村级会计委托代理服务实施方案

合集下载

村级三项资金实施制度与村级会计委托代理服务制度

村级三项资金实施制度与村级会计委托代理服

务制度

村级三项资金实施制度

一、村级三项资金来源及标准

根据省委、省政府发〔〕___文件规定，以及市政府有关要求，将全区村级三项资金纳入年初预算，确保三项资金的供给。根据各乡镇、行政村的实际情况，村级办公经费统筹调剂，兼顾需要和可能，确保村级___正常运转。

二、村级三项资金专户的开设和账务管理

区财政局在东方农村合作银行开设“区村级三项资金专户”，由区财政局负责将其纳入专用基金统一核算和管理，并增设“专用基金收入－村级三项资金收入”、“专用基金支出－村级三项资金支出”、“专用基金结余－村级三项资金结余”明细科目，用来核算村级三项资金专户的收、支、余情况。各有关乡镇（场）、经济开发区要在各自代理村级账户中设立“村级三项资金”专项明细账，独立核算。村级三项资金进入专户后，实行专款专用，任何单位和部门不得以任何理由抵扣、挪用和截留。

三、村级三项资金支出管理内容

（一）支出范围

村级三项资金要严格按政策规定的开支范围，专项用于村干部补助、五保户供养金、村级办公经费（含报刊订阅费）、以及其它支出（误工补贴干部支出、计划生育、征兵费用、村级一事一议公益事业建设、困难补助、远程教育费用等）。今年全区___个乡镇、经济开发区和南云台林场共___个行政村纳入村级三项资金专户管理范围。

第1 页共8 页

（二）村干部定额补助的范围、标准

根据我区农村工作实际情况及税费改革的相关文件，确定每个村的定补干部___名，分别为：村支部书记、村委会主任、会计、计划生育专干。村干部职位兼职重复的，按一个职位确定。根据要求，正职村干部（村支部书记、村委会主任）定额补助的标准不得高于本村前三年平均农民纯收入的___倍，结合区实际，村正职干部工资标准定为每人每月___元。其他村干部按正职补助标准的___%即每人每月___元核定。

村级会计委托代理制度

XX镇XX村会计委托代理制度

一、坚持“四权不变”原则

XX村集体在坚持集体资金的所有权、使用权、审批权和收益分配权不变的前提下，将财务自愿委托XX镇“会计委托代理服务核算中心”（以下简称代理中心）代理，XX

村取消原主管会计和出纳员岗位，设置XX村报账员，按期向会计委托代理服务核算中心报账。

二、规范支出审批制度

XX村集体经济组织办理经济业务取得有效的原始单据，经手人和证明人注明用途签字后，经民主理财小组审核并由负责人签字后加盖民主理财小组印章，再经村集体经济负责人审批签字。属于村集体资金的，经XX镇代理中心审核后即可报账；属于财政资金，还须经XX镇分管领导审批后才可报账。

三、建立备用金制度

XX村报账员负责将本村集体经济组织的全部收入上交XX镇代理中心代管，领取备用金，按规定程序审批后到代理中心报账。

四、完善资金结算制度

1.XX村收取的现金必须在3日内上交代理中心，不得直接用于村级支出或设置小金库；代理中心收取的现金必

须当日交存银行，代理中心不留现金，同时严禁代理中心出纳员公款私存。

2.因公出差需用现金的，必须办理借款手续，业务事项结束后，要在3天以内结算，不得拖欠，逾期1个月不结算的视为挪用，半年以上不结算的视为贪污。

五、健全档案管理制度

1.XX村的各种会计凭证、收据、帐薄、报表、财务计划、财务人员交接清册以及上级下发的各种文件，都要定期收集，审查核对，分类立卷，编制目录，归档保管。

2.代理中心会计负责把各村代管的帐薄、记账凭证、会计报表、经济合同等资料按档案管理要求进行分村归档管理，做到存放有序，查阅方便。

村级会计委托代理服务制度范文（3篇）

村级会计委托代理服务制度范文

第一章代理服务工作的组织管理形式及主要内容

第一条代理服务必须符合《村民委员会组织法》、《会计法》和国家有关规定，遵循村民自治、村务公开、民主管理、加强监督的原则，在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，各代理服务机构依法与各村(居)民委员会签订会计委托代理服务协议。实施代理服务后，维持村(居)委会各项资金的所有权、使用权、审批权和收益权不变。

第二条代理服务主要采取自愿委托管理的形式，实行村级财务与村级资金的“双委托”管理，即各代理服务机构在接受委托后，各村集体不再设会计和出纳，只配备专职或兼职的报账员，其资金和账户由代理机构根据自愿签订的委托协议，以及《会计法》和《村集体经济组织会计制度》的有关要求进行统一管理，规范会计基础工作，实现“五个统一”，即统一资金账户、统一报账时间、统一报账程序、统一会计核算、统一档案管理。代理服务机构可对村级财务的管理与决策提供相关意见和建议。

第三条代理服务机构应加强内控管理，科学设置工作流程和工作岗位，明确各环节、各岗位的分工和职责，实现权责一致、相互监督。

1.负责人。村级集体组织法定代表人是村级财务会计工作的负责人，对本村(居)委会的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

2.报账员。由通过民主选举产生的村(居)委会干部兼任或由通过民主程序产生的村民担任，主要负责村级收入、支出原始凭证的收集整理，村级备用金的领取、保管和定期向代理服务机构报账。报账员

产生后应及时向代理服务机构备案，并积极参与相关部门组织的业务

培训，在不违反法律、法规和财经纪律的前提下，不宜随意更换。

村级会计委托代理服务制度

是一种管理机制，旨在规范村级会计工作的委托代理服务。该制度明确了村级会计委托代理的权限、责任、义务、流程等内容，以确保会计工作的准确性、及时性和合法性。

以下是村级会计委托代理服务制度的主要内容：

1. 委托代理资质要求：明确了参与村级会计委托代理的机构或个人的资质要求，包括相关职业资格证书、经验等。

2. 委托代理权限：明确了村级会计委托代理的权限范围，包括会计核算、账务管理、财务报告等。

3. 委托代理责任：明确了村级会计委托代理的责任，包括保障会计档案的安全性、保密性，保证会计准则的执行等。

4. 委托代理义务：明确了村级会计委托代理的义务，包括按时提交财务报表和会计资料，如实填写会计凭证，接受相关监督等。

5. 委托代理流程：明确了村级会计委托代理的流程，包括委托合同签订、代理机构或个人的选拔和认定、委托期限、代理费用等。

6. 审核监督：明确了相关部门或机构对村级会计委托代理服务的审核监督要求，包括定期检查、事后审计等。

通过制定和实施村级会计委托代理服务制度，可以提高会计工作的规范性和专业性，便于村级财务管理的监督和管理。同时，也可以减轻村级会计人员的工作压力，提高工作效率。

第 1 页共 1 页

会计委托代理服务实施方案

会计委托代理服务实施方案会计委托代理服务实施方案

随着市场竞争的不断加剧，企业需要在日常运营中做出更精密的决策。而为了更好地完成企业的经营管理工作，企业往往需要委托专业的会计公司来协助管理每一笔财务收支，以更好地保证财务管理工作的顺利进行。鉴于此，本文将重点针对会计委托代理服务实施方案进行分析。

一、会计委托代理服务的定义

一般来说，会计委托代理服务就是指企业将其财务管理工作委托给专业的会计公司负责全面管理和处理。一方面，这可以减轻企业自身的财务管理压力，提高企业本身的运营效率；另一方面，也可以由专业的会计公司为企业提供更精准、更及时的财务信息，帮助企业决策机构做出更好的决策，为企业业务的顺利发展奠定坚实的基础。

二、会计委托代理服务的实施方案

在实践中，会计委托代理服务实施方案的内容涵盖了很多方面，比如财务管理模式、服务内容、服务周期、服务流程、服务标准等。具体来说，可以应该从以下几个方面入手：

1. 财务管理模式

首先，企业应该了解到不同的会计委托代理服务模式，包括但不限于：记账式代理、会计检查式代理、财务软件代理、

财务顾问式代理、财务系统建设式代理等。只有深刻了解不同的财务管理模式，企业才能根据自己的实际情况进行选择。

2. 服务内容

其次，企业应该了解会计委托代理服务的具体服务内容，以及如何为企业定制财务管理服务方案。包括日常会计工作的处理、税务处理、财务报表的编制与分析、财务稽核等。

3. 服务周期

在确定好服务内容之后，企业还需要了解服务周期，即会计委托代理服务的长期性或短期性。企业可以根据自己的需求进行选择，一般分为长期、短期、季度、月度等。

2023年村级会计委托代理服务制度

一、背景和意义

会计是村级财务管理的核心环节，确保村级财务信息的准确、完整、及时和可靠对于维护村级财务管理的规范性和透明度至关重要。然而，由于村级财务人员素质、经验和技能的不足，以及繁杂的会计工作量，导致部分村级财务工作难以有效开展。为了解决这一问题，村级会计委托代理服务制度应运而生。

村级会计委托代理服务制度的实施，旨在通过将村级会计工作委托给具备相关专业知识和经验的会计机构或个人，来提高村级财务管理水平、加强村级财务监督，最终实现村级财务工作的规范化和专业化。

二、制度内容

1. 委托代理服务机构的选择

村级委托代理服务机构应具备以下条件：

（1）具备注册会计师或高级会计师资质；

（2）具备在财务会计领域拥有丰富实践经验；

（3）具备专业的会计软件和办公设备；

（4）具备良好的商业信誉和口碑。

村级委托代理服务机构的选择应通过公开招标、竞争性谈判等方式进行，以确保选择到具备优质服务能力和经验的机构。

2. 委托代理服务内容

（1）会计核算服务：负责村级财务的日常核算工作，包括账务处理、凭证制作、结账汇总等；

（2）财务报告编制：负责村级财务报表的编制工作，包括资产负债表、利润表、现金流量表等；

（3）财务分析和决策支持：根据村级财务数据，为村级决策提供财务分析和决策支持，帮助村级领导做出科学的决策；

（4）财务监督和检查：定期对村级财务进行监督和检查，确保村级财务的合规性和安全性；

（5）其他相关服务：根据村级需求，提供其他相关的财务管理咨询和服务。

3. 权责划分和监督机制

委托代理服务机构与村级委托单位应签订明确的合同，明确双方的权责和义务。合同应包括服务内容、服务期限、服务费用等具体条款，并明确约定代理机构的责任和义务。

村级会计委托代理服务制度模版

第一章总则

第一条为规范村级会计代理服务行为，保障财务工作的准确性和安全性，确保村级财务管理工作的良好开展，制定本制度。

第二条本制度适用于村级会计委托代理服务的申请、审批、管理和监督等相关工作。

第三条村级会计委托代理服务应当遵守国家相关法律法规以及有关财务会计制度和政策。

第四条村级会计委托代理服务的目标是保障财务账务的准确性、安全性和稳定性，推动财务管理的信息化和规范化。

第五条委托代理服务单位应当具备相应的资质和能力，能够独立完成村级财务账务的处理、报表的编制和各项统计工作。

第六条委托代理服务单位应当严格遵守保密制度，保护委托方的财务信息和商业秘密。

第七条委托代理服务单位应当建立健全财务管理制度和内部控制制度，确保财务工作的规范化和合规化。

第八条委托代理服务单位应当及时向委托方反馈财务信息和报表，保证委托方对财务状况的真实了解。

第二章村级会计委托代理服务的申请与审批

第九条村级会计委托代理服务的申请应当由村级负责人提出，经村集体决策通过后，向上级财政部门申请。

第十条村级会计委托代理服务的审批应当由上级财政部门负责，依法依规进行。

第十一条委托代理服务单位应当按照相关规定，提供申请材料，并承诺遵守法律法规和相关制度的规定。

第十二条上级财政部门应当对委托代理服务单位的资质和能力进行评估和审查，确保其具备完成会计工作的能力。

第十三条委托代理服务的合同应当由委托方和委托代理服务单位双方签署，并在合同中明确双方的权利和责任。

第十四条委托代理服务的期限应当根据实际情况确定，可以是固定期限或长期委托。

关于全面推行农村集体财务代理会计聘用管理规定

关于全面推行农村集体财务代理会计聘用管

理规定

总则

一、为进一步加强全县农村集体财务代理会计的聘用管理，全面推进农村集体资金资产资源监督管理工作，根据农业部等部委《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》、《省村集体财务管理条例》等相关法律法规，结合我县实际，制定本规定。

二、本规定所称的代理会计是指村集体会计委托代理服务中心代理会计（以下简称代理会计）。

三、县农业农村局、财政局等部门负责业务督促、指导各乡镇代理会计按本规定要求开展工作。各乡镇人民政府负责对本辖区内代理会计进行日常管理、监督。各乡镇人民政府应对农村集体资金资产资源监督管理工作负主体责任。

代理会计管理

四、岗位职责

（一）协助村集体做好年度财务预、决算，向村集体提供财务会计报告，向村集体、有关部门提供会计资料；

（二）指导、监督村集体报账员及时做好业务处理及报账管理工作，督促村集体进行财产清查，做到账实相符；

（三）负责对村集体原始凭证、资料的真实性、完整性、合法性进行审核，按照统一的会计制度填制记账凭证，登记会计账簿、编制会计报表、编制财务会计及农经报表，管理会计档案；

（四）负责落实乡镇村集体会计委托代理审核制度，稽核村集

体资金使用情况，对村集体备用金实施总量控制，做好备用金领取的审核审批工作，定期与村集体核对资金余额,做到账账、账款相符；

（五）负责相关票据的保管、申领、审核、核销等工作，协助村集体做好财务档案、相关资料的保管工作；

（六）遵守财经法律法规，执行财务管理制度，向县农业农村局和所属乡镇人民政府反映涉嫌违法违纪问题；

村级会计委托代理服务实施方案

为了认真贯彻××县财政局农业局《关于××县村级会计委托代理服务实施方案的通知》（施财发﹝2016﹞132号）文件精神，加快我镇农村全面推行农村会计委托代理工作的步伐，进一步从源头规范村集体财务管理，加强会计监督，促进农村经济发展，维护农村社会稳定。结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想、总体目标和基本原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照农村基层党风廉政建设和社会主义新农村建设总体要求和部署，依法健全和完善农村财会管理体系，完善民主管理和民主监督机制，推进农村集体资产、财务管理和会计核算的规范化、制度化、民主化建设，切实维护农村集体经济组织的经济利益和合法权益，促进农村经济社会和谐发展。

(二)总体目标

通过建立健全规章制度，完善运行机制，规范管理行为，健全监督体系，改进工作手段等措施，积极推行村级会计委托代理服务，逐步实现农村财会“管理科学化、程序规范化、理财民主化、监督制度化、手段现代化”的工作目标，建立起高效、统一的村级财会管理体系，全面提升我县农村财会

管理质量和水平。到2016年底，全面实现村级会计委托代理服务。

(三)基本原则

1、民主自愿的原则。村集体实行村级会计委托代理服务必须尊重农民群众意愿和民主权利，由村民代表大会讨论通过后，在村集体与委托代理机构相互协商的基础上，订立书面委托协议方可实施。不得强制实行村级会计委托代理服务。

2、“四权”不变的原则。村集体的资产是由其村民入股和长期劳动积累所形成的共有资产，属集体性质，归全体成员共同所有，实行村级会计委托代理服务必须保持集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变，任何单位和个人不得以任何方式侵占、平调、挪用、拆借村集体资金，不得改变集体资金的性质，不得侵犯村集体的合法权益。

村级会计委托代理服务工作

百色市开展村级会计委托代理服务

试点工作有关情况汇报

一、我市村级会计委托代理试点工作开展情况随着农村财务管理问题逐渐被关注、重视，探索村级财务管理模式，做好并扩大村级会计委托代理试点工作尤显重要。为了贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》（中办发[20xx]32号）和《国务院关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》（国发[20xx]43号）等有关文件精神，我市从20xx年7月正式启动村级会计委托代理服务工作。截止目前，在我市12个县（区），135个乡（镇）1850个行政村中，已实行村级会计委托代理服务试点工作的10个县（区）51个乡镇474个行政村。其中，田东县已在10个乡镇全面铺开试点工作，受益的行政村有136个。

二、实施村级会计委托代理试点工作主要做法1、制定实施方案，加强组织协调。20xx年7月30日，百色市人民政府印发了《关于印发百色市村级会计委托代理服务实施方案的通知》（百政办发20xx108号），作为实行村级委托代理服务试点工作的指导方案。各有关试点县还成立由分管财政、农业的副县长任组长的村级会计委托代理服务试点工作协调领导机构，指导试点工作的开展，及时研究、协调、解决试点工作中的各种问题。

2、多渠道筹措资金投入，推动试点工作开展。截止目前，我市、县两级政府财政共投入约100万元。主要用于购置专用办公设备、村级会计委托代理机构会计人员业务、财务软件培训等等，从硬件、软件方面有力地保障试点工作的

村级会计委托代理服务方案

村级会计拜托代理服求实行方案

为了仔细贯彻××县财政局农

业局《对于××县的通知》（施财发﹝XX﹞132号）文件精神，

加速我镇乡村全面推行乡村会计拜托代理工作的步伐，进一

步从源泉规范村集体财务管理，增强会计监察，促使乡村经

济发展，保护乡村社会稳固。联合我镇实质，拟订本实行方

案。

一、指导思想、整体目标和基来源则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科

学发展观，依照乡村基层党风勤政建设和社会主义新乡村建

设整体要乞降部署，依法健全和完美乡村财会管理系统，完

善民主管理和民主监察体制，推动乡村集体财富、财务管理

和会计核算的规范化、制度化、民主化建设，确实保护乡村

集体经济组织的经济利益和合法权益，促使乡村经济社会和

谐发展。

(二)整体目标

经过成立健全规章制度，完美运行体制，规范管理行为，健

全监察系统，改良工作手段等措施，踊跃推行村级会计拜托

代理服务，逐渐实现乡村财会“管理科学化、程序规范化、

理财民主化、监察制度化、手段现代化”的工作目标，成立

起高效、一致的村级财会管理系统，全面提高我县乡村财会

管理质量和水平。到XX年末，全面实现村级会计拜托代理

服务。

(三)基来源则

1、民主自发的原则。村集体推行村级会计拜托代理服务

一定尊敬农民民众意向和民主权益，由村民代表大会议论通

事后，在村集体与拜托代理机构互相磋商的基础上，订立书

面拜托协议方可实行。不得强迫推行村级会计拜托代理服务。

2、“四权”不变的原则。村集体的财富是由其村民入股和长

期劳动累积所形成的共有财富，属集体性质，归全体成员共

同全部，推行村级会计拜托代理服务一定保持集体财富全部

会计委托代理实施方案

一、前言。

会计委托代理是指企业将其会计核算工作委托给专业的会计服务机构或个人进行处理，以达到提高会计质量、降低成本、减轻企业负担的目的。为了规范会计委托代理的实施，制定本实施方案。

二、委托代理流程。

1. 委托代理协议签订。

企业与会计服务机构或个人签订委托代理协议，明确双方的权利和义务，包括委托事项、服务内容、费用标准、保密条款等。

2. 财务数据交接。

企业将需要处理的财务数据准备齐全并按要求交接给会计服务机构或个人，确保数据的完整性和准确性。

3. 会计处理。

会计服务机构或个人按照委托协议的约定，对企业的财务数据

进行核算、记录、汇总和编制财务报表等工作。

4. 报送审计。

会计服务机构或个人完成会计处理后，将财务报表及相关资料

报送给企业进行审计，确保财务数据的真实性和合规性。

5. 报送税务。

经审计的财务报表及相关资料报送给税务机关进行税务申报和

纳税工作，确保企业的税收合规。

6. 结算费用。

企业根据委托代理协议约定，结算会计服务机构或个人的费用，包括会计处理费、审计费、税务申报费等。

三、委托代理注意事项。

1. 选择合格的会计服务机构或个人，确保其具有相关的资质和

经验。

2. 确保委托代理协议的合法性和有效性，明确双方的权利和义务，规范委托代理的具体内容和流程。

3. 企业要对委托代理的财务数据进行审计和监督，确保数据的真实性和准确性。

4. 委托代理过程中要加强信息保密工作，防止财务数据泄露和不当使用。

5. 双方要建立良好的沟通机制，及时解决委托代理中出现的问题和矛盾。

四、结语。

农村集体三资委托代理服务工作实施方案

一、引言

近年来，农村集体经济积极发展，集体资产管理日益重要，为了更

好地保护和发展集体资产，提高集体经济效益，我国逐渐推行农村集

体三资委托代理服务工作。本文将针对农村集体三资委托代理服务工

作的实施方案进行详细论述，以期有效推动农村集体经济的发展。

二、背景

农村集体三资委托代理服务工作指的是农村集体资产管理委员会将

部分资产管理职能委托给专业机构或个人进行代理服务。这项工作的

推行，具有重要的意义，可以提高集体资产管理效益，优化资源配置，保障集体成员的利益。

三、目标

1. 提高集体经济效益：通过委托代理服务，可借助专业人士的力量，提高资产管理的水平，从而实现更高的经济效益。

2. 保障集体成员利益：委托代理服务应考虑到集体成员的利益，确

保资产管理的公平性、公正性和透明度。

3. 提升农村集体资产管理水平：通过引入专业机构或个人，提升农

村集体资产管理水平，推动集体经济的健康发展。

四、工作内容

1. 机构选择：农村集体资产管理委员会应根据需要和实际情况，选

择具备相关资质和经验的机构进行代理服务。

2. 任务拆分：将集体资产管理委托代理服务工作分为不同的任务，

如资金管理、土地出租、资产评估等，并明确各个任务的责任与要求。

3. 数据共享：委托代理服务机构应与农村集体资产管理委员会保持

密切合作，实现数据共享，确保信息畅通和及时沟通。

4. 监督机制：建立健全的监督机制，对委托代理服务工作进行监督，确保工作顺利进行和公平公正。

五、工作流程

1. 设立工作小组和专门机构：农村集体资产管理委员会应设立相关

村级会计委托代理制方案

村级会计委托代理制方案村级会计委托代理制方案

随着我国现代化建设的不断发展, 村级财务管理成为关键

问题，村务会计的工作越来越重要。为了更好地推进村务会计业务的发展，建立一个高效、规范、可靠、透明的财务管理机制已经成为当务之急。本文将探讨村级会计委托代理制方案。

一、村级会计委托代理制的定义及概述

村级会计委托代理制是指村委会把村务会计任务和职责委托给实力雄厚的财务机构代理。委托代理制不仅分散村务经费管理，提高村务财务管理的效率，还能够加强村级会计审计监督。

村级会计委托代理制也包括授权机制，即村委会授权具有资质并专业的财务机构代理管理村务经费，并对其进行监督和审计。此外，代理机构还可以根据村民委员会的授权管理村务经费，并为其提供财务咨询服务。村民委员会则负责对代理机构的工作进行监督和评价。

二、村级会计委托代理制的优势

1. 提高财务管理效率

村级会计委托代理制能够将财务管理集中在财务机构手中，避免村干部的私人利益，提高村务财务管理的效率。财务机构

作为专业机构，能够更好地应对常规财务管理工作，助力村庄财务架构，提高管理效率。

2. 规范财务管理

村级会计委托代理制不仅能够分散管理村务经费，提高管理效率，还能够加强村级会计审计监督。代理机构能够更加准确地核算村务经费，及时发现问题和漏洞，保障财务管理的规范化。同时，代理机构自身需要遵循相关规定和制度，以保证管理质量。

3. 保障村民利益

村级会计委托代理制能够帮助村民委员会监督并评价代理机构的工作，避免代理机构出现失误或错误延误审计和监督，同时可以保障村民的利益，减少不必要的开支。

湖北省村级会计委托代理服务工作实施办法(暂行).

湖北省村级会计委托代理服务工作实施办法（暂行）

为进一步加强村级财务管理，规范会计核算行为，推进民主理财，促进和谐新农村建设，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和财政部《关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》（财会[2008]8号）以及《省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步规范全省村级会计委托代理服务工作意见的通知》（鄂政办发〔2007〕39号）要求，制定本实施办法。

第一章总则

第一条村级会计委托代理服务（以下简称“代理服务”）工作以深入贯彻落实科学发展观为指导，坚持村民自治、村务公开、民主管理、加强监督的原则，在保证村民委员会（以下简称“村委会”）各项资金的所有权、审批权、使用权不变的基础上，实行会计委托代理服务。通过规范和完善代理服务工作，实现村级会计核算规范化、财务收支公开化、理财监督民主化。

第二条代理服务工作实行属地管理，由各级财政部门组织实施。按照有关法规和文件规定，在尊重农民群众意愿和民主权利的前提下，由村委会提出申请委托所在乡镇财政所代理会计业务，签订委托代理协议。

第三条代理服务统一执行财政部颁布的《村集体经济组织会计制度》，按照《会计基础工作规范》的要求，加强会计基础工作，统一资金账户、统一票据管理、统一报账程序、统一会计核算、统一公布账目和统一档案管理。

第四条各级财政部门要高度重视代理服务工作，切实加强组织领导，统筹管理本辖区代理服务工作，及时解决工作中出现的新情况、新问题，并向本级政府和上级主管部门报告。同时，主动与政府各有关部门搞好协调，加强代理服务工作的指导和监督。

村级会计委托代理服务工作实施方案

农村集体财务会计管理涉及农民的切身利益，事关农村经济发展和社会稳定，是党在农村工作的一项重要内容，推行村级会计委托代理服务，是新形势下规范村级财会管理，提高村级财务公开水平的有效载体，是实行民主管理、民主监督的重要手段，是维护农民合法权益，改善党群关系的重要举措，对推进新农村建设具有十分重要的意义。为确保我镇村级会计委托代理服务工作顺利开展，特制定本实施方案。

一、指导思想及基本原则

指导思想：以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻执行《中华人民共和国会计法》、《云南省会计条例》等会计法律法规，进一步贯彻执行《村级经济组织会计核算制度》，全面深化农村会计管理改革，增强乡镇财政服务功能，确保村级会计委托代理工作在全镇有效实施，为社会主义新农村建设，推进农村经济发展和构建社会主义和谐社会发挥会计的基础作用。

基本原则：村集体实行村级会计委托代理服务必须尊重农民群众意愿和民主权利，由村民代表大会讨论通过后，在村集体与委托代理机构相互协商的基础上，订立书面委托协议方可实施，不得强制实行。实行村级委托代理服务必须保持集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变。在会计

核算上实行按村、组单独建帐，单独核算，保持原村级债权债务不变。推行会计委托代理服务要从有利于加强农村财务管理的实际出发，因地制宜，实事求是。

二、组织领导

成立村级会计委托代理服务工作实施领导小组，由镇长任组长，镇政府副镇长及财政所所长任副组长，各站所及村主任为成员。