庆阳市人民政府办公室关于成立庆阳市灭火救援专家组的通知

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庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市消防车通道管理办法的通知

庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市消防车通道管理办法的通知文章属性•【制定机关】庆阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.08.01•【字号】庆政办发〔2022〕110号•【施行日期】2022.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市消防车通道管理办法的通知各县（区）人民政府，市政府有关部门，市管工业园区（集中区）管委会，中、省驻庆有关单位：《庆阳市消防车通道管理办法》已经五届市政府第27次常务会议审定同意，现予印发，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

庆阳市人民政府办公室2022年8月1日附件庆阳市消防车通道管理办法第一条为了加强消防车通道的规划、建设、维护和管理，提高灭火救援通行保障水平，保护人民群众生命财产和公共安全，根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国城乡规划法》《甘肃省消防条例》《甘肃省消防安全信用信息管理规定》《甘肃省消防安全责任制实施办法》等法律法规和技术规范，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内消防车通道、消防车登高操作场地的规划、建设、维护和管理工作适用本办法。

第三条本办法所称消防车通道，是指火灾扑救和应急救援时供消防车通行和停靠的道路和区域。

包括城市各级道路、居住区和机关、团体、企业、事业单位内的道路、消防车取水道路、建筑物消防车通道等。

第四条市、县（区）应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由消防救援机构负责实施。

市、县（区）人民政府及其他有关部门在各自的职责范围内负责本行政区域内消防车通道的规划、建设、维护和管理工作。

机关、团体、企业、事业等单位及其他组织应当确保本单位区域内消防车通道符合消防技术标准且保持畅通，并根据各自职责范围依法组织开展经常性的消防宣传教育，提高人民群众的消防安全意识。

负有消防安全工作职责的其他部门按照国家有关法律、法规、规范性文件赋予的职责，负责本行业领域或本部门、本系统单位消防车通道监督管理工作。

庆阳市人民政府办公室关于进一步提升全市森林草原防灭火水平的实施意见

庆阳市人民政府办公室关于进一步提升全市森林草原防灭火水平的实施意见文章属性•【制定机关】庆阳市人民政府办公室•【公布日期】2021.03.12•【字号】庆政办发〔2021〕22号•【施行日期】2021.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源,消防管理正文庆阳市人民政府办公室关于进一步提升全市森林草原防灭火水平的实施意见庆政办发〔2021〕22号各县（区）人民政府，市政府有关部门，中、省驻庆有关单位：为切实加强新形势下全市森林草原防灭火工作，不断提高预防和处置森林草原火灾能力，全面提升森林草原防灭火水平，根据省政府办公厅《关于进一步提升全省森林草原防灭火水平的意见》（甘政办发〔2020〕95号）要求，结合我市工作实际，提出如下实施意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“生命至上、安全第一”理念，按照省市关于森林草原防灭火工作的总体部署，以森林草原防灭火行政首长负责制为抓手，进一步强化政府属地管理责任，靠实火灾预防监管责任，细化成员单位防灭火责任，健全完善会商研判、预警响应、执法衔接、信息报送和联防联控工作机制，充分发挥各级各部门整体合力，不断推进森林草原防灭火能力建设，最大限度减轻火灾损失，全力保障人民群众生命财产安全。

二、基本原则--坚持以人为本。

贯彻以人民为中心的发展思想，始终把人民的生命安全放在首位，建立健全组织和动员人民群众参与森林草原防灭火的有效机制，积极运用教育的方法、疏导的手段，最大限度减少森林草原火灾造成的人员伤亡。

--坚持源头防范。

按照预防为主、防灭结合的思路，做好森林草原防灭火的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。

建立健全火灾信息报告体系、科学决策体系、扑火救援体系和恢复重建体系。

--坚持分级负责。

按照分级响应、分级应对、属地管理、条块结合的原则，实行分级管理、分级响应、分级设定和启动应急预案，落实处置主体和责任。

庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施方案的通知

庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施方案的通知文章属性•【制定机关】庆阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.20•【字号】庆政办发〔2022〕68号•【施行日期】2022.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】特殊群体权益保障综合规定正文庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施方案的通知各县（区）人民政府，市政府各部门，中、省驻庆各单位：《庆阳市健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施方案》已经五届市政府第15次常务会议审议通过，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

庆阳市人民政府办公室2022年4月20日庆阳市健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施方案为进一步做好重特大疾病医疗保障工作，切实减轻困难群众和大病患者医疗费用负担，有效防范因病致贫返贫风险，筑牢民生保障底线，根据《甘肃省人民政府办公厅关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的实施意见》（甘政办发〔2022〕23号）和《中共庆阳市委庆阳市人民政府印发〈关于深化医疗保障制度改革的实施方案〉的通知》（庆发〔2021〕11号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府医疗保障工作决策部署，坚持以人民健康为中心，坚持共同富裕方向，坚持应保尽保、保障基本，尽力而为、量力而行，推动民生改善更可持续。

强化基本医保、大病保险、医疗救助（统称三重制度）综合保障，促进与慈善救助、商业健康保险等协同发展、有效衔接，构建政府主导、多方参与、共同发力的多层次医疗保障体系。

二、重点任务（一）统一救助对象类别。

医疗救助制度公平覆盖医疗费用负担较重的困难职工和城乡居民，救助对象包含特困人员、孤儿（含事实无人抚养儿童，下同）；城乡低保对象；农村返贫致贫人口；纳入防止返贫致贫监测范围的农村易返贫致贫人口（含脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，下同）；过渡期内不属于特困人员（孤儿）、低保对象、农村返贫致贫人口、农村易返贫致贫人口的已脱贫人口（以下简称过渡期内的已脱贫人口）；城乡低保边缘家庭成员；因高额医疗费用支出导致家庭基本生活出现严重困难的大病患者（以下简称因病致贫重病患者）七类对象。

庆阳市人民政府办公室关于印发2015年全市应急管理工作要点的通知

庆阳市人民政府办公室关于印发2015年全市应急管理工作要点的通知文章属性•【制定机关】庆阳市人民政府办公室•【公布日期】2015.03.04•【字号】庆政办发〔2015〕25号•【施行日期】2015.03.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文庆阳市人民政府办公室关于印发2015年全市应急管理工作要点的通知庆政办发〔2015〕25号各县（区）人民政府，市直各部门，中、省驻庆各单位：《2015年全市应急管理工作要点》已经市政府同意，现予以印发，请结合实际，认真抓好落实。

庆阳市人民政府办公室2015年3月4日2015年全市应急管理工作要点2015年，全市应急管理工作的总体思路是：以习总书记系列重要讲话和党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，按照省市关于加强应急管理工作的总体安排部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“一案三制”建设为主线，夯实基础，创新机制，完善体系，保障发展，努力提升预防和处置突发事件工作水平。

一、严格落实应急值守和应急信息报告制度1. 严格落实应急值守责任制。

各县（区）政府、市直有关部门和单位要认真履行综合协调监管职能，确保应急值守、应急调度、突发事件信息报告及值班安排等工作有序推进；不断完善值班工作责任体系，充实值班力量，认真落实24小时在岗值班、节假日领导在岗带班、值班日志登记和主、副班制度；切实改善值班条件和环境，充分利用先进技术手段提高值班工作质量和效能，促进值班工作模块化、标准化、规范化；建立健全值班工作的检查、督查和通报、问责制度，加大重大节假日值班抽查和检查力度，努力形成健全完善的应急值守工作体系。

2. 严格执行突发事件信息限时报告规定。

进一步明确信息报告责任主体、范围、程序、方式和时限要求，严格执行“首报事件、续报详情、终报结果”的信息报告办法，确保突发事件信息及时、准确、安全报送。

一要主动收集预警性、苗头性、倾向性信息，加强对社会全面情况的掌握，做到早发现、早研判、早报告、早解决。

庆阳市人民政府办公室关于建立庆阳市社会救助部门联席会议制度的通知

庆阳市人民政府办公室关于建立庆阳市社会救助部门联席会议制度的通知【法规类别】社会福利与社会保障【发文字号】庆政办发[2015]32号【发布部门】庆阳市政府【发布日期】2015.03.18【实施日期】2015.03.18【时效性】现行有效【效力级别】XP10庆阳市人民政府办公室关于建立庆阳市社会救助部门联席会议制度的通知（庆政办发〔2015〕32号）各县（区）人民政府，市直有关部门：为进一步健全社会救助体系，完善政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与的社会救助工作机制，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）和《甘肃省人民政府办公厅关于甘肃省社会救助部门联席会议成员单位及职责分工的通知》（甘政办发〔2014〕135号）精神，市政府决定建立庆阳市社会救助部门联席会议制度（以下简称"联席会议"）。

现将有关事项通知如下：一、联席会议组成总召集人：周继军市政府副市长召集人：贺立峰市政府副秘书长、信访局局长赵明市民政局局长成员：马海英市委宣传部副部长、讲师团团长杨宁瑞市编办副主任白常身市发改委副主任、项目办主任王金昌市工信委副主任闫斐市教育局副局长任志锋市公安局政治部主任刘志杰市司法局副局长付怀情市民政局副局长付玲珍市财政局副局长李晓军市人社局副局长李永宁市住建局副局长张茂龙市交通运输局副局长田志雄市农牧局副局长程同心市卫生计生委副主任李崇峰市审计局副局长鲁军虎市统计局副局长尚小峰市政府法制办副主任张予峰市粮食局副局长宋弘市信访局副局长孙晓明市工商管理局副局长张乃丹庆阳市青联主席刘宪刚市总工会副调研员姜小红市妇联副主席吕绒琴市残联副理事长张学东市国税局党组成员、总经济师王维华市地税局副局长王平国家统计局庆阳调查队副队长吴蔚蓝人行庆阳中心支行副行长秦健庆阳银监分局副局长段亚民农村信用联社庆阳稽核审计中心主任助理胡长富西峰区城管执法局局长联席会议办公室设在市民政局，承担全市社会救助部门联席会议日常工作，市民政局局长赵明兼任办公室主任。

庆阳市人民政府办公室关于成立庆阳市灭火救援专家组的通知

庆阳市人民政府办公室关于成立庆阳市灭火救援专家组的通知文章属性•【制定机关】庆阳市人民政府办公室•【公布日期】2015.09.09•【字号】庆政办发〔2015〕142号•【施行日期】2015.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文庆阳市人民政府办公室关于成立庆阳市灭火救援专家组的通知庆政办发〔2015〕142号各县（区）人民政府，市直各部门，中、省驻庆有关单位：为适应新形势下灭火应急救援工作需要，充分发挥专业人才在灭火救援中的重要作用，结合我市灭火救援工作实际，市政府决定成立庆阳市灭火救援专家组，聘请以下19名同志为专家组成员：李彦晖市政府应急办副主任陈军宽市公安消防支队支队长李军市公安消防支队参谋长缪希哲市地震局抗震设防监管科科长王勇市质监局特种设备检验所所长、高级工程师杨桢市公安局交警支队事故对策科副科长、高级工程师路黎明市人民医院烧伤科主任医师、骨科主任医师张振宁陇东学院土木工程学院工程结构教研室副主任、工程师刘志宏庆阳供电公司调度控制中心主任、工程师谢小刚庆阳供电公司发展策划部副主任、工程师高虎市供排水公司营销服务部副经理闫有宁长庆油田第二采油厂陇东消防大队大队长包正东庆阳石化公司质量安全环保处副处长、工程师何赟庆阳石化公司保卫消防部主任梁顺文甘肃能源庆阳煤电公司工程管理部副主任、工程师翟军义华亭煤业集团核桃峪煤矿副矿长、工程师康慨中石油庆阳炼化公司原总动力师、工程师赵学智庆阳天鑫建筑设计有限公司经理、工程师张转正万世天然气公司安全总监、办公室主任灭火救援专家组成员要按照《庆阳市灭火救援专家组工作章程》要求，紧扣工作重点，积极履行职责，为全市灭火救援工作做出应有贡献。

附件：《庆阳市灭火救援专家组工作章程》庆阳市人民政府办公室2015年9月9日附件庆阳市灭火救援专家组工作章程第一条为了加强灭火救援专家组管理，建立专家决策咨询管理机制，发挥专家在灭火救援中的重要作用，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《公安消防部队执勤战斗条令》等规定，制定本章程。

庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市突发公共事件医疗卫生救援应

庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】庆政办发[2015]128号【发布部门】庆阳市政府【发布日期】2015.08.19【实施日期】2015.08.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案的通知（庆政办发〔2015〕128号）各县（区）人民政府，市直各部门，中、省驻庆各单位：《庆阳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

2013年3月印发的《庆阳市突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》（庆政办发〔2013〕53号）同时废止。

庆阳市人民政府办公室2015年8月19日庆阳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案目录1 总则l.1 编制目的l.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2 事件分级2.1 特别重大事件（Ⅰ级）2.2 重大事件（Ⅱ级）2.3 较大事件（Ⅲ级）2.4 一般事件（Ⅳ级）3 组织体系3.1 医疗卫生救援领导小组3.2 专家组3.3 救援机构3.4 现场医疗卫生救援指挥部4 应急反应和终止4.1 应急反应原则4.2 分级反应（1）Ⅰ级、II级应急反应（2）Ⅲ级应急反应（3）IV级应急反应4.3 现场救援及指挥4.3.1 现场指挥4.3.2 紧急医疗救援机构4.3.2.1 实施现场抢救4.3.2.2 现场急救4.3.2.3 伤病人员转运和途中监护4.3.3 专业应急救治队伍4.3.4 疾病预防控制和卫生监督工作4.3.5 院内救治4.3.6 外籍及港澳人员应急救援基本原则 4.3.7 信息报告和发布4.3.8 应急反应终止5 救援保障5.1 信息保障5.2 急救网络保障5.3 应急队伍保障5.3.1 医疗卫生救援应急队伍5.3.2 医疗卫生救治专业技术队伍5.4 应急物质保障5.5 救援经费保障5.6 交通运输保障6 公众参与7 附则7.1 责任与奖惩7.2 预案制定与修订7.3 预案实施8 附录庆阳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案1.1 编制目的突发公共事件发生后，各项医疗卫生应急救援工作迅速、高效、有序进行，不断提高卫生计生部门应对各类突发事件的反应能力和医疗卫生救援水平，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。

庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市高层民用建筑消防安全管理规定的通知

各县（区）人民政府，市政府有关部门，中、省驻庆有关单位：《庆阳市高层民用建筑消防安全管理规定》已经五届市政府第56次常务会议审议同意，现予印发，请结合工作实际，抓好落实。

庆阳市人民政府办公室2023年4月20日庆阳市高层民用建筑消防安全管理规定第一章总则第一条为加强高层民用建筑消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》《高层民用建筑消防安全管理规定》《甘肃省消防条例》等有关法律法规，结合实际，制定本办法。

第二条庆阳市行政区域内已建成且依法投入使用的高层民用建筑的消防安全管理适用本办法。

本办法所称高层民用建筑，是指大于27米的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）和建筑高度超过24米的公共建筑。

未经消防验收（抽查）或者经消防验收（抽查）不合格的高层民用建筑，禁止投入使用；高层民用建筑施工完毕经消防验收（抽查）合格后，移交消防救援机构纳入日常监督管理。

第三条高层民用建筑消防安全管理工作按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制。

第二章消防安全职责和义务列职责：（一）将高层民用建筑消防安全工作纳入平安建设、为民办实事、老旧小区改造等工作统筹部署，组织有关部门开展消防安全检查，对重大火灾隐患实施挂牌督办；（二）定期组织对高层民用建筑所属行业主管部门和下级人民政府落实消防安全职责情况进行监督检查，研究、解决高层民用建筑消防安全管理工作中发现的重大问题；（三）定期组织开展消防安全宣传教育，开展防火检查、巡查以及消防安全的宣传培训；（四）法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。

第五条乡镇人民政府、街道办事处在高层民用建筑消防安全管理工作中履行下列职责：（一）执行消防法律法规，落实消防安全责任制，建立消防安全组织，对高层民用建筑实行消防安全网格化管理；（二）组织开展高层民用建筑消防安全宣传教育和消防安全检查，及时发现并督促、协调相关职能部门整改消除火灾隐患；（三）指导、支持和帮助村（居）民委员会制定防火安全公约，对高层民用建筑进行防火安全检查，协助人民政府和有关部门加强消防宣传教育等群众性消防工作；（四）督促、指导未委托物业管理的高层民用建筑，建立消防安全管理组织，落实消防安全责任；（五）法律、法规规定的其他消防工作职责。

庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市突发性地质灾害应急预案的通知

庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市突发性地质灾害应急预案的通知文章属性•【制定机关】庆阳市人民政府办公室•【公布日期】2015.04.30•【字号】庆政办发〔2015〕71号•【施行日期】2015.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市突发性地质灾害应急预案的通知庆政办发〔2015〕71号各县（区）人民政府，市直有关部门，中、省驻庆有关单位：《庆阳市突发性地质灾害应急预案》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。

庆阳市人民政府办公室2015年4月30日庆阳市突发性地质灾害应急预案1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5地质灾害险情和灾情分级标准2 组织机构及职责2.1应急指挥部机构及职责2.2应急指挥部办公室2.3应急指挥部各成员单位及职责2.4应急专家组及职责3 预防和预警3.1预防预警监测网络系统建设3.2预防预警资料数据库建设3.3建立地质灾害隐患排查、巡查机制3.4编制年度地质灾害防治方案3.5发放“防灾明白卡”3.6值班制度3.7预报预警3.8预报内容3.9预警级别与标准3.10预警响应3.11地质灾害信息报告时限3.12严格实行应急值守和信息报告通报制度4 应急处置4.1前期处置4.2分级响应4.3应急处置措施4.4应急结束5 恢复重建5.1灾后调查评估5.2重建工作6 应急保障6.1通讯与信息保障6.2经费保障6.3物资装备保障6.4应急队伍保障7 应急处置的监督管理7.1 监督检查7.2 责任与奖惩8 附则8.1 预案解释8.2 预案实施1 总则1.1 编制目的为高效有序地做好突发性地质灾害防范和应急处置工作，避免或最大限度地减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保护人民群众的生命和财产安全，促进全市经济社会转型升级发展，结合我市地质灾害实际情况，特制定本预案。

庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市消防安全责任问责办法的通知

庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市消防安全责任问责办法的通知文章属性•【制定机关】庆阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.01.12•【字号】庆政办发〔2016〕4号•【施行日期】2016.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市消防安全责任问责办法的通知庆政办发〔2016〕4号各县（区）人民政府，市直有关部门，中、省驻庆有关单位：《庆阳市消防安全责任问责办法》已经2016年1月6日市政府三届第58次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。

庆阳市人民政府办公室2016年1月12日庆阳市消防安全责任问责办法第一条为加强消防安全管理，落实消防安全责任，促使各级政府和有关部门依法履行职责，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《甘肃省消防条例》，制定本办法。

第二条本办法所称消防安全责任问责，是指市政府对县区政府和市政府有关部门行政主要负责人及其工作人员在消防安全管理中因故意或者过失，不履行或者不正确履行消防安全职责，以致发生火灾事故或者严重损害行政管理相对人合法权益，给行政机关造成不良后果和影响的行为，实行行政问责的制度。

第三条消防安全责任问责坚持实事求是，处分有据，追究过错与责任相适应，教育与惩戒相结合的原则。

在追究行政过错责任的同时，应当积极纠正错误，采取补救措施，避免或者减少不良后果的发生。

第四条市政府成立由市长或市长委托的副市长和市监察、检察、安监、公安消防等部门负责人组成的消防安全责任问责小组，市消防安全委员会办公室负责消防安全问责的相关工作。

第五条有下列情形之一的，应当启动行政问责程序：（一）对上级部门督办的重大火灾隐患整改不力并发生火灾事故的；（二）发生较大火灾事故的；（三）年内累计发生3起以上一般亡人火灾事故的；（四）消防供水、消防通信等重要公共消防设施维护不力造成严重后果的；（五）根据国家机关建议或公民、法人和其他组织的检举、控告、投诉，经查证属实需要提起问责的；（六）其他需要进行行政问责的。

庆阳市人民政府办公室关于印发市政府及其领导班子成员安全生产职责清单的通知

庆阳市人民政府办公室关于印发市政府及其领导班子成员安全生产职责清单的通知文章属性•【制定机关】庆阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.01.14•【字号】庆政办发〔2022〕3号•【施行日期】2022.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文庆阳市人民政府办公室关于印发市政府及其领导班子成员安全生产职责清单的通知各县（区）人民政府，市政府各部门，中、省驻庆有关单位：《市政府及其领导班子成员安全生产职责清单》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

庆阳市人民政府办公室2022年1月14日附件市政府及其领导班子成员安全生产职责清单一、市政府职责1．认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和中央领导同志指示批示精神，省委、省政府有关安全生产工作的部署要求，以及安全生产方针政策、法律法规，结合全市实际提出具体贯彻落实意见和措施。

2．根据全市国民经济和社会发展规划制定安全生产规划并组织实施。

3．将安全生产纳入市政府重点工作和市政府工作报告的重要内容，每半年至少召开1次市政府常务会议或者专题会议，研究解决安全生产突出问题。

4．建立健全安全生产管理体系和安全生产巡查制度，严格落实属地监管责任，督促各部门和县区政府依法履行安全生产监督管理职责。

充分发挥市安全生产委员会作用，推动安全生产目标管理责任制和行政责任追究制落实。

5．建立健全安全生产工作协调机制，督促指导各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，及时协调解决安全生产监督管理中存在的重大问题。

6．加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设，所需经费列入市级财政预算。

7．建立完善安全风险评估与论证机制，按照安全风险管控要求，进行产业规划和空间布局，并对位置相邻、行业相近、业态相似的生产经营单位实施重大安全风险联防联控。

庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市燃气安全事故应急预案的通知

庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市燃气安全事故应急预案的通知文章属性•【制定机关】庆阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.04.11•【字号】庆政办发〔2016〕59号•【施行日期】2016.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务,天然气正文庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市燃气安全事故应急预案的通知庆政办发〔2016〕59号各县（区）人民政府、市直有关部门：《庆阳市燃气安全事故应急预案》已经市政府同意，现予印发，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

庆阳市人民政府办公室2016年4月11日庆阳市燃气安全事故应急预案1 总则1.1 编制目的为及时、有序、高效、妥善地处置发生在城市的燃气安全事故，保护人民生命财产安全，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，支持和保障经济发展，制定本预案。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《城镇燃气管理条例》《甘肃省建设厅城市供气系统重大事故应急预案》和《庆阳市突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和规定，制定本预案。

1.3 工作原则1.3.1 统一领导，分级管理在市政府的统一领导下，根据突发事件影响人口、危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、启动预案、应急响应程序，落实城镇燃气事故应急责任。

1.3.2 统筹安排，协调配合以燃气供应企业为主体，统筹安排应急工作任务，加强协调、密切配合、信息共享、形成合力，有效地处置燃气安全事故和紧急情况。

1.3.3 预防为主，长效管理以保障城镇燃气安全为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行强化政府监管与企业规范经营相结合的长效管理原则，确保燃气设施安全运行，确保广大人民群众生命及财产安全。

1.4 事故分级根据燃气安全事故发生的地点、性质和影响，庆阳市城镇燃气安全事故将分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）4个等级，预警信号依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市“十四五”应急管理规划的通知

庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市“十四五”应急管理规划的通知文章属性•【制定机关】庆阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.02•【字号】庆政办发〔2022〕54号•【施行日期】2022.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境污染事故与应急管理正文庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市“十四五”应急管理规划的通知各县（区）人民政府，市政府各部门，中、省驻庆有关单位：《庆阳市“十四五”应急管理规划》已经市政府同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

庆阳市人民政府办公室2022年4月2日附件：庆阳市“十四五”应急管理规划庆阳市“十四五”应急管理规划“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，也是在新的历史起点上持续推动我市应急管理事业高质量发展的关键时期。

为认真贯彻落实中央、省、市关于应急管理工作的一系列重大决策部署，推进应急管理体系和能力现代化，有效防范和应对各类灾害事故，切实保障人民群众生命财产安全，依据《甘肃省“十四五”应急管理体系建设规划》《甘肃省“十四五”安全生产规划》《甘肃省“十四五”防灾减灾规划》和《庆阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合市情实际，编制本规划。

一、“十三五”时期取得主要成效“十三五”期间，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于应急管理和防灾减灾的重要论述和对甘肃重要讲话指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，积极推进应急管理事业改革发展，着力提升应急管理能力，全力防范化解风险，坚决守住红线、筑牢底线，营造了安全稳定发展环境，保障了全市经济社会持续健康发展，全面实现了“十三五”规划目标。

（一）全面推进应急体制改革，有效构建应急管理体系。

一是制定《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》《关于加快建设全市新型应急管理体系的意见》《关于全面加强自然灾害防治能力建设的意见》等重要政策文件，明确了坚持“一个中心”、实现“三大目标”、建设“六大体系”、实施“九大工程”的总体思路和主要任务，构建了新型应急管理制度体系。

庆阳市人民政府办公室关于进一步加强突发公共事件应急预案编制修订和演练工作的通知

庆阳市人民政府办公室关于进一步加强突发公共事件应急预案编制修订和演练工作的通知文章属性•【制定机关】庆阳市人民政府办公室•【公布日期】2015.04.03•【字号】庆政办发〔2015〕44号•【施行日期】2015.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文庆阳市人民政府办公室关于进一步加强突发公共事件应急预案编制修订和演练工作的通知庆政办发〔2015〕44号各县（区）人民政府，市直有关部门，中、省驻庆有关单位：为了深化应急预案体系建设，切实提高应对和处置突发事件工作效能，按照《2015年全市应急管理工作要点》（庆政办发〔2015〕25号）安排和《庆阳市突发公共事件应急预案编制修订指南》（庆政办发〔2012〕113号）、《庆阳市突发公共事件应急预案管理规定》（庆政办发〔2012〕130号）等要求，现就进一步做好我市今年应急预案编制修订和演练工作有关事宜通知如下：一、加强领导，充分认识应急预案编制修订和演练工作重要意义应急预案体系建设是应急管理和创新社会管理工作的重要内容。

编制修订各级各类应急预案，开展多种形式的应急预案演练，对建立健全突发公共事件应急联动机制，全面提高应急处置能力，保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定，具有十分重要的意义。

当前，我市应急预案编制演练工作虽然取得一定成效，但进展还很不平衡：一部分专项和部门应急预案编制比较落后；相当数量的预案亟待重新修订；个别部门把应急演练工作没有纳入常态化等。

对此，按照省政府要求和应急预案编制修订有关规定，市政府应急办对市级专项应急预案和市级部门应急预案进行了清理摸底，对新编制、到期重新修订的市级专项预案、部门预案以及应急演练活动按照部门职责均作了任务分解（详见附件）。

市政府要求，各县（区）、各有关部门要进一步提高思想等认识，高度重视应急预案编制修订和演练工作，切实加强组织领导，明确分管领导和具体业务承办人员，确保应急预案编制修订和演练工作扎实有序进行。

庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市突发公共事件新闻发布应急预案的通知

庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市突发公共事件新闻发布应急预案的通知文章属性•【制定机关】庆阳市人民政府办公室•【公布日期】2014.07.23•【字号】庆政办发〔2014〕119号•【施行日期】2014.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新闻出版,突发事件应对正文庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市突发公共事件新闻发布应急预案的通知庆政办发〔2014〕119号各县（区）人民政府，市直各部门，中、省驻庆各单位：《庆阳市突发公共事件新闻发布应急预案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

庆阳市人民政府办公室2014年7月23日庆阳市突发公共事件新闻发布应急预案1 总则1.1 编制目的加强和规范突发公共事件新闻发布工作，及时、准确发布突发公共事件的有关信息，澄清事实，释疑解惑，主动引导舆论，维护社会稳定，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，为妥善处置突发公共事件营造良好的舆论氛围。

1.2 制定依据依据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步改进和加强国内突发事件新闻报道工作的通知》（中办发〔2003〕22号）、《国务院办公厅关于改进和加强国内突发事件新闻发布工作的实施意见》（国务院办公厅2004年2月11日印发）、《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅转发省委宣传部省政府新闻办关于加强和规范省级新闻发布工作意见的通知》（省委办发〔2005〕41号）和《甘肃省突发公共事件新闻报道应急办法》（省委办发〔2009〕3号）、《庆阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》等规定，制定本预案。

1.3 适用范围适用于处置在本市行政区域内发生的重大、特别重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布工作。

1.4 工作原则（1）及时主动，准确把握。

突发公共事件发生后，要力争在第一时间及时发布准确、权威的信息，稳定公众情绪，最大程度地避免或者减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

灭火救援专家组方案

灭火救援专家组方案一、方案目标本灭火救援专家组方案旨在确保灭火救援工作的及时、高效、有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

通过制定详细的组织架构、人员分工、现场勘察、灭火策略制定、救援措施规划、物资储备与调度、通信与信息管理以及安全保障措施，确保灭火救援工作得到有效执行。

二、组织架构成立灭火救援专家组，下设总指挥、副总指挥及各专业小组。

总指挥负责全面协调和指挥灭火救援工作；副总指挥协助总指挥工作，负责具体的组织、协调和实施工作；各专业小组负责现场勘察、灭火策略制定、救援措施规划、物资储备与调度、通信与信息管理以及安全保障措施等工作。

三、人员分工根据灭火救援工作的需要，设立以下专业小组：1.现场勘察小组：负责火场现场勘察，了解火势情况，评估灭火救援难度，提出相关建议和措施。

2.灭火策略制定小组：负责根据火场情况制定有效的灭火策略，包括火场分割、水源分配等。

3.救援措施规划小组：负责制定救援措施，组织专业力量对受困人员进行搜救，提供紧急医疗救治等。

4.物资储备与调度小组：负责储备充足的灭火救援物资，协调物资调度，确保物资及时供应。

5.通信与信息管理小组：负责现场通信联络和信息传递，保障各部门之间的信息畅通。

6.安全保障措施小组：负责制定和落实各项安全保障措施，确保灭火救援人员的人身安全。

四、现场勘察现场勘察是灭火救援工作的基础，必须高度重视。

现场勘察小组要深入火场，了解火势情况，评估灭火救援难度，为制定灭火策略和救援措施提供依据。

同时，要密切关注现场变化，及时调整灭火策略和救援措施。

五、灭火策略制定根据现场勘察结果，制定有效的灭火策略。

要根据火场的具体情况，综合考虑火势蔓延趋势、可燃物性质等因素，制定针对性的灭火方案。

同时，要做好火场分割工作，控制火势扩大。

针对不同类型的火灾，要采取不同的灭火方法和战术。

六、救援措施规划在灭火的同时，要组织专业力量对受困人员进行搜救。

要制定科学合理的搜救方案，调配充足的人员和设备，确保搜救工作及时有效。

庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市突发性地质灾害应急预案的通知

庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市突发性地质灾害应急预案的通知【法规类别】地质矿产综合规定【发文字号】庆政办发[2015]71号【发布部门】庆阳市政府【发布日期】2015.04.30【实施日期】2015.04.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市突发性地质灾害应急预案的通知（庆政办发〔2015〕71号）各县（区）人民政府，市直有关部门，中、省驻庆有关单位：《庆阳市突发性地质灾害应急预案》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。

庆阳市人民政府办公室2015年4月30日庆阳市突发性地质灾害应急预案1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5地质灾害险情和灾情分级标准2 组织机构及职责2.1应急指挥部机构及职责2.2应急指挥部办公室2.3应急指挥部各成员单位及职责2.4应急专家组及职责3 预防和预警3.1预防预警监测网络系统建设3.2预防预警资料数据库建设3.3建立地质灾害隐患排查、巡查机制 3.4编制年度地质灾害防治方案3.5发放“防灾明白卡”3.6值班制度3.7预报预警3.8预报内容3.9预警级别与标准3.10预警响应3.11地质灾害信息报告时限3.12严格实行应急值守和信息报告通报制度4 应急处置4.1前期处置4.2分级响应4.3应急处置措施4.4应急结束5 恢复重建5.1灾后调查评估5.2重建工作6 应急保障6.1通讯与信息保障6.2经费保障6.3物资装备保障6.4应急队伍保障7 应急处置的监督管理7.1 监督检查7.2 责任与奖惩8 附则8.1 预案解释8.2 预案实施1.1 编制目的为高效有序地做好突发性地质灾害防范和应急处置工作，避免或最大限度地减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保护人民群众的生命和财产安全，促进全市经济社会转型升级发展，结合我市地质灾害实际情况，特制定本预案。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》、《甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定的实施意见》及《补充实施意见》、《甘肃省突发地质灾害应急预案》及《庆阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》和《庆阳市人民政府办公室关于印发2015年全市应急管理工作要点的通知》等有关法律、法规制定。

庆阳市人民政府办公室关于成立兴隆山古建筑群局部火灾事故处理领导小组的通知

庆阳市人民政府办公室关于成立兴隆山古建筑群局部火灾事故处理领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】庆阳市人民政府办公室
•【公布日期】2015.06.25
•【字号】庆政办发〔2015〕101号
•【施行日期】2015.06.25
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
庆阳市人民政府办公室关于成立兴隆山古建筑群局部火灾事
故处理领导小组的通知
庆政办发〔2015〕101号环县人民政府：
按照《甘肃省文物重大安全事故行政责任追究规定》，经报请市委、市政府领导同意，成立兴隆山古建筑群局部火灾事故处理领导小组，现将人员名单通知如下：
组长：赵昌军市人民政府副市长
副组长：贺立峰市政府副秘书长
李永洲市文化广播影视新闻出版局局长
成员：王志勇市文化广播影视新闻出版局副局长
王庆坤市监察局副局长
白洁市公安局副局长
任爱荣市安全生产监督管理局副局长
李连才市公安消防支队防火处处长
庆阳市人民政府办公室
2015年6月25日。

灭火救援专家组方案

灭火救援专家组方案一、背景介绍灭火救援是一项重要的公共安全工作，对于保护人民生命财产安全具有重要意义。

灭火救援专家组是为了提高灭火救援效率，提升灭火救援专业技能，为紧急灭火救援工作提供技术支持和指导的专业团队。

二、组建目的1. 提高灭火救援效率。

组建专家组将充分整合相关专业技能和资源，提高灭火救援的响应速度和战斗力。

2. 提升灭火救援专业技能。

通过专家组的培训和指导，提高灭火救援人员的专业水平和应对突发事件能力。

3. 为紧急灭火救援提供技术支持。

专家组将为灭火救援现场提供专业技术支持和指导，确保灭火救援工作高效有序进行。

三、组建原则1. 多学科专业技能齐备。

专家组成员包括消防工程师、灭火专家、应急救援专家等多学科专业人才。

2. 实战经验丰富。

专家组成员需具备丰富的灭火救援实战经验，能够在实际工作中熟练应对各种突发情况。

3. 高度责任心和使命感。

专家组成员需具备高度的责任心和使命感，能够在紧急情况下冷静应对，为灭火救援工作提供有力支持。

四、组建步骤1. 筹备阶段。

确定组建灭火救援专家组的意义和目标，确定专家组的组建范围和职责，制定组建计划和时间表。

2. 人员选拔。

通过招聘、推荐等方式选拔具有丰富实战经验和专业技能的人才作为专家组成员。

3. 培训和指导。

对专家组成员进行系统的培训和实战指导，提高其综合技能水平和应对灾害的能力。

4. 组建专家组。

正式组建灭火救援专家组，并制定相应的工作规章制度，明确各成员的职责和权利。

五、工作职责1. 提供灭火救援技术支持。

对灭火救援现场的复杂情况进行分析，并制定相应的灭火救援方案。

2. 培训和指导。

为灭火救援人员提供专业培训和技术指导，提升其应对突发情况的能力。

3. 调度指挥。

在灭火救援现场提供专业指挥和调度，协调各方力量，确保灭火救援工作有序进行。

六、工作目标1. 提高灭火救援效率。

专家组成员将通过专业技能和技术支持，提高灭火救援的效率和战斗力，减少灾害损失。

2. 保障人民生命财产安全。