行政程序法概述(ppt 31页)

—— 湖南省政府法制办主任贺安杰
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2008年共获得六项殊荣
2008年度全国十大法治新闻 2008年度十大改革探索新闻 2008年度中国十大改革探索案例 2008年度地方公共决策十大地方创新实验 2008年度湖南省十大新闻 2008年省行政程序规定》的起草 ❖ 草案于2008年2月18日通过媒体进行了公布,同时
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20五08年4月湖8日南《行湖南政省程行政序程规序定规定》经省
政府常务会议审议并通过，于2008年10月1日起 实施。
“过去许多法规，都是给政府授权， 让老“百让姓权遵力守在，阳而光《下湖运南作省。行”政程序 规定》却是一部专—门—湖规南范省政省府长行周为强的 规章，就是治官、治权，是政府的一 场自我革命！”
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米兰达规则
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钱雇请律师，将为你指定。”
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三 行政程序法的基本原则
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A.体现和实现行 政公正
A
价值
B
B.监督行政权的合 法行使
C.提高行政行为
C
的效率
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二 行政程序的历史发展
英国著名法官本特：
起源
英国“自然公正”原则
“我记得一个十分博学的人在一 个这样的场合说过，甚至上帝 本人也是在传唤了亚当作出辩 护之后才作出其判决的。上帝 说，‘亚当， 你在哪里？难道 你没有偷食我诫令你不得吃的 那棵树上的果子吗？’同样的 问题也向夏娃提出过。”
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•任何人在对他人作出不利处分 前必须听取其陈述和意见
自然公正原则的基本内涵
•任何人不得做自己案件的法官
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二 行政程序的历史发展
詹森等焚烧国旗案
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3 程序及时原则 2 行政公开原则 1 参与原则
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特殊行政行为程序与行政应急
第三讲 行政程序法
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第三讲 行政程序法
（一）行政程序的概念和价值 （二）行政程序的历史发展 （三）行政程序法的基本原则 （四）行政程序制度 （五）《湖南省行政程序规定》
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一 行政程序的概念和价值
概念与特征
行政程序是指行政主体实施行政行为时必须 遵守方式、步骤、空间、时限与顺序。其特征：
主体
权力
要素
刊登了征求意见的公告。据统计,公开征求意见期 间,共收到修改意见和建议700多条,《规定》吸收 和采纳意见修改了246处,其中77处地方做了重要 修改和删除。
08.2.23湖南省委副书记、省长周强与12位专家在一起座谈
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三、湖南省行政程序规定的主要内容
总则 行政程序中的主体
行政决策程序 行政执法程序