招投标业务培训资料

招投标部门培训资料招标投标部主要内容1招投标部门情况2招投标概述3招投标流程4编制标书注意事项一、人员情况招标投标部，目前共有4人，其中部门主管1人，招标代理（项目负责人）1人，投标专员1人，档案管理员1人。

二、部门职责1、负责公司所有招标投标事项的动态管理工作；2、负责拟定并完善招标、投标工作流程及管理制度；3、负责收集招标挂网信息、项目投标报名、招标文件的购买、投标等工作；4、负责编制招标的资格预审文件及招标文件，与委托方协定并发布公告；5、负责组织完成招标代理项目的报名、开标、评标、提交报告、签发中标通知书等一系列沟通及协调工作；6、负责招标、投标等相关资料的整理归档工作；7、完成公司领导交办的其他工作，配合其他部门完成需要的其他工作。

三、部门经理岗位职责1、严格遵守公司的各项规章制度，认真履行工作职责，行使公司给予的管理权利。

负责部署本部门的工作，全权处理部门的一切事务，主持部门工作，做好部门的指导和监督。

2、带领部门员工遵守公司各项规章制度，提高执行力度，完成上级交办的相关任务。

3、经委托授权后对外代表本公司负责招标代理事项与业主的洽谈协调工作，但不影响正式代理项目的正常运行。

4、组织部门员工培训学习，解决员工工作中存在的问题,全方面的提升员工自身价值。

5、招标代理过程中，对内负责协调沟通各专业、部门工作人员的标底编制等技术支持工作。

6、权则分明，在招标过程中根据项目的规模大小、复杂程度，成立招标代理服务小组，组织人员配备和职责分工。

7、负责本部门招投标项目总结分析报告工作，定期进行项目分析、总结经验、找出存在的问题，提出改进工作的意见和建议。

8、审核、签署涉及招标代理项目对外发出的文件、报表或报告。

9、服从领导安排，及时完成领导交予的各项任务。

四、招标项目负责人岗位职责1、在部门经理的领导下，全面负责项目的招标工作。

2、对自己每月的项目执行情况进行统计和汇总，并将整理好的月度招标计划上报部门经理。

3、根据计划安排招标时间编写招标文件、整理投标单位资料、发放招标文件、组织考察、询标、编写《评标结果报告》及发放中标通知书。

4、协助项目公司中标合同条款的拟订。

5、按部门规定参加相关会议，总结汇报本专业工作开展情况、计划执行情况，协调项目公司反馈的意见和建议，切实解决工作中实际存在的问题。

6、及时完成领导交办的各项任务。

五、投标专员岗位职责1、招投标信息的收集，投标文件的制作及标书中涉及到的相应工作。

2、负责投标文件的编制、整体投标文件的排版、打印、复印、装订等工作，并按规定如期完成标书。

3、处理投标过程中的定额单价、总价计算问题并及时汇报上级领导，确保报价准确、合理。

4、负责与部门经理积极协调投标文件编制过程中出现的问题，确保投标文件按时按质投递。

5、及时完成领导交办的各项任务。

六、档案管理员岗位职责1、档案管理员应树立高度的政治责任感和事业心，钻研保护技术，时时处处维护公司档案的完整与安全。

2、对破损、变质的档案做到修补、复制。

3、档案人员因工作需要调离时，必须在离职前与新任档案人员办好交接手续。

4、定期做好库内清洁卫生，并注意随时关闭门窗，每天下班前要检查库房门锁，切不可疏忽大意。

5、及时检查、排除存放方案空间的不安全因素，确保档案完好无损。

6、及时完成领导交办的各项任务。

招投标概述一、需要招标的项目1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。

2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。

3、使用国际组织或者外国政府资金的项目。

除此之外，各地方政府遵照《招投标法》和有关规定，也对所在地区应该实行招标的建设工程项目的范围和标准作了具体规定。

招投标概述必须进行招标的项目规模1.施工单项合同估算价在人民币400万元以上的；2.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币100万元以上的；3.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在人民币50万元以上的；4.单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准，但项目总投资额在人民币3000万元以上的。

2018 年3月8日，国务院批准了《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），明确该《规定》自2018年6月1日起施行。

二、招标的方式招标分为：1、公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家制定的报刊、信息网络或其它媒介发布。

2、邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。

常见的招标形式公开招标竞争性谈判竞争性磋商邀请招标单一来源或询价采购公开招标及邀请招标的项目《招标投标法实施条例》进一步规定，国有资金项目占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：1.技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；2.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

邀请招标的程序邀请招标的程序也必须符合《招标投标法》，包括：1、自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日；2、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；3、开标时都应当当众予以拆封、宣读。

招投标的流程1、履行项目审批手续2、委托招标代理机构3、编制招标文件及标底4、发布招标公告或投标邀请书5、资格审查6、开标7、评标8、中标及签订合同9、重新招标具体操作流程一、委托招标代理机构招标组织形式：自行组织招标和委托代理招标招标人具备哪些条件时，可自行组织招标事宜（按有关规定和管理权限经核准后）？1.具有项目法人资格（或法人资格）；2.具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；3.具有编制招标文件和组织评标的能力；4.具有从事同类工程建设项目招标的经验；5.设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；6.熟悉和掌握招标投标法律、法规、规章。

简单的说就是招标人要有编制招标文件和组织评标的能力;二、委托招标代理机构招标代理指招标人委托符合相应条件（代理机构必须具有经国务院或者省人民政府的有关行政主管部门认定的相应资格）的招标代理机构办理招标事宜。

招标人与招标代理机构签订书面代理合同后，招标代理机构应当在招标人委托的范围内代理招标事宜，并遵守相关法律法规关于招标人的规定。

招标代理机构的性质：《招标投标法》第13条规定：招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

招标代理机构服务的宗旨：为招标人提供代理服务，应当在其资格等级范围、在招标人委托的范围内承担办理招标事宜，并遵守法律法规关于招标人的规定。

三、编制招标文件及标底招标文件一般包括下列内容：1.投标邀请书；2.投标人须知；3.合同主要条款；4.投标文件格式；5.工程量清单；6.技术参数；7.评标标准和方法。

招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件的，要用醒目的方式标明。

相关法律法规对“《招标合同及文件》的编制和发售”特定说明的规定：招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止日期至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

《招标投标实施条例》进一步规定，招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。

澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审文件或者投标文件的截止时间。

潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。

招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招投标活动。

四、发布招标公告或投标邀请书1、法律规定《招标投标法》第十六条招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。

依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。

招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

2、发布招标公告注意事项（1）招标人或其委托的招标代理机构应当保证招标公告内容的真实、准确和完整。

（2）拟发布的招标公告文本应当由招标人或其委托的招标代理机构的主要负责人签名并加盖公章。

（3）招标人或其委托的招标代理机构发布招标公告，应当向指定媒介提供营业执照(或法人证书)、项目批准文件的复印件等证明文件。

（4）在指定报纸发布的招标公告所占版面一般不超过整版的四十分之一，且字体不小于六号字。

（5）招标人或其委托的招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告。

指定报纸在发布招标公告的同时，应将招标公告如实抄送指定网络。

（6）招标人或其委托的招标代理机构在两个以上媒介发布的同一招标项目的招标公告的内容应当相同。

（7）招标人发售的资格审查文件、招标文件不得以营利为目的，对于所附的设计文件，招标人可以向投标人酌收押金，对于开标后投标人退回设计文件的，招标人应当向投标人退还押金。

招标文件或资格审查文件售出后，不予退还。

4.招标公告发布的时限要求公开招标的资格预审文件或者招标文件出售之日起至停止出售之日止不得少于5日。

五、资格审查1. 资格审查的分类资格审查分资格预审和资格后审两种情况。

（1）资格预审所谓资格预审是在开标前进行的资格审查。

其目的是：A、减少实力不足的投标人进行恶性低价夺标情况的出现，降低了恶性竞争，从而能更好的吸引和激励优秀的投标商参加投标。

B、由于排除了不合格的投标人，从而减少了评标工作量。

（2）资格后审所谓资格后审是指在开标后进行的资格审查，分三种情况：一是开标后，评标前；二是与评标共同进行；三是在评标结束后。

六、开标1. 开标人员、地点、时间《招标投标法》第三十四条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

第三十五条开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。

2. 法律规定《招标投标法》第三十六条开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。

开标过程应当记录，并存档备查。