立卷(案卷质量要求) - 360文档中心

档案组卷原则和案卷的装订

1、质量要求1.1案卷内文件材料必须齐全、完整、准确、载体和书写材料必须符合耐久性要求，不得用复印件代替。

凡需立卷的文件村料，从拟稿、会审、审稿、签发、编号、打字，一律使用有装订线的稿纸和专用打印纸。

文件材料必须用毛笔、碳素墨水、钢笔（兰黑墨水）书写，严禁使用圆珠笔、红墨水、纯兰墨水、铅笔、复写纸起草、审批、修改、打印文件材料。

1.2案卷厚度文字材料一般不超过15mm，图样材料一般不超过50mm。

1.3文字材料与图样材料分别组卷。

文件材料数量少的也可合并组卷。

密不可分的文件依序排列在一起，文字材料在前，图样在后；若以图样材料为主，文字材料是对图样材料的补充说明，就可图样在前，文字材料在后。

2、组卷的方法组卷要便于档案的利用和保管。

2.本公司档案的组卷同一问题、同一事件、同一次会议、同一类别的文件要一起立卷；文件的正本与原稿、请示与批复、正件与附件、来文与复文、转发文件与原件、文电要放在一起立卷。

组卷应注意以下几点：（1）、分年度将档案按其形成或针对的年度分开。

（2）、分大类、分二级类将文件按单位的职能分工分开。

（3）、分级别将上级文件、本单位文件、同级机关和非隶属机关，但联系紧密的上、下级文件，如上级的批复，下级的请示等，应与本级文件放在一起。

（4）、分机构将文件按其形成或承办部门分开。

外单位的要把直接主管与非主管单位分开。

（5）、分问题将文件按其所反映的问题分开。

（6）、分期限将文件按不同的保管期限分开。

（注：永久卷中不许有短期保存的文件）2.2基本建设类2.2.1按子项工程，单项工程，专业性质等特征组卷2.2.2前期工程中的动迁协议书按年度组卷，不同年度的文件一般不得放在一起组卷，但跨年度的请示与批复放在复文件组卷。

水、电、地质勘探等资料分别组卷。

2.2.3设备仪器购置，安装与调试，使用与维修，更新改造阶段形成的文件材料，应与设备档案合并一起组成一卷。

3、卷宗内文件材料的排列3.1由同一个责任者关于同一问题的文件材料所组成的案卷，按重要程度或形成日期顺序排列。

立卷方法及卷内文件整理要求

一、立卷方法立卷，亦称组卷，是根据国家规定的文件立卷原则，将已经办理完毕的、具有保存价值的文件，按照特定的立卷方法，组成案卷或其他形式的保管单位的一项业务工作。

立卷工作的基本要求是：按照文件形成的特点和规律，保持文件之间的历史联系，适当考虑和区分文件的不同保存价值，使组成的案卷便于管理和查找利用。

不同专业种类的文件有不同的组卷方法。

集团公司在工作中所形成的文件、材料，一般每份文件（材料）都有一定的责任者、文种名称、日期、地区、收发文机关及内容主题等，在立卷过程中可采用以下几种方法：1、按问题立卷。

“问题”指文件内容记述、反映的主题或涉及的人物、事件、事物等。

同一问题的文件，可以组成一个案卷。

在按问题立卷时，要按照文件内容记述和反映的问题，视文件数量的多少，对文件有分有合，问题概括范围可大可小，可笼统可具体。

此方法有较大的灵活性，但一般较少单独采用，大多是和其他立卷方法结合使用。

因此，使所立案卷特征多，卷内文件成分单纯，便于利用。

2、按责任者立卷。

“责任者”是指撰制文件的机构或个人。

它是把同一作者形成的文件组合成为案卷。

在实际工作中,常把数个责任者合并为复合责任者。

为区别文件价值把文件按隶属的上级单位、下级单位、平级单位适当地分别立卷，也是按同类型复合责任者立卷。

3、按文种名称立卷。

“文种名称”就是把文件种类、名称相同的文件组合在一起，同时注意文件内容相关,保持其间的联系性。

此立卷方法较适合于综合性的计划、报告、会议记录、简报等的组卷。

应注意的是，有时同一作用的文件，在不同单位，不同时间，使用的名称也会常常不同，而同一名称的文件,也有作用不同的情况。

因此，在运用此方法时，不应过于机械，要具体分析文件的实际情况，灵活掌握。

4、按时间立卷。

“时间”就是按文件形成的时间或文件内容针对的时间，将属于同一时期的文件组合为案卷。

此方法一般适用于：文件内容针对的时间性较强、针对的时间比较分明的文件；同一类型数量比较多的文件，为进清晰的组合案卷，而采用时间性把卷立得更细致。

立卷案卷质量要求

立卷案卷质量要求文件编号：第一条为统一立卷规范，保证案卷质量，立卷工作由相关部室兼职档案员配合，档案室文书档案员负责组卷、编目。

第二条案卷质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。

第三条归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

第四条在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一文件，分别立在一起，不得分开，文电应合一立卷；绝密文电单独立卷，少数普通文电如果与绝密文有密切联系，也可随同绝密文电立卷。

第五条不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的请示与批复，放在复文年立卷；没有复文的，放在请示年立卷；跨年度的规划放在针对的第一年立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年，其它文件的立卷按照有关规定执行。

第二十八条卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成规律或特点，应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。

第六条卷内文件材料应按非列顺序，依次编写页号。

装订的案卷应统一在有文字的每页材料正面的右上角背面的左上角打印页号。

第七条永久、长期和短期案卷必须按规定的格式逐件填写卷内文件目录。

填写的字亦要工整。

卷内目录放在卷首。

第八条有关卷内文件材料的情况说明，都应逐项填写在备考表内。

若无情况可说明，也应将立卷入、检查人的姓名和时期填上以示负责。

备考表应置卷尾。

第九条案卷封面，应逐项按规定用毛笔或钢笔书写，字迹要工整、清晰。

第十条案卷的装订和案卷各部分的排列格式：案卷装订。

装订前，卷内文件材料要去掉金属物，对破坏的文件材料应按裱糊技术要求托裱，字迹已扩散的应复制并与原件一并立卷，案卷应用三孔一线封底打活结的方法装订。

第十一条案卷各部分的排列格式：软卷封面(含卷内文件目录)一文件一封底(含备考表)，以案卷号排列次序装入卷盒，置于档案柜内保存。

《河南省行政执法案卷立卷规范》

《河南省行政执法案卷立卷规范》第一条为规范行政执法案卷立卷工作，加强行政执法案卷管理，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国档案法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规范。

第二条本规范所称行政执法案卷，是指行政执法机关在行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法活动中形成或收集的行政执法文书、证据等，经整理归档形成的卷宗材料。

行政执法案卷介质形式可采用纸质介质或电子介质。

国家和省有关规定对介质形式有明确要求的，从其规定。

第三条各级行政执法机关应当按照本规范要求，及时对行政执法案卷进行整理、立卷，并定期归档。

法律、法规、规章或国务院有关部门对行政执法案卷管理另有规定的，从其规定。

行政执法信息系统形成的电子行政执法材料，包括行政执法文书的电子文本、电子证据、视听资料，以及执法过程中同步数字化产生的纸质行政执法文书材料的电子版本等，应当即时归档或与纸质行政执法文书材料同步归档。

第四条行政执法案件承办人应当收集、核查、整理案件的行政执法文书、证据等材料，对案卷制作的真实性、完整性、规范性负责。

第五条行政执法案卷一般应当一案一卷。

材料页码超过200页的，也可以一案数卷。

涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的案件，可分为正卷和副卷；依法不能公开的案件材料装入副卷。

适用简易程序或者文书材料较少的执法活动，可以按照类别、事由、时间等分类，分别合并立卷。

第六条行政执法过程中采取书面形式实施行政指导的，可以根据不同情形或本地、本系统实际选择相应的立卷、归档方式。

行政指导方式单一的，可装入行政执法案卷正卷；实施多种方式进行综合指导的，可装入行政执法案卷副卷；对不特定行政相对人实施的行政指导或对特定行政相对人产生重大影响的行政指导可以单独立卷。

第七条行政许可案卷。

行政执法机关应当自行政许可事项办理完毕之日起20个工作日内，将下列行政许可文书、证据及其他相关材料立卷归档：（一）准予（不予）行政许可决定书、行政许可不予受理（延续、不准予延续、变更、不准予变更、撤回、撤销、注销）决定书；（二）行政许可送达（领取）回证；（三）行政许可申请书；（四）行政许可申请材料补正告知书；（五）行政许可申请材料（含身份证明、授权委托书等）；（六）行政许可受理（不予受理）审批表；（七）行政许可受理通知书；（八）行政许可权利告知书；（九）陈述（申辩）笔录；（十）行政许可听证公告；（十一）行政许可听证申请书；（十二）行政许可听证通知书；（十三）行政许可听证笔录；（十四）行政许可核查（勘验）笔录；（十五）重大行政许可法制审核意见书；（十六）行政许可延期决定审批表；（十七）行政许可延期决定通知书；（十八）行政许可决定（延续、变更、撤回/撤销/注销）审批表；（十九）检验（检测、检疫、鉴定、评审等）委托书；（二十）检验（检测、检疫）结果、专家评审（鉴定）意见；（二十一）行政许可收费凭据；（二十二）行政许可办结报告；（二十三）行政执法人员所持《河南省行政执法证》复印件；（二十四）其他文书、证据等材料。

文书档案立卷归档制度

档案管理制度一、文书档案立卷归档制度(一)第一条根据邮电部《邮电文书立卷归档办法》为加第二条归档的文件材料必须按年度立卷，本单位内部机构在工作活动中形成的各种有保存价值的文件材料，都第三条公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。

结案后及时交专(兼)职文书人员归档。

工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，(二)第四条坚持部门收集、管理文件材料制度。

各部门均应指定专(兼)职文书人员，负责管理本部门的文件材料，第五条凡本公司缮印发出的公文(含定稿和两份打印的正件与附件、批复请示、转发文件含被转发的原件)一第六条一项工作由几个部门参与办理，在工作活动中形成的文件材料，由主办部门收集归卷。

会议文件由会议1.公司工作人员外出学习、考察、调查研究、参加上级机关召开的会议等公务活动的相关人员核报差旅费时，必须将会议的主要文件资料向档案室办理归档手续、档案室签字2.本公司召开会议，由会议主办部门指定专人将会议材料、声像档案等向档案室办理归档手续，档案室签字认可后第七条各部门专(兼)1.了解本部门的工作业务，掌握本部门文件材料的归档范围，收集管理本部门的文件材料。

2.认真执行平时归档制度，对本部门承办的文件材料及时收集归卷，每年的三月份前应将归档文件材料归档完毕，3.承办人员借用文件材料时，应积极地提供利用，做好(三)归档范围〖HT第八条重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录第九条上级机关发来的与本公司有关的决定、决第十条本公司对外的正式发文与有关单位来往的第十一条第十二条本公司反映主要职能活动的报告、总结。

第十三条本公司的各种工作计划、总结、报告、请第十四条第十五条本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。

第十六条本公司干部任免的文件材料以及关于职工第十七条本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材第十八条本公司的历史沿革、大事记及反映本公司(四)平时归卷第十九条各部门都要建立健全平时归卷制度。

档案馆归档资料立卷装订要求

档案馆归档资料立卷装订要求市城建档案馆对归档文件质量、立卷、排列、编目、装订的要求（2011）1、归档的工程文件应为原件，因为只有原件才具备法律依据。

例如：天富房地产开发公司 51＃小区天富康城静园 1＃2＃3＃4＃5＃6＃六栋楼同时开工，工程准备阶段文件（开工前）只有一份原件,原件应放在1#楼内，其它五栋楼必须在备考表里写明原件在1＃楼内(这一点对若干年以后查档案十分重要)。

2、工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。

3、工程文件应采用打印或者耐久性的书写材料，不得使用易褪色的书写材料。

4、工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。

5、工程文件中文字材料幅面尺寸规格应为 A4 幅面。

6、工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。

图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图，有些图（如公路竣工图）是计算机出图，但必须清晰，但不得交计算机出图的复印件。

7、所有竣工图均应加盖竣工图章。

竣工图章的基本内容应包括：“竣工图”字样，施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。

竣工图章示例如下80竣工图15 50施工单位7编制人审核人7技术负责编制日期7人监理单位7总监现场监理720202020竣工图章尺寸为：50mm×80mm 竣工图章应使用不易褪色的红印泥，应盖在图标栏上方空白处。

利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据，有重大改变的，应当重新绘制竣工图。

不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》统一折叠成 A4 幅面，图标栏必须露在外面。

立卷的原则和方法1、立卷应遵循工程文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用。

2、一个建设工程由多个单位工程组成时，工程文件应按单位工程组卷。

建设工程项目：经批准按照一个总体设计进行施工，经济上实行统一核算，行政上具有独立组织形式，实行统一管理的工程基本建设单位。

单位工程：具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程，并构成建设工程项目的组成部分。

档案立卷归档制度及9个制度

夷陵区疾病预防控制中心档案立卷归档制度1、立卷归档的范围已在拟定的《文件材料归档范围》中明确规定，档案管理人员在立卷归档时应积极收集归档。

2、每年立卷归档的时间要求在次年第二季度中旬内完成。

3、立卷时，案卷质量总体要求是：遵循文件、材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。

具体应做到以下几点：（1）归档文件材料的种类、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

（2）在归档的文件材料中，应当将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件等，分别立在一起，不得分开；文电应合一立卷。

（3）不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的请示与批复，放在复文本立卷，没有复文的，放在请示年立卷；跨年度的计划，放有针对的第一年立卷；跨年度的总结，放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件，放在会议开幕年立卷；其它文件材料的立卷应按有关规定执行。

（4）卷内文件材料应别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起。

即：批复在前，请求在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成规律和特点，按有关规定排列。

（5）卷内文件材料应按排列顺序装盒，依次编写页号或件号。

装盒的案卷，应统一在有文字每页材料正面的右角上、背面的左上角填写页号；加盖档号章，并逐件编件号；图表和声像材料等也应在装具上或在声像材料的背面逐件编号。

（6）永久、长期和短期案卷必须按规定的格式，逐件填写卷内文件目录，对文件材料的题名不要随意更改和简化；没有题名的应拟写题名；有的虽有题名，但无实质性内容的，亦应重新拟写；没有责任者、年、月、日的文件材料要考证清楚，填入有关项目内容；会议记录应每次会议的时间和主要内容；填写的字迹要工整；卷内文件目录应放在首页。

（7）、声像材料应用文字标出摄像或录音的对象、时间、地点中心内容和责任者。

（8）有关卷内文件材料的情况说明都应逐项填写在备考表内。

若无情况可以说明，也应将立卷人、姓名和时间填上，以示负责。

档案馆归档资料立卷装订要求

市城建档案馆对归档文件质量、立卷、排列、编目、装订的要求（2011）1、归档的工程文件应为原件，因为只有原件才具备法律依据。

例如：天富房地产开发公司 51＃小区天富康城静园 1＃2＃3＃4＃5＃6＃六栋楼同时开工，工程准备阶段文件（开工前）只有一份原件,原件应放在 1#楼内，其它五栋楼必须在备考表里写明原件在 1＃楼内(这一点对若干年以后查档案十分重要)。

2、工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。

3、工程文件应采用打印或者耐久性的书写材料，不得使用易褪色的书写材料。

4、工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。

5、工程文件中文字材料幅面尺寸规格应为 A4 幅面。

6、工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。

图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图，有些图（如公路竣工图）是计算机出图，但必须清晰，但不得交计算机出图的复印件。

7、所有竣工图均应加盖竣工图章。

竣工图章的基本内容应包括：“竣工图”字样，施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。

竣工图章示例如下80竣工图15 50施工单位7编制人审核人7技术负责编制日期7人监理单位7总监现场监理720202020竣工图章尺寸为：50mm×80mm 竣工图章应使用不易褪色的红印泥，应盖在图标栏上方空白处。

利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据，有重大改变的，应当重新绘制竣工图。

不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》统一折叠成 A4 幅面，图标栏必须露在外面。

立卷的原则和方法1、立卷应遵循工程文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用。

2、一个建设工程由多个单位工程组成时，工程文件应按单位工程组卷。

建设工程项目：经批准按照一个总体设计进行施工，经济上实行统一核算，行政上具有独立组织形式，实行统一管理的工程基本建设单位。

公司文件材料立卷归档办法

公司文件材料立卷归档办法第一章总则第一条为做好公司文件材料的立卷归档工作，保证案卷质量，以达到档案规范化、标准化的要求，根据《中华人民共和国档案法》及《中华人民共和国档案法实施办法》，结合公司实际情况，特制定本法。

第二条归档的文件，文书材料接年度、事由立卷；科技文件材料按工程项目、科研课题和设备型号立卷。

各部门在各项工作活动中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种载体的文件材料，都要按照文件材料立卷归档要求分别立卷归档。

第三条各部门分管档案工作负责人负责对本单位文件材料立卷工作的监督与领导。

公司档案部门负责全公司立卷归档业务工作的检查和指导。

第二章立卷单位与平时立卷第四条按照国家有关规定，对应立卷归档的文件材料，公司实行归档部门立卷制度。

各部门的文件材料立卷工作，由本部门的兼职档案员负责。

科技文件材料的整理立卷工作，由有关部门和项目承办人员负责。

声像资料、照片由教育技术与实验室管理中心和宣传部负责立卷归档。

所有公司直属部门，都要配备一名兼职档案员，负责本部门文件材料的归档工作。

第五条各部门要建立健全平时立卷制度。

对处理完毕或者领导批存的文件材料，由业务承办人负责集中统一保管。

对因工作需要临时借用的文件，应及时提供利用，并在临时借用文件登记簿上登记，归还时注销。

第六条业务承办人员应将处理完毕或经领导批存的文件材料在近期内收集齐全，加以整理，送本部门兼职档案员立卷。

第七条在文件收集过程中，如发现用不规范的纸张和用圆珠笔、铅笔、彩笔、纯蓝钢笔拟稿、批办的文件，一定要退回重新缮写。

第三章归档范围及保管期限第八条文件材料的归档范围及保管期限按照《公司档案归档范围》执行。

第九条文件材料的保管期限分为永久、定期30年和10年两种。

一、凡是记述和反映公司主要职能活动和基本历史面貌的，对公司历史及变化及科学研究等工作有长远利用价值的文件材料，应列为永久保管。

二、凡是反映公司一般活动的，在相当长时期内对公司工作有查考利用价值的文件材料，应列为定期（30年）保管。

工程档案立卷程序与标准

工程档案立卷程序与标准总则一、说明为了加强建设工程档案管理，提高案卷质量，更好地为城市建设服务，特制定本程序和标准。

本标准主要依据国家标准《建设工程文件归档整理规范》（GB／T50328―2001）、行业标准《建设工程监理规范》、建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》和《苏州市建设工程档案组卷质量要求》，结合建设工程档案管理工作实际制定。

本程序与标准规定了城市建设活动中产生的建设工程档案的立卷程序与标准，以及所用装具等的标准与质量要求。

本程序列举的是建筑安装工程和市政基础设施工程文件材料的立卷过程。

本标准所指的建设工程项目，是以一个立项文件（计划任务书批复）为依据。

它由一个或若干个具有内在联系的单项工程所组成。

本程序与标准适用于向苏州市城建档案馆报送的建设工程档案，报送单位必须按此标准执行。

建设单位自行归档保管的档案整理可参照此标准执行。

二、文件材料及立卷质量要求1、文件材料要准确、系统、齐全，内容真实，签署手续完备，要按照《建设工程文件归档整理规范》、《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》和《苏州市建设工程档案组卷质量要求》执行。

2、档案材料的材质与书写材料必须有利于长期保存。

3、立卷应遵循文件材料的自然形成规律，保持卷内文件材料的有机联系，便于档案的保管和利用。

4、工程准备阶段文件、监理文件、施工技术文件、竣工验收文件、竣工图以及不同载体的材料，原则上要分别组卷，组卷应合理有序。

5、案卷内封面、卷内目录、备考表应采用电脑打印。

立卷程序与标准组卷是将工程文件进行分类、排列、整理、编目、装订的过程。

一、分类工程文件可按建设程序划分为工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件、声像及电子文件六大类。

一个建设工程项目由多个单项工程组成时，施工技术文件、竣工图应严格按单项工程分类组卷；工程准备阶段文件、监理文件、竣工验收文件、声像及电子文件应以项目为单位分类组卷，其中不同监理单位的监理文件应分别组卷。

案卷整理归档要求

一、案卷归档质量要求1、归档的文件材料应齐全完整，内容真实可靠，手续完备，需签字盖章的必须签字盖章。

2、归档的文件材料应质地优良、书写字迹清楚，手写部分一律用毛笔、黑色签字笔、炭素墨水或蓝黑墨水钢笔书写，禁用圆珠笔、铅笔、纯蓝墨水钢笔、红墨水钢笔书写。

3、归档案卷外观要整齐，尺寸大的要通过裁剪、折叠整齐，尺寸小的要粘贴在正规文件用纸上保证与整卷大小一致，有破损的应予修裱。

4、归档文件材料中不能有金属物，整理时必须去除金属物。

5、归档文件材料要以卷为单位用铅笔在有文字的页面上逐页编写流水页号，页号编在正面的右上角，反面的左上角，没有文字的页面不必编写页号。

6、归档的文件材料原则上必须是原件，一般禁止用复印件归档；一般归档一份，重要的归档二份，有电子文件的电子文件必须归档。

7、归档文件材料要通过档案网络管理系统进行著录并打印案卷封面和卷内文件目录，有电子文件的必须上传电子文件。

8、归档时，每个案卷前应有案卷封面、卷内文件目录，后应有卷内备考表。

二、案卷归档时间1、学校各党政部门和按自然年度归档的部门，应在次年6月底前归档；2、各教学单位和按学年归档的部门，应在下一学年寒假前归档；3、科研、基建等部门应在项目完成后2个月内归档；4、声像档案在完成制作后3个月内整理归档；5、财会档案在财务处保存3年，于第4年的6月底前向档案馆移交。

提倡平时立卷，随时归档。

即一项工作、活动完成后，立即将有关的文件材料整理归档，以避免因时间长而造成文件材料丢失或毁损，保证归档档案质量。

三、案卷归档手续向档案馆移交档案必须履行手续，由移交单位、部门填写或打印案卷移交目录一式两份，档案馆根据移交目录验收无误后，交接双方在移交目录上签名盖章，各存一份备查。

档案案卷质量标准

档案案卷质量标准1.目的和范围为了提高我院的档案管理水平，保证档案案卷质量，更好地发挥档案作用，特制定本标准。

本标准适用于科技原始档案、科研、文书、会计等档案的组卷和整编要求。

2.引用标准/文件《电力勘测设计科技档案案卷质量标准》DLGJ70－19993.职责归档人负责按照本标准的要求对文件材料进行预立卷工作。

档案人员负责对归档人移交的文件材料预立卷质量进行验收，负责按照本标准的要求进行档案的立卷和组卷。

4. 档案组卷要求4.1 档案的保管单位（卷、册、袋、盒）必须是系统的有机联系的材料，能起凭证作用，且有保存价值。

4.2 具有不同性质和不同价值的文件材料应分别组卷。

组卷工作应按照《电力勘测设计科学技术文件材料立卷归档办法 DLGJ105—2000》、《电力勘测设计科技档案分类编号办法 NDGJ86—96》、《电力勘测设计文书档案管理规定 DLGJ143—1998》的有关条款进行。

4.3 案卷封面的填写要认真准确，便于检索和利用。

案卷标题要求简明扼要，能提示卷内文件材料的成分和内容。

4.4 每卷必须有卷内目录，卷内目录放在卷首。

卷内目录是对案卷内每一单份材料的确切登记，以便查找和利用。

4.5 每卷卷尾需有备考表。

备考表的作用是记述卷内文件的数量和记录有关需说明的内容，以备查考。

立卷人、审核人和验收人必须签字，以示对案卷质量负责。

4.6 案卷不宜过厚，当文件材料数量较多时可以拆开组成若干卷（册）。

5. 卷内文件材料的排列和编号5.1 为了保持卷内文件材料之间的有机联系，应依照文件材料形成的自然规律，对卷内文件材料进行科学系统的排列，以便查找。

5.1.1 按重要程度排列：重要的排在前面，一般的排在后面。

5.1.2 按问题再按时间排列：先按问题分开，再按时间顺序排列。

5.1.3 按地区再按专业（或时间）排列：先按地区分开，再按专业（或时间顺序）排列：5.1.4 按作者（单位）排列：先按作者（单位）分开，再按时间顺序排列。

(档案管理)档案立卷归档制度

档案立卷归档制度根据《档案法》、《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2001)及《全国中小学校舍安全工程档案管理办法(试行)》的要求制定本制度。

一、归档范围：校安工程在实施过程和各项目在排查鉴定、规划、加固改造等各个阶段以及其他正在实施或将要实施的所有中小学校舍建设工程所形成的、与校舍安全有关的、具有保存价值的各种形式的记录。

二、归档时间：随时发生随时收集，工程性档案在竣工验收或档案备案后进行全面清理、归档。

三、归档案卷的质量要求：1、应归档文件要收集齐全，遵循文件的自然形成规律和特点，按照文件之间的有机联系分类立卷，要求分类准确。

声像材料应用文字标出摄像或录音的对象、时间、地点、内容和责任者。

2、案卷封面的各个项目均应填写清楚，案卷标题要确切简明地反映卷内文件作者、内容和形式；要注明保管期限；并逐卷编写张页号，填写“卷内文件目录”和“卷末备考表”。

3、向档案室归档的所有案卷，都要按照一定的次序进行系统的排列，编以案卷顺序号，并编制案卷目录。

档案保管制度一、档案工作人员必须时刻提高警惕，切实做好值班保卫工作，在发生意外事故或可疑现象时，应及时采取措施，确保档案的完整与安全。

二、档案库房是机密重地，严禁外人入内，要求门窗牢固，非工作时间必须关门落锁。

三、认真做好防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫工作，达到“八防”要求，以最大限度地延长档案寿命。

四、档案库房内严禁吸烟、生火及存放易燃、爆炸、腐蚀物品，杜绝意外事故发生。

五、应定期对档案保管的状况进行全面检查，并作记录，发现问题及时向分管领导汇报，采取积极有效措施，保护档案的安全。

如遇特殊情况，应及时检查，发现问题要及时解决。

六、不准随意销毁档案资料，对损坏严重的永久、长期案卷要及时进行修补或复制，对到保管期限的短期案卷和无保存价值的档案资料需要销毁时，必须严格按照规定办理审批手续。

七、档案人员调动工作时，必须在办理完移交手续后，方能离开岗位。

建设工程档案立卷要求细则

建设工程档案立卷要求细则1、纸质文件的立卷（1）建设工程文件应随着工程建设的进度及时收集和整理，保证工程从立项到竣工各阶段文件的齐全完整。

（2）组卷应符合以下原则：D组卷遵循建设工程文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，符合专业特点，便于档案的保管和利用。

2）不同载体的建设工程文件分别组卷。

3）卷内不得有重份的建设工程文件。

（3）组卷应符合以下要求：1）建设工程纸质文件的形成包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件（包括工程变更文件）、竣工图、竣工测量文件、竣工测量图、竣工验收文件、工程结算文件、备案文件等内容。

2）工程准备阶段文件按建设工程工程组卷。

在符合本细则规定案卷厚度要求时，可按建设程序、形成单位等组成假设干卷，工程地质勘察报告单独组卷。

3）监理文件按单位工程、分部工程、专业等组卷，综合性文件可按建设工程工程集中组卷。

4）施工文件（包括变更文件）和竣工图按单位工程、分部工程、专业等分别组卷。

5）管线工程竣工测量文件和竣工测量图按建设工程工程或专业等分别组卷。

6）竣工验收文件按建设工程工程、单位工程、专业等组卷。

7）工程结算文件、备案文件单独组卷。

（4）卷内文件和案卷的排列顺序应符合以下要求：1）文字材料按事项、时间顺序排列。

同一事项的批复和请示，同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开，并按批复在前、请不在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的顺序排列。

2）根据建设工程工程的不同，建筑、市政、公路、地下管线、园林绿化、水运等工程文件分别符合本细则附录一、附录二、附录三、附录四、附录五、附录六的排列顺序。

3）变更文件按变更文件号或变更文件的时间顺序排列。

4）图纸遵守专业排列顺序，同专业图纸按图号顺序排列。

5）案卷按照工程准备阶段文件卷、监理文件卷、施工文件卷、工程变更文件卷、竣工图卷、竣工测量文件卷、竣工测量图卷、竣工验收文件卷、工程结算和备案文件卷的顺序排列。

（5）案卷的编目应符合以下要求：1）案卷由案卷封面、保管单位内封面、卷内目录、工程文件、备考表和案卷封底组成。

档案立卷归档规章制度及9个规章制度

夷陵区疾病预防控制中心档案立卷归档制度1、立卷归档的围已在拟定的《文件材料归档围》中明确规定，档案管理人员在立卷归档时应积极收集归档。

2、每年立卷归档的时间要求在次年第二季度中旬完成。

3、立卷时，案卷质量总体要：遵循文件、材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。

具体应做到以下几点：（1）归档文件材料的种类、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

（2）在归档的文件材料中，应当将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件等，分别立在一起，不得分开；文电应合一立卷。

（3）不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的请示与批复，放在复文本立卷，没有复文的，放在请示年立卷；跨年度的计划，放有针对的第一年立卷；跨年度的总结，放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件，放在会议开幕年立卷；其它文件材料的立卷应按有关规定执行。

（4）卷文件材料应别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起。

即：批复在前，请求在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成规律和特点，按有关规定排列。

（5）卷文件材料应按排列顺序装盒，依次编写页号或件号。

装盒的案卷，应统一在有文字每页材料正面的右角上、背面的左上角填写页号；加盖档号章，并逐件编件号；图表和声像材料等也应在装具上或在声像材料的背面逐件编号。

（6）永久、长期和短期案卷必须按规定的格式，逐件填写卷文件目录，对文件材料的题名不要随意更改和简化；没有题名的应拟写题名；有的虽有题名，但无实质性容的，亦应重新拟写；没有责任者、年、月、日的文件材料要考证清楚，填入有关项目容；会议记录应每次会议的时间和主要容；填写的字迹要工整；卷文件目录应放在首页。

（7）、声像材料应用文字标出摄像或录音的对象、时间、地点中心容和责任者。

（8）有关卷文件材料的情况说明都应逐项填写在备考表。

若无情况可以说明，也应将立卷人、和时间填上，以示负责。