中国特色社会主义经济研究ppt课件
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每年几千亿元的“三公”（用车、接待、出国） 开支，加大了财政负担，挤占了科教文卫医和社 会保障等公共服务投入。
.
10
(二)经济主体更加自由化
1.非国有企业继续保持快速增长。2003年，非国有经济 创造的增加值占GDP的比重为69.0%，比2002年和
2001年分别提高2.74和5.63个百分点，年均增长2.82
13
(二)经济主体更加自由化
4.企业的生产经营已按市场化运作。从筹资行为看，国有 企业生产经营所需的资金投入主要是通过自有资金、银行 贷款、发行债券或上市融资获得。2001-2003年，企业 在股市的股权融资从1,252.34亿元增至1,357.75亿元， 年均增长4.12%；企业债发行额从147亿元增至358亿元， 年均增长56.06%；银行贷款增加额从12,439.41亿元增 至27,702.30亿元，年均增长49.23%。2002年，国有 企业中的劣势企业退出工作继续推进，兼并破产核呆的重 点是军工、有色、煤炭、军队保障性企业，以及地方企业 中急需解决的关闭破产项目。2002年和2003年，国有企 业兼并破产项目分别为533户和3307户。对于一般竞争 性领域的国有企业，通过国有股转让，鼓励非国有企业、 个人和境外投资者参与改组、改制，并被允许控股。通过 国有股权转让，许多国有企业（包括一些大型国有企业） 改制成了非国有控股的产权多元化企业。
个百分点；非国有经济固定资产投资占全社会固定资产投
资的比重为63.01%，分别比2002年和2001年提高
6.41和10.32个百分点，年均增长5.16个百分点；城镇
非国有单位从业人员占城镇从业人员的比重为73.18%，
分别比2002年和2001年提高2.09和5.09个百分点，年
均增长2.55个百分点；非国有经济创造的税收占全社会税
.
9
中国行政成本高居世界第一
2005年行政管理费占财政总支出的比重已达19.2%， 而日本是２.38%，英国是4.19%，韩国是5.06%， 法国是6.5%，加拿大是7.1%，美国是9.9%。
1978年—2003年的25年间，财政收入从1132亿增 长到30000亿，约28倍；同期行政管理费从不到50 亿升至7000亿，增长87倍。
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6
(一) 政府行为更加规范
1.政府机构改革不断完善,政府规模继续缩 小.
深化省直管县、乡镇机构改革,形成科学的行 政层级构架。
2008年，整合发改委、商务部、电监会、国 土部等多部门，组建能源局；大部制改革 试点，新建工信部等5部门，取消国防科工 委等6部门。
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7
(一) 政府行为更加规范
2.行政审批制度改革不断深入，政府对经 济活动管理中的行政审批项目大幅减少。 ①经过四次改革,各部委取消或调整1992项, 占原4100项的一半.②简化审批环节、创新 审批方式,如一站式、一条龙审批(政务中 心、行政服务中心).③对审批项目统一管 理和监管,实现依法审批、规范运行、加强 监管.
股权的多元化更加明显。2002—2003年，国家股完全退
出的公司从23家增加到61家；无国家股的公司占全部上市
公司的比例从18.96%增加到23.5%，增加4.54个百分点；
国家一般性参股公司所占比例从12%增加到12.92%，增
加0.92个百分点；而国家控股公司所占比例则从69.04%
减少到63.58%，减少5.46. 个百分点。
集团中，母公司改制为国有独资公司的有749家，占
61பைடு நூலகம்80%，比2002年和2001年分别下降1.44和0.93个百
分点；而母公司改制为非国有独资公司的有463家，占
38.20%，比2002年和2001年分别提高1.44和0.93个百
分点；改制后的国有绝对控股公司比重在下降，而国有相
对控股公司比重则在提高。相对于非上市公司，上市公司
.
8
(一) 政府行为更加规范
3.政府投资体制进一步规范。2003年12月， 通过《投资体制改革方案》，并于2004年 开始实施，确立企业的投资主体地位，进 一步规范政府投资行为。2003年，国内贷 款占全社会固定资产投资的比重快速增长 到24.4%，为历史最高值；企业自筹资金 占全社会固定资产投资的比重则从2002年 的45.7%增长到2003年的47.8%。
收的比重为71.76%，分别比2002年和2001年提高
3.18和7.34个百分点，年均增长3.67个百分点；非国有
经济进出口总额占全部进出口总额的比重为67.06%，分
别比2002年和2001年提高5.29和9.58个百分点，年均
增长4.79个百分点。
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11
(二)经济主体更加自由化
2.非国有经济的市场准入更为开放。中国加入WTO后， 除了个别行业（如武器制造、黄金生产等），国家明令禁
.
3
二.社会主义初级阶段的经济制度
党的15大指出：以公有制为主体、多种所 有制共同发展，是我国社会主义初级阶段 的基本经济制度。
.
4
三.社会主义初级阶段的分配制度
按劳分配为主体、多种分配方式并存
.
5
三.社会主义市场经济体制
(一) 政府行为更加规范 (二)经济主体更加自由化 (三)各种生产要素市场化程度显著提高 (四)贸易环境更加公平 (五)金融参数的形成更加合理化
止非国有经济进入，极少数行业有一些前置审批的限制性
规定外，已没有对非国有经济有特殊的限制性规定。根据 WTO的承诺，国家进一步对外资放开了金融、保险、证 券、电信、旅游和中介服务等各领域。随着行业准入的放
宽，私营企业开始进入原来较少涉足的重工业以及第三产
业中的金融服务业、教育文化产业、城市基础设施、公用 事业等。2003年，全国新设立外商投资企业（含港澳台 投资企业）41,081家，比2002年和2001年分别增长 20.22%和57.16%，两年平均增长25.36%；实际利用 外资金额535.05亿美元，比2002年和2001年分别增长 1.44%和14.14%，两年平均增长6.83%。
中国特色社会主义经济研究
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1
一.概念分析 二.社会主义初级阶段的经济制度 三.社会主义初级阶段的分配制度 四.社会主义市场经济体制 五.通过深化改革推动经济发展方 式转变
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2
一.概念分析
经济制度:由多种生产关系整合构成的统一 整体。
经济体制:经济制度的具体表现形式或实现 形式。
经济运行机制:经济赖以运转的一切方法、 手段、环节的总和。
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12
(二)经济主体更加自由化
3.企业产权多元化和股权多元化进一步增强。国有企业产
权的多元化主要是通过将国有企业改组为股权多元化的有
限责任公司和股份有限公司实现的，其他还包括中外合资
以及与港澳台的合资等形式。2003年，国有大型企业集团
1,619家，其中母公司已进行公司制改组的有1,212家，
占74.86%。在母公司已进行公司制改组的国有大型企业
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(二)经济主体更加自由化
1.非国有企业继续保持快速增长。2003年，非国有经济 创造的增加值占GDP的比重为69.0%，比2002年和
2001年分别提高2.74和5.63个百分点，年均增长2.82
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(二)经济主体更加自由化
4.企业的生产经营已按市场化运作。从筹资行为看，国有 企业生产经营所需的资金投入主要是通过自有资金、银行 贷款、发行债券或上市融资获得。2001-2003年，企业 在股市的股权融资从1,252.34亿元增至1,357.75亿元， 年均增长4.12%；企业债发行额从147亿元增至358亿元， 年均增长56.06%；银行贷款增加额从12,439.41亿元增 至27,702.30亿元，年均增长49.23%。2002年，国有 企业中的劣势企业退出工作继续推进，兼并破产核呆的重 点是军工、有色、煤炭、军队保障性企业，以及地方企业 中急需解决的关闭破产项目。2002年和2003年，国有企 业兼并破产项目分别为533户和3307户。对于一般竞争 性领域的国有企业，通过国有股转让，鼓励非国有企业、 个人和境外投资者参与改组、改制，并被允许控股。通过 国有股权转让，许多国有企业（包括一些大型国有企业） 改制成了非国有控股的产权多元化企业。
个百分点；非国有经济固定资产投资占全社会固定资产投
资的比重为63.01%，分别比2002年和2001年提高
6.41和10.32个百分点，年均增长5.16个百分点；城镇
非国有单位从业人员占城镇从业人员的比重为73.18%，
分别比2002年和2001年提高2.09和5.09个百分点，年
均增长2.55个百分点；非国有经济创造的税收占全社会税
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中国行政成本高居世界第一
2005年行政管理费占财政总支出的比重已达19.2%， 而日本是２.38%，英国是4.19%，韩国是5.06%， 法国是6.5%，加拿大是7.1%，美国是9.9%。
1978年—2003年的25年间，财政收入从1132亿增 长到30000亿，约28倍；同期行政管理费从不到50 亿升至7000亿，增长87倍。
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(一) 政府行为更加规范
1.政府机构改革不断完善,政府规模继续缩 小.
深化省直管县、乡镇机构改革,形成科学的行 政层级构架。
2008年，整合发改委、商务部、电监会、国 土部等多部门，组建能源局；大部制改革 试点，新建工信部等5部门，取消国防科工 委等6部门。
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(一) 政府行为更加规范
2.行政审批制度改革不断深入，政府对经 济活动管理中的行政审批项目大幅减少。 ①经过四次改革,各部委取消或调整1992项, 占原4100项的一半.②简化审批环节、创新 审批方式,如一站式、一条龙审批(政务中 心、行政服务中心).③对审批项目统一管 理和监管,实现依法审批、规范运行、加强 监管.
股权的多元化更加明显。2002—2003年，国家股完全退
出的公司从23家增加到61家；无国家股的公司占全部上市
公司的比例从18.96%增加到23.5%，增加4.54个百分点；
国家一般性参股公司所占比例从12%增加到12.92%，增
加0.92个百分点；而国家控股公司所占比例则从69.04%
减少到63.58%，减少5.46. 个百分点。
集团中，母公司改制为国有独资公司的有749家，占
61பைடு நூலகம்80%，比2002年和2001年分别下降1.44和0.93个百
分点；而母公司改制为非国有独资公司的有463家，占
38.20%，比2002年和2001年分别提高1.44和0.93个百
分点；改制后的国有绝对控股公司比重在下降，而国有相
对控股公司比重则在提高。相对于非上市公司，上市公司
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(一) 政府行为更加规范
3.政府投资体制进一步规范。2003年12月， 通过《投资体制改革方案》，并于2004年 开始实施，确立企业的投资主体地位，进 一步规范政府投资行为。2003年，国内贷 款占全社会固定资产投资的比重快速增长 到24.4%，为历史最高值；企业自筹资金 占全社会固定资产投资的比重则从2002年 的45.7%增长到2003年的47.8%。
收的比重为71.76%，分别比2002年和2001年提高
3.18和7.34个百分点，年均增长3.67个百分点；非国有
经济进出口总额占全部进出口总额的比重为67.06%，分
别比2002年和2001年提高5.29和9.58个百分点，年均
增长4.79个百分点。
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(二)经济主体更加自由化
2.非国有经济的市场准入更为开放。中国加入WTO后， 除了个别行业（如武器制造、黄金生产等），国家明令禁
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二.社会主义初级阶段的经济制度
党的15大指出：以公有制为主体、多种所 有制共同发展，是我国社会主义初级阶段 的基本经济制度。
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三.社会主义初级阶段的分配制度
按劳分配为主体、多种分配方式并存
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三.社会主义市场经济体制
(一) 政府行为更加规范 (二)经济主体更加自由化 (三)各种生产要素市场化程度显著提高 (四)贸易环境更加公平 (五)金融参数的形成更加合理化
止非国有经济进入，极少数行业有一些前置审批的限制性
规定外，已没有对非国有经济有特殊的限制性规定。根据 WTO的承诺，国家进一步对外资放开了金融、保险、证 券、电信、旅游和中介服务等各领域。随着行业准入的放
宽，私营企业开始进入原来较少涉足的重工业以及第三产
业中的金融服务业、教育文化产业、城市基础设施、公用 事业等。2003年，全国新设立外商投资企业（含港澳台 投资企业）41,081家，比2002年和2001年分别增长 20.22%和57.16%，两年平均增长25.36%；实际利用 外资金额535.05亿美元，比2002年和2001年分别增长 1.44%和14.14%，两年平均增长6.83%。
中国特色社会主义经济研究
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1
一.概念分析 二.社会主义初级阶段的经济制度 三.社会主义初级阶段的分配制度 四.社会主义市场经济体制 五.通过深化改革推动经济发展方 式转变
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2
一.概念分析
经济制度:由多种生产关系整合构成的统一 整体。
经济体制:经济制度的具体表现形式或实现 形式。
经济运行机制:经济赖以运转的一切方法、 手段、环节的总和。
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(二)经济主体更加自由化
3.企业产权多元化和股权多元化进一步增强。国有企业产
权的多元化主要是通过将国有企业改组为股权多元化的有
限责任公司和股份有限公司实现的，其他还包括中外合资
以及与港澳台的合资等形式。2003年，国有大型企业集团
1,619家，其中母公司已进行公司制改组的有1,212家，
占74.86%。在母公司已进行公司制改组的国有大型企业