《中医诊所备案暂行办法》,开办中医诊所无需审批!

中医诊所备案暂行办法》，开办中医诊所无需审批■ 中医药馆| 精选不需要执业医师证！只需备案，就可以开中医诊所了！4 月13 日，国家中医药管理局正式发布征求《中医诊所备案暂行办法》和《中医医术确有专长人员医师考核注册管理暂行办法》意见通知，并于7 月1 日后实施。

彻底开放，只需备案中医诊所备案暂行办法》第五条规定：（受理部门）举办中医诊所的，向所在地县级人民政府中医药主管部门提交书面备案材料、取得《中医诊所备案证》后即可开展执业活动。

而且，举办中医诊所不受所在地《医疗机构设置规划》规定执业证书没关系，只需要取得《中医诊所备案证》就可以开中医诊所，不限数量、不限密度。

一句话，对中医诊所彻底放开。

的医疗机构数量和相邻距离的限制。

意思很明确，有没有这份意见稿显示，取得《中医诊所备案证》的条件并不苛刻。

个人举办中医诊所，应具有中医类别《医师资格证书》且经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满5 年，或具有《中医师承和确有专长医师资格证书（暂定名）》；医师资格证想必都知道，所谓“师承资格证”，据《中医医术确有专长人员医师考核注册管理暂行办法》规定，即中医师通过师傅带教的形式学习，最终考核后获得中医师承证书，但需要5 年的跟师学习；而确有专长考试是经过多年实践中医医术却有专长人员通过一次性的考核，合格即可获证。

业内盛况，销量剧增这就是绿灯大开了，无论是大医院的在职医生，还是大隐于乡野的回春妙手，满足以上条件，即可以开诊所营业。

特别是对于以往怀揣中医绝技、受制于医师资格证，而愤愤不得志的中医师，就不必东躲西藏流窜行医了，可以光明正大展身手。

在此之下，可以预见的一个盛况就是，中医诊所或许一夜之间遍布中国城市、农村的角角落落，或许将会比现在药房的密度更大——不限数量、不限密度。

中药材、饮片企业要梦里笑到天亮了。

自高层“健康大会”力推中医药以来，各个省份行动迅速，有的省份要求每个城市都要有一个三甲中医院；有的要求每个医院必须开中医科室等等不一而足。

再加上此次对诊所彻底放开，中药材、饮片的销售出口（终端）就也多了！值得注意的是时间点为2017 年7 月1 日开始实施，或许这将是中药材、饮片销量实现几何级增长的个节点。

大开放，是利是弊？不过还需要说明的是，此次内容现在还处于征求意见稿阶段。

对此，业内人士也有着不同的看法，有的认为此举弊多利少放的宽了是害中医，最起码应该通过中医理论考试取的职格证的。

严师出高徒，放的宽容易滥竽充数，骗子当道，最后毁掉的是中医名声！”也有的认为政策来的恰似及时雨“等了大半生终于等到好政策到来了，以前在家里别人找上门偷偷 行医，给他们治疗比做盗还风险大。

其实政策放宽最大得益还是病人有更多选择，沒有真才实料他更难办诊所。

当然害有什么样的看法？欢迎大家留言讨论。

新闻动态NEWS中医诊所备案管理暂行办法 （征求意见稿）运用中药（民族药）和针灸、拔罐、推拿等非药物疗法开展 诊疗服务，以及中药调剂、汤剂煎煮等中药药事服务的诊所。

超出本办法规定的服务范围或者存在不可控的医疗安全隐 患和风险的，不适用本办法。

第三条国家中医药管理局负责全国中医诊所的管理工作。

县级以上地方中医药主管部门负责本行政区域内中医诊所 的监督管理工作。

县级中医药主管部门具体负责本行政区域内中医诊所的备 案工作。

第二章备案 第四条举办中医诊所的，报拟举办诊所所在地县级中医药 群之马在什么政策下都会有的。

”那么，对于这个政策，你 第一 章第一 条 共和国 第二 条 为做好中医诊所的备案管理工作，根据《中华人民 中医药法》 ，制定本办法。

本办法所指的中医诊所，是在中医药理论指导下， 总则主管部门备案后即可开展执业活动。

中医诊所设置不受《医疗机构设置规划》的限制。

第五条举办中医诊所应当同时具备下列条件：中医诊所负责人应当具有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满 5 年，或具有中医（专长）医师资格证书》二）符合《中医诊所基本标准（2017 ）》；中医诊所名称符合《医疗机构管理条例实施细则》的相关规定；四）符合环保、消防等部门的相关规定；五）得到周边利益相关方认可。

第六条《医疗机构管理条例实施细则》规定不得申请设置医疗机构的单位和个人，不得举办中医诊所。

第七条中医诊所备案，应当提交下列材料：一）《中医诊所备案信息表》中医诊所负责人有效身份证明、医师资格证书、医师执业证书，法人机构的资质证明、法定代表人身份证明；三）其他卫生技术人员名录、有效身份证明、执业资格证件；四）中医诊所管理规章制度；五）医疗废物处理方案、诊所周边环境及周边利益相关方意见的情况说明；六）消防应急预案。

备案人应当如实提供有关材料情况，并对其备案材料的真实性负责。

第八条县级中医药主管部门收到备案材料后，对材料齐全且符合要求的予以备案，即发放统一格式的《中医诊所备案证》；材料不全或者不符合要求的，应当当场或5 日内一次告知备案人补正相关材料。

第九条中医诊所应当将《中医诊所备案证》、卫生技术人员信息在诊所的明显位置公示。

第十条中医诊所备案事项发生变动的，应当及时到所在地县级中医药主管部门对变动事项进行备案。

条禁止伪造、涂改、出卖、转让、出借《中医诊所备案证》。

中医诊所应当按照备案的诊疗科目、技术开展诊疗活动，并符合《中医医疗技术相关性感染防控指南》等有关规定。

第十三条县级中医药主管部门应当及时将辖区内备案的中医诊所信息在其政府网站公开，便于社会查询、监督。

公开信息内容为中医诊所备案内容（《中医诊所备案信息表》所列内容）。

第十四条县级中医药主管部门应当及时向上一级中医药主管部门报送本辖区内中医诊所备案信息。

上一级中医药主管部门应当进行核查，发现不符合本办法规定的备案事项，应当在30 日内予以纠正。

第三章监督管理第十五条县级以上地方中医药主管部门应当加强对中医诊所依法执业、医疗质量和医疗安全、诊所管理等情况的监督管理。

第十六条县级中医药主管部门应当自中医诊所备案之日起30 日内，对备案的中医诊所进行现场核查，对相关材料进行核实，并定期开展现场监督检查。

第十七条中医诊所应当加强管理，对诊所内诊疗行为、医疗质量、医疗安全及广告宣传负主体责任。

第十八条有下列情形之一的，中医诊所应当向所在地县级中医药主管部门报告，县级中医药主管部门应当取消备案并及时向社会公告：非因行政处罚原因，中医诊所停止执业活动超过1年的；中医诊所负责人被吊销执业证书或者被追究刑事责任的；举办中医诊所的法人机构注销的；中医诊所自愿终止执业活动的。

第十九条县级中医药主管部门应当定期组织中医诊所负责人学习卫生法律法规和医疗机构感染防控、传染病防治等知识，促进中医诊所依法执业；定期组织执业人员参加继续教育，提高其专业技术水平。

第二十条县级中医药主管部门应当建立中医诊所不良执业行为积分制度，对中医诊所不良执业行为、乱收费及虚假夸大宣传等进行记录和评分，记录和评分结果作为对中医诊所进行监督管理的重要依据。

第四章法律责任条违反本办法规定，未经县级中医药主管部门备案擅自执业的，由县级中医药主管部门责令其改正，没收违法所得，并处以三万元以下罚款；拒不改正的，责令其停止执业活动，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得在医疗机构内从事管理工作。

条违反本办法第条规定，出卖、转让、出借中医诊所备案证》的，由县级中医药主管部门责令其改正，给予警告，并处以一万元以上三万元以下罚款。

有下列情形之一的，由县级中医药主管部门收回《中医诊所备案证》（一）出卖《中医诊所备案证》的;（二）转让、出借《中医诊所备案证》给非卫生技术人员的;（三）违反本办法规定的其他情节严重的情形。

第二十三条超出备案执业范围开展诊疗活动的，由县级中医药主管部门责令其改正，没收违法所得，并处一万元以上三万元以下罚款。

有下列情形之一的，应当责令其停止执业活动，并收回《中医诊所备案证》，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得在医疗机构内从事管理工作:（一）因超出备案执业范围开展诊疗活动曾受过行政处罚的;（二）超出备案执业范围从事诊疗活动给患者造成伤害的;（三）违反本办法规定的其他情节严重的情形。

四条中医诊所实际设置或擅自更改设置与取得《中医诊所备案证》登记事项不一致的，不得开展诊疗活动。

擅自开展诊疗活动的，由县级中医药管理部门责令其改正，给予警告，并处一万元以上三万元以下罚款。

第二十五条中医诊所未经备案擅自改变或增加使用其他名称的，由县级中医药管理部门责令其改正，拒不改正的，处以一万元以上三万元以下罚款。

六条提交虚假备案材料取得《中医诊所备案证》的，由县级中医药主管部门责令其改正，没收违法所得，处三万元以下罚款，并向社会公告；拒不改正的，责令其停止执业活动并收回《中医诊所备案证》第五章附则七条本办法没有规定的中医诊所管理要求，按照有关法律法规和国家医疗机构管理的相关规定执行。

第二十八条本办法施行前已经设置的中医诊所，医疗机构执业许可证》有效期到期之前，按照《医疗机构管理条例》的要求管理。

有效期到期之后，仅提供本办法所规定的中医药服务的，按照本办法备案管理；其他按照审批管理。

第二十九条本办法所规定的“日”以工作日计算。

第三十条本办法自2017 年月日起施行。

长人员医师资格考核注册管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为做好中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理工作，根据《中华人民共和国中医药法》有关规定，制定本办法。

第二条以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长的人员参加医师资格考核和执业注册，适用本办法。

第三条国务院中医药主管部门负责全国中医医术确有专长人员医师资格考核及执业工作的管理。

省级中医药主管部门组织本省（区、市）中医医术确有专长人员医师资格考核；负责本省（区、市）行政区域内取得医师资格的中医医术确有专长人员执业管理。

设区的市和县级中医药主管部门负责本行政区域内中医医术确有专长人员医师资格考核组织申报、初审及复审工作，负责本行政区域内取得医师资格的中医医术确有专长人员执业日常管理。

第四条省级中医药主管部门根据本办法制定本省（区、市）中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则第二章考核申请第五条以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长的人员，可以申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核。

第六条以师承方式学习中医的，申请参加医师资格考核应当同时具备下列条件：一）连续跟师学习中医满5 年，掌握独具特色、安全有效的中医诊疗技术方法，经指导老师评议合格；二）由至少2 名中医类别执业医师（其指导老师除外）推荐。

第七条经多年中医医术实践的，申请参加医师资格考核应当同时具备下列条件：一）具有医术渊源，从事中医医术实践活动或者在中医医师指导下从事中医医术实践活动满5 年，掌握独具特色、安全有效的中医诊疗技术方法，并得到患者的认可；二）由至少2 名中医类别执业医师推荐。