防汛防旱应急管理现代化指标说明及评分办法(515)

合集下载

防汛应急预案分级标准

防汛应急预案分级标准

一、概述为有效应对各类水旱灾害,确保人民群众生命财产安全,提高防洪减灾能力,根据《国家防汛抗旱应急预案》及相关法律法规,制定本分级标准。

本标准适用于各级政府及相关部门防汛应急预案的制定、实施和评估。

二、分级标准防汛应急预案分为四个等级,由高到低分别为一级、二级、三级和四级。

1. 一级应急响应(1)适用条件:发生特大洪水、多个流域同时发生大洪水、多个省(自治区、直辖市)启动防汛抗旱一级应急响应、大江大河干流重要河段堤防发生决口等情况。

(2)响应措施:启动国家防汛抗旱总指挥部,实行总指挥负责制;各级政府及相关部门按照职责分工,全力组织抢险救援;及时向受灾地区提供物资、资金、技术等支持;加强信息报送,确保信息畅通;做好灾后重建工作。

2. 二级应急响应(1)适用条件:发生大洪水、多个省(自治区、直辖市)启动防汛抗旱二级或以上应急响应、预报超强台风登陆或严重影响我国、正在发生大范围强降雨过程,中央气象台发布暴雨红色预警,会商研判有两个以上省(自治区、直辖市)大部地区可能发生严重洪涝灾害等情况。

(2)响应措施:启动省级防汛抗旱指挥部,实行指挥长负责制;各级政府及相关部门按照职责分工,全力组织抢险救援;及时向受灾地区提供物资、资金、技术等支持;加强信息报送,确保信息畅通;做好灾后重建工作。

3. 三级应急响应(1)适用条件:多个省(自治区、直辖市)启动防汛抗旱三级或以上应急响应、预报强台风登陆或严重影响我国、正在发生大范围强降雨过程,中央气象台发布暴雨橙色预警,会商研判有两个以上省(自治区、直辖市)大部地区可能发生较重洪涝灾害等情况。

(2)响应措施:启动市级防汛抗旱指挥部,实行指挥长负责制;各级政府及相关部门按照职责分工,全力组织抢险救援;及时向受灾地区提供物资、资金、技术等支持;加强信息报送,确保信息畅通;做好灾后重建工作。

4. 四级应急响应(1)适用条件:多个省(自治区、直辖市)启动防汛抗旱四级或以上应急响应、热带风暴、台风影响我国等情况。

干旱评估标准-国家防汛总指挥部

干旱评估标准-国家防汛总指挥部

干旱评估标准(试行)目录1 总则 (2)2 术语 (2)3 农业干旱评估分区 (3)3.1 一级分区 (3)3.2 二级分区 (3)4 农业旱情评估 (4)4.1 农业旱情等级划分 (4)4.2 农业旱情评估 (5)4.3农业旱情评估步骤 (5)4.4农业旱情评估方法与分级 (6)4.5 区域综合旱情评估及旱情等级划分 (10)5 牧业旱情评估 (10)5.1牧业旱情评估 (10)6 农业旱灾评估 (11)6.1 农业旱灾等级划分 (11)6.2 农业旱灾等级评估 (11)6.3 农业旱灾直接经济损失评估 (12)7 城市干旱等级 (14)7.1 城市干旱指标 (14)7.2 城市干旱等级 (14)8 城市干旱预警 (15)8.1 预警指标 (15)8.2 预警等级 (15)附录A:干旱评估标准用词说明 (17)附录B:干旱评估标准条文说明 (20)1 总则1.0.1 为加强对抗旱工作的指导,统一干旱评估方法,规范干旱评估工作,特制定本标准。

1.0.2 本标准包括农业旱情旱灾评估和城市干旱等级及预警两部分。

生态干旱评估因条件不成熟,暂未列入本标准。

农业旱情旱灾评估主要适用于因干旱引发的种植业、牧业受旱、受灾程度的评估。

城市干旱等级及预警主要适用于因供水不足导致城市干旱而进行的干旱等级划分和干旱预警评估1.0.3 在干旱评估中,除应符合本标准外,还应符合国家现行有关标准和规范。

2 术语2.0.1 干旱因供水量不足,导致工农业生产和城乡居民生活遭受影响,生态环境受到破坏的自然现象。

从形式上可分为农业干旱、城市干旱和生态干旱。

2.0.2 农业干旱因水量不足,不能满足农作物及牧草正常生长需求而发生的水分短缺现象。

2.0.3城市干旱城市干旱是指城市因遇特枯水年或连续枯水年,造成供水水源不足,实际供水量低于正常供水量,生活、生产和生态环境受到影响的现象。

2.0.4旱情干旱的表现形式和发生发展过程,包括干旱历时、影响范围、受旱程度和发展趋势等。

防汛防旱防风(三防)管理办法

防汛防旱防风(三防)管理办法

防汛防旱防风(三防)管理办法第一章总则第一条为认真落实防汛防旱防风(以下简称“三防”)责任制,明确各有关单位三防责任,全面提高台风、暴雨、洪涝等灾害防御与应对能力,确保三防工作有序开展,保证工程建设安全顺利推进,根据《广东省防汛防旱防风工作责任追究办法》、《广州市防汛防旱防风责任制管理规定》、《广州市防汛防旱防风信息报送和发布管理规定》、《广州市三防风险识别与登记技术指引》等省、市法律法规和制度规定,结合广州市**新区**园区开发建设管理局(以下简称“**园管理局”)有关要求,制定本办法。

第二条本办法的适用范围为**园管理局和**建管公司管辖的区块综合开发项目中建设、监理、施工等单位的三防工作。

第二章管理职责第三条三防管理按照“分级负责,施工管理为主”的原则,以各标段施工单位为三防责任主体,建立**建管公司协调指导、监理单位督促检查、施工单位具体落实的三防责任机制,实行各单位公司负责人负责制。

第四条**建管公司工程管理部是三防工作的归口管理部门,负责组织、协调、监督、指挥三防工作,编制三防应急预案并组织实施。

第五条三防责任人分为单位负责人、部门负责人及信息管理员。

单位负责人由各单位公司负责人担任,部门负责人为本单位(或本标段)三防主责部门的负责人,信息管理员为指定的本单位(或本标段)专(兼)职人员。

每年4月15日前,各标段参建监理、施工单位须将本单位三防责任人名单及联系方式报送**建管公司工程管理部备案。

若相关人员有调整时,应及时重新报备。

第六条纳入属地政府管理的涉水等三防重点工程,除应遵守本制度外,尚应符合属地政府有关制度规定。

第三章风险识别与登记第七条各标段施工单位在进场后,应按照《广州市人民政府防汛防旱防风指挥部关于印发<广州市三防风险识别与登记技术指引>的通知》相关要求,并结合本标段实际情况,及时做好三防风险识别与登记工作。

第八条各单位三防风险静态信息表格每年更新一次(如有重大变化应及时更新);动态信息表格按照汛前、汛中、汛后进行填报。

防汛一二三四级应急预案

防汛一二三四级应急预案

防汛一二三四级应急预案一、引言防汛工作关系到人民生命财产安全和社会稳定,制定科学合理、切实可行的防汛应急预案至关重要。

本预案将详细阐述防汛一二三四级应急响应的相关措施和要求,以确保在洪水来临时能够迅速、有效地进行应对,最大限度减少灾害损失。

二、应急响应级别划分(一)一级应急响应当出现以下情况之一时,启动一级应急响应:1、气象部门发布暴雨红色预警信号,预计降雨量将达到 200 毫米以上。

2、主要河流的水位超过历史最高水位,且仍在持续上涨。

3、大面积的堤坝出现严重险情,有决堤的危险。

(二)二级应急响应当出现以下情况之一时,启动二级应急响应:1、气象部门发布暴雨橙色预警信号,预计降雨量将达到 150 毫米以上。

2、主要河流的水位接近历史最高水位,且上涨趋势明显。

3、部分堤坝出现较大险情,可能影响周边地区的安全。

(三)三级应急响应当出现以下情况之一时,启动三级应急响应:1、气象部门发布暴雨黄色预警信号,预计降雨量将达到 100 毫米以上。

2、主要河流的水位超过警戒水位,且上涨速度较快。

3、局部地区出现洪涝灾害,对人民生命财产造成一定威胁。

(四)四级应急响应当出现以下情况之一时,启动四级应急响应:1、气象部门发布暴雨蓝色预警信号,预计降雨量将达到 50 毫米以上。

2、主要河流的水位接近警戒水位,需要密切关注。

3、个别地区出现积水等情况,需要采取相应措施。

三、各级应急响应措施(一)一级应急响应措施1、成立防汛抢险总指挥部,由政府主要领导担任总指挥,统一指挥调度防汛抢险工作。

2、组织动员一切力量,包括军队、武警、消防、公安等,全力投入抗洪抢险。

3、紧急转移危险区域的群众,确保人民生命安全。

设置临时安置点,提供基本的生活保障。

4、实行交通管制,保障抢险救援车辆和物资的顺利通行。

5、调配大型机械设备和抢险物资,全力加固堤坝,封堵决口。

6、加强气象、水文监测,实时掌握雨情、水情变化,为决策提供科学依据。

(二)二级应急响应措施1、成立防汛抢险指挥部,由政府分管领导担任指挥长,协调各部门开展防汛工作。

防汛抗旱工作目标责任管理考核细则表

防汛抗旱工作目标责任管理考核细则表
防汛抗旱工作目标责任管理考核细则表
考核项目
考核内容
标准分
工作要求
考核得分
一、思想制度方面(20分)
1、动员部署
6
及时动员部署,认真贯彻执行上级有关精神、要求。各类会议有记录,重点会议的主题、解决的问题明确、清晰。
2、防汛抗旱责任制
6
建立防汛抗旱目标责任管理制度,制度完善、职责分明、责任到人。
3、防汛抗旱宣传
15、防汛抗旱应急处置
8
全力组织抗灾抢险,响应迅速,指挥得当,措施有力,力争不发生人员伤亡事故;及时主动协调辖区内水事纠纷。
16、灾情统计评估
2
建有灾情信息收集网络,落实人员按“三报”制度规定及时、准确上报灾情和抗灾措施,不漏报,不迟报。
17、防汛抗旱信息报送
2Байду номын сангаас
及时、准确报送防汛抗旱工作小结、总结、专项行动等各类材料和动态信息。
12、防汛抗旱安全检查
5
按照有关精神要求,全面细致排查隐患,做好重点区域、地段巡查值守。
13、防汛抗旱隐患整治
8
对防汛抗旱检查和日常监管中发现的各类隐患,及时落实整改措施、责任单位和责任人,并督促整治到位。
14、防汛抗旱物资储备
4
制度健全,防汛抗旱物资器材备足储妥,及时检查、更新,如有消耗变动随时补足。
9、防汛抗旱业务培训
4
积极开展防汛抗旱知识宣传、应急处置等业务技能培训。
10、防汛抗旱工程建设
8
积极配合做好各项防汛抗旱工程及信息化项目的建设,确保按时完成。
11、防汛抗旱设施运行
8
积极做好防汛抗旱设施的维修养护并认真做好日常管理,确保各项设施正常运行;积极配合相关部门工作,保障辖区内灌区渠道、河道、排水管网畅通。

防汛应急预案评估报告范文

防汛应急预案评估报告范文

为提高本地区防汛抗旱能力,确保人民群众生命财产安全,本地区防汛抗旱指挥部根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛抗旱条例》等法律法规,结合本地区实际情况,制定了防汛应急预案。

为确保预案的有效性,特对本预案进行评估。

二、评估目的1.全面了解防汛应急预案的制定、实施情况;2.分析预案在防汛抗旱工作中的实际效果;3.找出预案中存在的问题和不足,为修订完善预案提供依据。

三、评估内容1.预案编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛抗旱条例》等法律法规,结合本地区实际情况编制。

2.预案组织机构及职责本预案明确了防汛抗旱指挥部、相关部门和单位的组织机构及职责,确保防汛抗旱工作的顺利开展。

3.预警预报及信息发布本预案明确了预警预报制度、信息发布渠道,确保防汛抗旱信息及时、准确传递。

4.防汛抗旱措施本预案针对本地区防汛抗旱工作,提出了具体的措施,包括:(1)加强水利工程管理,确保工程安全运行;(2)加强巡查检查,及时发现险情,排除隐患;(3)做好物资储备,确保防汛抗旱物资供应;(4)组织应急救援队伍,提高应急处置能力;(5)加强宣传教育,提高全民防汛抗旱意识。

本预案明确了应急响应级别、响应流程,确保防汛抗旱工作有序开展。

四、评估结果1.预案制定科学合理,符合本地区实际情况;2.预案组织机构及职责明确,确保防汛抗旱工作高效运转;3.预警预报及信息发布渠道畅通,信息传递及时;4.防汛抗旱措施具体,具有较强的可操作性;5.应急响应级别、响应流程清晰,具有较强的实用性。

五、存在问题及改进措施1.部分基层单位对预案的知晓率不高,需加强宣传教育;2.部分应急物资储备不足,需进一步完善物资储备制度;3.部分应急队伍能力有待提高,需加强应急演练。

针对以上问题,提出以下改进措施:1.加大预案宣传教育力度,提高全民防汛抗旱意识;2.完善应急物资储备制度,确保防汛抗旱物资供应;3.加强应急演练,提高应急队伍能力。

防汛防旱应急预案操作手册

防汛防旱应急预案操作手册

防汛防旱应急预案操作手册一、目的和原则1.1 目的为确保我国在防汛防旱期间能够迅速、有序、有效地应对各种水旱灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,编制本操作手册。

1.2 原则(1)以人为本,安全第一:把人民群众的生命安全和供水安全放在首位,确保人民群众生命财产安全和供水安全。

(2)统一领导,分级负责:在党中央、国务院的统一领导下,实行各级政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。

(3)依法应对,科学调度:依法防汛防旱和抢险救灾,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。

(4)快速反应,部门联动:发生水旱灾害时,迅速启动应急预案,各部门协同配合,形成合力,迅速有效地应对灾害。

二、应急组织架构与职责2.1 应急组织架构防汛防旱应急组织架构分为国家、省、市、县四级,各级设立防汛防旱指挥部,负责领导和协调本行政区域内的防汛防旱工作。

2.2 职责(1)国家防汛防旱指挥部:负责全国防汛防旱工作的领导、协调和监督,制定全国防汛防旱应急预案,指导、协调和监督各级防汛防旱工作。

(2)省级防汛防旱指挥部:负责本行政区域内防汛防旱工作的领导、协调和监督,制定本地区防汛防旱应急预案,指导、协调和监督各级防汛防旱工作。

(3)市级防汛防旱指挥部:负责本行政区域内防汛防旱工作的领导、协调和监督,制定本地区防汛防旱应急预案,指导、协调和监督各级防汛防旱工作。

(4)县级防汛防旱指挥部:负责本行政区域内防汛防旱工作的实施,组织、协调和监督本地区防汛防旱工作,及时报告灾情信息。

三、预警与应急响应3.1 预警信号根据气象、水利等部门提供的信息,当发生或预计发生水旱灾害时,各级防汛防旱指挥部应及时发布预警信号,包括蓝色、黄色、橙色、红色四个等级,依次代表预警程度由低到高。

3.2 应急响应级别应急响应分为级、级、级、级四个等级,根据灾害严重程度和影响范围确定。

3.3 应急响应流程(1)当发生或预计发生水旱灾害时,各级防汛防旱指挥部根据预警信号和灾害情况,及时启动应急预案,进入相应级别的应急响应状态。

村委会防汛防旱应急预案模板(10篇)

村委会防汛防旱应急预案模板(10篇)

村委会防汛防旱应急预案模板(10篇)村委会防汛防旱应急预案模板篇11、总则1.1编制目的做好水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《水库大坝安全管理条例》、国务院《取水许可制度实施办法》、国家建设部《城市节约用水管理规定》、国家防总《水旱灾害统计报表制度》以及《浙江省海塘管理条例》,制定本预案。

1.3适用范围本预案适用于温州市范围内水旱灾害的预防和应急处置。

水旱灾害包括:台风暴潮灾害、江河洪水、山洪灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。

1.4工作原则1.4.1坚持以重要思想为指导,以人为本,树立和落实_,防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。

1.4.2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。

1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。

1.4.5坚持依法防汛抗旱,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。

驻温部队、武警部队、预备役团主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

1.4.7坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。

防汛抗旱应急预案评估报告

防汛抗旱应急预案评估报告

一、背景随着全球气候变化和极端天气事件的增多,我国防汛抗旱形势日益严峻。

为有效应对防汛抗旱工作,各级政府及相关部门制定了相应的应急预案。

本报告旨在对防汛抗旱应急预案进行评估,分析其有效性,并提出改进建议。

二、评估内容与方法1. 评估内容(1)应急预案的制定与修订情况;(2)应急组织机构及职责分工;(3)应急物资储备及调度能力;(4)应急演练及培训情况;(5)应急信息报告及发布机制;(6)应急预案的实施效果。

2. 评估方法(1)查阅相关文件资料;(2)实地考察;(3)问卷调查;(4)专家访谈。

三、评估结果1. 应急预案制定与修订各级政府及相关部门均制定了防汛抗旱应急预案,并根据实际情况进行修订。

总体来看,预案内容较为完善,符合相关法律法规要求。

2. 应急组织机构及职责分工应急组织机构设置合理,职责分工明确。

各级政府及相关部门在防汛抗旱工作中各司其职,协同作战。

3. 应急物资储备及调度能力应急物资储备充足,能够满足应急需求。

物资调度机制完善,能够及时调配物资,确保应急工作顺利开展。

4. 应急演练及培训情况各级政府及相关部门定期开展应急演练,提高应急处置能力。

同时,加强应急培训,提高从业人员素质。

5. 应急信息报告及发布机制应急信息报告及发布机制健全,能够及时、准确地向上级部门报告灾情,并向社会发布预警信息。

6. 应急预案实施效果在近年来的防汛抗旱工作中,应急预案发挥了重要作用。

各级政府及相关部门按照预案要求,积极开展应急工作,有效减轻了灾害损失。

四、改进建议1. 进一步完善应急预案,针对不同地区、不同类型灾害制定针对性措施;2. 加强应急物资储备,提高物资调度能力;3. 深入开展应急演练,提高应急处置能力;4. 加强应急培训,提高从业人员素质;5. 优化应急信息报告及发布机制,提高预警信息覆盖率;6. 加强部门协作,形成防汛抗旱工作合力。

五、结论通过本次评估,认为我国防汛抗旱应急预案总体上较为完善,能够有效应对各类灾害。

防汛抗旱工作考核办法..doc

防汛抗旱工作考核办法..doc

LOGO
防汛抗旱工作考核办法
xxxx有限公司
各村(居)委会:
根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国抗旱条例》规定,防汛抗旱工作实行地方法人负责制。

各村(居)委会及有关部门要坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,各村要把建立和完善防汛抗旱工作责任制作为搞好防汛抗旱工作的一项十分重要的工作,采取有力措施,切实抓好落实,确保防汛抗旱工作有序进行,为我镇经济发展和社会稳定提供安全保障。

考核办法
1、根据我镇编制的《大田县均溪镇山洪防御应急预案》的要求各村(居)要组织健全机构。

明确具体工作人员,并相应组织防汛抢险队伍。

2、落实防汛责任制:防汛工作实行村(居)主干负总责,建立岗位责任制。

特别是红星村的岬武水库,村主干、村包库管理人员,在主汛期要实行24小时值班制度,要及时准确上报水、雨、旱、工情。

严格执行水库汛期调度运用计划,严禁冒险蓄水,要服从上级防汛指挥部的防汛调度令。

3、防汛抗旱职责:加大防汛抗旱宣传力度,认真做好防汛抗旱各项工作,组织做好防汛安全大检查。

1。

防台防汛的应急管理预案(5篇)

防台防汛的应急管理预案(5篇)

防台防汛的应急管理预案应急防台防汛预案为了使项目部防汛工作逐步走向正规化、规范化、提高效率。

便于各级指挥机构___抗灾抢险,减少灾害损失,特修订本预案。

一、加强领导,落实责任,明确分工,认真抓好日常工作。

根据市里的要求,切实落实了以项目经理负责制为核心的工作防台防汛责任制度,明确防台防汛责任和目标要求,建立健全防台防汛网络,把防汛责任分解细化,责任落实到人,做到防台防汛领导班子、防台防汛工作队伍、防台防汛措施和防台防汛物资“四到位”。

同时,加强防台防汛值班制度,做到有汛情时___小时专人值班,提高预报,及时报告。

进行汛情自查,对检查中发现的问题及时解决,逐一落实防范措施,确保台风汛期不出问题。

具体职责分工如下:1、工程防汛、防台风工作由项目经理、项目技术负责人总负责;2、防洪抗台抢险队伍、物资调运由施工员施金华、材料员负责___;3、防汛、防台风工作由施工员、安全员、质量员负责具体布置;4、抢险队伍由项目部其他人员和各工种班长抽调精壮员工组成;5、各成员在防汛、防台风按各自防汛工作职责执行,并服从项目经理和项目技术负责人的统一调整、统一指挥。

两位责任人在汛期不得同时外出,至少有一人在岗安排工作。

一、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险坚持工程措施和非工程措施并重。

要大力宣传贯彻《___防洪法》、___水法》、《河道管理调例》等法律法规,利用宣传窗、黑板报普及法律知识,增强全员的水患意识和法律意识。

全面部署、重点设防、制定完善防洪预案。

加强与气象、水文、通信等部门的联系,密切___汛情的变化,做好一切准备,随时为抗洪提供便利条件。

三、防台防汛工作预案当接到气象台发布___小时内有打暴雨或特大暴雨时:1、项目经理、项目技术负责人要坚持上岗并坚守岗位,到现场办公室坐阵指挥,部署防洪抗灾工作。

2、加强工程巡视,重点检查基坑、边坡、塔吊和脚手架重点部位和设施的防汛措施落实情况,加强巡视,如出现险情,立即通知各附近人员撤离。

防汛抗旱预案考核条款规定

防汛抗旱预案考核条款规定

防汛抗旱预案考核条款规定一、总则1.1 为了加强防汛抗旱工作,提高应对自然灾害的能力,确保人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,制定本预案考核条款规定。

1.2 本预案考核条款规定适用于全国范围内的防汛抗旱预案编制、实施和监督管理。

1.3 防汛抗旱预案考核工作应当坚持实事求是、客观公正、注重实效的原则。

二、考核对象和内容2.1 考核对象:各级防汛抗旱指挥部、相关部门、单位和社会组织。

2.2 考核内容:防汛抗旱预案的编制、修订、实施、应急响应、物资储备、队伍建设、宣传教育等。

三、考核指标和方法3.1 考核指标:(1)防汛抗旱预案的编制和修订是否符合法律法规要求,是否具有针对性和可操作性。

(2)防汛抗旱应急响应是否及时、准确、有效,是否能够迅速组织力量进行抢险救援。

(3)防汛抗旱物资储备是否充足,是否能够满足应急需要。

(4)防汛抗旱队伍建设是否到位,是否具备较强的应急能力。

(5)防汛抗旱宣传教育是否广泛开展,是否能够提高公众的防灾减灾意识。

3.2 考核方法:(1)查阅资料:查看防汛抗旱预案及相关文件,评估预案的编制和修订情况。

(2)现场检查:对防汛抗旱物资储备、队伍建设、宣传教育等工作进行实地查看。

(3)访谈调查:访谈相关部门、单位和社会组织,了解防汛抗旱工作的实际情况。

(4)模拟演练:组织防汛抗旱应急演练,评估应急响应能力。

四、考核程序4.1 每年汛期前,各级防汛抗旱指挥部应当组织对上一年度的防汛抗旱工作进行自检,形成自检报告。

4.2 各级防汛抗旱指挥部应当定期对下级防汛抗旱工作进行考核,每三年进行一次全面考核。

4.3 考核结果分为合格、不合格两个等级,考核合格的,予以通报表扬;考核不合格的,予以通报批评,并督促整改。

五、考核结果运用5.1 对考核合格的,各级防汛抗旱指挥部应当予以通报表扬,并给予相应的奖励。

5.2 对考核不合格的,各级防汛抗旱指挥部应当予以通报批评,并督促整改。

防汛抗洪应急能力评估预案

防汛抗洪应急能力评估预案

防汛抗洪应急能力评估预案第1章总则 (4)1.1 编制依据 (4)1.2 适用范围 (4)1.3 预案目标 (4)第2章组织架构 (4)2.1 预案组织体系 (4)2.1.1 领导小组 (4)2.1.2 工作组 (4)2.1.3 专家组 (5)2.2 职责分工 (5)2.2.1 领导小组职责 (5)2.2.2 工作组职责 (5)2.2.3 专家组职责 (5)2.3 协同配合 (5)第3章风险评估与预警 (6)3.1 风险识别与评估 (6)3.1.1 风险识别 (6)3.1.2 风险评估 (6)3.2 预警信息发布 (6)3.2.1 预警信息内容 (6)3.2.2 预警信息发布渠道 (6)3.3 预警响应 (7)3.3.1 预警响应级别 (7)3.3.2 预警响应措施 (7)第4章应急资源与装备 (7)4.1 应急队伍组建 (7)4.1.1 队伍构成 (7)4.1.2 队伍职责 (8)4.1.3 队伍培训 (8)4.2 应急物资储备 (8)4.2.1 物资种类 (8)4.2.2 物资储备量 (8)4.2.3 物资管理 (8)4.3 应急装备配置 (8)4.3.1 装备种类 (8)4.3.2 装备配置 (9)4.3.3 装备维护 (9)第5章防汛抗洪措施 (9)5.1 工程措施 (9)5.1.1 河道整治 (9)5.1.2 水库调度 (9)5.1.4 地下水调控 (9)5.2 非工程措施 (9)5.2.1 防汛组织管理 (9)5.2.2 防汛宣传教育 (9)5.2.3 洪水预警预报 (9)5.2.4 防汛物资储备 (10)5.2.5 防汛队伍建设 (10)5.3 应急排水 (10)5.3.1 城市排水系统 (10)5.3.2 农田排水 (10)5.3.3 应急排水设备 (10)5.3.4 排水调度 (10)第6章应急响应 (10)6.1 响应级别划分 (10)6.1.1 一级响应(特别重大洪水) (10)6.1.2 二级响应(重大洪水) (10)6.1.3 三级响应(较大洪水) (11)6.1.4 四级响应(一般洪水) (11)6.2 响应程序与措施 (11)6.2.1 启动响应 (11)6.2.2 组织实施 (11)6.2.3 应急处置 (11)6.3 信息报告与处理 (11)6.3.1 信息报告 (11)6.3.2 信息处理 (11)第7章转移安置与生活保障 (12)7.1 转移安置 (12)7.1.1 转移原则 (12)7.1.2 转移对象 (12)7.1.3 转移路线 (12)7.1.4 转移方式 (12)7.1.5 转移安置点 (12)7.2 生活保障 (12)7.2.1 食品供应 (12)7.2.2 住宿保障 (12)7.2.3 生活用品 (12)7.2.4 生活垃圾处理 (12)7.3 医疗救护与卫生防疫 (12)7.3.1 医疗救护 (12)7.3.2 卫生防疫 (13)7.3.3 健康教育 (13)第8章宣传教育与培训 (13)8.1 宣传教育 (13)8.1.2 宣传内容 (13)8.1.3 宣传方式 (13)8.2 培训与演练 (13)8.2.1 培训目标 (13)8.2.2 培训内容 (13)8.2.3 培训方式 (14)8.2.4 演练安排 (14)8.3 社会动员与公众参与 (14)8.3.1 社会动员 (14)8.3.2 公众参与 (14)第9章预案评估与修订 (14)9.1 预案评估 (14)9.1.1 定期评估 (14)9.1.2 评估依据 (15)9.1.3 评估方法 (15)9.2 修订程序 (15)9.2.1 提出修订意见 (15)9.2.2 审批修订意见 (15)9.2.3 组织修订 (15)9.2.4 发布修订预案 (15)9.3 修订内容 (15)9.3.1 修订预案目标 (15)9.3.2 修订预案内容 (15)9.3.3 修订预案附件 (16)9.3.4 修订预案文本 (16)第10章法律责任与附则 (16)10.1 法律责任 (16)10.1.1 各级及有关部门、单位在防汛抗洪应急能力评估工作中,应严格遵守国家有关法律法规,保证评估工作的合法性、合规性。

防汛应急预案评估表模板范文

防汛应急预案评估表模板范文

防汛应急预案评估表模板范文一、评估目的为确保防汛应急预案的合理性、有效性和可操作性,提高应对突发汛情的应急能力,保障人民群众生命财产安全,特制定本评估表。

二、评估范围1. 防汛应急预案的编制是否符合相关法律法规和政策要求。

2. 防汛应急预案的目标、任务、措施是否明确、合理。

3. 防汛应急预案的组织指挥体系是否健全、高效。

4. 防汛应急预案的预警预报机制是否准确、及时。

5. 防汛应急预案的应急响应措施是否具体、可行。

6. 防汛应急预案的救援安置措施是否周全、得当。

7. 防汛应急预案的培训、演练和宣传教育是否充分、有效。

8. 防汛应急预案的修订、完善和监督管理是否到位。

三、评估内容1. 组织指挥体系:评估应急预案中组织指挥体系的建立健全情况,包括应急指挥部、各级别应急小组及其职责分工。

2. 预警预报机制:评估应急预案中预警预报机制的合理性,包括预警级别、预警发布渠道、预警响应措施等。

3. 应急响应措施:评估应急预案中应急响应措施的针对性、可操作性,包括转移安置、抢险救援、交通管制、物资供应等。

4. 救援安置措施:评估应急预案中救援安置措施的充分性、有效性,包括救援队伍、救援物资、安置点设置、疏散路线等。

5. 培训、演练和宣传教育:评估应急预案中培训、演练和宣传教育的开展情况,包括培训内容、演练频率、宣传教育渠道等。

6. 修订、完善和监督管理:评估应急预案的修订、完善和监督管理情况,包括修订周期、完善措施、监督管理机制等。

四、评估方法1. 查阅资料:通过查阅防汛应急预案及相关文件,了解应急预案的编制、实施和修订情况。

2. 现场查看:实地查看防汛应急演练、救援设施设备、安置点等情况,了解应急预案的实际操作性。

3. 访谈调查:访谈应急预案编制、实施、修订等相关人员,了解应急预案的知晓度、满意度和改进建议。

4. 数据分析:收集、分析防汛应急预案评估的相关数据,包括演练次数、培训人数、应急处置成效等。

五、评估结论及建议根据评估结果,对防汛应急预案的合理性、有效性和可操作性进行综合评价,提出以下结论及建议:1. 结论:防汛应急预案在组织指挥、预警预报、应急响应、救援安置等方面基本具备应对突发汛情的能力,但部分内容仍需进一步完善。

防汛考核方案范文大全最新

防汛考核方案范文大全最新

防汛考核方案范文大全最新防汛工作是保护人民生命和财产安全的重要任务,也是一项关系到全国经济社会发展稳定的重要工作。

为了切实加强对地方防汛工作的管理和考核,推动全国防汛工作的规范化、科学化、高效化发展,国家制定了防汛考核方案。

下面是一份关于防汛考核方案的范文,供参考:防汛考核方案一、考核目标本次防汛考核旨在全面评估各地区、各单位在防汛工作中的综合能力和防汛工作的实际效果,为全国防汛工作提供科学依据和参考经验,确保人民生命财产安全。

二、考核内容1. 领导责任制落实情况:考核各级党政主要负责人对防汛工作的重视程度,是否为防汛工作设立专项资金,是否制定防汛应急预案等。

2. 防汛物资准备情况:考核各地区、各单位的防汛物资准备工作,如应急救援设备、疏浚、排涝设备、抗洪器材等的储备情况。

3. 防汛工程建设和维护情况:考核各地防汛工程的规划设计、建设情况,以及对防汛工程的运行维护情况。

4. 防汛信息预警与调度指挥情况:考核各地区防汛信息预报和调度指挥的能力,包括气象预报准确性、信息发布及时性、灾害预警触发与处置等。

5. 抗洪救灾工作组织与运行情况:考核各地抗洪救灾工作的组织架构、工作人员配置、预案演练情况以及防汛救灾应急响应等。

三、考核方法1. 考核指标:根据考核内容,制定具体的考核指标,如数量、质量、时效等。

2. 考核方式:采取定性和定量相结合的考核方式,通过实地检查、资料审查、专家评议等方式进行综合考核。

3. 考核评价:根据考核结果,对防汛工作进行科学评价,分级评定,并及时通报各地区、各单位。

四、考核评价结果的应用根据考核评价结果,及时进行表彰和奖励,对防汛工作成绩突出的地区、单位进行表扬和激励,同时,对考核结果较差的地区、单位进行整改,并提供相应的支持和帮助。

五、考核周期防汛考核周期为半年,每年进行一次。

六、考核结果的使用考核结果将作为衡量各地区、各单位防汛工作的重要依据,用于监督和指导防汛工作的开展。

同时,考核结果也用于上级政府和有关部门对地方防汛工作的评估和对口支援。

防汛预案衡量指标

防汛预案衡量指标

防汛预案衡量指标防汛预案的制定和实施是预防和减轻自然灾害,特别是洪水灾害损失的重要手段。

防汛预案的衡量指标是检验防汛预案科学性、合理性和有效性的重要依据。

防汛预案的衡量指标应包括以下几个方面:一、预警及时性预警及时性是衡量防汛预案的重要指标。

预警及时性主要包括预警信息的发布速度和预警信息的准确性。

防汛预案应明确规定预警信息的发布程序和渠道,确保预警信息能够迅速、准确地传递给相关部门和公众。

二、调度合理性防汛预案的调度合理性是指在防汛应急响应过程中,对人力、物力、财力等资源的调度是否合理、高效。

衡量防汛预案的调度合理性主要看预案是否规定了明确的调度程序和责任人,是否能够迅速、有效地调配各类资源,确保防汛应急响应工作的顺利进行。

三、应对措施的科学性防汛预案的应对措施应具有科学性,能够针对不同类型的洪水灾害采取相应的防范和应对措施。

衡量防汛预案的应对措施的科学性主要看预案是否根据当地的洪水特点和实际情况,制定了切实可行的防范和应对措施。

四、协调联动性防汛预案的协调联动性是指在防汛应急响应过程中,各相关部门之间的协调和配合是否顺畅、高效。

衡量防汛预案的协调联动性主要看预案是否规定了明确的协调联动机制和责任人,是否能够实现各部门之间的信息共享和资源互补,确保防汛应急响应工作的整体协调和高效运作。

五、效果评估与改进防汛预案的效果评估与改进是衡量防汛预案持续改进和不断完善的重要指标。

衡量防汛预案的效果评估与改进主要看预案是否建立了效果评估机制,是否能够对防汛预案的实施效果进行及时、全面的评估,并根据评估结果对预案进行及时的修订和完善。

总之,防汛预案的衡量指标应包括预警及时性、调度合理性、应对措施的科学性、协调联动性和效果评估与改进等方面。

只有当防汛预案的这些指标都能够得到有效的满足,才能够确保防汛预案的科学性、合理性和有效性,才能够更好地预防和减轻洪水灾害的损失。

防汛预案衡量指标

防汛预案衡量指标

防汛预案衡量指标防汛预案是各地政府为应对可能发生的洪涝灾害制定的一套应急预案,可以指导相关部门和群众应对洪涝等各种可能发生的自然灾害。

针对不同地区的天气形势和自然环境,制定相应的防汛预案非常重要,但是如何评估预案的有效性就成为了一个需要解决的问题。

衡量指标的选择防汛预案是一个系统性的工程,它需要涵盖众多的要素,如人力资源、物资储备、设备设施等各方面的要素,因此在衡量其有效性时,必须选取一些关键的指标。

衡量指标的选择首先需要符合以下的基本原则:1.简明易懂:指标的定义和计算方法应该简单易懂,可以定量或定性衡量。

2.全面性:综合考虑防汛预案的各个方面,全面反映预案的有效性。

3.发展性:指标应该具备一定的发展潜力,在未来的发展中依然适用。

4.可比较性:指标应该具有可比较性,比如不同时间或地区进行比较。

基于上述原则,可以从以下的几个方面进行衡量指标的选择:人员人员是防汛预案的重要组成部分,可以从以下方面进行考核:1.按时参与防汛行动的人员比例;2.参与行动的人员的安全性;3.人员的专业素质和技能等。

物资储备物资储备是防汛预案的重要组成部分,可以从以下方面进行考核:1.物资储备的充足程度与合理性;2.物资储备的使用效率;3.物资储备的更新率和买卖合理性等。

设备设施设备设施是防汛预案的重要组成部分,可以从以下方面进行考核:1.设备设施的稳定性和运行效率;2.设备设施的更新速度和使用效率;3.设备设施技术含量的提升等。

应急响应能力应急响应能力是衡量一份防汛预案有效性的重要指标,可以从以下方面进行考核:1.应急响应的速度和质量;2.应急响应的灵活性和组织性;3.应急响应的应变能力和特殊情况处理能力等。

资金投入资金投入是防汛预案能否有效执行的重要保障,可以从以下方面进行考核:1.预算的合理性和资金的使用效率;2.资金的来源和使用情况等。

综合效能以上每个指标都是防汛预案有效性的重要组成部分,可以通过综合效能的考核表现出其有效性,可以从以下方面进行考核:1.预案执行的综合效果;2.预案执行的资源利用情况;3.预案执行的有效期等。

防汛抗旱项目绩效目标

防汛抗旱项目绩效目标

防汛抗旱项目绩效目标防汛抗旱是指在遭受洪涝灾害和干旱灾害时,采取相应的预防和应对措施,减少灾害损失,保护人民生命财产安全,维护社会稳定。

为了达到这一目标,防汛抗旱项目的绩效目标应该明确、具体,并且要能够衡量和评估项目的成效。

一、减少灾害损失防汛抗旱项目的首要目标是减少灾害造成的损失。

在防汛方面,可以通过加强河道清淤和排水设施建设,提高城市排水能力,减少城市内涝和农田积水的发生。

同时,加强堤防巡查和修复工作,确保堤防的完好和稳定,防止大规模决口和决堤事故的发生。

在抗旱方面,可以利用先进的灌溉技术,合理配置水资源,提高农田用水效率,减少农田干旱的发生。

此外,还可以加强水库和水源地的管理,保护水源地的生态环境,确保供水的可持续性。

二、保护人民生命财产安全防汛抗旱项目的绩效目标还包括保护人民的生命财产安全。

在防汛方面,可以通过加强预警系统的建设和完善,及时向群众发布洪涝灾害预警信息,提高群众的防灾意识和自救能力。

同时,加强抢险队伍的建设和培训,提高抢险救灾的效率和能力。

在抗旱方面,可以建立完善的农田保险制度,为农民提供灾害风险的保障,减轻灾害对农民的经济损失。

三、维护社会稳定防汛抗旱项目的绩效目标还需要考虑维护社会稳定的因素。

在防汛方面,可以加强与相关部门的协调和合作,提高应急管理的能力,确保各项防汛工作的有序进行。

同时,要加强对灾后重建工作的指导和管理,帮助受灾群众尽快恢复正常生产和生活秩序。

在抗旱方面,可以加强农田水利基础设施的建设和维护,提高农民的抗旱能力,保障粮食生产和农民的生计。

此外,还要加强与社会各界的沟通和合作,共同参与防汛抗旱工作,形成全社会共同应对灾害的合力。

四、评估和改进为了确保防汛抗旱项目的绩效目标能够得到实现,需要进行定期的评估和改进。

可以通过建立绩效评估指标体系,对项目的实施情况进行评估和监测,及时发现问题和不足,并采取相应的措施加以改进。

同时,要积极听取群众的意见和建议,充分调动社会各界的积极性和创造力,共同推动防汛抗旱工作的改进和提升。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

江苏省防汛防旱应急管理现代化指标体系说明及评分办法江苏省防汛防旱应急管理现代化评价指标体系由两级构成,分为3项二级指标,8项三级指标。

以县(市、区)和市本级为单位进行打分。

当某个打分单位当年无常设防办机构或有机构无在编在岗人员的,辖区内当年出现1项因责任不落实、处置不当等人为因素造成的水库垮坝、圩堤决口等重大安全事故的,则在水利现代化指标中的“防汛防旱应急管理”指标得分为0分。

市级得分=市本级得分×60%+所辖县(市、区)平均得分×40%。

该评价指标体系中,三级指标是基础,通过对三级指标进行评价和打分,然后由三级指标的得分乘以相对应的权重系数计算得到对应二级指标的得分;再由二级指标的得分乘以相对应的权重系数,累加后最终得到防汛防旱应急管理现代化综合得分。

三级指标每项满分值均为100分,具体指标说明及评分方法归纳如下:一、组织机构建设组织机构建设主要考核内容包括:市县防办组织机构及队伍建设、会商设施建设和防汛防旱责任制落实等情况,满分为100分,考核内容说明及赋分办法如下:1、组织机构及队伍建设(60分)根据《防洪法》、《抗旱条例》、《江苏省防洪条例》的规定,县级以上地方人民政府应当设立防汛防旱指挥机构并设常设办事机构(A)。

根据国家防总《关于加强各级防汛抗旱指挥部办公室应急管理能力建设的指导意见》,办事机构的行政级别应与其履行的职能相适应(B)。

根据《江苏省各级防汛防旱指挥部办公室应急管理能力现代化建设意见》,市、县两级防办应配备工程、水情调度、灾情统计、决策支持系统维护等岗位专职人员,一般地市级防办专职人员不少于9人,县(市、区)级防办专职人员不少于5人(C);专业技术人员应占总人数的70%以上,市级本科以上学历达80%以上、县级本科以上学历不低于60%(D)。

得分=A+B+C+DA满分为25分,设有常设防办机构且有在编在岗人员得25分,否则不得分;B满分为10分,防办机构性质为公务员或参公管理得10分、事业单位得6分。

C满分为10分,得分=防办在编在岗人数÷(9或5)×10(≥10取100),合署办公的人数应除以2。

D满分为15分,得分=在编在岗的专业技术人员数量÷(9或5)÷70%×7.5(≥7.5取7.5)+在编在岗人员本科以上学历人员数量÷(9或5)÷(80%或60%)×7.5(≥7.5取7.5),合署办公的人数应除以2。

2、会商设施建设(10分)市县防办应有专门的值班室和网络机房(满分3分,每项各1.5分,有则得分、无则不得分);有专门会商室,能满足所有成员单位一起开会,并能与上下级进行视频会商功能(满分4分,有专门会商室得2分,会商室面积和功能满足要求得2分、否则酌情减分);配备必需的会商设施设备、图像采集设备和网络通信设备(满分3分,每项各1分,有则得分、无则不得分)。

3、防汛防旱责任制(30分)落实以行政首长负责制的防汛防旱工作责任制,辖区内每处水利工程和涉水项目都应落实防汛防旱行政和技术责任人,应通过发送告知信或培训等方式使得责任人熟悉所负责工程或项目、知道其应担负的职责。

不落实责任人或上级抽查到责任人对其负责工程情况不熟悉的,每处减1分,直至0分。

因责任制不落实,造成人为事故的市县,本指标值得0分。

二、指挥系统建设指挥系统建设主要考核内容包括:市、县防汛防旱指挥决策支持系统的建设与运行、异地视频会商系统建设与运行等情况,满分为100分,考核内容说明及赋分办法如下:1、防汛防旱指挥决策支持系统(70分)网络连接:市与县级或直属单位、县与乡镇或直属单位是否建立网络连接(建立网络连接的数量÷下级行政单位和直属单位数量×20)。

决策支持系统:防汛防旱指挥决策支持系统应具有实时雨水情、气象信息(预报、云图)、台风路径、洪水预报调度成果、防汛组织(人员)、防汛物资等信息查询服务系统;洪涝旱灾害统计系统;重点水利工程视频监视系统(移动视频采集);重点水利工程实时运行监视系统;移动视频会商系统;防汛PDA信息服务系统(最高50分,每少1项功能减5分,直至0分)。

2、防汛视频会商系统(30分)防汛视频会商系统在省、市、县三级畅通的基础上,逐步向乡镇级覆盖,主要考核:市到县区覆盖面和县到乡镇覆盖面(市、县、乡三级),以及视频会商系统使用状况。

视频会商系统在使用过程中发生故障,造成会商无法进行或严重影响会商效果的,一次减5分,最多减15分。

得分=会商系统通达下级行政区的数量÷所辖下级行政区的数量×15-会商系统故障减分三、预测预报调度预测预报调度主要考核内容包括:市、县防办气象水文信息获取和运用、水情预报覆盖及掌握周边信息、水情调度指令执行等情况,满分为100分,考核内容说明及评分办法如下:1、气象水文信息(40分)市县防办应建立和水文、气象、海洋渔业等业务部门的联系,能全面、及时获取有关信息(A);开展区域水文气象等信息的技术分析与总结工作(B)。

得分=A+BA:满分30分,其中:获取实时气象水文信息能力(20分),得分=本区域可获取遥测雨水情等气象水文信息的站数÷本区域应有雨水情等气象水文站点的数量×20;信息接收途径的稳定和可靠性(10分),有稳定、可靠的气象水文等信息接收途径的得10分(对沿海地区可获取潮位、风浪等信息的得5分,可获取气象部门信息的得5分),否则酌情减分。

B:满分10分,其中大用水开始前能结合当地水利工程建设及供用水情况、区域水文气象等对前期雨水情总结并开展用水形势、长期气候预测等分析,服务于抗旱及汛期水情调度,并报送上级防办(总分5分,根据报送时间及报告质量适当赋分,5月20日前报送的得2分,包含区域内影响灌溉、行洪的在建工程建设1分,包含用水现状及趋势分析的2分);汛后结合区域降雨、水情预报、水情变化、调度、用水等情况开展区域水情调度技术分析总结,并报送上级防办(总分5分,根据报送时间及报告质量适当赋分,12月20日前报送的得2分,包含水雨情分析、用水情况总结的2分,包含特殊水雨情分析的1分)。

2、水情预报(30分)辖区内具备预报要素的地区均应建立区域(含大中型水库)水情预报方案及系统(A);应与上下游、左右岸建立沟通联系机制,能够及时掌握流域洪水情况及抗旱水源状况(B)。

得分=A+BA:得分=区域水情预报系统建成比例×15+大中型水库水情预报调度系统建成比例×5;无水库或区域水情预报任务的地区,此项分数相应调整至本项的其它部分。

B:可了解和获取相关地区雨情、水情的得3分;与上下游地区有关单位建立雨水情预报沟通机制的得3分;抗旱用水、排涝、污染事故排放等能及时告知相关地区的得4分,没有及时告知出现问题的一次减2分、直至0分。

3、水情调度(30分)市县防办均应严格服从上级调度指令(满分20分,执行延误一次减3分,执行不到位一次减6分,拒不执行一次减20分,直至0分);应按照上级用水分配计划编制当地用水计划、落实当地水量分配方案(满分10分,其中编制有用水计划及区域用水分配方案的得4分,建立合理可行有效的用水管理与科学合理的灌溉制度的得4分,用水计划、水量分配方案能报上级防办备案的得2分)。

四、制度规范制度规范主要考核内容包括:市县防办规章制度的制订和执行、预案的制订和执行、洪水风险管理覆盖等情况,满分为100分,考核内容说明及赋分办法如下:1、制度建设及执行(40分):市县防办按照管理规范的要求,结合本地区防汛防旱目标任务,制订、完善并落实各项管理制度,主要包括:汛前汛后检查制度、防汛防旱岗位责任制度、防汛防旱值班管理制度、会商及预警制度、防汛巡查制度、水旱灾害统计及信息报送管理制度、防汛抗旱物资储备管理制度、防汛防旱评估制度、防汛抗旱督察和责任奖惩制度,制度应以文件形式印发或上墙公示。

(该项满分30分,其中制度建设10分,每缺一项制度减1分;制度执行20分,相关制度执行不到位,每次减1分,直至0分)。

2、预案建设与执行(50分)预案种类应覆盖境内可能出现的所有灾害和各类工程(包括:江河湖库、滞洪区、江心洲、防御台风、抗旱、城市、应急调水等)(满分15分,实际需要而没有的每少一项减3分,直至0分);预案延伸至市、县、乡三级,灾害严重的还必须把撤退转移预案落实到村、组和工矿企业(满分10分,得分=已编制有关预案的乡镇数÷总乡镇数×10);预案具有针对性和可操作性,能根据水情、工情等的变化及时对预案进行修订完善(满分10分,得分=已修订预案数÷需修订的预案总数×10)。

各级各相关部门能根据启动预案的级别执行相应的应急响应行动,并按照相关预案的要求落实各项职责(满分15分,预案应急响应行动执行不到位,每次减3分,直至0分)。

3、洪水风险管理(10分)通过洪水图编制对辖区内洪水影响范围进行洪水风险区划分,主要考核已进行洪水风险区划分面积占洪水影响范围面积的比例。

目前该项工作仍处于起步试点阶段,覆盖率目标值暂定为20%。

得分=洪水风险区划面积÷洪水影响范围面积÷20%×10五、部署规范部署规范主要考核内容包括:市、县防办在遇到汛情旱情或台风时的工作部署、险情灾情信息报送及发布和防汛防旱信息宣传等情况,满分为100分,考核内容说明及赋分办法如下:1、汛情旱情台风期工作部署(50分)在遭受洪涝、干旱或台风期间,市县防办应及时进行会商研究(满分15分,不及时或未进行会商研究,每次减3分,直至0分);汛情、旱情、水情通报及时准确发布(满分10分,不及时发布或应当发布而未发布,每次减2分,直至0分);采取发文、电报等方式进行及时部署(满分15分,不及时或应当进行部署而未进行,每次减3分,直至0分);采取的防汛排涝、抗旱翻水、人员转移安置和船只回港避风等措施得当、及时有效(满分10分,措施不当、措施不及时,每次减2分,直至0分)。

2、险情灾情信息报送及发布(35分)根据国家防总险情、灾情统计报送的相关要求,市县防办应及时准确向上级防办报送险情和灾情统计信息,重大水旱灾害的险情和灾情信息应及时准确向社会发布。

该项指标满分35分,超过规定时间未统计报送的、每次减1分,经上级确认需要修改的、每次减1分,重大水旱灾害的灾情信息不及时准确向社会发布的、每次减1分,直至0分。

重要信息漏报、瞒报的市县,本指标值得0分。

3、防汛防旱信息宣传(15分)防汛防旱信息宣传的主要内容包括:防汛防旱工作的落实到位情况,党委、政府对防汛防旱工作的决策、部署,防指的重要会议、演练、检查、抵御灾害行动和创新工作的好做法,以及发布的汛情旱情灾情等动态信息,各有关部门协调配合的情况,军民抗洪抢险救灾的具体行动等。

相关文档
最新文档