村级会计委托代理制度

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村级会计委托代理服务制度

村级会计委托代理服务制度一、总则为规范村级会计工作，提高财务管理水平，保证财务工作的规范、准确和及时性，依照《中华人民共和国会计法》等相关法律法规，制定本制度。

二、委托代理服务的目的1. 提高村级财务工作的专业性和准确性，确保财务报表的真实性和可靠性；2. 加强村级财务人员的培训和交流，提高其业务水平和工作效率；3. 优化财务流程和管理制度，提高财务管理的透明度和规范性。

三、委托代理服务的对象村级会计委托代理服务对象为具备注册会计师资质、专业素质良好、经验丰富的会计机构或个人。

四、委托代理服务的内容1. 财务账务处理：接受村级会计工作委托，按照村级财务管理要求，负责村级财务账务处理，包括银行存款、日常收支、工资福利等核算和登记；2. 财务报表编制：负责编制村级财务报表，包括月度财务报表、年度财务报表等，确保报表的真实性和准确性；3. 资金管理：负责村级资金的日常管理，包括预算编制、资金调度、资金结算等；4. 财务档案管理：负责村级财务档案的整理、归档和存档管理，确保财务档案的完整和安全；5. 财务咨询：对村级财务工作提供咨询和指导，包括会计政策解读、财务管理建议等。

五、委托代理服务的程序1. 选择会计机构或个人：村级根据实际情况，通过公开招标或邀请招标等方式，选择合适的会计机构或个人进行委托代理服务；2. 签订委托代理合同：村级与会计机构或个人签订委托代理合同，明确双方的权利和义务；3. 开展委托代理服务：委托代理机构或个人按照合同约定的内容和工作时间进行委托代理服务；4. 监督和评估：村级负责对委托代理服务进行监督和评估，及时发现问题并进行整改；5. 服务终止：委托代理服务期满或合同终止后，村级和委托代理机构或个人进行结算，进行档案交接和人员调整等。

六、委托代理服务的要求1. 遵守相关法律法规：委托代理机构或个人要严格遵守国家有关财务管理的法律法规，不得违法违规；2. 保密义务：委托代理机构或个人要遵守保密义务，不得泄露村级财务信息；3. 服务质量：委托代理机构或个人要按时、准确地完成委托代理工作，确保财务报表的真实性和准确性；4. 信息传递：委托代理机构或个人要与村级财务人员进行及时的沟通和交流，共同解决财务工作中的问题；5. 自身提升：委托代理机构或个人要不断提升自身的专业素质和业务水平，及时了解和掌握财务管理方面的最新政策和法规。

村级会计委托代理服务制度范文（3篇）

村级会计委托代理服务制度范文第一章代理服务工作的组织管理形式及主要内容第一条代理服务必须符合《村民委员会组织法》、《会计法》和国家有关规定，遵循村民自治、村务公开、民主管理、加强监督的原则，在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，各代理服务机构依法与各村(居)民委员会签订会计委托代理服务协议。

实施代理服务后，维持村(居)委会各项资金的所有权、使用权、审批权和收益权不变。

第二条代理服务主要采取自愿委托管理的形式，实行村级财务与村级资金的“双委托”管理，即各代理服务机构在接受委托后，各村集体不再设会计和出纳，只配备专职或兼职的报账员，其资金和账户由代理机构根据自愿签订的委托协议，以及《会计法》和《村集体经济组织会计制度》的有关要求进行统一管理，规范会计基础工作，实现“五个统一”，即统一资金账户、统一报账时间、统一报账程序、统一会计核算、统一档案管理。

代理服务机构可对村级财务的管理与决策提供相关意见和建议。

第三条代理服务机构应加强内控管理，科学设置工作流程和工作岗位，明确各环节、各岗位的分工和职责，实现权责一致、相互监督。

1.负责人。

村级集体组织法定代表人是村级财务会计工作的负责人，对本村(居)委会的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

2.报账员。

由通过民主选举产生的村(居)委会干部兼任或由通过民主程序产生的村民担任，主要负责村级收入、支出原始凭证的收集整理，村级备用金的领取、保管和定期向代理服务机构报账。

报账员产生后应及时向代理服务机构备案，并积极参与相关部门组织的业务培训，在不违反法律、法规和财经纪律的前提下，不宜随意更换。

3.村民民主理财小组。

实行代理服务的行政村应通过民主程序产生民主理财小组，对村级收入、支出情况逐项进行审核，并提出意见。

民主理财小组的成员不得由村(居)委会干部以及与村(居)委会干部有直系亲属关系的人担任。

民主理财小组组成人员应向代理服务机构进行备案，并预留相关印鉴。

第四条实行备用金制度。

村级会计委托代理服务制度

村级会计委托代理服务制度
是一种管理机制，旨在规范村级会计工作的委托代理服务。

该制度明确了村级会计委托代理的权限、责任、义务、流程等内容，以确保会计工作的准确性、及时性和合法性。

以下是村级会计委托代理服务制度的主要内容：
1. 委托代理资质要求：明确了参与村级会计委托代理的机构或个人的资质要求，包括相关职业资格证书、经验等。

2. 委托代理权限：明确了村级会计委托代理的权限范围，包括会计核算、账务管理、财务报告等。

3. 委托代理责任：明确了村级会计委托代理的责任，包括保障会计档案的安全性、保密性，保证会计准则的执行等。

4. 委托代理义务：明确了村级会计委托代理的义务，包括按时提交财务报表和会计资料，如实填写会计凭证，接受相关监督等。

5. 委托代理流程：明确了村级会计委托代理的流程，包括委托合同签订、代理机构或个人的选拔和认定、委托期限、代理费用等。

6. 审核监督：明确了相关部门或机构对村级会计委托代理服务的审核监督要求，包括定期检查、事后审计等。

通过制定和实施村级会计委托代理服务制度，可以提高会计工作的规范性和专业性，便于村级财务管理的监督和管理。

同时，也可以减轻村级会计人员的工作压力，提高工作效率。

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完善村级会计委托代理制的几点建议

完善村级会计委托代理制的几点建议村级会计委托代理制是指村级财务会计工作由专业会计机构或个人进行代理，实现村级财务会计工作的专业化、标准化、规范化。

为了完善这一制度，以下是几点建议：一、健全相关法律法规。

在完善村级会计委托代理制的过程中，需要依法依规进行操作。

因此，应该建立健全相关法律法规，明确村级会计委托代理的具体操作规范，规定代理机构和个人必须具备的资质和条件，明确他们的责任和义务，保障代理工作的合法性和规范性。

二、完善代理机构选聘制度。

为了保证村级财务会计工作的质量和专业水平，应该建立完善代理机构选聘制度。

要规定选聘代理机构的条件和程序，明确代理机构的资质要求和从业经验，确保代理机构具备专业知识和技能来处理财务会计工作。

同时，要定期监督和评估代理机构的绩效，以确保他们能够按时、按质完成工作。

三、加强代理工作监督。

为了防止代理机构和个人出现不当行为或违法行为，应该加强对代理工作的监督。

可以设立专门的监督部门，负责监督代理机构和个人的工作，并对其进行考核。

同时，应该建立举报制度，鼓励公民和村民对代理机构和个人的不当行为进行举报，及时采取相应的措施予以处理。

四、提高村级会计管理人员素质。

村级会计委托代理制虽然将村级财务会计工作交给专业机构或个人代理，但村级会计管理人员仍然起着重要作用。

因此，需要加强对村级会计管理人员的培训和教育，提高其会计专业知识和管理能力。

只有这样，才能确保村级财务会计工作的质量和准确性。

五、加强信息技术支持。

目前，信息技术已经广泛应用于各行各业，包括财务会计工作。

在完善村级会计委托代理制的过程中，应该充分利用信息技术来提高工作效率和准确性。

可以引入会计软件和云计算服务，实现财务数据的在线处理和存储，提高工作效率和数据安全性。

六、加强宣传和推广工作。

在推行村级会计委托代理制的过程中，需要加强对村民和村级干部的宣传和推广工作。

要通过各种途径，向他们普及村级会计委托代理制的意义和好处，让他们了解代理机构和个人的责任和义务，增强他们对代理制的认同和支持，确保代理工作的顺利推行。

环江县村级财务会计委托代理服务工作

环江县村级财务会计委托代理服务工作环江县村级财务会计委托代理服务工作是指村级财务会计工作的委托代理服务，旨在提升村级财务会计工作的准确性、规范性和效率，加强村级财务管理和监督，维护财务会计信息的真实性和完整性。

下面将详细介绍环江县村级财务会计委托代理服务的具体内容和重要作用。

环江县村级财务会计委托代理服务的具体内容包括村级财务会计记账、核算、报表编制、报送、盘点、预决算编制、审计备查等各项工作。

首先，会计记账是指根据村级经济业务的发生情况，按照会计准则和财务制度，记录和归集村级财务业务的各项收入、支出、资产、负债及权益等。

核算是在记账的基础上，按照规定的工作程序，将记账凭证进行汇总、核对、平衡，形成合理的会计账务和会计科目的核算结果。

报表编制是根据国家、省、自治区、县的财务制度，按照规定的格式和内容，在村级财务会计信息系统中编制各类财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。

报送是指按照规定的时限和程序，将编制好的财务报表报送给财务部门和上级政府，接受审查、审批和监督。

盘点是指按照一定的时间和方式，对村级经济业务的资产和负债进行实物对比和账面对账，核实财务会计信息的真实性和准确性。

预决算编制是指根据财务制度和政府财政预算管理的要求，编制村级经济年度预算和预算执行情况的决算报表。

审计备查是指根据国家和自治区财务制度和法律法规的要求，将村级财务会计信息和会计凭证、账簿等相关资料，提供给审计部门进行审计备查工作。

环江县村级财务会计委托代理服务的重要作用主要有以下几个方面：第一，提高财务会计信息的准确性和规范性。

通过村级财务会计委托代理服务，能够有效地规范村级财务会计工作的流程和操作，防止和纠正会计错误和违规行为，确保财务会计信息的准确性和规范性。

第二，提升财务会计信息的及时性和可靠性。

委托代理服务机构具备专业的财务会计技术和经验，能够及时、准确地完成财务会计工作，及时提供财务报告和分析，帮助决策者了解村级经济运行情况，提高决策的科学性和准确性。

村级财务委托代理制度

村级财务委托代理制度第一条村集体在坚持集体资金的所有权、使用权、审批权和收益分配权不变的前提下，将财务自愿委托镇街“农村财务委托代理中心”（以下简称代理中心）代理，村级取消原主管会计和出纳员岗位，增设1名会计助理兼村出纳员，协助代理中心做好村级财务的日常管理工作。

第二条代理中心在镇街领导下开展工作，负责村级财务的审核、账务处理等工作。

代理中心设主任1名，由镇街经管站长兼任；总会计1人，会计4—6人，总出纳员1人，出纳员2—3人，微机操作员2人。

代理中心主任负责组织、领导、检查工作；总会计负责对总出纳员、会计和村会计助理进行业务指导；总出纳员负责对出纳员和村会计助理进行业务指导；会计和出纳员按全区统一规定对村的财务进行核算；微机操作员负责村的财务电算化工作；村会计助理负责本村的报账和出纳员工作，协助代理中心核算本村账务、编制会计报表和财务公开榜等，并做好本村年初预算年底决算方案、各类明细账、承包合同、户籍、地亩册、五保户、低保户、烈军属、养老保险、独生子女、计量代码、各类档案、文秘等工作。

第三条建立健全财务管理制度1、预、决算制度代理中心的会计要及时为各村提供准确的财务资料，并与村会计助理共同协助村“两委”编制财务收支预、决算方案。

预、决算方案的制定要本着总量控制，以收定支的原则进行。

即年初村级要对当年全村收（预计能收到的现金）、支做出详细的预算方案，以收定支，预算做好后，把预算方案报镇级农经所进行审核，符合要求后报镇级党委、政府研究批准，方案被批准后，同时报区经管总站备案；年底，村级根据制定的预算方案及当年的实际现金收入制定决算方案，方案中固定补贴工资、享受误工补贴、享受退休老干部待遇、干部养老保险要从村当年实际现金收入数中（外单位和农户拖欠的不算）扣除其他所有支出后的余额中进行分配。

决算方案做好后，报镇级农经所审核，镇级农经所对村当年的实际现金收支进行核实并报镇级党委、政府研究批准后，同时将村级决算方案报区经管总站备案，村级方可进行实际的年底决算，并进行账务处理。

村集体经济管理制度(6篇)

村集体经济管理制度(6篇)村集体经济管理制度(6篇)村集体经济管理制度1为切实加强农村财务管理，规范农村集体经济组织财务行为，推进基层党风廉政建设，根据中央、省市有关规定和《兴化市村级集体经济组织财务管理制度》文件精神，结合我镇实际情况，特制定本制度。

一、村级会计委托代理制度1、实行会计委托代理。

在坚持村集体资金所有权、使用权、审批权、收益权不变前提下，村集体经济组织会计核算由镇会计代理中心（简称代理中心）实行委托代理。

2、健全会计账簿。

全面实行以合并村统一建账核算。

代理中心按照会计核算要求，以镇为单位设立资金代管账簿，以行政村为单位设立会计核算账簿。

代管资金账簿和会计核算账簿均应健全账目，设立总账、明细账、银行存款和现金日记账进行会计核算。

3、合理设置岗位。

代理中心设立总账会计和出纳会计，负责村级资金代管工作；设立审（计）核员、代理会计，负责村级账务记账、核算、监督、报表编制等工作。

村设结报会计和辅助会计，负责本村财务事项结报，协助做好会计核算和本村账务审核、核对等工作。

会计代理中心实行账款分离管理，管账与管钱严格分开；严禁总账与出纳、审（计）核与记账一人兼任。

4、规范代理业务程序。

全面实行“报账制”结报模式：（1）结报业务。

村级财务事项实行按月结报与随时结报相结合，当月财务事项，结报会计应在次月初前向代理中心进行集中结报，最迟不得超过一个季度，结报时，同时填写结报清单，代理中心和村分别留存。

（2）收款业务。

村结报会计收到资金，应在7日内将款项送至代理中心银行账户，不得直接缴纳现金。

出纳会计凭银行资金解交单，开出代理中心代管资金收入凭证。

代理中心出纳会计和总账会计依据代管资金收入凭证记账联入账；村结报会计依据结算凭证、农民负担专用票据的记账联和代管资金收款联向代理会计结报。

（3）付款业务。

经办人所经办的开支事项，在手续完备、票据规范的情况下，经村民主理财小组集体核实、自然村负责人审核和村党组织书记批准后，由村结报会计再履行好相关报批手续向代理中心集中结报。

加强村级会计委托代理制度建设

浅析加强村级会计委托代理制度建设摘要：“三农”问题一直是党和国家非常重视的问题，社会主义新农村建设就体现出了党和国家对发展农村的重视。

村级的财务管理直接关系到农村经济的利用效率，关系到人民生活水平的提高，因此，完善的村级财务管理制度应该是加强新农村建设的基础。

为了加强农村财务管理工作，国家制定了村级会计委托代理制度，制度的实施无论是对农村资产管理有效性的提高，还是对村级干部廉洁自律精神的增强都有着积极地意义，但是村级委托代理制度在实施过程中还存在很多问题，本文总结了这些问题，并提出了相应的解决措施。

关键词：村级会计委托代理制度问题对策所谓村级会计制度委托代理，就是在农村或者乡镇设置农村会计委托代理服务中心，代理中心受村集体经济组织的委托，对村集体经济组织的经济活动进行财务管理和核算的一种形式，是农村财务管理规范化的基础。

一、村级会计制度在委托代理工作中出现的问题（一）财务管理存在纰漏首先，对财务入账的票据管理不规范，白条很多，在工程的结算、材料的买进等支出都不使用正规的票据，对支出单据的报销手续也不完善，报销票据的信息填写不全面，有的没有收款人，有的没有证明人，有的没有审批人等等，审批时也不严格，有些地方以个人审批为主要方式，增加了贪污腐败的几率。

其次，缺乏对集体资产、资源的管理，集体资产、资源管理的书面合同很少，合同的要素也不全面，权力和义务出现不平等现象，不符合法律的规定，管理的程序也不规范，存在暗箱操作行为，造成资产流失、资源浪费。

（二）缺乏完善的制度约束首先，缺乏完善的财务基础工作制度，会计的科目、账簿的设置不够规范，只有总账记录，缺乏明细账的记录，使得账目与实际资产不相符合；固定资产、资源没有及时登记；没有明确财务管理人员的权力、职责和义务，缺乏制度的约束使得业务工作的效率低下，不能及时处理业务，造成重复报账、多人管钱等混乱的局面。

其次，公开制度过于形式化，财务公开制度是为了使村级财务管理工作接受大家的监督与建议，有些地方没有使公开制度落实到位，而是走向了形式化的道路，没有落实制度中的规定，有些地方的公开内容不够详细，一些大项目支出都没有标明，使公开制度形同虚设。

关于推行村级会计委托代理制的调查与思考

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织农民特别是贫困农民的作用、自治合作性和商
助社作为农村金融机构的中介结构把
俗语说 “ 利不起早 ” 如果长期付出无，
的“ 生产、运输、流、物销售” 一条龙服务的一个完整的产业链条，推动农村
经济的发展，动全体村民致富。成带形
而得不到适当回报，难免滋生懈怠思想和消极情绪。今后的工作中，考在应
身可持续发展所需资源，而不是仅仅依靠外界的援助维持生存。繁荣的实
时，结合农村、、农事农时的具体Ｊ，情况学
习其他金融机构的先进做法，尽快提高自身金融管理的业务能力，为农村塑造
步完善等因素，级会计委托代理村
制的推行仍存在一些问题亟待解决。
一
、
推行村级会计委托代理制的
约了支出，又提高了办事效率和服务
质量。据农业部门统计，市减少村会全
现状
衢州是个农业市，下辖一市二区
三县，市有１６个乡镇（道）１８全０街２８个行政村，村人口２３万。２０农００３年开展村级会计委托代理制试点，０４２０年在全市范围内推开，过落实措施、通
１４名，消村会计设报账员或出纳，４取

村级会计委托代理服务中心财务人员和村报账员管理制度

村级会计委托代理服务中心财务人员和村报账员管理制度村级会计委托代理服务中心财务人员和村报账员管理制度一、村级财务账目和资金委托乡（镇）村级会计委托代理服务中心代管后，乡（镇）村级会计委托代理服务中心设一名会计负责会计核算工作，设一名出纳负责代管资金的收付工作。

因代管资金多业务量大，需设多名会计的，要明确一名总会计，负责监督、协调、统一各分会计的业务操作，汇总各分会计上报的各种财务报表并写出相关分析材料，做好代管资金的会计核算。

二、村级不再设会计人员，只设一名报账员，负责村日常现金收付工作。

三、村级报账员同时负责收据的购入、开据、保管、存根上交工作。

四、财务人员要牢固树立全心全意为人民服务的思想，拥护党的领导，热爱社会主义，爱岗敬业。

五、村财务人员，要熟悉《村集体经济组织会计制度》、《我省省村级公益事业建设一事一议财政奖补试行办法》及相关的财经法规，能胜任本职工作。

六、乡（镇）村级会计委托代理服务中心会计，要懂得基本的计算机知识，精通我乡（镇）使用的农村集体财务电算化管理应用软件，能熟练进行会计电算化操作。

七、乡（镇）村级会计委托代理服务中心财务人员，要不断加强学习，提高自身的政治素质、道德品质、法律意识和业务水平，使自己的思想和行为始终与党和政府保持一致，业务水平能适应新时期农经工作的要求，工作中能正确理解和掌握党和政府的各项法律法规和方针政策，能贯彻和落实好党和政府在农村的各项法律法规和方针政策。

八、乡（镇）村级会计委托代理服务中心财务人员，要服从乡（镇）村级会计委托代理服务中心主任的工作安排，分工协作，既要做好村账代理服务工作，又要做好其它农经工作。

在工作中要尊敬领导、团结同事、工作积极、热情服务。

九、乡（镇）村级会计委托代理服务中心会计，要根据乡（镇）村级会计委托代理服务中心与村签订的《委托书》的要求，认真履行好以下职责，对不能履行或履行不好的，将按照制定的有关奖惩制度进行1、按约定时间与村级报账员结账、对账，每次结账后，l0天内记账完备，并按时、按质、按量完成村各种财务报表及材料的编制和书写，及时上报有关部门和村领导；按照村的要求，编制并上报上级部门所需的各种财务资料；及时与村报账员对账并盘点，确保账实相符。

农村财政财乡代管制度_规章制度_

农村财政财乡代管制度为了加快社会主义新农村建设步伐，促进农村经济快速发展，全面实现小康水平奋斗目标、稳定农村秩序、确保村级集体资产管理的正常运转和广大人民群众的合法利益，根据中、省、市、县有关文件精神和建立健全惩防体系基本框架制度建设要求，特制定我乡村财村用乡代管制度。

一、村集体财务会计委托代理制度(一)村级组织应当按照本制度的规定，配合乡村级财务管理中心做好村集体会计委托代理工作。

(二)按照民主、自愿原则，村级组织将本村会计业务委托乡村级财务管理中心代理，委托方与受托方要签订委托代理协议，明确双方权利与义务。

(三)村级组织应当将本村的财务进行清理核实，清理核实后将财务清理资料移交乡村级财务管理中心，并将现金及银行存款余额全部划缴村级财务管理中心基本户。

财务移接交时要办理好移交手续。

乡村级财务管理中心根据移交财务资料以村为核算单位建账。

(四)实行财务会计委托代理，必须坚持村集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、财产收益权“四权”不变原则。

(五)管理中心根据业务需要，设置主管会计、票证会计、审核员和出纳等岗位，负责代理会计业务。

村级组织只设一名报账员，不再设会计、出纳。

(六)管理中心按照财政部《村集体经济组织会计制度》，以村为单位设置账簿，对村级组织财务进行会计核算;村级组织也应设置现金账，固定资产登记簿和救济(灾)款物登记簿，由村级组织报账员负责登记。

(七)村级财务管理中心应使用财政部门统一设计或监制的财务软件和账簿凭据。

(八)村报账员应定期向管理中心报送原始凭证，报送时间由乡(乡)村级财务管理中心根据各村业务量多少及业务需要确定。

(九)管理中心应与村报账员至少每季度对账一次，做到账证、账账、账表、账实四相符。

(十)管理中心要及时提供财务报表给村级组织。

村级组织要定期将财务情况张榜公布。

二、现金管理制度(一)村级组织实行备用金制度，备用金数额根据村级收支规模和业务需要核定，由村报账员管理。

(二)各村级组织所有现金，除核定的备用金外，其余款项必须存入乡村级财务管理中心在金融机构开设的基本户，各单位资金往来，必须通过银行或内部转账结算。

完善村级会计委托代理制度问题探讨

二ｌ５圈
完善村级会计委托代理制度问题探讨
文／蔡跃飞
浙江省东阳市南市街道办事处浙江东阳
３２２１Ｏ０
摘要： “ 三农 ” 问题是全党工作的重中之重，农村财务问题也
是近年一直备受关注的话题之一。经过多年的实践检验，村级会计委托代理制度这一创新制度．在管理农村财务上取得了一定的成效，但并没有达到预期的效果，仍有需要完善和健全的地方。如何管理好农村财务，完善村级会计委托代理制度，达到预
村内的财务人员多为村干部担任，对会计理财的专业性不强，村内财务整理欠规范。大部分都只是进行简单的记账，甚至由于专业性的缺失无法进行财务的核算。使村内的财政支取账目制作欠规范，财务管理状况呈现出混乱的局面，村级财务人员
指导，按时下村结账，审核村内账目，不定期核对村内集体财务的支取账目。明确镇乡与会计委托间的关系是完善村级 Nhomakorabea 计委
托代理制度首要任务。
２、完善村级会计委托代理制度，需要财务网络化管理机制的支撑。网络信息化的时代，加强村级财务施行全面的网络化管理，对从整体上监督、控制和管理各乡镇、各村的财务数据起到很大的帮助作用。全面建设计算机监管网络，让村级财务干部通过网络系统，将财务状况定期、不定期地进行汇总和统计，通过查询乡镇财务状况进行分析．从而更好的整理和处理好本村的财务问题。乡镇有关部门也可以根据网络系统查询村级的财务状况，同时进行分析、统计和监督。堵塞财务漏洞，起到双赢的作用。

村级会计委托代理制方案

村级会计委托代理制方案村级会计委托代理制方案随着我国现代化建设的不断发展, 村级财务管理成为关键问题，村务会计的工作越来越重要。

为了更好地推进村务会计业务的发展，建立一个高效、规范、可靠、透明的财务管理机制已经成为当务之急。

本文将探讨村级会计委托代理制方案。

一、村级会计委托代理制的定义及概述村级会计委托代理制是指村委会把村务会计任务和职责委托给实力雄厚的财务机构代理。

委托代理制不仅分散村务经费管理，提高村务财务管理的效率，还能够加强村级会计审计监督。

村级会计委托代理制也包括授权机制，即村委会授权具有资质并专业的财务机构代理管理村务经费，并对其进行监督和审计。

此外，代理机构还可以根据村民委员会的授权管理村务经费，并为其提供财务咨询服务。

村民委员会则负责对代理机构的工作进行监督和评价。

二、村级会计委托代理制的优势1. 提高财务管理效率村级会计委托代理制能够将财务管理集中在财务机构手中，避免村干部的私人利益，提高村务财务管理的效率。

财务机构作为专业机构，能够更好地应对常规财务管理工作，助力村庄财务架构，提高管理效率。

2. 规范财务管理村级会计委托代理制不仅能够分散管理村务经费，提高管理效率，还能够加强村级会计审计监督。

代理机构能够更加准确地核算村务经费，及时发现问题和漏洞，保障财务管理的规范化。

同时，代理机构自身需要遵循相关规定和制度，以保证管理质量。

3. 保障村民利益村级会计委托代理制能够帮助村民委员会监督并评价代理机构的工作，避免代理机构出现失误或错误延误审计和监督，同时可以保障村民的利益，减少不必要的开支。

三、村级会计委托代理制的实施1. 选择合适的代理机构村民委员会需要根据实际情况选择一家有资质并专业的代理机构，需要考虑代理机构的规模和专业能力、声誉、成功的案例以及价格和收费标准等。

恰当的代理机构可以更好地减少财务风险、合理管控村务经费、提高财务管理效率和质量。

2. 签订协议和合同村民委员会需要与代理机构签订合同，约定双方责任、工作内容和抽成比例等。

村级会计委托代理服务实施方案

村级会计委托代理服务实施方案为了认真贯彻××县财政局农业局《关于××县村级会计委托代理服务实施方案的通知》（施财发﹝2016﹞132号）文件精神，加快我镇农村全面推行农村会计委托代理工作的步伐，进一步从源头规范村集体财务管理，加强会计监督，促进农村经济发展，维护农村社会稳定。

结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想、总体目标和基本原则(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照农村基层党风廉政建设和社会主义新农村建设总体要求和部署，依法健全和完善农村财会管理体系，完善民主管理和民主监督机制，推进农村集体资产、财务管理和会计核算的规范化、制度化、民主化建设，切实维护农村集体经济组织的经济利益和合法权益，促进农村经济社会和谐发展。

(二)总体目标通过建立健全规章制度，完善运行机制，规范管理行为，健全监督体系，改进工作手段等措施，积极推行村级会计委托代理服务，逐步实现农村财会“管理科学化、程序规范化、理财民主化、监督制度化、手段现代化”的工作目标，建立起高效、统一的村级财会管理体系，全面提升我县农村财会管理质量和水平。

到2016年底，全面实现村级会计委托代理服务。

(三)基本原则1、民主自愿的原则。

村集体实行村级会计委托代理服务必须尊重农民群众意愿和民主权利，由村民代表大会讨论通过后，在村集体与委托代理机构相互协商的基础上，订立书面委托协议方可实施。

不得强制实行村级会计委托代理服务。

2、“四权”不变的原则。

村集体的资产是由其村民入股和长期劳动积累所形成的共有资产，属集体性质，归全体成员共同所有，实行村级会计委托代理服务必须保持集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变，任何单位和个人不得以任何方式侵占、平调、挪用、拆借村集体资金，不得改变集体资金的性质，不得侵犯村集体的合法权益。

3、独立核算的原则。

实行会计委托代理服务的村集体经济组织原财务独立核算主体不变，实行按村、组单独建账，单独核算，保持原村级债权债务关系不变，保持村级财务的独立性和完整性。

村级会计委托代理制

村级会计委托代理制袁美华摘要：文章总结了实行村级会计“委托代理制”在强化村级财务管理方面的作用，分析了“委托代理制”实际运行中存在的问题，并提出了相应的解决办法和建议。

关键词：村级会计；委托代理；财务管理；作用；问题；建议从1997年开始，湖北长阳鸭子口乡以乡经管站为龙头，以六个办事处为单位设立了农村财务管理办公室对村级财务进行代理记账。

2001年底，撤销了农村财务管理办公室，在乡经管站成立了农村会计服务中心，除继续对村级财务进行代理外，按照“资金所有权、审批权、使用权不变”的原则，开始推行村级财务、资金“双代管”，实行“收支两条线”，“一个漏斗向下”的管理办法。

截至2007年底，乡农村会计服务中心代管村集体资产总额为479.87万元，其中货币资金7.25万元。

实践证明，实行“村账乡管”是新时期解决农村财务管理混乱问题的好办法，是强化和规范村级财务管理的有效形式。

但在运行中也有一些问题和不足，需要不断地改进和完善。

一、村级会计代理的成效（一）规范了会计基础工作1、统一了记账方法。

过去因各村财会人员业务水平有高有低，实行会计代理后，乡农村会计服务中心统一使用了“借贷记账法”。

2、规范了会计账薄及科目的设置。

乡农村会计服务中心按《会计法》、《会计基础工作规范》和《村合作经济组织会计制度》的要求，分村设立了总账、应收、应付及内部往来明细账和固定资产台账等，并规范了会计科目设置。

3、规范了收支票据。

乡农村会计服务中心对村级收支票据作了统一的要求，在对内部收款时统一使用《农村合作经济组织内部收款专用收据》，在对外部收款时一律由乡农村会计服务中心代开《湖北省行政事业单位收款收据》，在支出上，原则上要求是正规税务发票，针对村级客观情况，对确实无法取得税务发票的零星支出，统一印制了《农村合作经济组织专用付款凭据》。

（二）提高了村级财务工作的真实性乡农村会计服务中心代理会计由乡经管站抽调政治素质高、责任心及业务能力强的同志担任，不隶属于村合作经济组织，避免了人为干扰因素，能比较真实、准确地反映村级财务活动情况和经营成果。

村会计委托财务制度

村会计委托财务制度第一章总则第一条为了规范村财务管理，保证村财务工作的正常开展，提高财务管理效率和透明度，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》及其他相关法律法规，制定本制度。

第二条村会计是村民委员会委托、管理的财务工作专职人员，负责村财务管理工作，配合财务委员会开展工作。

第三条村会计委托财务制度的实施范围包括村会计的聘任、职责、权利和义务等方面的规定。

第二章村会计的聘任第四条村会计由村民委员会聘任，任期5年，期满可继续聘用。

第五条村会计应具备以下条件：（一）遵纪守法，品行端正；（二）具有相关财务管理工作经验，熟悉财务会计制度；（三）具备财务相关专业知识，熟悉国家有关法律法规；（四）具有较强的组织协调能力和沟通能力。

第三章村会计的职责第六条村会计的主要职责包括：（一）负责编制村级年度预算，并监督执行；（二）负责村级资金、收支、结算等财务工作；（三）负责编制并完善财务制度和会计制度；（四）协助财务委员会开展财务监督工作；（五）完成村委会交办的其他工作。

第七条村会计应当保守村财务秘密，严格遵守村财务管理规定，不得违反国家相关法律法规。

第四章村会计的权利和义务第八条村会计享有以下权利：（一）提出建议，对村财务工作进行改进和完善；（二）参加财务委员会会议并发表意见；（三）要求村委会提供必要的财务工作支持和条件。

第九条村会计应当履行以下义务：（一）遵守村委会的决定和要求，认真履行职责；（二）维护村财务纪律，保障村财务安全；（三）不得擅自挪用、私分村财务资金。

第五章财务监督第十条财务委员会是对村财务工作进行监督的机构，主要职责包括：（一）审核、监督村会计编制的财务报表；（二）审核、监督村财务收支情况；（三）对发现的财务问题及时进行处理和整改。

第十一条村会计应当配合财务委员会的监督工作，保证财务工作的透明和规范。

第六章附则第十二条本制度自颁布之日起施行，如有需要修改的，应经村委会讨论通过。

第十三条本制度解释权归村委会财务委员会，村委会有权对本制度进行修改和补充。