社会资本理论下社会工作促进老年流动人口社会融入的思考

社会资本理论下社会工作促进老年流动人口社会融入的思考胡彬

【摘要】随着城镇化进程和人口老龄化加剧, 老年流动人口总数不断增加, 并且在社会融入方面面临较大的困难.社会工作者应以协助流动老年人口在新居住地建立新的社会资本作为服务流动人口社会融入的核心, 从个人、家庭和社区等多层面, 通过个人社会资本培育、家庭关系网络重建、社区社会组织建设、良好社区和社会文化营造等多种方式, 协助老年流动人口在新居住地重建社会资本, 从而达到社会融入.%The number of floating elderly population is increasing under the trend of family mobility.The migrant elderly face greater difficulties in social integration.Social workers should help the migrant elderly to enhance integration initiative and establish new social capital in the inflow area, which is the core of social integration of migrant population to promote the better integration of the elderly migrant population.

【期刊名称】《怀化学院学报》

【年(卷),期】2018(037)012

【总页数】3页(P61-63)

【关键词】流动老年人口;社会工作;社会融入;社会资本

【作者】胡彬

【作者单位】长沙民政职业技术学院,湖南长沙 410004

【正文语种】中文

【中图分类】C916

近年来，随着新型城镇化的不断发展和人口老龄化程度的不断增加，越来越多的老年流动人口出现在流动人口人群中。离开原居住地进入城市，社会融入是多数流动老年人需要面临的重要挑战，而社会融入程度与老年人自己的生活质量、家庭和谐和社会稳定都息息相关。因此，关注流动老年人的社会融入状况，探索促进其社会融入的有效路径，对社会和谐稳定有重要意义。

一、老年流动人口群体的特征

1.老年流动人口数量大，低龄化趋势明显，且居住稳定性增强。根据2016年国家计生委发布的《中国流动人口发展报告2016》的数据，我国流动人口规模为

2.47亿人，流动老人占流动人口总量的7.2%，并且举家流动数量继续增加，特别是举家流动从夫妻流动到全体家庭成员流动转化趋势明显。流动人口的居住稳定增强，在同一地区居住超过3年的比例逐步增多，打算在新居住地长期居住的比例也在逐步增多。流动人口不再只是在城市打工获得收入，返乡生活，越来越多的流动人口愿意在新居住地长期居住。居住稳定性增强，意味着老年流动人口在新居住地的社会融入需求增强。与此同时，流动老年人的年龄中位数为64岁，其中八成低于70岁。低龄意味着流动老人不仅有社会融入的需求，更有社会融入的可能性。2.老年流动人口迁移主要动力是照顾后辈和养老。一般流动人员的迁移动力主要是就业，而老年流动人口迁移主要动力是照顾后辈和养老。2015年国家卫生计生委流动老人健康服务的专题调查发现，老年人口流动的原因主要为照顾后辈、养老和就业。劳动就业不是老年人流动的最主要因素。由于迁移原因不同，使得老年流动人口社会融入的途径、方式和效果也大不相同。

3.老年人流动人口社会资本明显不足。自上世纪80年代开始实施的计划生育政策使得我国核心家庭数量剧增，此变化同样体现在流动人口中，流动人口家庭规模不

断缩小。2016年流动人口动态监测调查数据中统计的流动人口家庭平均人数在3

人以内；再加上很多流动人口家庭分居在原户籍地和新居住地，所以在新居住地的家庭规模更小。家庭人数的减少使得老年流动人口在家庭中可获得的家庭关系网络日趋薄弱。同时，随核心家庭流动的老年人更是普遍面临家庭行为模式重整、家庭生活中权威的失落等问题，流动老年人在家庭中可获得的传统的社会支持减弱。因此，老年流动人口普遍面临社会资本薄弱、社会融入有困难的情况。

二、流动老年人口社会融入难的具体表现

流动人口的社会融入是指流动人口在新居住地逐步参与经济活动，达到经济融合，并接纳、适应社会生活和社区文化，最后达到与当地居民形成良性互动的过程。老年流动人口社会融入的困难主要表现在以下几个方面：

1.老年流动人口的经济活动参与不足。流动老年人口的主要迁移动力是照顾晚辈、投靠子女养老和就业。即便有比例不多的就业人员，但其就业质量均不高。再加上流动老年人的福利保障大多以原居住地的为主，在新居住地参加的社会保障及商业保险的参与率比较低[1]。可见老年流动人口未广泛参与新居住地经济活动，经济

融合程度低。

2.老年流动人口社会生活和行为适应程度差。随着老年人的生理和社会机能的衰退，社会适应力减弱，老年人的再社会化和重构社会资本的难度明显高于其他群体；同时，由于不适应地理位置、生活方式、互联网和信息化的快速发展等原因，老年流动人口接纳、适应新居住地社会生活和文化习惯难度大。

3.老年流动人口心理认同和身份认同感低。居住地的迁移，不仅仅是居住环境的变化，还意味着远离过去已经适应和认同的社区文化、社会关系。风俗习惯不同、语言不通、生活方式固化等多种原因，流动老年人在新居住地重新建立对新的社区文化和新的身份认同比较困难。

三、社会资本理论对流动人口社会融入的认识及启示

社会资本理论是分析人口流动的主要理论之一。社会资本是指个体或团体之间的关联——社会网络、互惠性规范和由此产生的信任，是人们在社会结构中所处的位

置给他们带来的资源。社会资本理论认为移民过程中各个环节都受到社会资本的影响。社会资本是人口流动的一项重要资源，特别是在人口流动的初期，流动人口的社会资本如熟人关系等对流动的方向等有重要推动作用。之后一些国外研究者的深入研究发现，社会资本对流动人口不仅仅是有积极的影响，也有消极的影响。具体来说，流动人口原新居住地的社会资本能够帮助其快速进入城市，并促进经济融合；但在一定程度上不利于其在新居住地的社会融入[2]。随后，一些学者通过细分社

会资本的类型后发现[3]，无论是哪一种社会资本都给流动人口带来了更多的资源，支持了流动人口在城市中的生存与发展，但流动人口在新居住地的生活中，原居住地的社会资本影响越大，越不利于在新居住地形成和累积社会资本，而新的社会资本越少，则社会融入情况越差。

社会资本理论对社会融入的分析从个人提升到社会关系的层面，注重分析社会关系和社会网络融入的影响。基于社会资本理论的流动人口融入研究结果可见，社会资本对流动人口生存发展都很重要，但要促进流动人口更好地融入新居住地，其重要核心是要突破原居住地的乡土社会网络和内在同质性的束缚，在新居住地建立新的社会资本。该理论认为通过增加流动人口在新居住地的社会互动、人际沟通、个人与社会组织的合作，从而促进个人融入到社会网络，在新居住地重新构建完善的社会关系系统，促进新居住地各类社会群体之间的协同和不同群体之间的相互融合，从而提高整个社会的融合度。

四、基于社会资本理论的老年流动人口社会工作服务设计及对策建议

长期不能融入新居住地可能使老年人产生对社会的疏离感，不仅影响老年人的生活质量和心理健康，更影响到家庭稳定、社会和谐等各个方面。促进老年人社会融入，既事关老年人及家庭生活幸福指数，也事关社会和谐发展。社会工作者应通过个人