组织与人事

管理学
组织结构就是组织中正式确定的使工作任务得 以分解、组合和协调的框架体系。管理者在发展和 变革一个组织的结构时，他们就在开展组织设计工 作。组织设计是一个涉及六方面关键要素的过程。 这些要素是：工作专门化、部门化、指挥链、管理 跨度、集权与分权、正规化。
【小案例】
克林顿的机构改革 1993年9月7日，克林顿总统在白宫宣布了一项 “裁员、节约、高效”的政府机构改革计划。该项 计划有以下几个要点：一是在5年内精简联邦现有 210万政府雇员的12%；二是关闭某些部门设在地方 的机构，合并职能重叠的政府机构；三是3年内所有 政府机构都要进行清理，修改和重新制定各种规章 制度，将其减少50%等。 请你针对以上资料，说明组织设计应该考虑哪 些因素？
管理学
起精简高效的组织机构。对于组织的一些概念他也听说过， 可是，应该怎样设置部门？管理幅度与层次是怎么回事？有 哪些可供选择的组织形式？弄得老王一头雾水。
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教学内容
• 9.1 组织职能概述
• 9.2 组织结构分析与设计
• 9.3 组织结构模式
• 案例分析 • 实践训练
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9.1 组织职能概述
组织设计过程 设计的方针 和原则 职能分析 与设计 设计与建立 组织结构 建立组织联 系与规范 人员配备与 培训 组织运行过程
考核与 奖酬
反馈与 修正
反 馈
图9—1 组织职能的基本程序
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9.2 组织结构分析与设计
• 9.2.1 影响组织结构的因素
• 9.2.2 组织设计的原则与体系
• 9.2.3 组织的纵向结构设计
3.选择总体结构模式，设计与建立组织结构的基本框架。
4.设计纵向与横向组织结构之间的联系与协调方式、信息 沟通模式和控制手段，并建立完善的制度规范体系。
以上四个环节为组织设计过程。
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1.为组织运行配备相应的管理人员和工作人员，并进行培 训。
2.对组织成员进行考核，并设计与实施奖酬体系。 3.反馈与修正。要在组织运行过程中，加强跟踪控制，适 时进行修正，使其不断完善。 这后三个环节为组织运行过程。如图9—1所示。
【课堂互动】
管理学
教师提问： 剧场里的观众是否构成了组织， 为什么？剧场里的全体工作人员是否构 成了组织？请阐述理由。
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•
组织的含义
– 组织有特定目标
– 组织有分工与协作 – 组织是一个利益共同体 – 组织有一系列职能活动
【小案例】
某市一造纸厂要建分厂，总经理田某派李某与谷某 去筹划此事,但总经理并未说明何人主持工作。每当二人 意见不同时，就争论不休。这位总经理经常以长途电话 来解决纷争，也无济于事。且李某与谷某培养各自小势 力，弄的分厂乌烟瘴气，人心涣散，不仅私人方面伤了 和气，工厂方面也耽误了时机，使建厂工程耽误了2－3 个月之久，损失不小，这位不懂组织工作的总经理，最 后不得不亲自到工厂坐镇，以求弥补，可惜为时已晚， 这位总经理只知道骂他二人不能合作，却不晓得真正的 原因何在。你认为出现这种情况的原因是什么？
• 9.2.4 组织的横向结构设计
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9.2.1 影响组织结构的因素
• 组织结构含义
组织结构应从狭义和广义两方面分析。狭义 的组织结构是对组织内部进行分工，分配任务， 形成横向和纵向的部门联系以及纵向的职位结构， 通常用图表示出组织结构模式。广义的组织结构 还应包括组织的运行机制。
【名家经典】
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9.1.3 组织职能及其程序
•
组织职能的含义
组织职能是指为了实现组织的目标而确 立组织内各要素及相互关系，进而推动组织 协调运转的一系列活动。这也就是组织的动 态概念。
百度文库
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• 组织职能的程序
1.根据组织的宗旨、目标和主客观环境，确定组织结构 设计的基本思路与原则。
2.根据企业目标设置各项经营、管理职能，明确关键职能， 并把组织总的管理职能分解为具体管理业务和工作等。
3.你认为腾达公司目前存在着哪些问题？这些问题是怎 么产生的？ 4.在组织设计方面你认为老王应该怎样做?
【实施中的管理与探究】
案例阅读——老王的烦恼
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老王是一家汽车销售分销公司的中层领导，后来他承包 了公司下属的一家分销处——腾达公司。在头几年，主要采 取原公司的管理模式与方法。
当公司规模尚小时，一切都运转顺利，在公司销售量增 加、规模扩大时，公司并购了一家汽车出租公司，不久又兼 并了另一家汽车代理处。规模的扩张，增加了老王的工作量， 也花费了他大量的时间和精力。但公司的运行仍是按照以前 的一套，组织结构也没有变化，结果有些事情不能得到很好 的解决，有些会议通过的决议也没有得到执行，许多重要的 项目被推迟。老王意识到必须在尽短时间内，重新建立
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【小资料】
组织战略与组织结构
组织战略的变化先行于并且导致了组织结构的变 化。简单的战略只要求一种简单、松散的结构形式来 执行这一战略；追求探索战略的组织必须以创新来求 生存，因此，有机式的组织能更好地适应这一战略， 因为它很灵活，能保持最大的适应性；防御者战略是 寻求稳定性和效率性，这需要一种机械式的组织才能 更好地适应。
• 9.1.1 组织的含义 • 9.1.2 组织的类型 • 9.1.3 组织职能及其程序
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9.1.1 组织的含义
• 组织的定义
很多学者认为，组织可以区分为静态的组织实 体和动态的组织工作。
组织是为有效分配与运用有限资源、发挥某些 特定功能，在分工合作基础上构成的人的权责体系。 这一表述显然是就组织的静态概念而言的，而从动 态的角度看，就是组织职能，即建立与推动组织运 行的工作过程。
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9.1.2 组织的类型
•
按组织形成分类
– 正式组织
– 非正式组织
【问题探究】
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有学者认为，任何组织，不论规模 大小，都存在着非正式组织。你认为这 种说法对吗？你所在的班集体里是否存 在着非正式组织？
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•
按组织的性质划分
– 盈利组织
– 非盈利组织
(1)政治组织
(2)文化组织
(3)群众组织 (4)宗教组织
第九章 组织结构设计
• 本章学习目标
1.明确组织的含义 2.了解组织结构的构成与形式 3.掌握组织职能的原则 4.掌握组织设计的内容 5.理解各种组织结构模式及其特点 6.掌握影响管理幅度的因素 7.了解委员会制
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• 实施中的管理与探究 • 教学内容
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【实施中的管理与探究】
对本章的开篇案例《老王的烦恼》进行研讨拟研讨的 问题： 1.你能说清部门、管理幅度、管理层次是怎么回事吗？ 2.你认为什么样的组织才是精简高效的组织？