溧水老城区控制性详细规划

附件1:

《溧水老城区控制性详细规划》

设计任务书

一、工作背景和编制目的

溧水是南京的南大门，距南京45公里，是百里秦淮的发源地，位于长江三角洲和上海经济区的西缘。溧水区位优势明显，周边方圆200公里范围内，分布着上海、南京、杭州、合肥、苏州等40多个大中型城市。距禄口国际机场、南京南站、新生圩港分别为14公里、28公里、59公里，是沟通苏、沪、浙、皖的重要交通节点。溧水境内丘陵起伏，河湖纵横，青山绿水，生态环境优良，是江苏省目前环境保护最好的地区之一。全县总面积1067平方公里。

根据新的发展形势和机遇，为优化提升城市功能，大力改善城市面貌，现我局组织编制《溧水老城区控制性详细规划》，作为该地区规划建设管理的依据。

二、规划范围

东至秦淮路，西至宁高高速，南至金蛙路，北至中山河，总面积约为10.6平方公里，研究范围应适当放大。

三、主要规划依据与参考

（1）南京市城市总体规划（2007-2020）（报审稿）及相关专题专项

（2）《南京市溧水县城乡总体规划（2010-2030）》（在编）

（3）《南京市永阳新城总体规划（2010-2030）》（在编）

（4）《溧水县土地利用总体规划》

（5）《溧水新城区控制性详细规划》

（6）《溧水永阳新城防洪规划》

（7）《溧水县城区道路专项规划》

（8）《溧水县县城绿地系统规划》

（9）其他相关规划编制成果及已有规划审批资料

凡本要求未做具体规定的，应按国家现行的有关法规、规范执行。

四、总体要求

1、规划应在《溧水永阳新城总体规划》及各部门相关规划指导下进行，必须符合国家、省、市有关设计规范和技术规定。

2、规划应充分解读老城区在永阳新城中的定位，分析其与永阳城南新城、城北开发区、城东片区的关系，明确自身的地区特色，统筹考虑老城区的功能定位与布局。

3、应突出规划的公共政策属性。对老城区公共设施和市政设施的布点、用地规模与形态及可实施性进行评价和分析，进一步优化和完善配套要求，并促进现状工业的外迁，统筹安排各项城镇建设用地和空间布局，注重维护公共利益和公众合法权益，促进社会和谐发展。

4、应加强规划的经济性分析。结合用地权属，建设现状，发展时序等因素，重视对地块规划指标的经济测算，提高规划成果的可操作性。

5、规划应重视历史文化资源保护，对宝塔公园地块予以保护和控制，明确紫线控制范围。

6、规划应对老城交通系统进行梳理和调整，实现道路网的系统化、规整化和功能明确化。充分挖掘现有路网的潜力，结合旧城改造完善次干道和支路系统，明确道路功能，提高运行效率，形成多元化的路网结构和公共交通系统，改善整体交通环境，以减轻老城环境和交通的压力。

7、规划应加强对老城区地下空间开发利用的综合研究，针对日益紧张的用地形势，超前预控和规范管理地下空间资源，促进老城区空

间资源集约利用。

8、运用城市设计的理论和方法，注重对规划范围内空间特色的分析和研究（如天际线、建筑色彩、建筑形态、重要道路界面等），充分保障空间综合利用与景观环境、城市形象等协调，构筑富有特色的老城区形象。

五、深度要求

1、规划应达到国家规定的控制性详细规划设计深度要求，用地分类以小类为主。

2、在总体规划的指导下，完善地区用地功能结构、布局和功能配置。规定各规划管理单元内建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求。

3、明确各地块土地使用性质、兼容范围控制、土地使用强度、环境容量控制及相关的规定性指标，提出各地块的建筑体量、体型、高度、色彩、风格等要求。

4、建立合理、适当的人、车交通系统，确定各级支路的走向、红线位置、断面、控制点座标和标高，合理配置公交站点的线路和站场、站点位置及公共停车场布局。

5、确定河道系统，明确河道断面和河道蓝线，提出沿河两侧建筑和景观控制要求。

6、根据规划功能布局和总规人口容量的分配，从整体的角度完善规划用地范围的公共设施配套，用地规模、位置和界域。

7、结合老城区内现有自然条件组织生态和景观系统，创造高标准的城镇绿地系统。分析确定本区域内可建区、适建区、限建区、禁建区范围，并提出相应的环境容量控制指标，提出治理环境污染的要求。

8、根据规划容量，确定各类工程管线的走向、管径和规划控制廊道，落实各市政配套设施用地，规定其服务规模、建设位置、用地范围。

9、加强重点地段空间形态的研究，对该地区内的特征要素：如建筑物高度、道路街巷格局、景观节点、整体风貌等进行分析，提出相应的城市设计方案。

10、规划应深化、细化“6211”的内容（“6”即道路红线、绿地绿线、文物保护紫线和城市紫线、河道保护蓝线、高压走廊黑线、轨道交通橙线，“2”即公共设施和基础设施用地，“11”即分区高度和特色意图区），要求“6211”需达到可以直接出技术条件的深度。

六、工作要求

1、编制单位要充分了解现状情况，充分听取有关部门意见，编制单位在溧水现状调查工作时间不少于15天。

2、在编制过程中，要广泛征求县政府及相关部门的意见。要认真落实甲方在项目编制各阶段提出的意见，在下一轮汇报时应附具对上一轮意见的落实情况。最终成果中应附具相关意见内容及处理结果。

3、设计单位有义务参加甲方组织的各阶段有关的讨论、咨询和论证等各种会议，按甲方要求提供会议材料，并按甲方意见修改完善；项目负责人应参与编制过程中的重要讨论会、座谈会，并在成果汇报时到场汇报。

七、规划设计成果要求

1、规划成果（含设计方案、说明、专题研究和彩色缩印图，编制单元控详更新文本及执行细则），A3规格25份；

2、彩挂图1套；

3、规划成果简本（包括主要结论）15份；

4、供向市民公示的展板一套（含有关的文字说明及图片），；

5、供汇报用演示文件1份（为PPT格式）；