郑永廷《思想政治教育方法论》复习笔记及典型题详解(思想政治教育的决策方法)

第六章思想政治教育的决策方法

6.1 复习笔记

一、思想政治教育决策的作用和特点

思想政治教育决策是指对实现思想政治教育目标而提出的若干个可行性方案进行比较并做出最优选择的过程。其含义包括：一是思想政治教育的决策要确立正确的目标；二是对实现目标的方案要进行最优化选择；三是决策方案要能够付诸实施。

1．思想政治教育决策的作用

认真地研究和正确地运用现代决策理论及其科学的程序和方法，是实现思想政治教育科学化，培养一代又一代社会主义新人的迫切需要。具体而论，思想政治教育决策的作用主要包括：

（1）确立明确的思想政治教育目标

确立一定时期的思想政治教育的目标，是关系思想政治教育方向的根本性问题。因此，确立思想政治教育的目标，是提高思想政治教育自觉性和有效性的关键。而要正确地确立思想政治教育的具体目标，则必须进行正确决策。

（2）选择正确的实际行为

面对的是“面向现代化，面向世界，面向未来”的教育事业，其对象主要是青年一代，不仅需要教育者对他们的思想发展变化的新情况、新问题有进行正确的分析，而且要对影响他们思想的各种因素进行归纳与预测，引导他们选择正确的行为方式。

（3）科学地利用资源和时机

同任何事物一样，思想政治教育也是具体的，是在一定时间、地点和条件下进行的。只有掌握科学的决策理论和方法，才不致消极被动地等待条件，以至优柔寡断，坐失良机，而是能够自觉地为实现既定的思想政治教育目标，善于选择和利用各种有利的教育资源，当机立断，积极主动地去做好教育，引导广大青年更加健康地成长。

（4）适应和驾驭现代社会的复杂环境

改变环境、改变世界，就是要通过思想政治教育，影响和引导广大人民群众去实现既改造客观世界，又同时改造主观世界的任务。这些都离不开科学的决策。

总之，能否进行正确地决策，不仅直接关系到思想政治教育的效果与成败，关系到方向的引导与局面的稳定，而且还会影响到社会主义现代化建设事业能否顺利进行，因此，必须十分重视思想政治教育的决策，并不断提高思想政治教育科学决策的水平。

2．思想政治教育决策的特点

（1）思想政治教育决策是弹性决策

思想政治教育决策之所以具有弹性决策特点，是因为思想政治教育涉及的要素与结构变化快，受到影响因素多，而且定性因素多，定量因素少，不容易把握。因而思想政治教育决策不是一种刚性决策，而是弹性决策，这是思想政治教育决策的一个基本特点。

（2）思想政治教育决策具有明确的价值取向

思想政治教育决策所要解决的问题是人们的世界观、人生观、价值观问题，赞成什么、反对什么，总是具有明确的倾向性，总是集中而鲜明地反映着一定社会的价值取向。思想政治教育决策的目标，对人们思想和行为具有明确的导向和激励作用。

（3）思想政治教育决策具有前瞻性

思想政治教育决策的任务就是根据社会未来发展，确定思想政治教育的培养目标。思想政治教育要科学地确定面向未来长远目标和阶段性目标，确定适应未来社会发展需要的人才的思想道德素质，不仅要立足当前，更要看到长远，科学分析社会未来发展的趋势及其对人的思想道德素质的要求，预测思想政治教育的发展趋势，因此，思想政治教育的决策是一种超前性的决策。

（4）思想政治教育决策是一个动态的过程

人们的思想活动作为主观对客观的反映，是一个不断深化、发展的过程。由于客观事物在不断发展，实践在不断发展，因此，人们的思想认识也在不断发展变化。思想政治教育决策要正确把握人们的思想脉搏，反映人们思想的实际情况，抓住思想问题的症结，推动思想矛盾的解决，就必须及时地对思想政治教育的目标和任务的决策进行调整，使思想政治教育的决策与人们思想活动的发展状况相适应。因此，思想政治教育的决策具有动态性。

正因为思想政治教育的决策具有这样一些重要的特征，所以在实际决策时，就要根据这些特点，进行思想政治教育决策，保证决策的科学性。

3．思想政治教育决策的原则

（1）目的性原则

思想政治教育决策的目的性，就是在开始进行某一特定的思想政治教育活动时，决策者明确设定的这一活动所要达到的预期结果。可以说，设定目的是决策的出发点。思想政治教育决策目的的提出，必须依据人们思想发展变化的规律，依据受教育者的思想状况，依据思想政治教育的目的和任务。

（2）整体性原则

坚持整体性原则是思想政治教育决策取得成功的一个重要保证。只有坚持整体性原则，

把影响人们思想的多种因素作为一个整体来考虑，进行系统地分析和综合地研究，并从动员广大干部和群众为实现当前和长远的目标而努力奋斗这个全局着眼，才能做出思想政治教育的正确决策，达到预想的效果。

（3）关联性原则

关联性的原则，实际上也就是相互联系的原则，它是唯物辩证法普遍联系的观点在现代决策中的具体应用。在进行思想政治教育决策过程中，关联性原则要求着重把握思想政治教育各种内部因素和外部因素的联系，以便在决策时作好统筹兼顾，全面安排。

（4）预见性原则

科学的预见性对于思想政治教育工作的正确决策是十分重要的。强调科学的预见性，有助于决策者在正确认识思想发展变化规律和特点的基础上，更加自觉地作好思想发展趋势的科学预测，还有助于决策者在自觉把握人们思想活动发展趋势的同时，尽可能充分地估计到思想政治教育过程中可能出现的各种偶发因素及其影响，事先主动地制定备用的应变方案或措施，以提高决策的适应能力，确保在复杂多变的情况下，使自己的工作立于不败之地。

（5）可调性原则

思想政治教育决策的可调性，是针对其决策的弹性。坚持决策的可调性原则，则着重要从动态的角度，研究如何有效地提高决策对未来各种复杂多变情况的适应能力。

二、思想政治教育决策的类型和方法

思想政治教育决策类型及其方法是多种多样的，根据其功能和特点不同，可以分为以下几种：

1．战略性决策和战术性决策