最新企业安全生产标准化创建与运行教学讲义PPT课件
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主要作用
3 强化企业安全生产基础工作的长效制度
安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、 提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任 落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工 程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平搞 好安全生产的基础保障、提高企业本质安全水平的 有效途径。
主要作用
4 有效预防控制风险、防范事故发生的重要手段
标准要具有统一的格式和制定颁布程序。
主要特点
2 内容的系统性
内容涉及到了安全生产的各个方面,从安全生 产目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规和 安全管理制度、隐患排查和治理、培训教育、生产 设备设施、作业安全、职业健康、应急救援、事故 报告调查和处理、绩效评估和持续改进等十三个方 面提出了比较全面的要求,而且这十三个方面是有 机、系统的结合,具备系统性和全面性。
企业安全生产标准化创 建与运行
2010年4月15日,国家安全生产监督 管理总局以2010年第9号公告发布了《企 业安全生产标准化基本规范》安全生产 行业标准,标准编号为AQ/T9006—2010, 自2010年6月1日起实施。 根据《企业安 全生产标准化基本规范》,制订了《冶 金等工贸企业安全生产标准化基本规范
主要内容
(二)实施(D) 将策划中所制定的目标、组织机构、职责、制度等
进行实施的过程。根据制度规定,做好全员的安全教育 培训工作,保证从业人员具备必要的安全生产知识,保 障各项安全生产规章制度和操作规程顺利实施;通过生 产设施设备管理、作业现场安全管理等,将各项制度落 实到位,实现安全生产标准化工作有效实施,实现安全 生产的目标;通过应急救援,事故报告、调查和处理, 对实施过程中可能发生的事故,一旦发生,能及时采取 有效措施,将损失降低到最低。
主要特点
3 较强的可操作性
结合我国已经制定的标准化工作的做法和 经验,对核心要素的都提出了具体、细化的 内容要求。企业在贯彻时,全员参与规章制 度、操作规程的制定,并进行定期评估检查, 这样使得规章制度、操作规程与企业的实际 情况紧密结合,避免“两张皮”情况的发生, 有较强的可操作性,便于企业实施。
实施安全生产标准化建设考评,要求企业对安全 生产标准化工作进行自主评定和申请外部评审定级, 将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地 区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量, 为加强安全监管提供有效的基础数据。
主要内容
(一)策划(P) 依据法律法规、标准规范以及本规范等要求,分析
企业基本信息,提出安全生产目标,确定创建安全生产 标准化的目标和方案,包括工作过程、进度、资源配置、 分工等。配备相应的组织机构,并对职责提出要求;识 别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求, 将相关要求,融入到安全生产规章制度、安全操作规程 中去;建立安全投入保障制度,确保安全投入到位。
《基本规范》吸收了传统标准化量化分级管 理的思想,有配套的评分细则,在企业自主建 立和外部评审定级中,根据对比衡量,得到量 化的评价结果,能够比较真实地反映自身的安 全管理水平和改进方向,便于企业进行有针对 性的改进、完善。量化的评价结果也是监管部 门分类监管的依据。
主要特点
6 主体责任与外部监督相结合
主要特点
先进管理思想与传统管理经验相结合
隐患排查与危险源辨识相结合 持续改进与分级考评相结合
主要作用
1 落实企业主体责任、规范安全生产工作的必要途径
国家有关安全生产法律法规和规定明确要求,要严 格企业安全管理,全面开展安全达标。企业是安全生产 的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过 加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,充分 调动企业及其主要负责人在内的全体人员的积极性和主 动性,使其自觉承担安全生产管理的各项工作和相应的 责任,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体 责任落实到位。进一步明确了安全生产工作干什么和怎 么干的问题,能够更好地引导企业落实主体责任,建立 安全生产长效机制,持续改进提高安全管理水平。
《基本规范》要求企业对安全生产标准化 工作进行自主评定,自主评定后申请外部评审 定级,并由安全生产监督管理部门对评审定级 进行监督,体现了企业主体责任与外部监督相 结合的思想。
主要特点
7 强调预测预警
安全生产标准化要求企业应根据生产经 营状况及隐患排查治理情况,运用定量的安 全生产预测预警技术,定期分析安全生产情 况,分类研究产生的原因及可能引发的后果, 建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预 警指数系统。
主要特点
4 广泛的适用性
总结归纳了煤矿、危险化学品、金属非金 属矿山、烟花爆竹、冶金、机械等已经颁布的 行业安全生产标准化标准中的共性内容,提出 了安全生产管理的共性基本要求,是各行业安 全生产标准化的“基本”标准,既适应各行业 安全生产工作的开展,又避免了自成体系的局 面。
主要特点
5 管理的量化性
评分细则》
标准化内涵
什么是标准:
对重复性事物和概念作出的统一规定。它以科学、技术和 社会实践的综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管部 门批准,以特定形式发布,作为共同遵守的准则和依据。
标准的特征
标准的本质
标准的对象特征就是“重复性” 。 标准的本质在于统一。
标准的载体
标准的属性是一种规范性文件;
主要作用
2
体现安全管理先进思想、提升企业安全管理水平的 重要方法
安全生产标准化是在传统的质量标准化基础上,根据
我国有关法律法规的要求、企业生产工艺特点和中国人 文社会特性,借鉴国外现代先进安全管理思想,强化风 险管理,注重过程控制,做到持续改进,比传统的质量 标准化具有更先进的理念和方法,比引进的职业安全健 康管理体系有更具体的实际内容,形成了一套系统的、 规范的、科学的安全管理体系,是现代安全管理思想和 科学方法的中国化,有利于形成和促进企业安全文化建 设,促进安全管理水平的不断提升。
有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产 标准化建设,能够进一步规范从业人员的安全行为,提 高机械化和信息化水平,提升了设备设施的本质安全程 度,促进现场各类隐患的排查治理,推进安全生产长效 机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进全国安 全生产状况持续稳定好转。
主ห้องสมุดไป่ตู้作用
5 政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据