社会政策概论课件 20 未成年人保护和儿童福利政策
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未成年人保护法ppt课件
学校保护的具体措施
建立完善的安全管理制度
学校应制定详细的安全管理制度和应急预案，明确各部门和人员的职 责，确保在遇到突发事件时能够迅速、有效地应对。
加强校园安全设施建设
学校应定期检查、维护校园内的安全设施，如围墙、门禁系统、消防 设施等，确保其完好有效。
开展安全教育
学校应定期开展安全教育课程和活动，提高学生的安全意识和自我保 护能力。
平等保护的原则
综合保护的原则
不论未成年人的性别、民族、宗教信仰、家 庭背景等，都应平等地享有法律赋予的各项 权利和保护措施。
政府、家庭、学校、社会等各方应共同参与、 协同配合，形成全方位、多层次的未成年人 保护体系。
未成年人保护法的适用范围
01
适用对象
明确未成年人保护法的适用对象，包括在我国境内未满十八周岁的公民，
社会
全社会应当树立尊重、 保护、教育未成年人的 良好风尚，关心、爱护
未成年人。
政府
各级人民政府应当保障 未成年人受教育的权利， 并采取措施保障家庭经 济困难的、残疾的和流 动人口中的未成年人等
接受义务教育。
社会保护的具体措施
建立健全未成年人保护机制
国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人树立和践行社会主义核心价值观，充分认 识自己肩负的历史使命，把个人的理想追求融入国家和民族的事业，从小立大志、立长志， 努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。
以及虽满十八周岁但生活不能自理或不能完全辨认自己行为的精神病人
等。
02
适用领域
介绍未成年人保护法在各个领域中的适用情况，包括家庭保护、学校保
护、社会保护、司法保护等方面的具体规定和措施。同时，强调任何组
织或个人不得侵犯未成年人依法享有的各项权利。
未成年人合法权益保护法规与政策PPT(共23页)
护
6. 对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化挽救的方针，
坚持教育为主、惩罚为辅的原则
相关资料链接 ：
H:\未成年人保护法\新版《未成 年人保护法》解读.doc
H:\未成年人保护法\未成年人 合法权益保护法图.ppt
对未成 年人严重不良行
为的矫治
预防 未成年人 犯罪的教育
三、
未成年 人不良行为和
犯罪的预防
特辑之未成年人保护法
主持人：张奔 策划人：王盛青 助理1：李惠刚 助理2：李廷娇
第三节 未成年人合法权益保护法规与政策
一、未成年人合法权益的主要内容：
生存权 发展权 受保护权 参与权
（1）生存权 ①生存权即作为独立的有尊严的人类成员在社会中生活和
存在的权利。
②生存权是未成年人最基本的权利，国家保障每个未成年 人平等的生存权利，禁止对未成年人实施家庭暴力，禁止虐待、 遗弃未成年人，禁止溺婴和其他残害婴儿的行为，不得歧视女 性未成年人或者有残疾的未成年人。 （2）发展权
二、保障未成年人合法权益的方法：
家庭保护 学校保护 社会保护
司法保护
家庭是未成年人生活的主要场所，家庭保
护对于未成年人的生存和发展具有至关重要
家
的意义，《未成年人保护法》对家庭保护的 具体方法作出了明确的规定：
庭
1.监护和抚养
保
1.2.关爱与引导
2.3.教育培养
护
3.4.民主尊重
相关视频链接 ：
（1）教育监控；（2）学校教育管理； （3）社会环境监控与管理（禁止进入有未成年人进入标识的场所） （4）传媒与出版物管理（出版物不得含有诱发未成年人犯罪的内容）
3、对未成年人严重不良行为的矫治
儿童及少年福利法规导论PPT课件
2021/3/7
11
•女童遇成年男就怕 台中市家暴暨性侵害防治中心主任吳文楦 指出， 受害幼女剛被安置寄養家庭時，如驚弓之鳥， 大人叫她站好，她就自動站到牆角，吃東西時， 大人一出聲，她就含著食物不敢動，讓寄養家 庭很心疼，「當時 她看到成年男子就會害怕驚 恐，所幸經過一年半後，精神科醫師評估女童 因年紀小，不知什麼是性侵或暴力，未出現特 殊身心疾病，只有語言發展稍有遲緩，已安排 接受早療教育。」
•小朋友右邊屁股，留下鮮紅色的傷痕，紅腫 疼痛，這又是一起，幼稚園老師不當體罰的案 例。
•幼稚園主任鄔穩貞：「老師就是用針頭插著 髮夾的針頭去嚇他（小朋友），想說這樣子的 話會不會乖一點。」
2021/3/7
3
•老師說，小朋友很頑皮，不守秩序，經常捉弄同學， 因此，想出"打乖乖針"的方式，處罰小朋友，沒想到 會造成小朋友屁股紅腫疼痛。
一.二人以上共同犯之者。
二.對十四歲以下之男女犯之者。
三.對心神喪失精神耗弱或身心障礙之人犯之者。
四.以藥劑犯之者。
五.對被害人施以凌虐者。
六.利用駕駛供公眾或不特定人運輸之交通工具之機會
犯之者。
七.侵入住宅或有人居住之建築物、船艦或隱匿其內犯
之者。
八202.1/攜3/7帶兇器犯之者。
14
家暴
2021/3/7
判決指出，陳男趁幼女母親服刑不在身邊，不但 將她剃光頭、用「愛的小手」鞭打、捏臉致頭、 腿多處瘀青，還曾經半夜將幼女帶去中庭罰站、 關廁所、推撞牆致流鼻血，甚至僅因為看不慣幼 女咬自己的腳趾頭，竟然多次將她雙腿彎折一百 八十度倒掛脖子上，再抓起其雙腳騰空搖晃。
2021/3/7
10
•檢認定曾下手性侵
2006/5/21
儿童与青少年社会福利课件
05
儿童与青少年社会福利服 务与实践
儿童福利服务的内容与形式
生活照料
为孤儿、弃婴等困境儿童提供日常生 活照料，包括饮食起居、清洁卫生、 安全保护等。
教育支持
为儿童提供义务教育阶段的学费减免 、助学金、奖学金等教育支持措施， 保障其受教育权利。
儿童福利服务的内容与形式
医疗保障
为儿童提供基本医疗保障，包括预防接种、常见病治疗、大 病救助等。
青少年社会福利能够保障青少年的基本生活需要，如食品、住房、医疗等，确保他们能够 在健康、安全的环境中成长。
促进全面发展
青少年社会福利不仅关注青少年的基本生活需求，还注重他们的教育、文化、体育等方面 的需求，为他们的全面发展提供支持和帮助。
维护社会稳定
青少年是社会的未来和希望，他们的健康成长和全面发展对于社会的稳定和发展具有重要 意义。青少年社会福利能够减少社会的不公平现象，缓解社会矛盾，维护社会稳定。
历史发展
儿童社会福利的历史可以追溯到 古代文明时期，但真正意义上的 儿童社会福利制度是在近现代社
会逐渐建立起来的。
现状概述
目前，世界各国普遍重视儿童社 会福利，纷纷建立完善的儿童福 利制度，包括儿童津贴、教育补 助、医疗救助、儿童保护等多个
方面。
国际比较
不同国家的儿童社会福利制度存 在差异，发达国家往往有更为完 善的儿童福利体系，而发展中国 家则面临诸多挑战，如贫困、教
青少年社会福利的历史与现状
历史发展
青少年社会福利的历史可以追溯到古代，当时一些国家和社会组织就开始关注弱势青少年的生活问题。随着社会 的进步和发展，青少年社会福利逐渐得到重视和完善。
现状概述
目前，世界各国都普遍重视青少年社会福利问题，纷纷建立和完善青少年社会福利制度。不同国家的青少年社会 福利制度具有不同的特点和模式，但都在努力为青少年提供更好的生活保障和发展机会。同时，国际社会也在加 强合作，共同推动全球青少年社会福利事业的发展。
未成年人保护法全文解读学习PPT课件
第三十五条 各级人民政府和有关部门应当采取多种形 式，培养和训练幼儿园、托儿所的保教人 员，加强对他们的政治思想和业务教育。
第三十六条 国家依法保护未成年人的智力成果和荣誉权不 受侵犯。对有特殊天赋或者有突出成就的未成 年人，国家、社会、家庭和学校应当为他们的 健康发展创造有利条件。
第三十七条 成年人已经受完规定年限的义务教育不再升学 的，政府有关部门和社会团体、企业事业组织 应当根据实际情况，对他们进行职业技术培 训，为他们创造劳动就业条件。
第五十三条 教唆未成年人违法犯罪的，依法从重处罚。 引诱、教唆或者强迫未成年人吸食、注射毒品或者卖 淫的，依法从重处罚。
法律全文学习
➢ 第五十四条当事人对依照本法作出的行政处罚决定不服的，可以先向上一级行政机关或者有关法律、法 规规定的行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起 诉讼。有关法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依 照有关法律、法规的规定办理。当事人对行政处罚决定在法定期限内不申请复议，也不向人民法院提起 诉讼，又不履行的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
// 用良法善治呵护未成年人 //
PAPT 01 中国未成年犯罪现状
PAPT 02 法律全文学习
PAPT 03 未成年人六大保护
PAPT 04 用良法善治呵护未成年人
PAPT 05 别拿“未成年”当违法犯罪的“保护伞”
中国未成年 犯罪现状
中国未成年犯罪现状
• 2014年至2020年未成年犯罪嫌疑人数波折下降后，在 2020年至2021年出现反弹，2021年不捕率首次过半。
法律全文学习
第二十九条
对流浪乞讨或者离家出走的未成年人，民政部门 或者其他有关部门应当负责交送其父母或者其他 监护人；暂时无法查明其父母或者其他监护人 的，由民政部门设立的儿童福利机构收容抚养。
第三十六条 国家依法保护未成年人的智力成果和荣誉权不 受侵犯。对有特殊天赋或者有突出成就的未成 年人，国家、社会、家庭和学校应当为他们的 健康发展创造有利条件。
第三十七条 成年人已经受完规定年限的义务教育不再升学 的，政府有关部门和社会团体、企业事业组织 应当根据实际情况，对他们进行职业技术培 训，为他们创造劳动就业条件。
第五十三条 教唆未成年人违法犯罪的，依法从重处罚。 引诱、教唆或者强迫未成年人吸食、注射毒品或者卖 淫的，依法从重处罚。
法律全文学习
➢ 第五十四条当事人对依照本法作出的行政处罚决定不服的，可以先向上一级行政机关或者有关法律、法 规规定的行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起 诉讼。有关法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依 照有关法律、法规的规定办理。当事人对行政处罚决定在法定期限内不申请复议，也不向人民法院提起 诉讼，又不履行的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
// 用良法善治呵护未成年人 //
PAPT 01 中国未成年犯罪现状
PAPT 02 法律全文学习
PAPT 03 未成年人六大保护
PAPT 04 用良法善治呵护未成年人
PAPT 05 别拿“未成年”当违法犯罪的“保护伞”
中国未成年 犯罪现状
中国未成年犯罪现状
• 2014年至2020年未成年犯罪嫌疑人数波折下降后，在 2020年至2021年出现反弹，2021年不捕率首次过半。
法律全文学习
第二十九条
对流浪乞讨或者离家出走的未成年人，民政部门 或者其他有关部门应当负责交送其父母或者其他 监护人；暂时无法查明其父母或者其他监护人 的，由民政部门设立的儿童福利机构收容抚养。
中国儿童福利政策解读ppt课件
• 《儿童生存、保护和发展世界宣言》和《执行九十年代儿 童生存、保护和发展世界宣言行动计划》是国际社会对保 护儿童权利所做的政治承诺和具体方案。
4
《儿童权利公约》
四项基本原则
• 不歧视（无差别原则/无歧视原则/非歧视性 原则）
• 儿童的最大利益 • 确保儿童的生命权、生存权和发展权的完
整 • 尊重儿童的意见
5
《儿童权利公约》
儿童享有一个人的全部权利。
其中最基本的权利可以概括为四种，即： • 生存权—每个儿童都有其固有的生命权和健康权 • 受保护权——不受危害自身发展影响的、被保护
的权利 • 发展权——充分发展其全部体能和智能的权利 • 参与权——参与家庭、文化和社会生活的权利
6ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
二、全国人大的法律法规
依法设置专门学校的地方人民政府应当保障专门学校的办学条件 ，教育行政部门应当加强对专门学校的管理和指导，有关部门应 当给予协助和配合。 专门学校应当对在校就读的未成年学生进行思想教育、文化教育 、纪律和法制教育、劳动技术教育和职业教育。 专门学校的教职员工应当关心、爱护、尊重学生，不得歧视、厌 弃,放弃等。 • 第二十六条 幼儿园应当做好保育、教育工作，促进幼儿在体质 、智力、品德等方面和谐发展。
• 第十八条 学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心 、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐 心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除 未成年学生。
• 第十九条 学校应当根据未成年学生身心发展的特点， 对他们进行社会生活指导、心理健康辅导和青春期教育。
• 第二十条 学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人
7
中国儿童福利法律框架特点
• 缺乏《中华人民共和国儿童福利法》一类 根本大法；
4
《儿童权利公约》
四项基本原则
• 不歧视（无差别原则/无歧视原则/非歧视性 原则）
• 儿童的最大利益 • 确保儿童的生命权、生存权和发展权的完
整 • 尊重儿童的意见
5
《儿童权利公约》
儿童享有一个人的全部权利。
其中最基本的权利可以概括为四种，即： • 生存权—每个儿童都有其固有的生命权和健康权 • 受保护权——不受危害自身发展影响的、被保护
的权利 • 发展权——充分发展其全部体能和智能的权利 • 参与权——参与家庭、文化和社会生活的权利
6ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
二、全国人大的法律法规
依法设置专门学校的地方人民政府应当保障专门学校的办学条件 ，教育行政部门应当加强对专门学校的管理和指导，有关部门应 当给予协助和配合。 专门学校应当对在校就读的未成年学生进行思想教育、文化教育 、纪律和法制教育、劳动技术教育和职业教育。 专门学校的教职员工应当关心、爱护、尊重学生，不得歧视、厌 弃,放弃等。 • 第二十六条 幼儿园应当做好保育、教育工作，促进幼儿在体质 、智力、品德等方面和谐发展。
• 第十八条 学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心 、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐 心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除 未成年学生。
• 第十九条 学校应当根据未成年学生身心发展的特点， 对他们进行社会生活指导、心理健康辅导和青春期教育。
• 第二十条 学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人
7
中国儿童福利法律框架特点
• 缺乏《中华人民共和国儿童福利法》一类 根本大法；
《未成年人保护》PPT课件
❖ (1)根据所学知识，简要说明人大代表呼吁 制定校园安全法的理由。
(2)想一想你身边存在哪些安全隐患?列举几 例。
❖
❖ 答：①青少年的健康成长离不开法律，校园 安全关系到广大师生的人身权利，特别是生 命健康权。②有关校园安全的立法，有利于 加强对学校安全的教育和管理，维护广大师 生的合法权益，规范教育教学秩序，促进校 园文明建设。
不良诱惑会产生怎样的危害？
个人：（1）影响身心健康 （2）影响正常的生活、学习和工作 （3）不利于形成良好的行为习惯和品质。 （4）易使人走上违法犯罪道路
家庭：（1）增加家庭负担 （2）影响家庭和睦，甚至家庭瓦解
社会：（1）形成不良社会风气 （2）扰乱社会治安，危害公共安全 （3）影响民族前途
❖ 国家专门制定了未成年人保护法和预防 未成年人犯罪法,专门保护未成年人的 合法权益。
❖ 答：如校门口的小商贩占道经营，影响交通； 学校内食堂、小卖铺的食品卫生及食品安全 问题严重；学生缺乏交通安全意识；学生缺不良行为，从一般违法到刑 事犯罪，只有一步之遥。如果经常犯小错，有 不良行为，又不及时改正，就极有可能一步步 地走向违法犯罪的深渊。
它们之间的关系给你什么启示？
（1）防微杜渐，防患于未然，不以恶小而为之。
（2）加强自律和自保，远离不良诱惑，拒绝不良嗜好。
（3）养成良好习惯，增强法制观念，做守法好公民。
❖ ④关注校园安全，保护未成年人的健康成长是国家、 社会、学校、家庭共同的责任．
当前，最容易出现校园安全问题有 哪些?
❖ ①学生上学、放学时的交通安全问题；②下 课、集合时楼梯拥挤：③体育运动中的意外 伤害：④校园食品安全问题：⑤学生的心理 不健康引发的自杀或校园暴力问题；⑥校园 周边的“黑”网吧、电子游戏厅及黄、赌， 毒对学生的威胁；⑦针对中小学生的暴力犯 罪事件；等．
(2)想一想你身边存在哪些安全隐患?列举几 例。
❖
❖ 答：①青少年的健康成长离不开法律，校园 安全关系到广大师生的人身权利，特别是生 命健康权。②有关校园安全的立法，有利于 加强对学校安全的教育和管理，维护广大师 生的合法权益，规范教育教学秩序，促进校 园文明建设。
不良诱惑会产生怎样的危害？
个人：（1）影响身心健康 （2）影响正常的生活、学习和工作 （3）不利于形成良好的行为习惯和品质。 （4）易使人走上违法犯罪道路
家庭：（1）增加家庭负担 （2）影响家庭和睦，甚至家庭瓦解
社会：（1）形成不良社会风气 （2）扰乱社会治安，危害公共安全 （3）影响民族前途
❖ 国家专门制定了未成年人保护法和预防 未成年人犯罪法,专门保护未成年人的 合法权益。
❖ 答：如校门口的小商贩占道经营，影响交通； 学校内食堂、小卖铺的食品卫生及食品安全 问题严重；学生缺乏交通安全意识；学生缺不良行为，从一般违法到刑 事犯罪，只有一步之遥。如果经常犯小错，有 不良行为，又不及时改正，就极有可能一步步 地走向违法犯罪的深渊。
它们之间的关系给你什么启示？
（1）防微杜渐，防患于未然，不以恶小而为之。
（2）加强自律和自保，远离不良诱惑，拒绝不良嗜好。
（3）养成良好习惯，增强法制观念，做守法好公民。
❖ ④关注校园安全，保护未成年人的健康成长是国家、 社会、学校、家庭共同的责任．
当前，最容易出现校园安全问题有 哪些?
❖ ①学生上学、放学时的交通安全问题；②下 课、集合时楼梯拥挤：③体育运动中的意外 伤害：④校园食品安全问题：⑤学生的心理 不健康引发的自杀或校园暴力问题；⑥校园 周边的“黑”网吧、电子游戏厅及黄、赌， 毒对学生的威胁；⑦针对中小学生的暴力犯 罪事件；等．
中华人民共和国未成年人保护法ppt课件
中华人民共和国未成年人保护法ppt课件•引言•未成年人保护法概述•家庭保护目录•学校保护•社会保护•法律责任与救济途径引言01保护未成年人的身心健康和合法权益促进未成年人全面、健康发展应对社会上存在的未成年人保护问题目的和背景未成年人保护的重要性未成年人是国家的未来和希望未成年人的身心健康和成长关系到国家的未来和发展保护未成年人的合法权益是社会进步和文明的重要标志未成年人保护法概述02定义与适用范围定义中华人民共和国未成年人保护法是为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人而制定的法律。
适用范围在中华人民共和国境内，对未成年人实施的保护、教育和管理等活动，适用本法。
03教育与保护相结合对未成年人的教育和保护应当相互结合，既要注重知识的传授，又要注重品德的培养和行为的规范。
01尊重未成年人的人格尊严未成年人的人格尊严受到法律的严格保护，任何组织或个人不得侵犯。
02适应未成年人身心发展的规律和特点对未成年人的保护和教育应当根据其身心发展的规律和特点，采取适当的措施和方法。
宪法是国家的根本大法，对未成年人保护做出了原则性规定。
宪法未成年人保护法是专门保护未成年人权益的法律，规定了家庭、学校、社会和司法等方面的保护措施。
未成年人保护法如《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》等，与未成年人保护法共同构成了未成年人保护的法律体系。
其他相关法律法规家庭保护03父母或其他监护人的职责抚养、教育和保护未成年人父母或其他监护人应当为未成年人提供必要的物质条件和精神关爱，促进其健康成长。
尊重未成年人受教育的权利父母或其他监护人应当尊重未成年人受教育的权利，保障其接受义务教育的机会，不得迫使其辍学或阻碍其升学。
预防和制止未成年人的不良行为和违法犯罪行为父母或其他监护人应当加强对未成年人的监管和教育，预防和制止其不良行为和违法犯罪行为的发生。
未成年保护PPT模板
未成年保护PPT模板contents •未成年保护概述•家庭保护•学校保护•社会保护•网络保护•司法保护目录01未成年保护概述定义与背景未成年保护的定义指国家、社会、学校和家庭对未成年人进行的教育、保护、救助和关怀，以保障其合法权益和身心健康。
未成年保护的背景随着社会发展，未成年人面临越来越多的挑战和风险，如网络暴力、校园欺凌、家庭暴力等，需要得到更多的关注和保护。
03其他相关法律法规如《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国母婴保健法》等，为未成年人提供全面的法律保障。
01《中华人民共和国未成年人保护法》保障未成年人合法权益，促进未成年人全面发展。
02《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》预防未成年人犯罪，保障未成年人身心健康。
法律法规支持未成年人是国家的未来和希望，保护他们的合法权益和身心健康有助于维护社会稳定和长治久安。
促进社会和谐稳定通过教育和保护，培养未成年人的创新精神和实践能力，为社会的进步和发展提供源源不断的人才支持。
推动社会进步发展未成年人是民族的未来，通过教育和保护，提高他们的思想道德素质和科学文化素质，有助于提高整个民族的素质。
提高民族素质社会意义与重要性02家庭保护和谐、稳定的家庭氛围有利于未成年人健康成长，减少心理问题的发生。
家庭氛围家庭教育家庭暴力良好的家庭教育可以培养未成年人的品德、习惯和能力，为其未来发展奠定基础。
家庭暴力会对未成年人的身心健康造成严重伤害，甚至导致其产生自杀等极端行为。
030201家庭环境对未成年人影响家长作为未成年人的法定监护人，应承担起抚养、教育和保护的责任。
监护职责家长应尊重未成年人的意愿和人格尊严，避免对其进行精神或身体上的虐待。
尊重未成年人家长应关注未成年人的成长需求，给予关爱和支持，引导其树立正确的价值观和人生观。
引导与陪伴家长责任与义务建立良好亲子关系沟通技巧家长应学习有效的沟通技巧，与未成年人保持良好沟通，了解其内心想法和需求。
2024年度《未成年人保护法》PPT课件
。
2024/2/2
10
03
2024/2/2
未成年人的家庭保护
CHAPTER
11
家庭保护的概念和重要性
家庭保护是指父母或其他监护人对未成年人进行的保护，包括生活照顾、思想教育 、安全保障等方面。
家庭是未成年人成长的第一课堂，家庭保护对于未成年人的身心健康和全面发展至 关重要。
2024/2/2
家庭保护是未成年人保护法律体系的重要组成部分，是保障未成年人权益的基础和 前提。
落实。
建立协调机制
03
加强部门之间的沟通与协作，形成工作合力，共同推进未成年
人保护工作。
28
未成年人保护法的监督体系
1 2
人大监督
各级人大及其常委会通过听取和审议专项工作报 告、执法检查等方式，加强对未成年人保护法实 施情况的监督。
行政监督
政府有关部门依法履行监督管理职责，对违反未 成年人保护法规定的行为及时予以制止和纠正。
干预机制
学校应建立校园欺凌的干预机制，发现校园欺凌行为后及时制止并调查 处理；对于情节严重的欺凌事件，应及时向公安机关报案并配合相关部 门进行调查处理。
18
05
2024/2/2
未成年人的社会保护
CHAPTER
19
社会保护的概念和重要性
社会保护是指在社会生活环境中对未 成年人实施的保护。
社会保护对于预防未成年人被利用、 促进未成年人健康成长具有重要意义 。
12
家庭保护的具体措施
01
02
03
04
为未成年人提供必要的生活条 件，保障其基本生活需求。
关注未成年人的心理健康，加 强情感沟通和交流，帮助其建 立正确的人生观和价值观。
2024/2/2
10
03
2024/2/2
未成年人的家庭保护
CHAPTER
11
家庭保护的概念和重要性
家庭保护是指父母或其他监护人对未成年人进行的保护，包括生活照顾、思想教育 、安全保障等方面。
家庭是未成年人成长的第一课堂，家庭保护对于未成年人的身心健康和全面发展至 关重要。
2024/2/2
家庭保护是未成年人保护法律体系的重要组成部分，是保障未成年人权益的基础和 前提。
落实。
建立协调机制
03
加强部门之间的沟通与协作，形成工作合力，共同推进未成年
人保护工作。
28
未成年人保护法的监督体系
1 2
人大监督
各级人大及其常委会通过听取和审议专项工作报 告、执法检查等方式，加强对未成年人保护法实 施情况的监督。
行政监督
政府有关部门依法履行监督管理职责，对违反未 成年人保护法规定的行为及时予以制止和纠正。
干预机制
学校应建立校园欺凌的干预机制，发现校园欺凌行为后及时制止并调查 处理；对于情节严重的欺凌事件，应及时向公安机关报案并配合相关部 门进行调查处理。
18
05
2024/2/2
未成年人的社会保护
CHAPTER
19
社会保护的概念和重要性
社会保护是指在社会生活环境中对未 成年人实施的保护。
社会保护对于预防未成年人被利用、 促进未成年人健康成长具有重要意义 。
12
家庭保护的具体措施
01
02
03
04
为未成年人提供必要的生活条 件，保障其基本生活需求。
关注未成年人的心理健康，加 强情感沟通和交流，帮助其建 立正确的人生观和价值观。
中国儿童福利政策解读ppt课件
• 新法明确规定，未成年人享有生存权、发展 权、受保护权和参与权，国家有责任根据未 成年人身心发展特点给予特殊、优先保护， 保障未成年人的合法权益不受侵犯。
9
保护未成年人的工作应遵循的原则：
• 尊重未成年人的人格尊严； • 适应未成年人身心发展、品德、智力、体
质的规律和特点； • 教育与保护相结合。
• 《儿童生存、保护和发展世界宣言》和《执行九十年代儿 童生存、保护和发展世界宣言行动计划》是国际社会对保 护儿童权利所做的政治承诺和具体方案。
4
《儿童权利公约》
四项基本原则
• 不歧视（无差别原则/无歧视原则/非歧视性 原则）
• 儿童的最大利益 • 确保儿童的生命权、生存权和发展权的完
整 • 尊重儿童的意见
学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健 康的校舍和其它设施、场所中进行教育教学活动。
学校、幼儿园安排未成年人参加集会、文化娱乐、社会 实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止 发生人身安全事故。
18
• 第二十五条 对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学 生，学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；无力管 教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受 教育。
19
社会保护
20
工作机构简介
•
妇儿工 民政系
委
统
共青团 妇联系
系统
统
21
• 上述四大系统形成了中国儿童福利工作的 机构主体，在各自的领域中行使着保护、 教育、培育儿童的职责，它们都有完整的 行政架构体系，以利于集体资源的调动和 整合。但这样一种行政机构体系下面对儿 童工作更多的只是行政工作，提供的服务 也只是半专业或准专业化的社会工作。
9
保护未成年人的工作应遵循的原则：
• 尊重未成年人的人格尊严； • 适应未成年人身心发展、品德、智力、体
质的规律和特点； • 教育与保护相结合。
• 《儿童生存、保护和发展世界宣言》和《执行九十年代儿 童生存、保护和发展世界宣言行动计划》是国际社会对保 护儿童权利所做的政治承诺和具体方案。
4
《儿童权利公约》
四项基本原则
• 不歧视（无差别原则/无歧视原则/非歧视性 原则）
• 儿童的最大利益 • 确保儿童的生命权、生存权和发展权的完
整 • 尊重儿童的意见
学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健 康的校舍和其它设施、场所中进行教育教学活动。
学校、幼儿园安排未成年人参加集会、文化娱乐、社会 实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止 发生人身安全事故。
18
• 第二十五条 对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学 生，学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；无力管 教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受 教育。
19
社会保护
20
工作机构简介
•
妇儿工 民政系
委
统
共青团 妇联系
系统
统
21
• 上述四大系统形成了中国儿童福利工作的 机构主体，在各自的领域中行使着保护、 教育、培育儿童的职责，它们都有完整的 行政架构体系，以利于集体资源的调动和 整合。但这样一种行政机构体系下面对儿 童工作更多的只是行政工作，提供的服务 也只是半专业或准专业化的社会工作。
中国儿童福利政策解读课件
保护未成年人的工作应遵循的原则：
• 尊重未成年人的人格尊严； • 适应未成年人身心发展、品德、智力、体 质的规律法
家庭 保护 社会 保护
学校 保护 司法 保护
家庭保护
监护和抚养
关爱和引导
教育培养
民主尊重
• 第十条 父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环 境，依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。 禁止对未成年人实施家庭暴力，禁止虐待、遗弃未成年人 ，不能打孩子，对孩子要绝对尊重。禁止溺婴和其他残害婴 儿的行为，不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。 • 第十一条 父母或者其他监护人应当关注未成年人的生理 、心理状况和行为习惯，以健康的思想、良好的品行和适当 的方法教育和影响未成年人，引导未成年人进行有益身心健 康的活动，预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪、沉迷网 络以及赌博、吸毒、卖淫等行为。
中国儿童福利法律框架特点
• 缺乏《中华人民共和国儿童福利法》一类 根本大法； • 主要集中在司法保护、义务教育与职业教 育、婚姻家庭与财产继承、预防未成年人 犯罪等领域，有关儿童生存发展与生活福 利的法律相对较少。
《中华人民共和国未成年人保护法》
• 1991年颁布实施，2006修订，2007年正式 实施。 • 新法明确规定，未成年人享有生存权、发展 权、受保护权和参与权，国家有责任根据未 成年人身心发展特点给予特殊、优先保护， 保障未成年人的合法权益不受侵犯。
中国儿童福利
•
分配 （who）
供给 （what）
财政
（责任）
政策分析
传递
（How）
• 第二十条 学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人 互相配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间 ，不得加重其学习负担，不得延长在校学习时间。
2024版未成年人保护法ppt完整版
3
预防和制止不良行为 监护人应加强对未成年人的监管，预防和制止其 参与违法犯罪活动或接触不良信息。
2024/1/26
10
家庭教育指导服务
家庭教育指导机构
家庭教育指导方式
国家鼓励和支持设立家庭教育指导机 构，为家长提供家庭教育指导服务， 帮助家长掌握科学的家庭教育方法。
家庭教育指导机构可以采取讲座、培 训、咨询等多种方式为家长提供指导 服务，同时也可以通过互联网等新媒 体手段进行普及宣传。
专门教育工作推进 教育部门与司法机关加强合作，共同推进专门教育工作， 制定专门的教学计划和课程，帮助涉罪未成年人重塑正确 的人生观、价值观。
教育与矫治相结合 在专门学校中，注重将教育与矫治相结合，通过心理辅导、 行为矫治等手段，帮助涉罪未成年人改正不良行为，重新 回归社会。
23
违法犯罪记录封存制度实施效果
公众监督
加强未成年人保护法的宣传教育， 提高公众的未成年人保护意识，鼓 励公众对违法行为进行举报和监督。
媒体监督
发挥媒体的舆论监督作用，对侵害 未成年人权益的行为进行曝光和批 评。
28
THANKS
感谢观看
2024/1/26
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2024/1/26
法定节假日每日不得超过三小 时，其他时间每日不得超过一 个半小时。
不得以任何形式向未实名注册 和登录的用户提供游戏服务。
19
未成年人个人信息网络保护
网络运营者收集、使用未成年人个人 信息，应当遵循合法、正当和必要的 原则。
不得违反法律、行政法规的规定和双 方的约定收集、使用未成年人个人信 息。
立法原则
儿童优先原则：在处理涉及未成年人事务时，以儿童的最大利益为首要 考虑。
未成年人合法权益保护法规与政策(ppt 23页)
的预防
1、预防未成年人犯罪的教育
（1）内容：加强理想爱国集体和社会主义教育；对达到义务教育年龄的要 树立起法制观念。 （2）责任人：家与行政部门、学校、司法、共青团、先锋队、职培机构、 单位、少年宫、青少年活动中心，村居委会和监护人都是责任人。
2、对未成年人不良行为的预防
（1）教育监控；（2）学校教育管理； （3）社会环境监控与管理（禁止进入有未成年人进入标识的场所） （4）传媒与出版物管理（出版物不得含有诱发未成年人犯罪的内容）
H:\未成年人保护法\流浪未成年人\山东 卫视：实行首接制 救助流浪未成年 人.flv
H:\未成年人保护法\流浪未成年人\上 海：全力做好流浪乞讨未成年人救助 保护工作.flv
图片
...The end...
3、对未成年人严重不良行为的矫治
（1）界定：扰乱治安、携带刀具、殴打他人、强索财物、传播淫秽、淫乱、 偷窃、赌博、吸毒和其他。 （2）矫治：a)工读学校矫治；b)司法矫治；对违反治安管理行为的，不满 14 予以训诫；不满 16 的，严加管教；必要时依法收容。c)社会包容。不 得歧视他们
4、对未成年人重新犯罪的预防
二、保障未成年人合法权益的方法：
家庭保护 学校保护 社会保护
司法保护
家庭是未成年人生活的主要场所，家庭保
护对于未成年人的生存和发展具有至关重要
家
的意义，《未成年人保护法》对家庭保护的 具体方法作出了明确的规定：
庭
1.监护和抚养
保
1.2.关爱与引导
2.3.教育培养
护
3.4.民主尊重
H:\未成年人保护法\家庭保护\ 狠心母亲为离婚 毒死4岁亲儿 子.flv
1. 1.创造良好的社会环境 2. 2.维护受教育权 3. 3.为未成年人提供多样化的活动场所 4. 4.为未成年人提供丰富健康的文化产品 5. 5.预防网瘾 6. 6.为未成年人提供安全的消费和娱乐产品 7. 7.净化未成年人的生活环境 8. 8.为未成年人实施特殊的劳动保护 9. 9.尊重未成年人的隐私 10.10.保护未成年人的人身与生命安全 11.11.为特殊需要的未成年人提供社会救助 12.12.加强卫生保健与预防疾病 13.13.支持鼓励发展幼儿教育 14.14.保护未成年人的智力成果与名誉权 15.育15.为完成义务教育不再升学的未成年人提供职业教
1、预防未成年人犯罪的教育
（1）内容：加强理想爱国集体和社会主义教育；对达到义务教育年龄的要 树立起法制观念。 （2）责任人：家与行政部门、学校、司法、共青团、先锋队、职培机构、 单位、少年宫、青少年活动中心，村居委会和监护人都是责任人。
2、对未成年人不良行为的预防
（1）教育监控；（2）学校教育管理； （3）社会环境监控与管理（禁止进入有未成年人进入标识的场所） （4）传媒与出版物管理（出版物不得含有诱发未成年人犯罪的内容）
H:\未成年人保护法\流浪未成年人\山东 卫视：实行首接制 救助流浪未成年 人.flv
H:\未成年人保护法\流浪未成年人\上 海：全力做好流浪乞讨未成年人救助 保护工作.flv
图片
...The end...
3、对未成年人严重不良行为的矫治
（1）界定：扰乱治安、携带刀具、殴打他人、强索财物、传播淫秽、淫乱、 偷窃、赌博、吸毒和其他。 （2）矫治：a)工读学校矫治；b)司法矫治；对违反治安管理行为的，不满 14 予以训诫；不满 16 的，严加管教；必要时依法收容。c)社会包容。不 得歧视他们
4、对未成年人重新犯罪的预防
二、保障未成年人合法权益的方法：
家庭保护 学校保护 社会保护
司法保护
家庭是未成年人生活的主要场所，家庭保
护对于未成年人的生存和发展具有至关重要
家
的意义，《未成年人保护法》对家庭保护的 具体方法作出了明确的规定：
庭
1.监护和抚养
保
1.2.关爱与引导
2.3.教育培养
护
3.4.民主尊重
H:\未成年人保护法\家庭保护\ 狠心母亲为离婚 毒死4岁亲儿 子.flv
1. 1.创造良好的社会环境 2. 2.维护受教育权 3. 3.为未成年人提供多样化的活动场所 4. 4.为未成年人提供丰富健康的文化产品 5. 5.预防网瘾 6. 6.为未成年人提供安全的消费和娱乐产品 7. 7.净化未成年人的生活环境 8. 8.为未成年人实施特殊的劳动保护 9. 9.尊重未成年人的隐私 10.10.保护未成年人的人身与生命安全 11.11.为特殊需要的未成年人提供社会救助 12.12.加强卫生保健与预防疾病 13.13.支持鼓励发展幼儿教育 14.14.保护未成年人的智力成果与名誉权 15.育15.为完成义务教育不再升学的未成年人提供职业教
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童的生存和发展创造良好条件
（2）中国政府和社会各界高度重视儿童的健康和保健 （3）中国重视不断改善儿童的营养状况 （4）中国政府一直把儿童教育（包括残疾儿童、被遗弃
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儿童和因贫困而失学的儿童的教育问题）置于整个教育事 业发展的优先地位
二、中国儿童福利政策概况
社 會 政 策 導 論
1、中国儿童福利的理念基础
截止到2000年，全世界共有21亿儿童，占全球人口的 1/3还多。每年还有1.3亿儿童诞生。在全球儿童问题主要表 现在以下几个方面：
（1）儿童的基本生活条件缺乏保障问题。主要是儿童贫困问
题。
（2）儿童生存环境恶化问题
（3）儿童受教育机会受剥夺问题
（4）虐待儿童与侵害儿童的犯罪问题 （5）非法童工问题
（2）关于儿童的教育政策
（3）关于保护儿童合法权益的政策 （4）关于为儿童提供健康的生存环境的政策
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Hale Waihona Puke 第二节中国的未成年人保护政策体系
社 會 政 策 導 論
我国法律规定年满18周岁的人即为成年人，因此我国采 用的“未成年人”概念等同于联合国所界定的“儿童”。
未成年人是一个特殊群体，他们正处于从无知到有知、 从不成熟到成熟的转变时期，心理上比较脆弱，容易受到外 界的诱惑和伤害。保护未成年人，为他们创造良好的外部环 境，不仅关系到每一个孩子、每一个家庭、每一所学校，而 且关系到整个民族的明天。目前，我国已经逐渐形成了比较 完备的未成年人保护法规和政策体系。介绍如下：
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一、中国保护未成年人的有关法规
1、保护未成年人的基本原则
社 會 政 策 導 論
（1）保障未成年人的合法权益：保障其人身、财产和其 他合法权益不受侵犯
（2）尊重未成年人的人格尊严：任何社会成员包括父母 与教师都应尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生 实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为 （3）适应未成年人身心发展的特点：学校纪律、教育方 法应适合学生身心发展的特点 （4）教育与保护相结合：不仅要保护还要教育，教育是 更积极的保护
《中国儿童发展纲要（2001-2010）》（2001年）
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二、中国儿童福利政策概况
3、中国儿童福利政策的基本内容
社 會 政 策 導 論
（1）坚持“儿童优先”的基本原则 （2）健全儿童福利的组织机构和工作机制 （3）健全儿童的基本生活与医疗保健
（4）大力发展儿童教育
（5）强化儿童基本权利保护 （6）改善儿童生存与发展环境 （7）发展卓有成效的特殊儿童福利事业
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3、中国未成年人保护政策体系的基本内容
社 會 政 策 導 論
（1）完善有关未成年人的立法，强化执法 （2）未成年人司法保护政策 （3）法律宣传与服务政策
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二、中国未成年人保护的基本方式
社 會 政 策 導 論
《未成年人保护法》 四种保护方式：
（1）家庭保护
（2）学校保护 （3）社会保护
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（6）其他损害儿童基本权益和儿童身心健康问题
一、当代世界的儿童问题
2、中国儿童问题的特点
社 會 政 策 導 論
1999年，中国18岁以下的儿童38043万，5岁以下的儿 童9779.3万。由于受经济和社会发展水平的限制，中国儿 童问题没有得到彻底的解决，主要表现在：
（1）儿童的基本生活条件缺乏保障问题，即贫困问题 （2）儿童生存环境不良问题 （3）儿童的受教育剥夺问题
童问题更严重，表现在处于贫困中的儿童数量多，比例大，营 养不良程度高，生存环境、医疗条件差，5岁以下儿童死亡率 高，受教育机会不足等
（2）城乡之间儿童生存状况存在明显差异：农村的儿童问题
更严重，表现在 （同上）
（3）男女儿童的生存状况存在一定差异：表现在女孩比男孩
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更多遭到溺弃、家庭暴力、性侵犯；女孩不能享受与男孩平等 的受教育的权利，在农村地区，如果需要在男孩和女孩之间作 出选择，女孩的受教育权利往往首先被剥夺
社 會 政 策 導 論
第二十章
未成年人保护和儿童福利政策
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目
社 會 政 策 導 論
第一节 第二节 第三节
录
儿童问题及儿童社会政策概述 中国的未成年人保护政策体系 中国儿童福利政策
目录 退出
第一节
儿童问题及儿童社会政策概述
一、当代世界的儿童问题
社 會 政 策 導 論
1、世界各国的儿童问题
（3）《禁止使用童工规定》：1991年由国务院发布实施， 宗旨是保护少年、儿童的身心健康，促进义务教育。
（4）《未成年工特殊保护规定》：1994年12月9日有劳 动部颁布，1995年1月1日施行，宗旨是维护未成年工的 合法权益，保护其在生产劳动中的健康。 （5）《婚姻法》《劳动法》《继承法》《刑法》《义务 教育法》《母婴保健法》
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（8）建立政府与民间组织相结合的儿童福利发展机制
（4）司法保护
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第三节
中国儿童福利政策
一、中国儿童福利的基本内容
社 會 政 策 導 論
1、广义的儿童福利
指政府和社会为了儿童的健康成长而提供的各种社会服 务和举办的各种社会事业，主要包括：
（1）儿童健康服务： （2）儿童照料和学前教育：托儿所、幼儿园等 （3）儿童娱乐文化设施：
（4）儿童社会优惠和专项服务：儿童使用公共设施免费
三个来源：
（1）重视“慈幼”的中国传统儿童福利理念： （ 2）
建立在历史唯物主义基础上的马克思主义的儿童
观
（3）儿童的社会观：儿童是有社会意义的活的生命；
对儿童的教养是整个社会的责任
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二、中国儿童福利政策概况
社 會 政 策 導 論
2、近年来中国儿童福利政策的纲领性文件
《儿童权利公约》：1992年4月2日对中国生效
二、儿童社会政策概述
1、儿童社会政策的基本含义
社 會 政 策 導 論
指政府或其他社会组织为儿童提供健康的生存环境，保
护儿童的身心健康，保障儿童的合法权益，促进儿童全面 发展和充分参与社会、文化、教育生活以及他们个人成长
与福利所必需的其他活动的政策。
2、儿童社会政策的主要内容
（1）关于儿童的健康和营养的政策
（4）流动人口中的儿童问题
（5）儿童中的艾滋病蔓延问题
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（6）侵害儿童权益问题
一、当代世界的儿童问题
2、中国儿童问题的特点
社 會 政 策 導 論
受经济、社会发展不平衡，城乡二元结构及传统文化 和生育观念的影响，中国儿童问题表现出以下特点：
（1）个地区之间儿童生存状况存在明显差异：中部和西部儿
目录 退出
一、中国保护未成年人的有关法规
2、未成年人保护法规
社 會 政 策 導 論
（1）《中华人民共和国未成年人保护法》：最基本的法 律，1991年9月4日通过，1992年1月1日施行。 （2）《中华人民共和国预防未成年人犯罪发》：1999年 6月28日通过，1999年11月1人施行。
贴
（3）残疾儿童的特殊教育政策：设立特殊教育学校，包
括聋哑学校、弱智学校、盲童学校等
目录 退出
一、中国儿童福利的基本内容
3、当代中国儿童福利事业的发展
社 會 政 策 導 論
新中国成立以来，中国儿童福利事业经历了一个以特殊 儿童的救济和收养为主，到促进所有儿童全面发展的发展 历程。
（1）中国一直高度重视残疾儿童的保护，努力为残疾儿
和低费等
目录 退出
一、中国儿童福利的基本内容
社 會 政 策 導 論
2、狭义的儿童福利
指政府和社会对特殊儿童提供的特殊保护和特殊服务， 包括 ：
（1）对孤儿、弃婴（包括残疾儿童）的收养制度，包括
家庭收养、家庭寄养、及社会收养（儿童福利院和儿童村 等）
（2）儿童家庭补助：对低收入家庭中的儿童提供特殊津