重大问题民主决策制度
三重一大决策制度主要内容
三重一大决策制度主要内容近年来，我们经常可以听到“三重一大决策制度”的概念。
这一制度在全国范围内推行，旨在加强党内民主集中制，使党在决策过程中可以更加科学、权威、民主。
那么，这一制度的具体内容是什么呢？下面将分步骤进行阐述。
一、重大问题请示报告制度重大问题请示报告制度是指，在党内决策中，对于一些重大问题，必须通过请示报告的形式向上级组织或领导呈报。
这一制度涵盖了军事、政治、外交、经济、科技、文化等各方面，适用范围广泛。
在使用这一制度时，提出相关问题的单位或个人可通过各种方式形成报告，如书面报告、电子邮件、口头汇报等。
接收方理应仔细审核，并给出相应的意见或计划。
二、重要人事任免制度重要人事任免制度是指，在党内领导干部的选拔任用、调整、免职等方面，应该体现公开、透明、民主的原则。
这一制度的实施，可有效防止腐败现象，保证了组织工作的公正性和透明度。
具体操作时，任免工作通常由局领导、部门领导、领导班子成员、有关委员会或会议等人员组成。
大多数情况下，采取推荐、讨论、听取群众意见、报告上级及任免决定等程序。
三、重大工程和重大财务决策制度重大工程和重大财务决策制度是指，在重大工程项目和财政决策方面，必须实行科学、民主、公开的原则。
这一制度可以确保决策的科学性、稳定性和持续性。
在实际运作中，会有专门的单位或专家组织研究，根据实际情况，对工程项目或财务决策进行论证。
在确定决策方向后，需逐级报告和审核，直至最高领导机构做出最终决定。
四、民主生活会制度民主生活会制度是指，在党的内部，利用民主生活会等形式，增进干部之间的相互了解和团结合作，共同进步的民主活动。
这一制度可有效增加党员干部的归属感和主人翁意识。
在具体操作中，通常由部门领导带着整个领导班子进行，利用不同层次的民主生活谈话、小组讨论、自我批评等方式展开。
在这一过程中，各位干部会对自己的过失进行反思，帮助彼此改正，增进团结。
综上所述，“三重一大决策制度”主要包括重大问题请示报告制度、重要人事任免制度、重大工程和重大财务决策制度以及民主生活会制度等。
“三重一大”民主决策制度
“三重一大”民主决策制度为贯彻落实中央、省、市、区委关于建立健全惩治和预防腐败体系的相关文件精神，严格执行民主集中制，不断完善党内监督制度，依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关规定，结合城管实际，现就党委实施重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项（以下简称“三重一大”）集体决策制定本制度。
一、总体要求坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极改革和完善领导方式，充分发扬民主集中制，围绕区委、区政府中心工作，把执行“三重一大”集体决策制度作为构建惩治和预防腐败体系的重要组成部分，坚持教育、制度、监督并重，切实加强对腐败问题全方位、多层次、多环节的预防和治理。
二、实施原则（一）民主集中制原则。
坚持和健全民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合。
凡属职责范围内的“三重一大”事项，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策。
（二）群众路线原则。
“三重一大”事项决策必须坚持群众路线，落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权，倾听民意，反映民愿，集中民智，凝聚民力，保证决策为广大群众谋利益。
（三）依法决策原则。
“三重一大”事项决策必须遵循国家的法律、法规和政策、规定，遵循党的路线方针政策和党的纪律；决策过程要规范化、制度化，以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。
（四）责任追究原则。
根据谁决策、谁负责，过错与责任相适应的原则，建立落实责任追究制度，确保权力正确使用、党和方针政策和决议决定正确贯彻执行，防范权力失控、决策失误、行为失范，防止腐败发生。
三、事项范围（一）重大决策1、贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规以及上级组织和本级组织重大决策、重要部署、重要会议、重要指示精神等方面的重大事项；2、涉及全局性的机制、体制、制度改革方面的重大事项；3、涉及全局性稳定的重大事件处理、重要信访矛盾化解、重大事故处理和重要突发事件应急处置等方面的重大事项；4、党风廉政建设中的重大问题；5、其它在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面涉及全局性的需要集体决策的重要事项。
村级重大事项民主决策制度
村级重大事项民主决策制度决策程序：1.信息公开：村级重大事项决策前，必须及时向全体村民公开事项的相关信息，包括事项的内容、影响等，使村民能够全面了解事务，增强知情权。
2.能够表达意见的渠道：村级重大事项决策应当建立村民能够表达意见的渠道，例如开展座谈会、听取意见等，方便村民发表自己的观点和建议。
3.民主决策：基于信息公开和村民意见的基础上，村级重大事项的决策需要进行民主决策。
可以通过村民代表大会的方式进行投票表决，确保决策的民主性和多数的决策原则。
4.公正监督：村级重大事项决策结束后，应当建立相应的监督机制，确保决策的公正性和透明度。
村级组织可以设立监督委员会，由村民代表和外部专家组成，对决策的执行情况进行监督和评估。
决策机制：1.村民代表大会：村民代表大会是决策的主要机制，可以通过选举产生村民代表，由代表进行决策，真正实现民主决策的原则。
2.建立村务委员会：村务委员会是决策的执行机构，由村民代表组成。
村务委员会应当及时收集和整理村民的意见和建议，提出草案进行讨论和审议，最终形成决策方案。
此外，为了进一步加强决策的民主性和透明度，对于一些涉及到较大财政资金或影响较大的重大事项，可以采取公开投票的方式，让村民直接参与到决策中。
同时，决策的过程和结果也应当向全体村民公开，使村民可以了解到具体的决策过程和决策结果，增强监督权。
综上所述，建立村级重大事项民主决策制度，可以有效保障村民的知情权、参与权和监督权，确保决策的公正、民主和透明。
同时，需要健全相关机制，加强村级组织的内部民主，提高决策的科学性和合理性，为村级事务的发展提供良好的制度保障。
重大问题集体讨论民主决策制度
重大问题集体讨论民主决策制度为坚持和健全民主集中制，加强和改进镇党委对农村构建和谐伍明建设的领导，做到集思广益，科学决策，防止专断腐败现象的发生，促使各项决策走上科学化、民主化、制度化的轨道，特对我镇重大问题集体讨论民主决策作以下规定：（一）书记办公会议决定召开党委会，确定党委会的议题，确定列席党委会的人员；在特殊情况下，研究解决某些特定问题，除组织规定保密的内容以外，一般应在事后及时向党委会议通报；可以研究讨论人事任免等重大问题，互相交流意见和看法，但不能作出决策。
（二）镇长办公会议1、讨论的范围和权限（1）讨论研究和出台全镇经济、社会发展中的重大问题的决策。
（2）传达和讨论上级召开的重大会议精神及镇政府的贯彻意见。
（3）讨论拟定镇政府的工作报告。
（4）讨论需提交党委、人大决定的重大问题。
（5）讨论和决定下属企事业单位、行政村的重大报告、请示。
（6）其它需提交镇政府集体研究确定的问题。
2、会议的要求（1）镇长办公会会议的议题由镇长确定，或由副镇长提出后经镇长确定。
（2）会议议题应提前一天通知参加会议人员，以便充分准备。
对意见分歧较大的重大问题决策，至少要提供两套以上的决策方案。
（3）镇长办公会议由镇长负责召集和主持，特殊情况下，可由镇长委托一名副镇长主持会议。
（4）出席办公会议的人员为正、副镇长，研究决策重大问题时一般应邀请镇人大正副主席列席会议并听取意见和建议。
研究相关议题时可指定有关职能办公室、行政村负责人和其他特定人员列席，列席人员在相关议题讨论完毕后应离去。
（5）镇长办公会议决定的事项，应落实人员、职责、明确完成时间及相关协办单位和人员积极组织实施，并定期向分管副镇长或镇长汇报。
镇长和分管副镇长在下次办公会议上就实施情况必须进行通报。
（6）镇长办公会议原则上每月召开一次，遇特殊情况可临时决定召开。
（7）会议指定专人作详细、规范的记录。
（三）党委会1、讨论的范围和权限（1）对贯彻党的路线、方针、政策和上级指示决定作出实施意见，研究镇党代会决议的落实措施和对重要议案的审议。
机关事业单位重大事项民主决策制度及工作流程
机关事业单位重大事项民主决策制度及工作流程机关事业单位重大事项民主决策制度及工作流程一、责任单位局办公室、纪检组。
二、责任人局领导及具体经办人。
三、权力行使依据《局机关管理制度》。
四、受理范围,一,财政行政的远景规划和年度计划。
,二,以区环保局名义出台的重大政策性文件。
,三,大额国有资产的处置。
,四,大额资金投资的建设项目。
,五,动用大额资金安排等方面的重大事项。
,六,其他需由集体行政决策的重大行政事项。
五、办理条件因工作需要对重大事项进行民主决策。
六、申报材料重大事项决策相关材料。
七、办理程序和时限,一,办理程序:1、确定议题。
2、准备材料。
3、酝酿意见。
4、充分讨论。
5、作出决策。
6、形成纪要。
,二,办理期限30个工作日。
八、监督检查,一,每个环节都由承办人员签名～并归档保存。
,二,局纪检组对本制度的执行情况进行监督检查。
九、责任追究,一,过错责任内容有下列过错情形之一的～必须追究责任:1、违反规定程序进行办理的。
2、不按规定期限办理的。
3、滥用职权、玩忽职守的。
4、利用职务之便～索取或收受他人财物的。
5、其它过错行为。
,二,责任主体认定故意违规～违法办理或者因过失造成严重后果的～按下列条款确定责任:1、承办人故意违规、违法的～由承办人承担责任。
2、二人以上共同造成过错的～主办人承担主要责任～协办人承担次要责任～共同主办共同承担全部责任。
3、经有关领导批准出现过错的～应追究批准人的领导责任。
,三,责任追究形式1、责令作出书面检查。
2、通报批评或诫勉谈话。
3、取消当年评优评先资格。
4、调离工作岗位。
5、引咎辞职、责令辞职或免职。
6、给予纪律处分。
7、构成犯罪的～移交司法机关处理。
附件:重大事项民主决策工作流程图廉政风险点:作出决策。
一级风险点防范措施:民主科学决策。
责任追究办法:报请纪委、组织部门进行责任追究。
重大事项民主决策制度
重大事项民主决策制度前言21世纪以来，中国经济社会的快速发展中出现了许多重大问题，这些问题的解决会对国家的未来产生深远的影响。
如何在实践中保持政治稳定、经济发展、社会进步的同步性，成为一个必须回答的问题。
因此，建立重大事项民主决策制度成为了刻不容缓的任务。
决策制度的重要性一项重要的决策是建立在充分民主的基础上，这一点既是思想理论上的认识，也是实践上的必要结果。
在实践中，建立起一套完善的决策制度可以推进社会的和谐发展。
如果决策权在少数人手中，不仅会造成权力的不正之风，而且还会削弱群众的积极性，减缓民主政治建设的进程。
而重大事项民主决策制度的建立，将有利于民主制度建设，为实现中华民族伟大复兴提供有力保障的同时，为人民幸福和社会稳定作出贡献，意义重大。
决策制度的适用范围重大事项民主决策制度的适用范围，涉及决策权力的使用、合法性、责任等方面。
在决策范围方面，一般指的是国家、省、市和县的重大问题，例如重大的投资工程及科技研究项目、重大的政治和经济决策等。
这其中，重大政治决策是重大事项民主决策制度适用的基础和重点。
决策制度的实践在实践上，重大事项民主决策制度需要从以下几个方面进行落实：(一) 建立民主决策机构决策权的下放以及民主决策机构的建立是实践中建立重大事项民主决策制度的基础。
通过民主决策机构的建立，可以有效防止权力的滥用，保护人民权益，也有助于促进政治多元化和民主体制的完善。
(二) 推动信息公开在实践中，信息公开是重大事项民主决策制度建立的关键。
信息公开的建立，能够保证人民知情权的实现，从而保证人民对决策的监督和评价。
应当通过建立平台和机制，将重大事项决策的过程、方案以及后续的执行情况及时公示，加强与公众的沟通和交流。
(三) 建立风险防范机制实施重大事项民主决策制度，不可避免地涉及风险，因此，在决策制度的设计中要建立风险防范机制，从而使决策更加严谨。
在决策制度中，要有专业机构从事风险评估、监测等工作，将风险提前识别、预警。
重大事项民主决策制度（完整版）
重大事项民主决策制度
重大事项民主决策制度
为认真贯彻民主集中制原则，实施集体领导下的领导分工负责制，充分发扬民主，集思广益，确保决策的正确性和科学性，避免工作中出现大的失误，特制订本制度。
一、需要集体讨论决定的事项
1.年度工作目标的制定，重大问题的请示、报告。
涉及全局的重要活动或下发的重要文件。
3.机关内部的机构设置及人员调配。
4.机关干部的任免和机关工作人员的奖惩。
5.安全生产目标考核评价及表彰奖励。
6.重要办公设备的添置或更新及五千元以上的一次性开支。
7.责令企业停产停业整顿、停产停业、吊销有关证照的事项。
8.行政处罚个人罚一万元以上的、单位三万元以上的罚款事项。
9.执法客体需要延期或分期交纳罚款的事项。
10.重特大事故的调查报告及市局职责范围内的事故调查批复。
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1.安全生产案件调查需依法回避的人员确定。
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主要负责人认为需要集体研究决定的其他事项。
二、民主决策的形式
通常为党组会、局长办公会，也可扩大到职能科室的主要负责人，并及时邀请派驻纪检组派员参加。
具体形式及参加人员范围，由主要领导视情确定。
重大事项集体讨论研究的情况，要指定专人负责记录。
三重一大制度
三重⼀⼤制度“三重⼀⼤”，即：重⼤问题决策、重要⼲部任免、重⼤项⽬投资决策、⼤额资⾦使⽤。
“重⼤事项决策、重要⼲部任免、重要项⽬安排、⼤额资⾦的使⽤，必须经集体讨论做出决定”的制度（简称“三重⼀⼤”制度）。
国有企业“三重⼀⼤”制度实施办法（讨论稿）为贯彻落实中央关于“重⼤事项决策、重要⼲部任免、重要项⽬安排、⼤额资⾦的使⽤，必须经集体讨论做出决定”的制度（以下简称“三重⼀⼤”制度），推动民主科学决策，根据上级有关规定，结合集团公司实际，制定本实施办法。
⼀、原则领导班⼦集体决策“三重⼀⼤”事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的⽅针，坚持以下原则：（⼀）科学决策。
深⼊贯彻科学发展观，坚持实事求是，运⽤科学⽅法，使决策符合经济、⾏业及企业发展规律，符合⼜好⼜快的发展要求。
（⼆）民主决策。
坚持集体领导，充分发扬民主，集中集体智慧，防⽌个⼈或少数⼈说了算。
（三）依法决策。
重⼤决策必须符合党的路线⽅针政策和国家法律法规，符合公司相关制度，严格按规定的权限和程序进⾏。
⼆、“三重⼀⼤”事项的主要内容（⼀）重⼤事项凡涉及集团公司和各企业改⾰、发展和稳定，关系全体⼲部职⼯切⾝利益的重⼤问题，均属于重⼤事项的范围，主要包括：1、党和国家的路线、⽅针、政策，上级有关会议和⽂件精神的贯彻和落实；2、企业发展⽅向、经营⽅针，中长期发展规划、风险管理等重⼤战略管理事项；年度⽣产经营计划、企业年度⼯作报告，财务预算、决算，投资、担保、从事⾼风险经营等重⼤⽣产经营管理事项；基础设施等各种资源的配置和重⼤调整；对外合作和交流事项；⽆形资产的授权使⽤；重⼤⼈⾝伤亡、责任事故、突发事件的处理；3、企业改制重组、兼并、破产、合并、分⽴、解散或者变更公司，国（境）外注册公司、投资参股、重⼤收购或购买上市公司股票，国有产权转让等重⼤资本运营管理事项;资产损失核销、重⼤资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本、缴纳国家税费和国有资本收益等重⼤资产（产权）管理事项；4、集团公司及重要企业机构设置、调整及⼈员编制；内部机构设置、职能调整、企业薪酬分配，规章制度的制定、修改和废除；向上级推荐各种荣誉称号和集团公司各种荣誉称号的授予和奖惩事项；以及涉及职⼯重⼤切⾝利益等重⼤利益调整事项；5、党的建设、社会主义精神⽂明建设和思想政治⼯作的重⼤问题；⼲部职⼯队伍建设、党风建设、惩防体系建设⼯作中的重⼤问题；所投资企业党政领导班⼦建设；6、集团公司党组、领导班⼦认为应当集体研究决定的其他重要问题。
党政机关实行“三重一大”决策制度执行中存在的问题与对策分析
党政机关实行“三重一大”决策制度执行中存在的问题与对策分析在党政机关中实行“三重一大”（重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用）决策制度，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现，是加强对党政正职管理和监督的重要手段，也是促进党员领导干部廉洁从政的重要举措，对增强领导班子的凝聚力和战斗力具有十分重要的意义。
宜丰县各级党政机关实施“三重一大”集体决策制度以来，有效地促进了各党政机关领导班子建设和党风廉政建设，对预防和遏制腐败起到了一定的积极作用，同时，也为纪工委监察分局开展工作,履行监察职能找到了切入点和突破口,解决了纪工委做什么和怎么做的问题，为纪工委构建了有效的工作平台和载体。
笔者结合工作实际，在贯彻落实“三重一大”决策制度方面做了一些有益的探索和实践。
一、问题及原因通过近年来的工作和调研情况来看，党政机关在贯彻落实“三重一大”决策制度方面还不同程度的存在一些问题，主要表现在：有的单位还存在违规决策，个人或少数人说了算的现象；有的单位“三重一大”决策制度不健全，或者缺乏可操作性；有的单位对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查和责任追究不到位；个别单位违反“三重一大”决策制度原则，致使权力得不到规范运行和有失监管。
造成这些问题存在的原因主要有：一是少数党政正职民主意识淡薄，集体决策难以落实。
现实中，少数党政正职民主法治意识不强，专权集权思想严重，习惯了管理他人，不习惯在监督下用权，在决策过程中习惯于“一支笔”、“一言堂”，对来自各方面的监督存在认识上的误区甚至是心理上的抵触，在行使权力时不想也不愿接受制约和限制,有时甚至有意规避监督。
对上级的监督，认为是有意找“茬子”；对身边和下属的监督，认为不服从领导是拆台，把不同意见看成是“杂音”，有的甚至还对有不同意见者打击报复。
在这种心态支配下，有些党政正职往往大权独揽，以“老大”自居，对“三重一大”事项集体决策等制度置若罔闻。
有的以决策的事项情况紧急为由，不事先通知班子成员而搞临时动议。
三重一大集体议事决策制度
三重一大集体议事决策制度摘要：一、引言二、三重一大集体议事决策制度的定义和背景三、三重一大集体议事决策制度的具体内容1.三重：重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用2.一大：党的基层组织会议四、三重一大集体议事决策制度的实施意义五、三重一大集体议事决策制度在实际工作中的应用六、总结正文：一、引言三重一大集体议事决策制度是我国党的基层组织在内部治理中的一项重要制度安排，对于充分发挥党组织的战斗堡垒作用，保障党员的民主权利具有重要的意义。
本文将对三重一大集体议事决策制度进行详细介绍，以期提高人们对这一制度的认识和理解。
二、三重一大集体议事决策制度的定义和背景三重一大集体议事决策制度是指在党的基层组织中，对于重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等重大事项，必须经过集体讨论、民主决策的制度。
这一制度是在总结我国多年来党的基层组织工作经验的基础上，为规范党的基层组织工作，提高党的基层组织的决策水平而制定的。
三、三重一大集体议事决策制度的具体内容1.三重：重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用重大问题决策：对于涉及党的路线、方针、政策等重大问题的决策，必须经过党的基层组织集体讨论，充分听取党员意见，确保决策的科学性和正确性。
重要干部任免：对于党的基层组织中的重要干部任免，必须经过集体讨论，充分听取党员意见，保证干部选拔任用的公正性、公平性。
重要项目安排：对于涉及党的基层组织工作的重要项目安排，如阵地建设、活动策划等，必须经过集体讨论，充分听取党员意见，保证项目的合理性和实效性。
大额资金使用：对于党的基层组织的大额资金使用，如活动经费、修缮经费等，必须经过集体讨论，充分听取党员意见，保证资金使用的合理性和效益。
2.一大：党的基层组织会议党的基层组织会议是党的基层组织进行集体议事决策的重要形式。
党的基层组织会议应定期召开，讨论党的基层组织工作中的重大问题，对党员进行民主评议，对党的工作进行民主监督。
社区居民代表会议重大事务的民主决策制度
社区居民代表会议重大事务的民主决策制度一、前言社区居民代表会议是社区居民依法行使民主管理权力的组织形式，是社区居民参与社区建设、管理和服务的重要途径。
为规范社区居民代表会议的召开和运行，提高社区居民参与社区事务的积极性，确保社区居民的民主权利得到充分行使，特制定社区居民代表会议重大事务的民主决策制度。
二、社区居民代表会议的组成和职责社区居民代表会议由社区居民依法选举产生的代表组成。
社区居民代表会议的职责包括：1. 讨论决定社区建设中的重大事项，如社区规划、社区设施建设、社区服务项目等；2. 选举产生社区居民委员会成员，监督社区居民委员会的工作；3. 听取社区居民委员会的工作报告，提出意见和建议；4. 审议社区居民委员会的财务报告，监督社区财务状况；5. 决定社区居民委员会成员的罢免；6. 法律、法规规定的其他职责。
三、社区居民代表会议的召开和程序1. 社区居民代表会议每年至少召开一次，特殊情况可由社区居民委员会提议召开；2. 社区居民代表会议的召开须提前通知所有代表，通知内容包括会议时间、地点、议程等；3. 社区居民代表会议的法定出席人数为全体代表的半数以上，方可召开；4. 社区居民代表会议的决议，须经出席会议的代表半数以上通过，方可生效；5. 社区居民代表会议的表决可以采取举手表决、无记名投票等方式进行；6. 社区居民代表会议的记录应完整、准确，并由社区居民委员会存档备查。
四、社区居民代表会议的民主决策程序1. 社区居民代表会议在讨论决定重大事务时，应充分听取社区居民的意见和建议；2. 社区居民代表会议在讨论决定重大事务时，应充分考虑社区居民的权益和需求；3. 社区居民代表会议在讨论决定重大事务时，应充分尊重社区居民的意愿和选择；4. 社区居民代表会议在讨论决定重大事务时，应充分体现社区居民的民主权利；5. 社区居民代表会议在讨论决定重大事务时，应充分履行社区居民的民主监督。
五、社区居民代表会议的监督和评估1. 社区居民代表会议的决议，社区居民委员会应认真执行，并向社区居民代表会议报告执行情况；2. 社区居民代表会议的决议，社区居民可以随时向社区居民委员会提出询问和建议；3. 社区居民代表会议的决议，社区居民可以要求社区居民委员会进行解释和说明；4. 社区居民代表会议的决议，社区居民可以对社区居民委员会的工作进行监督和评估；5. 社区居民代表会议的决议，社区居民可以对社区居民委员会的工作提出批评和建议。
重大事项集体讨论和民主决策制度
重大事项集体讨论和民主决策制度标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII重大事项集体讨论和民主决策制度为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，维护集体领导与个人分工相结合的制度，充分发挥集体智慧和领导班子成员的整体功能，扩大党内外监督，提高决策水平和管理水平，避免和减少失误，根据有关规定，结合我单位实际，制定本制度。
一、集体讨论和决策的事项凡属方针政策方面的重大事项、事关本单位的重大问题、大额资金使用、较大工程项目的安排、重要的人事任免等，必须实行集体讨论，民主决策。
其主要内容包括：（一）重要文件和各种规章制度的制定。
（二）领导干部的推荐、任免以及干部职工调入调出。
（三）较大数额（参照有关规定）资金投向、支出及贷款，单位赊欠帐，单位房屋出租，干部职工奖金分配。
（四）先、优、模的评选与推荐工作。
（五）工作人员年度考核。
（六）领导干部出国（境）、出省学习考察等。
（七）三个文明建设的总体规划，年度工作计划，目标管理考核办法等。
（八）对违纪违规人员的处理决定。
（九）应由集体讨论决定的其它重要决定和重大事项。
二、集体讨论和决策的范围和形式对重大事项实行集体决策，应召开领导班子集体会议讨论和决策。
扩大党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权。
参加会议人员力求全部到场，最少也要超过半数以上。
领导班子成员因事不能到会的要通过电话联系直接征求意见。
集体决策以举手表决或投票表决形式进行。
必须当场统计和公布结果。
凡不能半数通过的事项，必须搁置再议或立即否决。
三、集体讨论和决策程序集体讨论和决策一般应采取以下程序进行：（一）应在充分调查研究的基础上提出方案，必要时应提出两个以上可供比较的方案。
（二）方案提出后，公开征求全体干部职工的意见，广泛听取干部职工的意见和建议，保证全体干部职工对决策事项的知情权、参与权和监督权。
（三）集体讨论决策前，应将会议的召开时间、议题等提前数天通知班子成员及扩大人员。
党内民主集中制和党组织(党组)重大问题决策制度
党内民主集中制和党组织（党组）重大问题决策制度民主集中制建设是领导班子的一项根本性建设。
地方党委换届后，必须切实抓好民主集中制建设。
各级党委要认真学习贯彻党章、党内政治生活若干准则和地方党委工作条例，抓紧建立健全民主集中制的各项制度，健全完善相关工作机制，确保领导班子团结协调、高效运转。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是领导班子的根本工作制度。
贯彻执行民主集中制，是领导班子团结协调的根本保证，是实现科学决策、民主决策的必然要求，是增强领导班子创造力、凝聚力、战斗力的基本途径。
实践反复证明，只有认真贯彻执行民主集中制，才能建设一个团结坚强的领导班子，党委的领导核心作用才能得到充分发挥。
可以说，民主集中制建设是领导班子建设的永恒主题。
这次换届，各地认真贯彻党的十六届四中全会精神和中央的部署要求，积极推进领导班子配备改革，这既为加强民主集中制建设创造了有利条件，也给贯彻执行民主集中制提出了新的课题。
各级党委要从加强党的执政能力建设和先进性建设、为各项事业发展提供组织保证和政治保证的高度，深刻认识贯彻执行民主集中制的重要意义，把民主集中制建设摆上领导班子建设的突出位置，切实抓紧抓好。
贯彻执行民主集中制，一个重要前提，就是要深入学习马克思主义党建理论，深刻认识、全面把握民主集中制的内涵、原则和要求。
各级党委要把民主集中制作为中心组学习的重要内容，组织领导班子成员特别是新进领导班子成员认真学习马克思主义经典作家关于民主集中制的重要论述，学习我们党贯彻执行民主集中制的历史经验，学习有关文件和制度规定。
通过学习，熟悉和掌握民主集中制的基本理论、基本内容和基本要求，为贯彻执行民主集中制奠定思想理论基础。
要把民主集中制建设纳入干部教育培训的重要内容，根据领导班子换届后的实际情况，有针对性地加强民主集中制的教育培训，不断提高领导班子成员对民主集中制的认识水平和运用能力。
贯彻执行民主集中制，关键是要建立健全民主集中制的各项制度规定。
重大事项集体讨论和民主决策制度
重大事项集体讨论和民主决策制度标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII重大事项集体讨论和民主决策制度为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，维护集体领导与个人分工相结合的制度，充分发挥集体智慧和领导班子成员的整体功能，扩大党内外监督，提高决策水平和管理水平，避免和减少失误，根据有关规定，结合我单位实际，制定本制度。
一、集体讨论和决策的事项凡属方针政策方面的重大事项、事关本单位的重大问题、大额资金使用、较大工程项目的安排、重要的人事任免等，必须实行集体讨论，民主决策。
其主要内容包括：（一）重要文件和各种规章制度的制定。
（二）领导干部的推荐、任免以及干部职工调入调出。
（三）较大数额（参照有关规定）资金投向、支出及贷款，单位赊欠帐，单位房屋出租，干部职工奖金分配。
（四）先、优、模的评选与推荐工作。
（五）工作人员年度考核。
（六）领导干部出国（境）、出省学习考察等。
（七）三个文明建设的总体规划，年度工作计划，目标管理考核办法等。
（八）对违纪违规人员的处理决定。
（九）应由集体讨论决定的其它重要决定和重大事项。
二、集体讨论和决策的范围和形式对重大事项实行集体决策，应召开领导班子集体会议讨论和决策。
扩大党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权。
参加会议人员力求全部到场，最少也要超过半数以上。
领导班子成员因事不能到会的要通过电话联系直接征求意见。
集体决策以举手表决或投票表决形式进行。
必须当场统计和公布结果。
凡不能半数通过的事项，必须搁置再议或立即否决。
三、集体讨论和决策程序集体讨论和决策一般应采取以下程序进行：（一）应在充分调查研究的基础上提出方案，必要时应提出两个以上可供比较的方案。
（二）方案提出后，公开征求全体干部职工的意见，广泛听取干部职工的意见和建议，保证全体干部职工对决策事项的知情权、参与权和监督权。
（三）集体讨论决策前，应将会议的召开时间、议题等提前数天通知班子成员及扩大人员。
重大事项集体讨论和民主决策制度
重大事项集体讨论和民主决策制度为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，维护集体领导与个人分工相结合的制度，充分发挥集体智慧和领导班子成员的整体功能，扩大党内外监督，提高决策水平和管理水平，避免和减少失误，根据有关规定，结合我单位实际，制定本制度。
一、集体讨论和决策的事项凡属方针政策方面的重大事项、事关本单位的重大问题、大额资金使用、较大工程项目的安排、重要的人事任免等，必须实行集体讨论，民主决策。
其主要内容包括：（一）重要文件和各种规章制度的制定。
（二）领导干部的推荐、任免以及干部职工调入调出。
（三）较大数额（参照有关规定）资金投向、支出及贷款，单位赊欠帐，单位房屋出租，干部职工奖金分配。
（四）先、优、模的评选与推荐工作。
（五）工作人员年度考核。
（六）领导干部出国（境）、出省学习考察等。
（七）三个文明建设的总体规划，年度工作计划，目标管理考核办法等。
（八）对违纪违规人员的处理决定。
（九）应由集体讨论决定的其它重要决定和重大事项。
二、集体讨论和决策的范围和形式对重大事项实行集体决策，应召开领导班子集体会议讨论和决策。
扩大党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权。
参加会议人员力求全部到场，最少也要超过半数以上。
领导班子成员因事不能到会的要通过电话联系直接征求意见。
集体决策以举手表决或投票表决形式进行。
必须当场统计和公布结果。
凡不能半数通过的事项，必须搁置再议或立即否决。
三、集体讨论和决策程序集体讨论和决策一般应采取以下程序进行：（一）应在充分调查研究的基础上提出方案，必要时应提出两个以上可供比较的方案。
（二）方案提出后，公开征求全体干部职工的意见，广泛听取干部职工的意见和建议，保证全体干部职工对决策事项的知情权、参与权和监督权。
（三）集体讨论决策前，应将会议的召开时间、议题等提前数天通知班子成员及扩大人员。
（四）如需会议对所讨论的重大问题进行表决时，应根据议题逐项表决，赞成票超过应到会成员半数为通过。
重大事项民主决策制度
重大事项民主决策制度根据民主集中制的原则和领导干部廉洁自律的有关规定，为了进一步推进议事决策的科学化、民主化、规范化，发挥集体智慧，避免工作失误，提高班子的凝聚力和战斗力，确保XXX工作重大事项真正做到民主决策、科学决策，推进全市XXX事业科学发展高效运转，特制定本制度。
一、重大事项民主决策范围1、XXX发展规划、工作计划；2、重大工作任务部署和重大决策的出台；3、改革、职能、内设机构调整；4、班子成员分工、人事任免和人员的调入、调出；5、年度目标管理考核评定及干部职工的考评推优与惩处；6、涉及XXX工作的其他重要事项，市委、市政府及省XXX安排的其他重大事项。
二、民主决策议事的程序和原则1、民主决策方式通过XXX党组会议或局长办公会的形式进行。
2、重大决策会议的举行必须由主持人或办公室在会前进行通知，并原则要求全体班子成员都能参加。
3、坚持民主集中制，实行少数服从多数的原则，重要问题的决策要进行表决。
对不同意见，应当认真讨论，必要时暂缓作出决定，经调查研究并交换意见后，待下次会议复议。
对民主集中形成的决议，班子成员要共同承担责任，要带头执行抓好督办落实，不得推诿、扯皮。
4、会议讨论的内容属于保密事项的，与会人员应自觉遵守保密制度，防止泄密。
5、会议要有专人记录，必要时形成纪要或决议，以便贯彻执行。
三、决策的实施及监督1、会议讨论研究和决定的事项要按照分工负责的原则，抓紧落实，在职责范围内独立行使职权。
凡是需要协同配合或全力以赴完成的中心工作或突出任务，应当相互协商、支持、配合，较大的问题及时通气，防止各行其是。
2、凡决定的事项在贯彻实施中遇到新的情况和问题，并确实对贯彻实施带来难度或因情况有重大出入而难以贯彻实施的，应及时提出复议，在紧急情况下，由主任临时决定并提交下次会议通过。
3、坚持群众监督，虚心听取基层和干部职工意见，使决策贯彻实施更有成效。
三重一大决策制度是什么-三重一大决策制度内容（精选篇）
三重一大决策制度是什么-三重一大决策制度内容（精选篇）第一篇：三重一大决策制度是什么-三重一大决策制度内容(精选篇) 三重一大决策制度是什么-三重一大决策制度内容(精选篇）三重一大决策制度是什么-三重一大决策制度内容三重一大决策制度是什么?三重一大决策制度内容2016年6月5日由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实三重一大决策制度的意见》《意见》中的三重一大是指国有企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。
应由集体决策。
三重一大事项提交会议集体决策前应当认真调查研究，经过必要的研究论证程序，充分吸收各方面意见。
重大投资和工程建设项目，应当事先充分听取有关专家的意见。
重要人事任免，应当事先征求国有企业和履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构的意见。
研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度，应当听取企业工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。
决策事项应当提前告知所有参与决策人员，并为所有参与决策人员提供相关材料。
必要时，可事先听取反馈意见。
三重一大决策制度一、主要内容三重一大是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。
(一)重大决策包括:(1)本局中、长期发展规划的制定和调整;(2)本局年度总体工作计划和年度工作目标的制定;(3)本局年度财务预算、决算的编制和调整;(4)专项资金、救灾物资分配使用;(5)制定和出台涉及全局的规章制度;(6)涉及本局全体干部职工切身利益的重要事项;(7)领导班子成员的分工;(8)上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项;(9)涉及全局的其他重要事项。
(二)重要干部任免包括(1)局机关及所属单位人员的调进和调出;(2)局属企、事业单位干部的调整和任免;(3)科级、副科级领导干部后备人选;(4)市级以上荣誉人选的;(5)对本局干部职工的奖励和对违犯党纪政纪的干部职工的处理意见。
重大事项决策制度
重大事项决策制度为提高我局领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平，保证决策的科学化、民主化、制度化，根据中央纪委提出的“认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用，必须经集体讨论做出决定”的要求和公路局创建“四好”领导班子要求，制定重大事项决策制度。
一、领导班子应坚持民主集中制原则，严格执行领导班子议事规则，重大事项决策必须经集体讨论做出决定。
二、重大事项的内容:重大事项包括重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用，简称“三重一大”。
（一）、重大决策1、贯彻党中央、国务院的方针、政策，落实省市上级主管部门的工作部署和要求等重大事项;2、涉及本单位资产经营、工程项目管理、安全生产、党风廉政建设的重大事项;单位基本建设及重大技术改造的立项等;3、财务预决算、基本建设资金筹措、利润分配方案确定、固定资产投入或处置等；4、机构改革方案和重要管理制度的制定、修改，涉及广大职工切身利益的重要问题；5、单位先进个人、集体的推荐评定；对个人一千元以上，集体一万元以上的奖励；6、其他重大事项的决策。
（二）、重要干部任免1、中层及以上后备干部人选的确定；2、中层管理人员的选拔、聘用、奖惩、解聘；3、专业技术岗位工作人员的聘用与解聘；4、关键岗位（涉及人、财、物等重要资源管理的岗位）工作人员的聘用与解聘；（三）、重要项目安排:单位年度计划以及列入年度计划的重要生产、建设项目和非生产项目的安排。
（四）、大额度资金使用1、资金使用十万元人民币以上；2、大宗物资购销合同、单项合同金额在十万元人民币以上；3、对外投资；4、以单位名义对外一万元以上的捐助；5、其他大额度资金的使用。
三、重大事项决策的方式和程序（一）、重大事项决策的方式重大事项决策应根据具体内容选择相应方式，主要方式有：1、党委会或党委扩大会议；2、局长办公会议；3、局务会议；4、科室（部门）负责人会议；5、职工代表大会；（二）重大事项决策的程序1、充分论证。
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重大问题民主决策制度
为进一步提高本中心重大事项行政决策的科学化、民主化程度，推进发改依法行政，制定本制度。
一、重大事项决策的原则
（一）坚持依法决策。
本中心的重大事项决策，必须以宪法、法律和法规为依据，事先进行法律分析或法律审查，坚决防止和纠正违反宪法、法律和法规的行政决策行为。
（二）坚持科学决策。
本中心的重大事项决策，对一些专业性强、情况复杂的问题，要组织专家学者和有关专门机构进行论证、分析。
（三）坚持民主决策。
本中心的重大事项决策，涉及到全中心改革工作的事项，应充分征求相关部门的意见；对涉及办事群众及企业的事项，要广泛办事群众和企业的意见。
二、重大事项决策的范围
（一）涉及管理体制、方法制度、调查研究、等方面的有关重大事项；
(二）涉及机关干部队伍建设、业绩考核与工资、福利待遇等方面的有关重大事项；
（三）涉及机关财务管理、固定资产管理及大额开支（不包括会议、出差及调查经费等支出）等方面的有关重大事项；
（四）涉及全中心性规范性文件制定与重大行政处罚决定等方面的有关重大事项；
（五）经中心主任办公会议研究，其他需列入重大事项决策范围的有关重大事项。
二、重大事项决策的程序
本中心对重大事项的决策，一般分为决策准备、决策提交、决策反馈三个阶段。
（一）决策准备阶段。
包括提出建议、调查研究、拟订方案、论证评估及征求意见等工作。
1、提出建议。
本中心重大事项的决策建议可以由中心领导提出，也可以由干部提出，经中心分管领导审核，并报中心主任同意。
2、调查研究。
要按照中心领导的指示意见，深入开展调查研究，广泛了解各有关方面的情况。
3、拟订方案。
要在全面掌握情况、科学分析的基础上，提出解决问题的具体方案(必要时，准备多个方案)。
4、论证评估。
本中心提出的重大决策方案，应当事先(必要时组织专家学者和有关专门机构)进行必要性、可行性、合法性论证。
5、征求意见。
涉及相关窗口部门的，要进行充分协商。
部门之间不能取得一致意见的，报请县政府分管领导进行协调。
涉
及企业和市民的事项，要广泛听取企业和市民的意见；必要时，通过召开座谈会等，广泛听取社会各界的意见。
（二）决策提交阶段。
包括确定提交、准备材料、通知落实、审议决策、形成纪要等。
1、确定提交。
确定提交中心决策的重大事项，由办公室提交前期论证及协调情况、多个方案的比较分析、决策事项在实施中可能出现的负效应及相应对策、具体的决策内容、决策依据、利弊分析、倾向性意见等，经中心分管领导审核后报中心主任办公会议(中心党组会议)讨论决定。
2、准备材料。
决定提交中心主任办公会议(中心党组会议)审议的事项要提交决策材料。
决策材料包括议题材料和科学论证材料。
议题材料指待决策的方案及其说明材料；科学论证材料指论证报告、调查报告等材料。
决策材料一般应提前2个工作日送达与会有关人员。
3、通知落实。
根据有关规定和议题内容，确定中心主任办公会议或中心党组会议参会人员。
如工作需要，可确定有关人员列席会议。
会议通知一般应提前2个工作日送达与会人员。
半数以上应到会领导到会方可举行会议，其中主要领导、分管领导必须到会。
4、审议决策。
会议由中心主任主持。
先由中心分管领导汇报，然后进行讨论，发表意见。
未到会领导可以书面形式提出意见。
中心主任在充分听取讨论意见后作出最后决定。
5、形成纪要。
重大事项决策会议必须形成会议纪要。
（三）决策反馈阶段。
本中心作出决策后，负责决策实施的要定期向中心领导报告决策贯彻落实情况，及时反映决策实施过程中遇到的新情况、新问题，以便中心进行追踪决策。
四、重大事项决策的监督
（一）本中心对重大事项的决策，应按照有关规定向县中心、县政府或上级发改部门报告，自觉接受县中心、县政府及上级发改部门的领导和县人大、县政协的监督。
（二）本中心决策除依法应当保密的外，必要时应通过中心门户网站或新闻媒体等予以公开，接受新闻媒体和社会的监督。
（三）中心要制定具体办法和措施，严格执行本中心的重大事项决策。
要明确重大事项决策实施的分管领导和责任人，实施决策的总体要求、阶段性目标等。
对完成决策目标较好的单位和个人，要予以表彰奖励；对目标考核期内未完成任务的，要予以通报批评；对贻误工作造成严重后果的，要给予行政处分。
中心办公室要加大督促检查力度。