工程监理管理之审计
工程审计与决算管理制度
工程审计与决算管理制度一、工程审计1. 审计定义审计是指对组织、单位、企业或者个人的经济活动及其财务状况进行全面检查、评价和监督的一种重要管理手段。
2. 审计目的工程审计主要目的是评价工程项目的经济合理性、合规性和效益性,发现和解决工程项目中的问题,保障工程项目取得预期的经济效益。
3. 审计内容(1)合同履行情况审计:对工程项目的合同执行情况进行审计,评价合同的履行是否符合约定。
(2)进度与质量审计:对工程项目的进度和质量进行审计,评价工程项目的完成情况和质量控制情况。
(3)费用管理审计:对工程项目的费用进行审计,评价项目费用是否合理、经济。
(4)资金使用审计:对工程项目的资金使用情况进行审计,评价项目资金的使用是否合理、规范。
4. 审计程序(1)确定审计目标和范围:明确审计的目标和范围,制定审计计划。
(2)数据采集和分析:收集工程项目的相关数据和信息,进行综合分析。
(3)风险评估:评估工程项目的风险,确定审计重点。
(4)审计实施:实施审计工作,发现和解决问题。
(5)编制审计报告:根据审计结果编制审计报告,提出改进建议。
二、决算管理1. 决算定义决算是指工程项目在完工后编制的最终结账清单和财务报表,它反映了工程项目的总体成本和效益情况。
2. 决算目的决算管理主要目的是评价工程项目的总体成本和效益,保证项目的财务状况合理、准确和完整。
3. 决算内容(1)成本核算:对工程项目的各项支出进行核算,包括人工、材料、设备、间接费用等。
(2)收入核算:对工程项目的各项收入进行核算,包括工程款、补贴等。
(3)资产评估:对工程项目的固定资产、无形资产进行评估,确定其价值。
(4)效益评估:对工程项目的效益进行评估,比较预期效益和实际效益。
4. 决算程序(1)决算编制:在工程项目竣工后,按照相关规定编制决算清单和财务报表。
(2)审核审计:对决算清单和财务报表进行内部审核和外部审计,确保数据准确性、真实性。
(3)汇总分析:对决算结果进行汇总分析,评价工程项目的经济效益。
(工程)全过程跟踪审计流程(建设工程全过程跟踪审计的流程及重点)
1跟踪审计服务内容负责对工程实施过程及竣工后结算进行全过程造价跟踪审计,为建设单位合理使用资金提供技术支持与服务。
2主要工作1、对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见,完善建设项目现场管理制度,如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点,设计变更管理制度等。
2、检查该项目相关单位和部门的合同履行情况,检查有无违法转包、分包现象,重点检查:①工程进度。
②合同实质条款内容发生变更时有无及时签订补充合同。
③有无违法转包、分包现象,检查施工单位是否与合同单位一致。
3、检查项目概算执行情况。
4、积极配合业主,控制、优化工程变更,根据工程用途及市场行情,提出建设性的优化方案。
经常深入施工现场,掌握工程进展及变更的落实情况,为准确计量掌握真实资料。
检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、及时、完整、真实。
参与工程造价控制的有关会议,参加工地监理例会,提出合理化建议,并收集整理相关会议记录。
适时对施工现场进行查勘,核实有关设计变更及签证,及时了解工程情况并进行必要的拍照、摄像,留取证据,确保计量准确和审核完整真实。
5、做好隐蔽工程的查看和验收,涉及造价增减的,要做到图片、文字资料齐全,及时办理确认手续并存档。
6、参与特殊材料、设备的定价工作,并提出合理化建议。
7、负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核,并提供当月付款建议书;严格控制管理工程进度款支付审核,坚决杜绝工程款超付现象。
8、按照合同约定,对索赔项目进行审核,合理合法的确认工程投资。
各种确认资料及时办理,防止索赔事件的发生。
现场资料日清月结,为工程月报的编制及工程现场动态成本控制分析提供准确数据。
9、负责向业主单位、施工单位、监理单位宣传跟踪审计的程序、内容及要求,最大限度地达到控制工程投资的目的。
10、及时核定分阶段完工的分部工程结算,提供完整结算报告。
3主要措施工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段。
工程单位审计制度
工程单位审计制度一、总则1. 本制度依据国家有关法律法规和工程建设标准,结合本单位实际情况制定,旨在规范工程单位的审计活动,提高审计工作质量。
2. 工程单位审计工作应坚持客观公正、独立自主的原则,确保审计结果的真实性和可靠性。
3. 本制度适用于本单位及其下属各工程项目的审计工作。
二、审计机构与人员1. 设立专门的审计部门,负责组织、实施审计工作。
2. 审计部门应配备具有相应资质的专业人员,保证审计工作的专业性和有效性。
3. 审计人员应遵守职业道德,保守工作中知悉的商业秘密和个人隐私。
三、审计范围与内容1. 审计范围包括但不限于工程项目的立项、招投标、合同签订、施工管理、竣工验收、结算等全过程。
2. 审计内容涵盖财务收支、成本控制、预算执行、资产管理、内部控制等各个方面。
四、审计程序1. 审计计划:根据工程项目的进度和特点,制定年度或项目的审计计划。
2. 审计实施:按照审计计划进行现场检查、资料审查、询证核实等工作。
3. 审计报告:根据审计实施的结果,编制审计报告,指出问题并提出改进建议。
4. 审计反馈:将审计报告提交给相关部门和管理层,跟踪审计结果的处理情况。
五、责任与义务1. 被审计单位应积极配合审计工作,如实提供相关资料和说明。
2. 审计部门应对审计过程中发现的问题进行深入分析,提出切实可行的整改措施。
3. 管理层应根据审计报告,及时采取措施解决存在的问题,并对整改情况进行复查。
六、监督管理1. 建立健全内部监督机制,确保审计工作的独立性和权威性。
2. 对审计工作进行定期评估,不断提升审计质量和效率。
3. 鼓励和支持员工对审计工作提出意见和建议,形成良好的审计氛围。
七、附则1. 本制度自发布之日起实施,由审计部门负责解释。
2. 如有与国家法律法规相抵触之处,以国家法律法规为准。
监理工作中的工程竣工与结算审计
监理工作中的工程竣工与结算审计监理工作是工程建设过程中非常重要的一个环节,它的职责不仅仅是对施工过程进行监督,更是要确保工程的质量和进度得到有效控制。
在工程建设完成后,监理工作还要进行工程竣工与结算审计。
下面将从两个方面来论述监理工作中的工程竣工与结算审计。
首先,工程竣工是指工程建设的全部施工任务已经全部完成,各项设备设施已经具备完善的功能,可以投入使用。
工程竣工具有一定的标志性,一般包括以下几个方面的内容。
首先是完整性。
工程竣工需要保证整个工程的完整性,即所有的建设任务都已经完成,没有遗漏或者缺失。
对于大型工程项目来说,可能还需要经过相关部门的验收和备案手续。
其次是质量。
工程竣工需要经过质量验收,确保工程的各项指标符合相关的标准和规范要求。
这方面的工作主要由监理人员来负责,他们需要对工程施工过程进行全面监督,确保施工质量得到保证。
再次是功能性。
工程竣工需要确保建设的设备设施已经具备完善的功能,可以正常使用。
这需要对各项设备设施进行功能测试和调试,确保其可以正常运行。
最后是安全性。
工程竣工还需要对工程的安全性进行评估和确认,确保工程在使用过程中不会存在安全隐患。
这方面的工作需要考虑建设项目的特殊性和风险要素,采取相应的安全措施来保证。
综上所述,工程竣工是对工程建设过程的全面验收和确认,确保工程的完整性、质量、功能和安全性得到有效控制。
除了工程竣工外,监理工作在工程建设过程中还要进行结算审计。
结算审计是指根据工程建设合同和相关规定,对工程建设过程中发生的费用进行核算和审查,确保费用的合理性和合规性。
在结算审计中,监理人员需要对建设单位提供的各项费用报账进行核对和审查。
他们需要确保费用的来源和使用符合相关法规和合同约定,同时也要对费用的合理性进行评估。
特别是对于工程建设过程中发生的变更和索赔费用,监理人员需要进行细致的核查和评估,确保其合理性和正当性。
此外,结算审计还需要对工程款项支付的进度和方式进行审查。
施工单位工程审计管理制度
施工单位工程审计管理制度一、总则为规范施工单位工程审计管理,提高审计工作质量,确保工程建设资金使用的规范和合理性,特制定本制度。
二、审计范围1. 施工单位工程审计管理制度适用于所有承接工程建设项目的施工单位;2. 审计范围包括工程资金的使用情况、合同履约情况、质量安全情况等。
三、审计组织1. 施工单位应设立审计部门,负责工程审计管理工作;2. 审计部门应配备专业审计人员,具备审计相关的资格和经验。
四、审计程序1. 审计前的准备工作:(1)确定审计计划,包括审计对象、范围、时间等;(2)收集审计资料,包括工程合同、支付凭证、工程报告等;(3)确定审计方法和技术手段,如文书审计、实地核查等。
2. 审计实施:(1)对审计对象进行全面审计,包括资金使用情况、质量安全情况等;(2)采取问询、核查等方式,获取审计信息;(3)编制审计报告,记录审计结果和发现的问题。
3. 审计结果的处理:(1)审计报告应及时向相关部门报告,提出处理建议;(2)审计结果需经相关部门审批,确定后进行整改。
五、审计记录1. 审计部门应建立审计档案,保存审计资料和报告;2. 审计报告应保留备查,方便监督和检查。
六、监督检查1. 相关部门应定期对施工单位的审计工作进行监督和检查;2. 发现问题应及时处理,做到问题不漏、不纵容。
七、违规处罚对不按照制度要求进行审计工作的人员和单位,应按照相关规定进行处理,严肃追究责任。
八、附则1. 本制度自发布之日起生效;2. 有关改动和解释权归施工单位审计部门所有。
以上是施工单位工程审计管理制度的内容,希望施工单位能按照以上规定执行,确保审计工作的质量和效率,推动工程建设事业的健康发展。
监理业务管理审计关注重点风险清单
监理业务管理审计关注重点风险清单1.审查建设单位是否制定了《监理业务管理实施细则》?大的原则是否与上级制度相符?现行的管理流程是否与制度规定相符?是否存在制度管理漏洞?2.监理业务管理制度的执行情况如何?是否存在管理脱节现象?制度规定的强制性“动作”是否按期、保质完成?监督检查和责任追究的落实情况如何?3.建设单位是否建立了监理单位、项目监理机构及监理人员的检查、监督和评价机制?运行是否通畅?执行效果如何?是否达到了预期效果?还存在那些不足或问题?二、监理项目选商管理审计4.具备条件的监理业务项目,建设单位是否是否按照《招标投标法》通过招标进行选商?是否存在应招标未招标现象?是否存在排斥或歧视潜在投标人的现象?是否存在虚假招标现象?是否存在串通投标现象?监理单位与被监理单位是否有直接隶属关系或者影响监理工作客观公正的其他利益关系现象?5.是否存在订立阴阳合同现象?是否存在先实施后签订合同的事后合同现象?合同中是否明确约定服务项目、范围、内容、期限、酬金计取与支付和服务延期补偿内容?双方权利、义务、违约责任、争议解决方式等相关条款是否公平、对等?三、监理项目实施情况审计6.监理单位是否按照合同条款建立项目监理机构?是否及时将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位?是否按照监理合同约定,配备满足监理工作需要的办公设施、质量合格的检测设备和工器具?7.项目监理机构是否结合工程实际情况编制监理规划?监理规划是否经过监理单位技术负责人审核批准并报送建设单位审批?对专业性较强、危险性较大的分部分项工程,是否依据合同条款编制了监理实施细则?监理实施细则的针对性和可操作性如何?是否依据监理合同约定报建设单位备案或批准?8.审查项目监理机构在项目工期进度、工程质量及安全隐患、承包商资质、承包商提交的专项实施方案等具体监理内容时是否正确、恰当履职?包括但不限于签发监理通知单、工程暂停令等。
工程项目审计制度范本
工程项目审计制度范本一、总则为加强对工程项目实施过程的管理,提高项目的执行效率和质量,确保项目的顺利进行,特制定本审计制度。
二、审计范围本审计制度适用于公司所有工程项目的实施过程中的各个环节,包括但不限于项目立项阶段、设计阶段、施工阶段、验收阶段、竣工结算阶段等。
三、审计组织1. 公司应设立专门的审计部门,负责工程项目的审计工作。
审计部门由经验丰富的审计人员组成,具有独立性和客观性。
审计部门的主要职责包括但不限于制定审计计划、开展审计工作、提出审计意见等。
2. 审计部门应每年至少进行一次内部审计,对公司所有工程项目的实施情况进行全面审计,发现问题及时解决,并提出改进措施。
3. 审计部门还可以根据实际情况委托外部审计机构进行外部审计,确保审计结果客观真实。
四、审计程序1. 审计前的准备工作(1)审计部门应根据公司的实际情况制定审计计划,确定审计标准、范围、对象、时间等。
(2)审计部门应组织相关人员进行现场勘查,并搜集相关资料,了解项目的实施情况。
2. 审计过程(1)审计人员应按照审计计划和标准,对项目的各个环节进行审计,并记录审计结果。
(2)审计人员应与项目相关人员进行沟通交流,了解实际情况并提出问题。
(3)审计人员应及时向审计部门汇报审计情况,确保审计工作的顺利进行。
3. 审计后的工作(1)审计部门应及时整理审计结果,制定审计报告,并向公司领导层和项目相关人员提交。
(2)审计部门应根据审计结果提出改进建议,并跟踪落实情况,确保问题得到解决。
五、审计依据审计依据主要包括公司相关管理制度、法律法规、合同约定、技术标准等。
审计人员应按照相关依据进行审计工作,确保审计结果的客观真实性。
六、审计报告1. 审计报告应包括但不限于以下内容:(1)审计目的、范围、依据等。
(2)审计过程、方法、结果等。
(3)存在的问题及建议。
(4)其他需要说明的事项。
2. 审计报告应及时提交公司领导、项目相关人员,并做好文件归档。
工程审计在工程项目监理中的作用与方法
工程审计在工程项目监理中的作用与方法工程审计是指对工程项目的经济和管理活动进行系统的评价、检查和监督,以确保项目的合规性、效率性和可持续性。
在工程项目监理中,工程审计扮演着重要的角色,有助于确保项目的顺利进行和成功交付。
本文将探讨工程审计在工程项目监理中的作用以及相应的方法。
一、工程审计的作用1. 风险管理:工程项目涉及众多的风险,如财务风险、合规风险和安全风险等。
通过工程审计,可以及时识别和评估这些风险,并提供相应的控制措施,确保项目能够及时应对风险,并防止项目出现重大的财务或安全问题。
2. 检查合规性:在工程项目中,合规性是至关重要的。
工程审计可以确保项目按照相关的法律、法规和标准进行执行,避免违反规定而导致的法律责任和财务风险。
通过审计,可以检查各项决策是否合规,进一步保证项目的合法性、正当性和透明度。
3. 资源管理:工程项目通常会涉及大量的资源,包括人力、物力和财力等。
通过工程审计,可以对项目的资源使用情况进行评估和监督,确保资源的合理利用和最大化价值。
审计可以发现资源浪费的问题,并提供相应的改进措施,从而增加项目的效率和效益。
4. 绩效评价:工程项目的成功与否需要进行绩效评价,以便为项目提供改进的机会和方向。
工程审计可以对项目的绩效进行评估,包括项目的成本效益、进度管理和质量控制等方面。
通过审计的结果,可以发现项目存在的问题,并提供相应的解决方案,以提高项目的整体绩效。
二、工程审计的方法1. 文件审核:工程审计可以通过对相关文件的审核来评估项目的合规性和质量控制情况。
这包括合同文件、施工图纸、工程变更通知以及财务报告等。
通过仔细审查这些文件,可以了解项目各个环节的情况,发现潜在风险和问题,并提供相应的改进措施。
2. 现场检查:对工程项目的现场进行检查是一种常用的审计方法。
通过实地考察,审计人员可以直接观察工程进展情况、安全管理措施和质量控制标准的执行情况。
现场检查可以发现一些隐藏的问题和风险,并及时提出建议和改进方案。
工程审计全过程监督的重点内容(2)
工程审计全过程监督的重点内容(2)工程审计全过程监督的重点内容(1)严格审查工程建设是否遵守“先订合同,后施工”原则,有无无合同施工现象;(2)审查合同的订立是否以企业的立项报告及招标为依据,有无超计划、超标准擅自订立建设合同的现象;(3)审查合同条款是否齐全严谨,对于定额套用、费用计取、材料供应、质量标准、工期进度、安全施工、结算方式、质保期限、违约责任等主要条款是否明确;(4)审查合同是否对工程分包作出了相应的资质、能力、范围等规定,对承包方擅自转包、或将主体工程肢解后分包等行为,是否明确了严厉的处罚措施及相应的责任追究办法等。
七、项目建设施工阶段的审计重点施工阶段是建设项目由“纸上谈兵”变为“项目实体”形成固定资产的实施过程,也是项目投资能否实现立项决策时所预期的经济效益目标的关键阶段。
该阶段最重要的问题就是要实现技术与经济的最佳结合及相关职能部门的通力协作。
因此,内审部门要重点关注“三大主体”、“三大目标”:(1)审查企业工程管理部门、中介监理单位以及施工单位是否根据各自的职责范围,建立健全了相应的内控制度并有效执行;(2)审查“三大主体”间是否形成了相互配合、相互制约的管理机制,以确保工程施工期间各环节的畅通;(3)审查工程质量、工期、造价“三大目标”在施工阶段是否得到有效控制,如:工程变更(包括工程量、工程项目、进度计划、施工条件等变更)是否建立了严格的审批程序;工程索赔是否以国家规定或合同约定的依据、进度计划、原则执行;工程验收、资金到位是否严格按合同约定执行等等。
八、项目建设结算阶段的审计重点结算审计是工程审计各环节中的关键一环,也是审计效益较明显的阶段。
有些企业为了有效控制投资成本,减少跑、冒、滴、漏,明文规定:结算不经审计部门审核,财务部门不得办理相关手续,可见其重要性。
那么,内审部门应如何把握该阶段的审计重点呢?笔者认为应突出对工程结算真实性、完整性、合法性的审查,具体重点如下:(1)严把工程量计算关。
工程项目审计制度
工程项目审计制度一、制度目的工程项目审计制度的制定旨在规范工程项目审计工作的程序和方法,确保审计工作的准确、有据可查,对工程项目的经济效益、合规性等方面进行全面监督和评估,为项目管理者和决策者提供客观、独立的审计报告。
二、适用范围本制度适用于所有公司内部的工程项目审计工作,包括但不限于项目准备阶段的审计、项目实施阶段的审计和项目闭环阶段的审计。
三、审计组织1.审计部门公司设立独立的审计部门,负责统筹、指导和监督全公司的审计活动,保证审计工作的独立性和客观性。
2.审计人员审计部门内设有专职审计人员,具有相应的从业资格和经验,并接受过专门的培训,具备独立、客观、审慎的工作态度。
四、审计程序1.审计计划审计部门根据公司战略发展规划和工程项目计划,制定年度审计计划,并报公司高层领导审核批准。
2.审计调查审计人员在获得审计任务后,要充分了解审计对象的背景情况、审计重点和范围等,制定审计调查方案和审计程序,并征得审计对象的同意。
3.审计实地调查审计人员根据审计调查方案和程序,对审计对象进行实地调查,收集相关证据,并进行初步分析和比对。
4.审计报告审计人员在完成实地调查后,编制审计报告,并报审计部门领导审核。
审计报告应包括审计事项、审计结论、审计建议等内容,并注明审计对象的意见和反馈。
审计人员需跟踪和监督审计建议的执行情况,并对执行结果进行评价和总结,形成总结报告,并建议公司高层领导对审计工作进行考核。
五、审计内容1.项目经费审计人员要对工程项目的经费使用情况进行审计,确保经费使用合理、合法。
2.项目进度审计人员要对工程项目的进度执行情况进行审计,确保项目按照计划进行,及时发现和解决问题。
3.工程质量审计人员要对工程项目的质量管理情况进行审计,确保工程质量符合相关标准和规范。
4.工程安全审计人员要对工程项目的安全管理情况进行审计,确保工程施工过程中的安全措施得到落实。
5.工程管理审计人员要对工程项目的管理和行政程序进行审计,确保项目管理规范、高效。
工程_审计方案(3篇)
第1篇一、项目背景随着我国经济的快速发展,工程建设领域日益繁荣,工程项目规模不断扩大,投资金额逐年增加。
为加强工程建设的监督管理,确保工程质量、进度和投资效益,提高政府投资效率,降低投资风险,保障国有资产安全,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等法律法规,结合本地区实际情况,特制定本工程审计方案。
二、审计目的1. 检查工程项目的立项、审批、招标、合同签订、施工、竣工等环节的合规性、合法性和真实性。
2. 评估工程项目的投资效益,揭示工程建设中的违法违规行为,提出改进措施和建议。
3. 促进工程项目的规范管理,提高工程建设质量和投资效益。
4. 为政府部门提供决策依据,推动工程建设领域的改革和发展。
三、审计范围1. 工程项目立项、审批、招标、合同签订等环节的合规性、合法性和真实性。
2. 工程项目的资金来源、使用和管理情况。
3. 工程项目的施工、监理、竣工验收等环节的合规性、合法性和真实性。
4. 工程项目的投资效益和投资风险。
四、审计方法1. 文件审查法:查阅工程项目的相关文件、资料,包括立项文件、审批文件、招标文件、合同文件、施工图纸、验收报告等。
2. 实地调查法:对工程项目进行现场勘查,了解工程项目的实际情况。
3. 询问调查法:与工程项目相关人员、施工单位、监理单位等进行访谈,了解工程项目的进展情况和存在的问题。
4. 数据分析法:对工程项目的投资、进度、质量、效益等数据进行统计分析,揭示问题。
5. 专家咨询法:邀请相关领域的专家对工程项目进行评估和咨询。
五、审计步骤1. 准备阶段(1)成立审计组,明确审计组成员及职责。
(2)制定审计方案,明确审计范围、方法、步骤和时间安排。
(3)收集工程项目的相关资料,包括立项文件、审批文件、招标文件、合同文件、施工图纸、验收报告等。
2. 实施阶段(1)对工程项目进行现场勘查,了解工程项目的实际情况。
(2)与工程项目相关人员、施工单位、监理单位等进行访谈,了解工程项目的进展情况和存在的问题。
工程项目审计管理制度
工程项目审计管理制度一、总则为规范工程项目审计工作,健全审计管理制度,确保工程项目的合规、高效、透明进行,提高工程项目的质量和效益,特制定本制度。
二、审计管理机构1. 审计管理机构的组织结构:审计管理机构直接隶属于工程项目管理委员会,由审计主管和审计人员组成。
审计主管负责统一管理审计工作,审计人员负责具体的审计任务执行。
2. 审计管理机构的职责:(1)制定工程项目审计工作计划,并报工程项目管理委员会审批;(2)组织实施工程项目的内部审计工作,包括财务审计、进度审计、质量审计等;(3)提出审计意见和建议,对发现的问题进行跟踪整改;(4)协助工程项目管理委员会做好对外审计工作的准备和配合;(5)定期向工程项目管理委员会对审计工作进行汇报。
三、审计计划的制定1. 审计计划的编制:审计主管应根据工程项目的具体情况,制定审计计划。
审计计划应包括审计的范围、目标、重点、时间安排等内容,并报审计委员会批准后执行。
2. 审计计划的实施:审计人员应按照审计计划的要求,认真执行审计任务,按时完成审计工作。
在审计过程中,发现问题应及时上报,并提出建议。
四、审计报告的编制1. 审计报告的内容:审计报告应包括审计对象的基本情况、审计方法、审计过程、审计结果和建议等内容。
审计报告要求真实客观,数据准确完整,结论明确可靠。
2. 审计报告的下达:审计主管应在审计报告完成后,及时将审计报告提交审计委员会,并根据审计结果提出合理的建议。
审计委员会应及时对审计报告进行审议,并要求相关部门按照审计结果进行整改。
五、审计结果的跟踪1. 整改方案的制定:根据审计报告的内容,相关部门应制定整改方案,并报审计主管审核。
整改方案应明确整改目标、整改方向和具体措施。
2. 整改进度的跟踪:审计主管应对整改工作进行跟踪督办,确保整改措施的有效实施。
一旦发现问题,应及时向审计委员会汇报,并要求相关部门及时整改。
六、附则1. 本制度自颁布之日起执行,如有修改,应经审计委员会审议通过后执行;2. 本制度解释权归审计主管和审计委员会共同所有。
工程监察审计制度
工程监察审计制度一、目的和范围本制度旨在明确工程监察审计的基本要求,确保工程项目从设计、施工到竣工验收各阶段的质量和成本控制,以及合同执行的法律合规性。
适用于本公司所有新建、改建、扩建和技术改造等工程项目。
二、组织结构与职责1. 监察审计部门负责制定和修订监察审计制度,组织实施工程项目的审计工作,对审计结果进行汇总分析,并提出改进建议。
2. 项目管理团队负责日常的工程管理和进度报告,确保工程按照设计图纸和规范要求进行,及时处理工程中出现的问题。
3. 财务部门负责工程项目的预算编制和资金使用监督,确保资金使用的合法性和合理性。
三、审计内容1. 工程质量审计包括对工程设计、材料采购、施工过程和竣工验收的质量控制进行审查。
2. 工程进度审计监督工程项目是否按照计划时间表推进,是否存在延误及其原因。
3. 成本控制审计检查工程预算执行情况,是否存在超支现象,以及成本超支的原因。
4. 合同履行审计审查合同条款的执行情况,包括供应商选择、采购过程、变更管理等。
四、审计程序1. 审计计划根据工程项目的特点和风险评估,制定具体的审计计划,明确审计的时间点和方法。
2. 现场审计通过现场检查、访谈、文件审查等方式,收集审计证据,评估工程项目的执行情况。
3. 审计报告根据收集的证据,编写审计报告,指出存在的问题和不足,提出改进建议。
4. 整改跟踪对于审计中发现的问题,要求相关部门或个人制定整改措施,并进行跟踪验证。
五、制度执行与监督本制度自发布之日起执行,由监察审计部门负责解释和监督执行情况。
对于违反制度规定的行为,将根据情节轻重,给予相应的纪律处分或法律责任追究。
六、结语。
审计局重大公共工程项目跟踪审计监督管理办法
审计局重大公共工程项目跟踪审计监督管理办法第一条为加强对重大公共工程项目的跟踪审计监督,规范投资审计工作,提高投资审计质量,促进廉政建设,根据《中华人民共和国审计法》及其实施条例、审计署《政府投资项目审计规定》和《重大公共工程项目跟踪审计指南》及有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所指重大公共工程项目跟踪审计,是指市审计机关依法对重大公共工程项目自立项至竣工投产过程中的工程建设,管理活动进行动态和持续的全过程审计监督行为。
第三条重大公共工程跟踪审计以“维护安全、促进管理、保障效果”为总体目标,及时揭露问题,强化审计整改,促进加强管理,保障国家重大政策措施落实到位和项目建设达到预期效果。
跟踪审计是依法履行审计监督职能,不属于建设项目主体,不得从事建设、施工、监理、采购等方面的工作,不能代替政府其他主管部门和项目建设等参建单位的日常管理和其他承担的相应职责,不得超越审计权限,不能代替建设单位承担工程结算审核、征地拆迁费用审计(核实)等工作。
第四条重大公共工程跟踪审计范围:(一)政府投资或以政府投资为主的重大建设项目;(二)国有事业组织、企业、国有资本占控股地位或者主导地位的企业和金融机构投资的重大建设项目;(三)政府与社会资本合作建设的重大公共工程项目;(四)贯彻落实国家重大政策措施情况的重大建设项目;(五)重大社会公共利益的重大公共工程项目;(六)市委市政府交办的其他政府投资审计项目。
第五条重大公共工程项目跟踪审计的内容:(一)建设程序履行跟踪审计。
主要审查项目建设前期投资决策和行政审批情况。
投资决策主要包括项目建设规划、项目建议书、可行性研究等情况;行政审批包括办理建设项目选址规划部门意见书、建设用地规划许可证,办理施工许可证等。
(二)建设资金跟踪审计。
主要审查项目建设资金筹集和使用管理情况。
重点建设资金的筹措情况、项目资金到位情况,建设资金核算、管理和使用情况,各项建设成本的核算和归集情况,项目决算和结余资金管理使用等情况。
建设工程中的监理与审计工作
建设工程中的监理与审计工作在建设工程中,监理与审计工作是至关重要的环节,它们扮演着保障施工质量、确保工程进度以及维护项目经济利益的关键角色。
本文将就建设工程中的监理与审计工作进行分析和探讨,旨在深入了解监理与审计的作用以及在工程项目中的应用。
一、监理工作的职责和作用建设工程监理是指在工程建设过程中,由独立第三方机构对施工进程和工程质量进行监督和检验的一项工作。
监理工作的职责主要包括以下几个方面:1. 施工过程监控:监理人员要对施工进度进行监控,确保施工按照设计规划进行,并及时发现并解决施工过程中出现的问题。
2. 工程质量检验:监理人员要对施工质量进行检验,包括对材料、工艺、施工现场等进行评估和确认,以确保工程质量符合相关标准。
3. 管理规范指导:监理人员需要对施工方遵守相关工程管理规范进行指导和监督,确保工程施工符合法律法规的要求。
监理工作在建设工程中的作用不可低估。
它可以有效避免工程缺陷和事故的发生,提高工程质量和工期的控制,减少工程风险,维护工程项目的利益。
二、审计工作的职责和作用建设工程审计是指对工程项目的财务状况、运营情况和合规性进行审查和评估的一项工作。
审计工作主要职责如下:1. 资金使用监督:审计人员要对工程项目的资金使用情况进行审查,确保资金使用合规、合理、有效,并防止出现财务浪费和挪用等问题。
2. 合同和费用审核:审计人员要对工程项目中的合同和费用进行审核,包括与合同约定的支付和结算情况、费用的合理性和合规性等进行评估。
3. 风险控制与预警:审计人员要通过审计工作发现工程项目中的风险点,并提出相应的预警和建议,帮助项目方及时采取措施避免风险的发生。
审计工作在建设工程项目中的作用也是不可或缺的。
它可以及时发现财务风险、控制项目成本,确保项目资金的安全和合理运作。
综上所述,建设工程中的监理与审计工作都是为了保障工程项目的顺利进行,从而实现工程的质量、安全和经济利益的最大化。
监理工作侧重于对工程施工的全过程监控和质量检验,而审计工作则着重于对工程项目的财务状况和合规性进行评估和监督。
工程建设专项审计制度
工程建设专项审计制度工程建设专项审计,是指针对特定的建设项目,在其规划、设计、施工、竣工验收等各个阶段,对项目的资金使用、进度控制、质量安全等方面进行的全面审查。
这种审计活动旨在发现问题、分析原因、提出建议,从而促进项目管理的规范化和科学化。
在制定专项审计制度时,首要任务是明确审计的目标和范围。
审计目标应聚焦于项目的成本控制、进度管理、质量保证等关键要素,同时覆盖合规性、风险防控等方面。
审计范围则需涵盖项目的所有关键环节,从前期的招投标到后期的维护管理,无一遗漏。
制度中应详细规定审计的组织形式和实施步骤。
组织形式上,可以设立专门的审计小组,由具备相关专业知识和经验的人员组成,确保审计的专业性和独立性。
实施步骤上,则应包括审计计划的制定、现场检查、资料审核、问题汇总、报告撰写等环节,每一环节都应有明确的时间节点和责任人。
为了保证审计工作的公正性和有效性,制度中还应包含对审计人员的监督和考核机制。
这包括但不限于审计人员的行为规范、保密义务、以及对其工作成果的评价标准。
通过这些机制,可以确保审计人员在不受外界干扰的情况下,客观公正地完成审计任务。
在审计过程中,对于发现的问题,制度应当明确问题的分类和处理流程。
例如,可以将问题分为一般性问题、重大违规行为、严重质量问题等级别,并对应不同的处理措施。
对于一般性问题,可能只需提出整改建议;而对于重大违规行为,则可能需要上报相关部门,甚至启动法律责任追究程序。
为了提高审计结果的透明度和公信力,制度应要求审计报告向社会公开,接受公众监督。
同时,被审计单位应当根据审计报告提出的建议,及时进行整改,并将整改情况反馈给审计机构,形成闭环管理。
造价审计工程监理制度
造价审计工程监理制度一、总则为规范工程造价审计工作,加强工程监理,提高工程质量,制定本制度。
二、审计对象1、在建工程:包括施工、安装、装饰等各类工程。
2、竣工工程:指已完工验收的工程。
三、审计范围1、工程投资概算的编制和调整;2、施工图预算的编制和调整;3、工程结算的编制和审核;4、施工合同的签订和实施;5、工程变更的影响和应对;6、工程决算的核对和确认。
四、审计依据1、国家相关法律法规;2、建设工程造价管理规定;3、建设工程合同管理规定。
五、审计程序1、审计机构的确定:由资质合格的审计机构进行审计工作。
2、审计立项:审计机构与建设单位签订审计合同,确定审计范围和要求。
3、审计准备:审计机构对工程资料进行搜集、整理和分析,形成审计计划。
4、审计实施:审计机构对工程施工进行现场勘察和资料核对,查明工程实际情况。
5、审计报告:审计机构向建设单位提交审计报告,包括审计工作结论和建议。
六、审计责任1、建设单位的责任:负责提供工程资料,配合审计工作的开展。
2、审计机构的责任:独立、公正地开展审计工作,不得泄露审计信息。
3、审计结果的责任:审计结论由审计机构负责,建设单位和其他相关方应根据审计结果进行整改和调整。
七、监理工作1、监理机构的设置:由具有资质的监理机构承担监理工作。
2、监理范围:包括工程施工、安全、质量、进度等方面。
3、监理责任:监理机构应对工程进行全程监理,及时发现和解决问题。
4、监理报告:监理机构应向建设单位提交监理报告,及时汇报工程情况和问题。
八、保密措施1、审计机构和监理机构应对工程信息进行保密处理,不得泄露给其他单位或个人。
2、建设单位和承建单位应对审计和监理工作给予配合,保证审计和监理工作的顺利进行。
九、附则本制度自颁布之日起实行,如有需要修订,需经审计机构和监理机构协商一致。
审计和监理工作负责人应定期对本制度进行检查,并做好相关记录。
本制度是我单位工程造价审计和监理工作的指导性文件,对于规范工程造价审计和监理工作具有重要意义。
全过程监理竣工审计管理措施
全过程监理竣工审计管理措施嘿,咱今儿就来聊聊全过程监理竣工审计管理措施这档子事儿!你说这竣工审计管理啊,就好比是给一个大工程做一次全面的“体检”。
全过程监理呢,就是那个从头到尾都认真盯着的“医生”,一点小毛病都不放过。
想象一下,一个庞大的建筑工程,从打地基开始,到一砖一瓦盖起来,再到各种设备安装调试,这中间得有多少环节呀!要是没有严格的监理和细致的竣工审计管理,那可不得乱套了?就好像你做饭,要是没有好好把握每一个步骤,不是盐放多了,就是火候没掌握好,最后做出来的菜能好吃吗?全过程监理得从工程一开始就介入呀,得盯着施工方是不是严格按照设计图纸来干,材料用得对不对,质量过不过关。
这就像是一个严格的老师,时刻监督着学生有没有好好做作业。
要是发现有问题,那可就得赶紧指出来,让施工方改正,不然等问题大了就不好收拾啦。
竣工审计管理呢,则是在最后关头来个大检查。
看看工程的实际情况跟当初的计划是不是相符,有没有超预算呀,质量达不达标呀。
这可不能马虎,要是审计不严格,万一后面出了问题谁负责呢?这就好比你买东西,得好好检查一下质量,不然拿回家发现有问题,那不就亏大了嘛。
在这个过程中,监理人员得有一双火眼金睛啊!他们得熟悉各种规范和标准,还得有丰富的经验,不然怎么能发现那些隐藏的问题呢?而且他们还得有责任心,不能睁一只眼闭一只眼,得为工程质量负责呀!竣工审计管理也不是那么容易的事儿,得仔细核对各种数据和资料,不能有一点差错。
这可需要审计人员有足够的耐心和细心呢!要是稍微马虎一点,可能就会放过一些重要的问题。
咱再说说这两者的配合吧。
监理人员在过程中发现的问题,得及时反馈给审计人员,让他们在最后审计的时候重点关注。
而审计人员发现的问题,也得让监理人员知道,以便他们在以后的监理工作中更加注意。
这不就像是一个团队在作战嘛,大家互相配合,才能把工作做好呀!你说要是没有全过程监理和竣工审计管理,那工程质量能有保障吗?那可真不一定!说不定就会出现偷工减料、质量不过关的情况呢。
从审计视角看监理履职问题交流材料
从审计视角看监理履职问题交流材料审计是一种系统性的查证和评价活动,旨在评估一个组织的财务状况、内部控制、风险管理以及职业道德和法规遵从情况。
监理履职问题是一个关注度较高的话题,因为监理在工程项目中扮演着重要的角色,他们的工作直接影响到项目的质量和安全。
在本文中,将从审计的视角探讨监理履职问题,并提供相关的交流材料。
一、问题背景在讨论监理履职问题之前,首先需要了解什么是监理。
监理是指在工程建设过程中,由政府部门或委托单位聘请的独立第三方,对工程合同的履行进行监督和检查的一种管理方式。
监理履职问题主要包括以下几个方面的考虑:1. 监理人员的素质和能力是否达到要求;2. 监理报告的准确性和客观性;3. 监理人员是否履行了其监督和检查职责。
二、监理履职问题交流材料以下为一份关于监理履职问题的交流材料,供参考:材料一:关于监理人员素质和能力的问题甲方代表:根据合同规定,监理人员应具备一定的工程技术和管理能力。
我们发现在某些工程项目中,监理人员的素质和能力不尽如人意。
他们对于工程技术方面的问题缺乏深入的了解,不能及时解决并提出合理的建议。
这对项目的进展和质量产生了一定的负面影响。
因此,我们建议在招聘监理人员时,应该加强对其素质和能力的审核和评估。
乙方代表:我同意你的看法。
监理人员作为工程项目的重要一环,其素质和能力的好坏直接关系到整个项目的质量和进展。
我们可以考虑在招聘监理人员时,制定一套严格的标准和流程,确保他们具备必要的技术和管理能力,并进行培训和考核。
材料二:关于监理报告的准确性和客观性的问题甲方代表:在过去的一些工程项目中,我们发现监理报告的准确性和客观性不足。
某些报告未能真实反映出工程项目实际情况和存在的问题,给项目决策带来了困扰。
因此,我们建议监理人员在撰写报告时应更加客观和准确,不得隐瞒实情或掺杂主观因素。
乙方代表:我完全同意你的意见。
监理报告应该客观地记录项目的实际情况和存在的问题,以便项目管理层做出正确的决策。
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工程监理管理之审计
在我国的工程项目建设体系中,工程监理起着“质量控制”、“进度控制”、“造价管控”、“安全管理”等一系列重要监督职能,监理工作的好坏直接影响到工程项目本身。
一、研究背景1、监理单位管理要求日趋增大:随着运营商提出工程质量和造价精细化管理要求,监理工作贯穿工程项目自设计至竣工验收全过程,对监理单位工作质量要求日趋增大;2、监理取费标准发生变化:依据XX移动省公司于2016年下发各市公司《关于下发16-17年网络通信工程监理、施工服务框架合同及相关要求的通知》发现,监理取费标准发生变化,相对15年有所下降.二、审计目标1、监理管理制度审计:诊断监理单位管理制度,检查其的健全性和统一性;2、监理效能审计:检查监理单位工作执行的有效性和规范性,评价监理工作实施情况;3、监理费用审计:针对监理取费标准的新变化,透析潜在管理风险。
三、审计重点工程监理管理审计拟从管理制度、监理管理效能、监理费用三大模块切入,梳理透析工程监理管理主要风险。
审计模块及风险水平示意图如下:1组织与制度1、建设单位管理制度。
评价建设单位对工程监理的管理流程、授权范围、质量考核、约束机制的规定,管理制度的健全性和统一性。
2、监理单位管理制度。
关注监理单位对监理工作的领导、组织、实施、考核、评价等方面管理制度的健全性和统一性。
3、评价体系。
关注工程建设管理部门是否建立完善的监理工作评价体系,其次进一步审查评价工作是否执行到位。
2监理管理效能针对监理工作实施情况,评估监理在
工程质量、安全、造价、进度等方面控制水平,判断监理实际履职情况。
1、工程质量管控。
工程建设的“质量、进度、投资、安全”四大目标中,质量目标居于首位,针对工程质量的审计有以下两个方面:一是项目前期立项阶段质量审计,主要审查监理对项目可行性研究方案、工程设计方案、施工方案的审核效果;二是工程实施阶段,拟从入场材料、日常巡检、人员资质等方面进行切入,同时对标分析不同监理单位的管理执行情况,透析监理管理漏洞。
2、工程造价。
在监理工作过程中,一般是重质量而轻造价,往往会导致监理对造价的管控流于形式或疏于管理,对造价审计一是审查监理对进场材料价格审查执行情况及物资定额套用准确性情况;二是审查监理单位对工程量的计算准确性及审减严格性。
3、工程进度。
监理对工程进度管控风险主要包括监理未对施工单位施工计划进行审核导致计划制定不详或有误造成进度延误;其次监理未对工程实践进度与计划进度进行实时监控,致使进度失控;再之监理人员不足或进场延误等自身原因导致工程延期等。
4、工程安全。
监理对工程安全的管理主要取决于例行巡检执行频次与执行有效性,另外是工程旁站是否严格执行;因此从例行巡检与旁站执行到位情况两方面审查监理对工程安全管控的管理效果。
5、签证管理。
工程签证设计到设计变更、工程量增加、隐蔽工程等,重要性比较突出,审计风险主要在于签证要素是否齐全及签署实际、签证工程量与实际工程量的偏差程度、隐蔽工程的签证执行情况,签证内容是否真实执行等。
6、工程验收。
工程验收是监理对工程项目管理的
最后一个环节,对工程质量起着最后把关的作用,审计时可以审查验收时监理是否对工程项目进行实测实量;其次审查验收项目的后续质量问题;最后审查工程验收是否按期验收而无延期行为。
7、归档管理。
归档主要审查归档及时性与档案完整性两方面。
3监理费用费用在审计项目中关注度较高,风险性也较大,因此需重点关注。
监理费用审计主要包括以下三点:一是监理付费管理,审查付费进度、比例以及是否依据考核结果进行付费;二是监理费用计取标准审计,审查监理取费标准是否按照国家规定、上级单位规定以及合同规定标准进行取费;三是审查监理费用预算管理,审查监理费用是否严格按照设计预算实施,进一步审查监理合同签订金额是否虚高以及后续进度款支付的虚高风险。
四、工程监理管理示例:工程监理费用结算管理欠佳,出现合同进度支付款与实际进度支付款差异较大。
管理建议:1分场景标准化单位站点监理费建议工程建设中心定期统计分析同类工程各场景下单位站点的监理费,确定合理的监理与预估值,避免合同监理费预估过大风险。
2建立工程监理费结算进度跟踪机制建议工程建设中心结合监理项目的单项工程完成数量与进度,按单位站点监理费标准值核算需支付的合同进度款,经相关部门审批提交财务部予以结算,避免监理费支付进度款过多风险。