了政府资金的浪费和损失。

由于一些地方政府管理水平和能力的不足，也使得政府资金的使用效率得不到有效的提升。

加强对地方政府财政资金使用效率的监督和管理，制定相关的政策和措施，提高政府的管理水平和能力，都是当前急需解决的问题。

只有通过不懈的努力和改革，才能实现地方政府资金使用效率的提升，促进地方经济社会的稳定和健康发展。

1.2 问题提出地方政府作为财政资金的管理者和使用者，其资金使用效率存在一系列问题。

地方政府在资金使用过程中存在着浪费现象，例如存在一些项目过度投资、重复建设等问题，导致资金被浪费。

财政专项资金县级报账制的利弊分析

财政专项资金县级报账制的利弊分析【摘要】本文通过对财政专项资金县级报账制的利弊进行分析。

在利益分析部分，详细探讨了县级报账制对提高资金使用效率、减少腐败现象、促进地方经济发展等方面的积极作用。

在局限性分析中，指出了县级报账制可能存在的资金管理难度增加、监督不到位、难以实现统筹规划等问题。

最终，在总结部分，得出结论，认为财政专项资金县级报账制在规范资金使用、提高财政运行效率方面具有一定优势，但也需要加强监督和管理，避免出现潜在的问题和风险。

县级报账制在财政管理中发挥了重要作用，但也需要不断完善和改进。

【关键词】财政专项资金、县级报账制、利益分析、局限性分析、总结1. 引言1.1 概述财政专项资金县级报账制是指政府为了加强财政管理和监督，对各县级单位的项目支出进行规范和控制的制度。

这一制度的实施旨在确保财政资金的有效使用和减少浪费，同时提高财政资金的使用效率和效益。

财政专项资金县级报账制也能够提高财政资金的使用效率和效益。

通过规范管理和监督，能够确保资金用于实际需要的项目和领域，避免出现项目重复或者冗余的情况，从而提高资金利用率和绩效。

2. 正文2.1 利益分析1. 促进项目开展：财政专项资金县级报账制的实施可以有效促进各类项目的开展。

各县级单位可以根据实际需求灵活运用专项资金，加快项目进度，提升工作效率。

2. 提升资金使用效率：县级单位通过报账制度能够更加精确地控制资金使用情况，避免浪费和贪污腐败现象，确保资金用于实际需要的项目上，提升了资金使用效率。

3. 促进地方经济发展：专项资金县级报账制的实施可以有效推动地方经济的发展。

通过合理运用专项资金，加大对重点领域的支持力度，促进当地产业的发展，推动地方经济的快速增长。

4. 增强政府执行力：报账制度的建立可以增强政府的执行力和责任意识。

各县级单位需要按照规定及时准确地报账，督促各级政府部门加强管理，提升行政效能，增强政府的执行力和管理水平。

5. 促进财政监督：财政专项资金县级报账制的实施可以加强对资金使用的监督和审计，提高资金使用的透明度和规范性，有效防范和打击腐败行为，保障财政资金的安全和稳健运行。

县级国库集中支付现状及改革思路探讨

作。
集中支付改革，保证国库集中支付改革的顺利实施，结合审
计部ｒ的专项审计调查情况就如何进一步推进县级国库Ｊ集中支付改革作简要的探讨。
一
四是国库集中支付业务相对单一。吉木乃县财政实行罔库集中支付业务的有：财政统发工资、民政定补、涉
Ｘ黔｝Ｓｅｊ８ａ ● ● ●
ａｌ
县国集中付状革级库支现及改思澍路
栗国芳
国库集中支付改革是整个财政预算管理改革的重要组成部分，预算执行的制度性保障。为更好地推进县级罔库足
心、代理银行均不再受理，当日未按时完结，如只能作废，次日重填各项表，新办理。一天８小时的业务只提供３重个小时的工作环境，重影响工作效率，响单位财务工严影
集中支付业务，除此之外，于国债资金、贫资金等其对扶他财政资金和乡级公用经费领域来说，推进国库集中支
付改革仍受到限制。
二、镪约县级国库集中支付改革进展的因素
一
是相关的法律法规仍不完善。我国现行的《预算法》
是１９９４年通过的，《国金库条例》是１８，５年通过的。随着９我国财政收入制度改革、财政支出制度改革、公共财政体制改革的不断深入，这法律法规已有许多地方不能适应改革的进程，上相关的行政、加事业单位的制度不健全等～些因
二足制度不健全，出监控 “ 支缺位 ”。目前吉木乃县集

县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨

县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨1. 引言1.1 研究背景县级财政专项资金是指县级财政单位用于特定目的的资金，通常用于特定项目或事项的支出。

随着我国县域经济的发展和社会需求的增长，县级财政专项资金的规模也在不断扩大。

在资金规模不断增加的县级财政专项资金管理中也出现了一些问题。

由于县级财政专项资金的使用范围较为特定，容易出现资金使用控制不严的情况。

一些地方政府可能存在资金挪用、侵占、滥用等现象，严重影响了资金的正确使用和项目的顺利实施。

县级财政专项资金的使用流程通常较为繁琐，审批程序复杂，可能导致项目实施过程中出现拖延或者形式主义等问题，影响了项目的进展和效果。

县级财政专项资金管理中监管机制不完善的情况也较为普遍。

一些地方政府对资金的监管力度不够，监督不到位，容易导致资金流失或者被挪用的情况。

县级财政专项资金管理中缺乏有效的绩效评估机制，导致资金使用效率低下，项目效果无法及时评估和调整，影响了县级财政专项资金的有效利用和管理。

鉴于上述问题，本文旨在对县级财政专项资金运行管理中存在的问题进行深入剖析，并提出相关的建议，以期能够进一步优化县级财政专项资金管理制度，强化对资金使用的监督和管理，并加强绩效评估和监测机制建设，为县级财政专项资金的有效管理和利用提供参考。

1.2 研究目的研究目的是对县级财政专项资金运行管理中存在的问题进行深入分析和探讨，找出问题的根源和原因，提出解决方案和建议，以期能够优化县级财政专项资金管理制度，加强对资金使用的监督和管理，建立健全的绩效评估和监测机制，提升县级财政专项资金的使用效率和管理水平。

通过本研究，旨在促进县级财政专项资金的科学合理运行，确保资金使用合法、规范和透明，提高资金使用的效益和效率，推动县级财政工作的健康发展，为促进县域经济的持续增长和社会的全面进步做出贡献。

2. 正文2.1 县级财政专项资金管理现状分析县级财政专项资金是用于支持县级财政事务的一种资金形式。

县级财政部门在涉企专项资金管理中存在的问题及建议

管理
的研究，对构建一种成熟并且可持续发展的商业模式提出一些参考和建议，着力提出构建
现代数字出版商业模式的政策性建议和制度性安排，并最终促进我国数字出版健康快速发
展，这在理论和实践上都具有重要的意义。（作者单位：郑州大
学西亚斯国际学院）
县级财政部门在涉企专项资金管理中存在的问题及建议
项资金的绩效评价是全方位、全过程的，就是对所有的专项资金都要进行绩效评价，对项目的申报、管理和验收全过程都要进行绩效管理工作。然而，在实际工作中，县级财政部门在对专项资金的管理中，对项目的绩效评价却不尽如人意，存在没有按照要求对专项资金进行绩效评价的情况，有的即使做了，也是泛泛而谈，流于形式，导致项目执行的结果偏离本来的政策意图，达不到涉企专项资金的使用效果。
报项目中择优确定。然而，实际工作中，由于专项资金申报文件下达后，留给财政部门与主管部门会商的时间很少，就出现了财政部门没有参与项目申报环节的情况，甚至有主管部门直接拿申报项目文件找财政部门盖章的情况。由于财政部门没有参与项目的申报，不了解项目的基本情况，对项目的管理造成很大的隐患，也给经办人员造成失职渎职的潜在风险。另一方面，中央出台八项规定和加大反贪腐力度以后，在一定程度上管住了公职人员对权力的滥用，但随之而来的，也出现了不作为的现象，部分工作人员担心承担责任，对正常的涉企专项资金的申报也显得畏首畏尾，唯恐工作失误给
◇王荣涛
涉企专项资金是上级政府拨付和本级政府安排的用于扶持本县县域区域内企业发展的，具有指定用途的相关资金 , 包括促进产业结构调整和优化、促进中小企业转型升级、节能减排等企业发展专项资金。近年来，中央、省市和县本级安排的涉企财政专项资金不断增加，在扶持企业发展、壮大优势产业、加快企业技术改造和创新、促进企业健康发展和发挥示范带动作用等方面发挥了重要作用。县级财政部门在涉企专项资金的项目申报、资金拨付、项目管理和项目验收等环节承担了较大的责任，对涉企专项资金发挥作用作出了积极的贡献。但在肯定成绩的同时，县级财政部门在涉企财政资金的

县级财政进一步加强和规范财政资金管理意见

为进一步完善财政资金管理制度，促进全县财政资金管理工作的规范化、制度化和法制化，确保财政资金安全和合理有效使用，根据《中华人民共和国预算法、》《中华人民共和国预算法实施条例》、《中华人民共和国会计法《财政违法行为处罚处分条例》、《行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定》、《**省预算审查监督条例》、《**省行政事业性收费票据管理规定》、《**省预算资金管理条例》、《**县人民政府突发公共事件应急预案》等法律、法规及相关财政资金管理规定，结合我县实际，特制定本管理意见。

各级各部门要充分认识到管好用好财政资金的重要性和紧迫性。

财政资金是政府履行公共管理和公共服务职能的物质保障，是促进经济和社会事业发展的重要资金来源，关系到经济社会发展全局和国计民生。

要进一步统一思想，加强领导，把资金安全管理工作作为党风、政风、行风建设的一项重要工作，把学习实践科学发展观的成果最终体现到提高财政资金效益上来；要进一步明确责任，落实任务，建立健全资金使用、监督管理目标责任制，切实解决“重投入、轻管理，重建设、轻效益”的问题，切实解决资金管理认识不足、投入精力不够、影响资金效益发挥的问题，解决小富即安、争取专项资金积极性不高的问题，解决过紧日子思想淡化、铺张浪费的问题，进一步规范资金管理，保证财政资金有效安全运行，规范财政资金运行机制。

(一)严格预算资金的范围。

财政和税务部门依法征收的税收收入，行政事业性收费、专项收入、罚没收入、政府性基金、预算外收入等政府非税收入，国务院和省、市政府规定的其他财政性资金及津贴全部纳入部门预算管理。

(二)严格编制收支预算。

各级财政预算应以部门为预算编制主体，将部门和单位所有收入和支出纳入部门预算编制。

收入预算根据预算年度各项收入政策进行测算，逐项核定。

支出预算打破“基数”制约，按照规定的定额、标准和范围，编制年度基本支出预算，项目支出预算按“二上二下”的流程编制，各级各部门要本着实事求的原则，不留刚性支出缺口。

浅谈财政专项资金使用监管中存在的问题及对策

浅谈县级财政专项资金使用监管中的问题及对策专项资金是为了完成特定工作任务或实现某一事业发展目标安排的具有专门用途的资金，是职能部门代政府行使权利用于某项建设的资金。

近年来，政府投入到各领域、各行业、各重点项目的专项资金数额越来越多，对推动经济发展，促进社会稳定起到了重要作用。

与此同时，少数地方政府及部门在管理使用专项资金的过程中也暴露出一些带共性的问题。

这些问题的存在，不仅影响了专项资金的使用效益和效果，甚至成为集体腐败滋生的土壤，损害了党和政府在群众心目中的形象。

因此，资金管理使用的合规性、安全性和有效性如何，如何加强专项资金管理，提高专项资金使用效益，是一个值得关注的问题。

一、县级财政专项资金管理使用状况（一）专项资金来源和分类专项资金是指财政部门按规定设置或从上级财政部门拨入的具有专门用途，并需要单独报帐结算的资金。

专项资金种类繁多，从资金的使用目的和性质看，目前县级财政管理的专项资金主要分为专项借款、“三农”专项资金、社会保障金、救济、救灾资金、教育专项资金、“科技三项”资金、粮食风险资金、其他财政专项资金等大类。

专项资金来源主要是财政部门安排的预算内、外资金、上级转移支付或专项拨入资金、县本级政府性基金和社会筹资等。

（二）专项资金管理方式目前，专项资金财务实行独立核算，专人专帐管理。

从财政内部管理上，各项资金分别由农业、社保、农发、教科文、经建、企业等业务科室分人、分帐、分块管理。

从项目管理上，一般实行项目法人制、招投标制、工程监理制、审计参与制。

二、目前县级财政专项资金使用监管中存在的问题（一）专项资金不能及时拨付一是年初预算安排的和上年结转使用的专项资金不能及时拨付。

2、地方配套资金不能到位，投资计划未实现。

部分财政专项资金要求各级按比例配套，但有些地方财政困难根本拿不出配套资金，因此搞虚假配套或将配套改为自筹，造成项目不能如期开工或完工，甚至影响工程项目质量。

3、财务管理不严，核算不规范。

财政扶贫资金管理存在问题及解决建议

财政扶贫资金管理存在问题及解决建议财政扶贫资金管理存在问题及解决建议财政扶贫资金是“高压线”、“救命钱”,其管理使用情况一直倍受各方关注。

为进一步推动解决县级财政扶贫资金管理中存在的问题，近期，我们选取全市X个县和X个有代表性的乡镇，精心设计并发放调查问卷X份。

在前期深入摸排的基础上，赴X县开展实地调研，召开座谈会，掌握了第一手详实的资料，为领题调研顺利完成打下了基础，现反馈如下调研材料。

一、县级财政保障基本情况2016年以来，各县级财政坚持全面履行脱贫攻坚主体责任，将支持全市脱贫攻坚和做好定点帮扶摆在财政工作的突出位置，认真研究部署，增强政治担当、责任担当和行动自觉，坚持做到“扶贫精神及时落实、扶贫工作主动规划、扶贫资金优先保障、扶贫政策足额配套、扶贫事项提前安排”。

按照“脱贫、提升、振兴”三步走战略，牢牢把握现行标准，根据自身财力用足用好财政工具和政策，三年来，各县本级财政脱贫攻坚资金共支出X亿元，其中：2016年X亿元、2017年X 亿元、2018年X亿元。

2019年，继续加大扶贫资金投入力度，安排专项扶贫资金X万元，同比2018年X万元，增长X%。

二、县级财政扶贫资金使用方向产业脱贫。

支持开展特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、商贸流通扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫等。

就业扶贫。

支持扶贫对象职业技能培训，就业就学补助、实施“雨露计划”等。

易地扶贫搬迁。

为符合条件的搬迁户提供建房，生产、创业贴息贷款支持，支持集中安置区基础设施和公共服务设施建设等。

生态保护脱贫。

支持重点生态功能区生态保护修复，防灾减灾避灾，传统村落保护，农村人居环境改善等。

智力扶贫。

支持贫困地区落实教育资助政策，改善办学条件，支持农村贫困工区科技扶贫和公共文化服务体系建设等。

社会兜底脱贫。

支持扶贫线和底保线“两线合一”，留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱服务体系建设，贫困户危房改造等。

健康脱贫。

支持贫困地区基本医疗卫生服务体系建设，公共服务项实施，对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分予以财政补贴等。

县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨

县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨县级财政专项资金是指按照国家相关法律法规和政策规定，由中央和地方政府按一定比例划拨给县级政府用于特定用途的资金。

这些专项资金通常用于扶贫、教育、卫生、农业等民生领域，是县级政府重要的财政收支支出部门，能够直接影响到民众的切身利益。

在实际运行管理中，县级财政专项资金存在一些问题，需要引起重视并加以解决。

一、存在的问题1. 资金使用不够规范。

一些县级政府在使用财政专项资金时，存在着不够规范的现象，例如未严格按照专项资金用途执行，滥用资金等情况，导致财政资金的浪费和失误使用。

2. 监管不力。

由于一些县级政府监管体制不健全，导致财政专项资金的使用难以监管，容易出现资金被挪用、腐败等情况。

3. 不透明的决策程序。

一些县级政府在财政资金的支出决策上缺乏透明、公开的程序，导致资金使用的公正性和合理性受到质疑，也容易引发社会的不信任和质疑。

4. 财政专项资金管理不善。

由于县级政府缺乏专业的财政管理人才和制度，导致专项资金的管理不善，容易引发资金使用的混乱和错误。

二、建议探讨1. 完善相关法律法规。

在国家层面上，应当加强对于县级财政专项资金的相关法律法规的完善，明确规定专项资金的使用范围、程序及管理要求，以及违规使用的惩罚措施等，从法律层面上保障专项资金的安全使用。

2. 加强监管力度。

国家应当加大对于县级财政专项资金的监管力度，建立健全相关的监管机构和监管制度，加强对于资金使用的监督和审计，及时发现和纠正问题，确保专项资金的合理使用。

3. 提高政府透明度。

县级政府应当加强对财政资金使用决策的公开透明度，建立健全的决策程序和公开透明的决策机制，让社会公众能够了解政府的决策过程，增强政府的公信力。

在总体上，解决县级财政专项资金运行管理中存在的问题需要国家层面和地方层面共同努力，建立健全相关的法律法规和监管制度，加强对专项资金的监督和管理，提高政府的公开透明度和管理水平，最大限度地保障专项资金的合理使用，实现财政专项资金的良性运行。

县级财政预算绩效管理存在的问题及建议

ACCOUNTING LEARNING67县级财政预算绩效管理存在的问题及建议盛君微山县财政局摘要：随着社会经济的快速发展，当前市场经济正处于转型关键期，此时政府的职能也在发生转变，这就对县级财政支出效益提出了全新的要求。

通过在县级政府中实施预算绩效管理，有效提高了县级财政的合理性，优化了财政支出结构，并且进一步促进了工作效率的提升。

但在具体的预算绩效管理中，仍存在着诸多亟待解决的问题，如制度建设不够完善、思想认识不统一、管理模式单一、陈旧等等，这都影响了县级财政预算绩效管理的质量和效率。

鉴于此，本文就当前县级财政预算绩效管理中存在的问题进行分析，并就如何提高和加强预算绩效管理的有效性提出一些建议，以供参考。

关键词：县级财政；预算绩效管理；存在问题；解决措施引言随着城市化建设进程的不断推进，县级政府的财政支出相比以往也有了较大程度的提升。

面对当前日益激烈的市场竞争，县级政府为了有效地缓解财政收支矛盾，将预算绩效管理应用到财政管理中已经成为社会发展的必然趋势。

预算绩效管理是以支出结果为导向的一种预算管理模式，是一种覆盖事前、事中、事后全过程的管理体系。

通过在政府财政部门中的应用，有效地提高了财政部门的行政能力，提高了工作的效率，但由于县级财政预算绩效管理实施时间较短，仍处于起步阶段，在工作中难免会存在诸多的问题，亟待采取有效的措施给予改善，促进县级财政工作的可持续发展。

一、目前县级财政预算绩效管理存在的主要问题当前，预算绩效管理已经在政府财政管理中得到了有效地实施，其主要就是一种以财政支出结果为导向的预算管理模式。

政府财政预算绩效管理中强调了预算支出的责任与效率，以支出的有效性作为管理的重点内容，要求在预算编制、执行、监督和评价全过程中关注预算资金的产出和结果，从而使政府财政更加的精细化、科学化，不断提高政府的服务质量，花最少的钱办更多的事，提升政府财政的管理水平。

但在具体实施过程中，预算绩效管理由于受各方面因素的影响，仍存在着一些问题，具体如下：（一）绩效理念认识不足预算绩效管理作为一种新鲜事物，虽然已经实施了一段时间，但仍有部分县级部门对预算绩效管理理念认知不足，并不能明确预算绩效管理的真正含义。

县级财政管理审计问题探究

化趋势。４、财政资金管理制度审计方法。一是查看各项制度的建设情况，分析评价制度建设和执行效果；二是查阅财务会计资料，揭露资金被挤占挪用所存在的制度缺陷；三是采用调查了解、走访座谈、现场察看等方式，揭示制度建设和执行中存在问题，促进制度建立健全。
财政间歇资金出借情况的 “ 财政资金出借情况审计表 ” ，由财政部门自查填报，审计人员进行核实。二是对资金拨付审计，对照预算表或预算文本，看是否按预算执行，重点审计专项资金，看是否按专项预算、专款文件规定时间、内容、金额进行拨付。三是对资金使用审计，延伸审计资金使用单位，看单位是否按规定用途使用资金。四是出借资金审计，对照财政填报的 “ 财政资金出借情况审计表 ” ，核对国库科、非税局各类财政资金往来账，看财政是否如实填报，从总体上掌握出借资金规模及变
置ｒ１ ■ｒ计
县级财政管理审计问题探究
孙瑞平
摘要：财政审计是国家审计的重要内容和基本职责，对于从经济上和体制上治理国家具有重要作用。为有效地发挥县级财政审计在国家治理中的作用，本文结合审计工作实践，分析了县级财政管理审计的目标要求和主要内容，在此基础上提出了县级财政管理审计的基本方法。关键词：县级财政审计目标要求主要内容基本方法县级财政管理审计的目标要求１、摸清现状。摸清年度政府性财政资金规模、结构、运行状况和增长变化趋势，掌握财政资金管理存放方式，资金的拨付流程，资金的使用管理现状，制度的建立健全和执行情况：审查城区政府财政预决算编审、上报情况，为各级领导宏观决

县级财政专项资金管理使用中存在的问题与建议

财政县级财政专项资金管理使用中存在的问题与建议◇ 靳东妍随着财政专项资金管理制度的不断改革与深化，各级地方政府的专项资金投入力度越来越大，积极促进了相关项目建设进度和补贴政策的落实，有利于促进经济发展和提高当地人们的生活水平。

然而，在取得成效的同时也免不了会出现一些问题，这些问题的存在，不仅影响了专项资金的使用效益，甚至会滋生腐败，损害党和政府在群众心目中的形象。

因此，如何加强专项资金使用和监督管理，提高专项资金使用效益，是一个值得关注的问题。

一、财政专项资金管理使用中存在的问题（一）专项分类不清晰财政专项资金是财政分配用于专项事业的资金，是公共支出的重要组成部分。

但在实际工作中，究竟哪些资金属于专项资金，哪些资金应纳入专项资金管理和核算尚不清晰，一些单位的财务人员也不能对本单位的资金性质进行很好的划分，且部分资金在财政拨款时未明确所拨款项的具体使用范围，导致将部分专项资金纳入正常性经费核算；部分专项资金中一次性补助及因日常工作开展安排的各类相关专项，其中相当一部分工作经费、办案经费、调研经费等没有明确界定。

导致在管理和核算的口径上存在着较大的差异，在相关会计科目归类上易产生混乱、不统一，为挤占、挪用专项资金留下了隐患。

（二）申报把关不严格项目资金的申报、建档、批复工作是专项资金管理使用工作的第一步，如果申报、审核把关不严格，未将不符合条件、要求的申报项目及时剔除出去，易出现资金滞留或项目重复申报的现象，不能使专项资金投入到更能使其发挥效益的项目上。

在实际工作中，部分部门未能按照规定对申报项目资金进行严格的筛选和审核，对需要配套自筹资金的项目，未能检查实施单位是否已事先落实好配套资金，造成部分项目存在重复申报，虚报自筹资金，套取国家财政补助资金的现象存在；部分项目在立项、申报时未进行学术论证和安排，在项目资金到位后不能按期正常施工，致使资金长期沉淀结转，如：在对申报专项资金的部分奶牛场进行实地查看时，发现绝大部分奶牛场需自筹资金建设的部分并未到位；同一项目在现代农业、千万吨奶业等多项专项资金中重复申报；某一专项项目因养殖场存在产权争议，导致该项目停止，资金滞留等现象。

对县级财政支农资金管理现状的调查与思考

高数据处理的效率。作者单位：财政部财政科学研究所（责任编辑：广大）
分配不均的问题；所谓效率性，是政府及民众对于财政支出就
在项目决策机制，实施进度，经济效益和社会效益等方面要求
的具体体现；所谓有效性，是财政支出所取得的最终成果的具体体现，需要结合当前效益与长远效益来衡量。
目申报与立项、施工与验收等各个方面，要相应建立项目管理
理。指导项目实施单位建立项目专账核算。项目完工后，检查
督。
广泛接受群众监位，只接收合法合规的票据，对实际支出情况并不掌握，目实督导项目单位公开公示项目资金运行情况，项
３进一步完善县级报账制。．坚持县级报账制，是行之有效的
策机制和支出优先安排机制，克服财政支出活动中严重浪费和
要任务是克服制度障碍，打破各部门“ 有些过分的保密制度 ” ，扫除“ 不必要的人为阻碍 ”在不危害国家安全的前提下实现信，息公开、共享；其次是大力推进政府与企业信息化进程，建设完备的财政管理信息系统，提高信息采集的效率性与安全性；此外，还要发动社会力量，开展数据处理软件的设计与开发，以提
式直接发放到农户。无偿资金投放多，收到的社会效果少，没有重视从开发农民思路，拓宽农村发展方面加以引导。新科技推广应用少，没有充分发挥支农资金在提高农业综合发展能力方面的带动作用。（乡镇财政管理支农资金乏力。乡镇财政在支农资金管三）
容等方面，有一定的重复交叉，出现多头管理。由于投入多，跟

县级财政资金管理中存在的问题及对策

县级财政资金管理中存在的问题及对策作者：王晓莉来源：《现代企业》2008年第06期财政资金管理的好坏直接关系到财政资金的安全与否，本文从财政资金管理的几个关键方面，比如财政资金的管理意识，资金控制制度，使用效益审计等，探讨当前县级财政资金管理中存在的问题并提出一些有针对性的对策。

一、当前县级财政资金管理中存在的问题1.管理财政资金缺乏大财政意识。

目前，对财政预算内资金与预算外资金的管理是实行切块管理，预算内资金包括国、地税组织的工商税收，财政部门组织的农业税，罚没收入及纳入预算管理的部门行政性收费收入。

预算外资金包括行政事业单位依据国家有关文件法规规定，代表国家行使权力而收取的行政性收费收入。

县级财政部门每年在对单位核定预算时，特别是一些有收费的事业单位，一般是预算内按往年基数给予核拨，一些收费收入较多的单位，预算科对其预算外资金规模大小、使用情况往往缺乏了解，在编制预算时，不能将单位的预算外资金的全年收支计划和规模相结合，容易造成财政部门在对单位的同一项目的资金安排上，预算内、外同时给予两块资金，造成财政资金的浪费。

同时，在预算执行过程中，主要业务科室又对财政资金全貌以及单位的整体资金情况缺乏了解，不断予以追加，严重挤占了有限的预算内财力。

2.民主理财、科学理财的制度仍不健全，对资金的使用情况缺乏控制。

首先，民主理财、科学理财的制度仍不健全，各种挤占、挪用现象仍然存在。

在财政资金的分配使用上，不仅原则标准不明，在具体操作中各项制度和机制也不完备。

财政资源分配中内部人控制和寻租现象仍然存在，公众利益和专家的作用没能得到全面体现，公共财政的原则没能得到全面贯彻。

从财政资金管理使用的角度看，各种挤占、挪用现象仍然存在，运行机制有待完善，管理效率有待提高，距离构建全面、规范、科学、高效的财政资金管理体系尤其在专项资金管理方面仍存在一定的差距。

其次，对资金的使用情况缺乏跟踪问责，提高财政资金的使用效益是财政管理的中心。

县级财政经建专项资金管理的思考

县级财政经建专项资金管理的思考在县级财政经建工作中，专项资金管理是非常重要的一环。

专项资金的使用将直接影响到县域经济的发展和民生改善。

加强对县级财政经建专项资金管理的思考和探讨，对于提高资金使用效益和保障资金安全，具有重要的现实意义。

本文将从专项资金的管理现状、面临的问题和未来的发展趋势三个方面进行思考。

一、专项资金的管理现状目前，县级财政经建专项资金主要来源于中央和省级政府的拨款，用于农村基础设施建设、城市社会事业发展、扶贫开发和生态环境保护等方面。

在资金使用方面，县级财政部门严格按照国家有关规定，制定专项资金使用方案，并通过程序审核，严格把关资金使用的合法性和有效性。

县级财政部门还采取了一系列措施，加强对专项资金的监督和审计，确保专项资金使用的安全和合规。

尽管在专项资金管理方面已经取得了一定的成绩，但仍然面临着诸多问题。

由于专项资金的规模较大，管理工作相对繁琐，容易出现监管漏洞，导致资金的滥用和浪费。

部分县级财政部门在资金管理方面存在能力不足、手段不够灵活和监管不力的问题，容易出现资金管理难度大、效果不明显的情况。

一些地方政府在专项资金使用方面存在过多的手续繁琐、审批程序繁重、效率低下的现象，导致资金的使用效益不高，更加削弱了专项资金的作用。

三、未来发展趋势针对当前专项资金管理的问题，我们应该在未来的发展中采取一系列措施，提高专项资金的使用效益和保障资金的安全。

加强财政部门的专业能力，采用先进的财政管理制度和技术手段，提高专项资金管理的效率和有效性。

应该简化审批程序，减少管理环节，提高专项资金使用的灵活性和效益。

加强对专项资金的监管和审计，严格把关资金使用的合法性和规范性，确保专项资金的安全和合规。

应该加强专项资金的绩效评估，建立健全的绩效考核体系，对专项资金的使用效果进行科学评价，激励先进、惩治滥用，推动专项资金的合理使用和有效管理。