乐清新农村建设三大亮点

乡村改造：多数投资来自民间自愿捐助

距 0 国道线仅 00米的一个村子，就是乐清的前林村。这一天，我们在村里转了一大圈，惊奇地发现整个村庄的布局是那么地整齐：通村道路从国道线的一个口子延伸出来，跨过村口的“大林桥”，贯穿全村。按照规划建成的新楼房，均为 层高度、统一淡雅色调，规规整整地立在“三纵三横”的水泥主干道上。 00多户村民家，家家户户门前有绿化带。村内街道拐角处，均设水冲式生态公厕，与城市社区无异。这还是传统意义上杂乱无章的乡村么？

前林村有 0多年的历史，村民世代以传统农业为生。焕然一新的变化，源于 年前启动的乡村改造工程。

乐清的“乡村改造”始于 998年 月，乐清市委、市政府从全市9 个行政村中，选择基础较好的 8个村，开始了“五项

改造”试点。这场声势浩大的“群众运动”有一个动听的名字，叫“文明百村行动”。通过几年的努力，“文明百村行动”，取得了阶段性的胜利。在今天看来，这个乡村改造，实际上就是科学发展观在乐清农村的积极运用。

乐清还有许许多多像前林村一样已经蜕变为“都市里的乡村”：乐清城北乡秦垟南村，建成生态土壤法生活污水处理工程后，村里变得整洁亮丽，村容完全变了样；前西岑村拆除

了违章建筑 多平方米，拆除露天坑、路边坑 多眼，新建、改建道路 平方米，新建生态型公厕 座，新增绿化

乐清的新农村建设，走在了温州乃至全国许多地区的前列。

如果要归纳乐清新农村建设的主要经验，我们可以看到以下三大特征：一是乐清的乡村改造，大部分投资来自民间；二是乐清的工业企业正在通过多种方式反哺农业和农村；三是乐清的民营企业老板正不遗余力地向农村捐资，帮助农村建设基础公共设施，帮助农民发展乡村经济。这三个特点，我们姑且称之为乐清新农村建设的三大亮点吧。

乐清新农村建设三大亮点

■文/吴逢旭鲍海春

←对于林松友来说，

故乡永远是最亲的。

关注温州Gu a nZhu W e nZho u

←候军呈的祖屋还是

这样的破旧。

0000088

面积 公顷。前西岑村投入专项资金清除河塘淤泥，这一次“大扫除”，清出近 万吨淤泥。而后带来的是整个河塘水质变好，如今站在水边可以看到自己清楚的倒影。

不管是前林村、秦垟南村、张庄村的城市化探索，还是陈坦村、溪西村、四板桥村，村级经济积累的提高，村容村貌的美化和亮化，都体现出“科学发展观”在乐清农村的积极实践。新农村建设如何与城市化的发展趋势结合起来，与农民自发的改变自己家园落后面貌的愿望结合起来，与发展经济、提高农民收入、壮大乡村力量结合起来，是这些乡村留给我们的启示。

乐清乡村改造需要的大部分投资，都是来自民间。

乐清民间蕴藏着巨大的财富。如果群众认为乡村改造是富民工程的话，那么，投资的热情就会喷薄而出。事实正是这样。

00 年，秦垟南村兴建办公楼，共花去 0来万元，而当初村民集资的费用总共才 0多万元，根本不够支付材料费和工资。村支书张茂生得知后，二话没说，从自己家里取出了 0万元现金垫付。张茂生靠勤劳致富。 00 年村里又大刀阔斧搞新农村建设，总投资近 00万元，建立了村民休憩长廊、生态卫生公厕、消防器材仓库、生态污水处理池、村口公园、三面光渠道等基础设施。到年底工程竣工结账时，由于上级各部门补助资金未到位，几位村干部又自己掏钱，张茂生从自己的银行户头上取了 00多万元现金垫付。

张庄村就是完全靠村民们自发的捐赠完成乡村改造的。那是 00 年 月 0日晚，张庄村驻京党支部副书记周雷给该村党支部书记周序腾打来电话：“村民活动中心的钱有着落了，我们已向在京张庄人筹到 00多万元。”

张庄村有三分之二的村民在北京经商。 年前，为配合、协助村党支部开展新农村建设， 名在京经商的党员成立了“张庄村建设新农村驻京领导小组”，由村民周海平任组长，周雷和周序芳任副组长。

驻京领导小组成立后， 名党员配合村党支部工作，不但给家乡的建设出谋划策，而且带头给家乡捐了 00多万元作为各项建设的启动资金。在他们的带动下，村里其他外出经商的村民也纷纷慷慨解囊。 年里，该村村民自筹资金达 00多万元。

有了资金后，村党支部和岭底乡驻京党支部内外结合，齐心协力，将资金进行统筹安排，将其中的 0多万元用于村路改造；又用 0多万元建成一个垂钓、灌溉两不误的休闲钓鱼塘，还投入数十万元将全村的路头坑、牛栏基等铲除、填平并绿化。不到 年时间，张庄村从一个破破烂烂的小山村变成小花园一样的新农村。

据乐清市旧村改造指挥部统计， 年全年，乐清市旧村

整治工程相关总投资达 . 亿元，其中仅社会筹集资金就逾 .8亿元。如今，乐清市累计建成省级“全面小康建设示范村” 9个，温州市级“全面小康建设示范村” 个，建成温州市级“村庄整治合格村” 0个，乐清市级“村庄整治合格村” 0 个，任务完成率都达到百分百。民间投资或捐助功不可没。

工业：反哺农业成为时尚

乐清是中国民营经济的发源地之一，也是“温州模式”最早的发祥地。在改革开放 0年来，乐清的不少企业由小变大、由弱变强，有的逐渐成了全国同行业的领头羊，有的成了温州市、浙江省赫赫有名的知名企业。

企业做大了，做强了之后该干些什么？乐清的不少企业家用他们的实践与做法告诉我们：企业做大做强之后，要以工业反哺农业，要积极投身服务“三农”，要积极回报社会，要讲“社会责任”。

乐清工业反哺农业表现在两个方面：一是对农村基础设施建设的长效投资或无偿捐助，二是吸纳农村人口在企业里就业，帮助农民转变为市民。

十余年来，乐清人民集团为抗洪赈灾、扶贫济困、文化教育等公益活动捐款捐物达 000多万元，真正做到了人民集团来自人民服务人民的发展宗旨。人民电器集团董事长郑元豹告诉我们，民营企业家属于先富起来的一群人，其成功得益于党的好政策和企业自身的努力，但同时离不开父老乡亲们的大力支持。“企业赢利了，更要关心农村经济发展、农业结构调整、农民脱贫致富问题，只有这样，社会才能更稳定、更和谐。”郑元豹说。

浙江方大工具有限公司原来是一家村办企业，创办人林昌方在 年开始创业。

多年来，当年的家庭作坊，现已发展成

温州市示范试点村

四板桥村。

00980