目前各国外贸政策现状综述

目前各国外贸政策现状综述

【美国】

外贸政策随着美国政府的领导层的改变也发生了一系列的变化，大致可归结为三个步骤。

第一步，明确方向，重拾出口驱动。在年初的国情咨文中，美国总统奥巴马宣称，在未来5年内，将促使美国出口额翻一番。按照奥巴马的说法，此举将为美国创造两百万个就业岗位，将有效缓解美国目前的高失业率。而居高不下的失业率，正成为奥巴马执政一年多来最致命的杀手。

第二步，落实行动，拓展海外市场。根据美国商务部随后制定的“全国出口倡议”(NEI)战略，美国将从加强贸易拓展、便利融资以及强化贸易规则三方面扶助美国企业开拓海外市场。作为落实行动的中枢，美还将设立“促进出口内阁”，该机构将由国务院、财政部、商务部、农业部、贸易代表处、小商业署和进出口银行等多个政府部门首长组成。这也是美首次制定涵盖几乎所有政府部门的出口战略。

第三步，全面设限，强化进口管制。作为第二步行动的深化，美国商务部不久前公布了强化贸易救济措施的14项建议，宣称要加强反倾销和反补贴等政策的执行力度，对进口贸易不公平问题采取更为严厉的立场，尤其是针对中国等“那些市场会受到政府控制的国家”。

美国外贸政策这三步，环环相扣，一步紧似一步，概括下来，大致就是：外贸将是美国经济以后的主攻方向，在出口方面，美国将会全面推动；但在进口方面，美国则会利用“规则”百般限制。

【英国】

英国的商品贸易和对外服务贸易的管理越来越开放，一般情况下，政府基本不干

涉公司的对外经济贸易行为。随着英国经济的发展对外依赖程度的提高，因此英国很注重和倡导建立一个多边的开放贸易体系，也就是世界自由贸易体系。在欧盟内部的大市场中，政府对企业从欧盟之外的国家进口或向欧盟以外的国家出口总体没有限制。对外经济贸易法规上，英国采取的是欧盟共同政策。

在英国，对进出口企业及其经营行为进行监管的部门有英国公司登记局、关税与消费税局、英国贸工部的出口控制局和进口许可证事务局。凡在英国公司登记局注册的公司，都可以向英国进口许可证事务局申请进口产品的配额。英国对日用瓷器、绝大部分的鞋类产品实行进口配额管理，对钢铁、化工产品、玻璃制品、烟花制品、皮革手套、玩具、工艺陶瓷制品等实行一般许可证管理。这些均由进口许可证事务局负责办理。

英国对军品及高科技产品的出口实行最终用户监督制度。具体做法是英国商人在出口(包括过境转口)高技术产品时必须向英国出口控制局申请“出口许可证”，申请时必须提供进口商和进口国当局提供的保证产品在该国使用的承诺，同时，对武器的出口也实行许可证审批制度。关税与消费税局负责国家的税收。所有从英国出口到非欧盟成员国的货物，必须以出口申报方式向关税与消费税局申报。出口申报可按C88表格形式在机场或港口提交，或者经关税与消费税局批准，采用某种简化程序(具体程序取决于出口商的交易额)。出口到欧盟其它成员国金额超过23.3万英镑的出口商，必须向关税与消费税局提交月报以便进行统计。上述金额以下的出口每年审核一次。

在进口方面，企业在得到银行担保的前提下，经海关同意，可以延迟缴纳进口税和增值税，直至货物实际进口后的下一月的15日为止。在出口方面，对于从英国出口到非欧盟成员国的货物，经海关同意，可以采用某种简化通关手续，具体通关手续视出口商的交易额而定。作为欧盟的主要成员国，英国没有本国的对外贸易法规，它遵循的是欧盟的共同贸易政策，即以欧共体条约中规定的共同商业政策为原则的各项贸易立法，欧盟成员国参与立法过程并执行通过的法律政策。

【德国】

德国经济具有明显的外向型特征，多年来，对外贸易一直起着德国经济发动机的作用，其增长速度明显高于国民经济的总体增速。德国劳动力成本较高，自然资源也较贫乏，其出口竞争优势主要在于品质精良、技术先进、服务周到和讲求诚信等方面。德国一半以上的对外贸易是与欧盟国家进行的。除欧盟外，美国、瑞士、中国和日本是德国最重要的贸易伙伴。

德国的外贸政策会不会给德国的网上外贸造成一定的影响呢?例如eBay在德国的交易平台，这些eBay用户在网上售出商品时，商品的出口政策会不会影响到欧元的汇率?而这些影响都是间接的，而不会直接影响到网上客户的交易。当然，南欧国家对德国的微辞并非毫无道理。德国是欧洲统一货币欧元的最大受益者。德国国内生产总值的35%来自对外贸易。实行了共同货币后，其他欧元区国家无法使用货币贬值的办法增加其对德国出口的影响，使它们的产品无法与本来就

强大的德国经济竞争。

德国经济界对法国经济部长批评德国出口模式表示不可理解。德国外贸联合会发言人安德勒•施瓦茨说,我们不可能降低自己的速度,好让其他国家有更多的时间,慢慢地去做自己的功课。我们的成功最重要的原因是我们的质量和创新,不是低价格,所以不存在对其他欧元区国家的损害。一个国家取得成功并不一定自动地对其邻居造成损失。他指出,其主要竞争对手不在欧盟内,而是美国、日本和新兴的国家如中国和印度。德国作为欧盟第一大经济强国,使欧盟受益多多,毕竟德国是欧盟财政第一大净出资国。德国大批发商和对外贸易联合会主席波尔纳对拉加德的批评不以为然,他说,德国的公司具有竞争力是通过其自身努力做到的,不是

国家规定的。

【日本】（仅出口方面）

日本新《外管法》对出口贸易的基本原则是“出口自由”。与旧的《外管法》相比，新的《外管法》对出口审批制度进行了简化，取消了原来由外汇银行对结算方式进行确认的规定，改为实行出口报告制度；废除了原“标准结算方式”的唯一合法地位，明确了“特殊结算方式”的合法性。目前仍保留的出口限制主要有：

1、对某些特定货物

根据《出口贸易管理令》和《进出口交易法》规定，向某些特定地区出口特定货物时，需获得经济产业大臣的确认或许可。

2、对货款结算方式

结算出口货款的某些特殊方式需经济产业大臣审批后方可采用。如：交互结算、超过一定时间范围的预付货款和延期付款等。

3、对交易方式

出口商在进行“委托国外加工后返销”的贸易活动时，对外出口的原材料如系经济产业大臣特别指定的加工原料，则该原材料的出口必须由经济产业大臣审批。海关与外汇银行根据以上三条限制措施核查出口贸易，确认每笔出口的审批状况。

4、对出口商品品质(出口商检)

为维持和提高本国出口商品的声誉，日本政府指定检查机关对某些出口商品实施商品检验，不合格的商品不得出口。

5、对贵金属、货币、证券

对外出口(以及自外国进口)贵金属、货币等具有支付手段功能的物品须获得财务大臣许可。

【韩国】

越来越多的人开始选择在网络上做生意。韩国客户需要了解的网上贸易政策是基于韩国的对外贸易政策的，所以用户需要定期的了解本国颁布的新贸易政策和相关法规，以减少贸易遇到的相关问题。

韩国出口货物退（免）的是增值税、特别消费税、酒税、关税。出口企业申报出口退税一年办理两次，每半年又分为预定申报和确定申报。确定申报时可以对预定申报中有错误或遗漏的予以更正。