第九章 完善我国宪法的监督保障体制
论我国宪法监督制度的完善
论我国宪法监督制度的完善【摘要】我国宪法监督制度的完善对于保障宪法的权威和有效实施具有重要意义。
目前我国宪法监督制度存在着一些问题，如解释权利监督不够、修正程序不够规范等。
为了加强监督，可以通过完善宪法解释权利监督、修正程序、建立宪法违宪审查制度、构建多元化的监督机制和推动公民参与监督等手段来完善宪法监督制度。
这样的完善将有助于提升宪法的权威和有效实施，同时也能够增强公民对宪法的信任和参与感。
展望未来，我国宪法监督制度应继续发展，不断完善，以适应社会发展的需要，增强宪法的实际效力，促进国家法治建设的持续发展。
【关键词】关键词：宪法监督制度、完善、宪法解释权、修正程序、违宪审查、多元化监督机制、公民参与、意义、发展方向。
1. 引言1.1 概述我国宪法监督制度的重要性我国宪法监督制度的完善对于维护国家宪法权威、保障宪法实施、加强宪法实施的监督和保证、维护宪法权力机关行使的合法性和合理性具有至关重要的作用。
宪法是一个国家的根本法规，是国家政治制度的基本依据，是国家政治生活的准则和规范。
宪法监督制度是国家权力机关、国家政府和国家各级宪法机关依照宪法规定的权限和程序进行相互监督、相互制衡的一种制度安排，是国家政治制度中重要的监督机制之一。
完善宪法监督制度能够有效保障国家宪法权力机关和国家政府行使宪法权力的合法性和权威性，维护和落实宪法的权威性和有效性，保障人民权益和社会稳定。
完善我国宪法监督制度，对于推进国家政治体制改革，加强国家治理体系和治理能力现代化，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
1.2 指出当前宪法监督制度存在的问题当前我国宪法监督制度存在的问题主要表现在以下几个方面：一是监督力度不够，宪法解释权被滥用的情况时有发生。
一些宪法解释权的行使不符合宪法规定，导致宪法的权威性受到损害。
二是宪法修正程序不够规范，容易造成政治势力的干预和操纵。
一些修正案的通过过程中，缺乏充分的公众参与，导致宪法修正的合法性受到质疑。
完善宪法监督制度
完善宪法监督制度是保障宪法实施和维护宪法权威的重要手段。
下面是一些常见的完善宪法监督制度的措施：1. 建立宪法监督机制：设立宪法解释机构、宪法审查机构、宪法诉讼机构等，加强宪法监督的力度。
比如，在中国，宪法的解释主要由全国人大常委会负责，宪法审查则由人民法院执行，公众也可以通过宪法诉讼机制对宪法的实施提出诉讼。
2. 完善相关立法：加强对宪法的实施和监督，形成宪法与法律相互促进、相互制约的体系。
比如，在中国采取了《宪法法》、《国家安全法》等，这些法律明确了对宪法的保护和规范，加强了宪法监督的力度。
3. 加强宪法宣传教育：通过在教育、媒体、社会组织以及公民等多方面加强对宪法知识的普及和宣传，提高公众对宪法的认知和理解水平，从而推动宪法监督的实现。
4. 加强对宪法的跟踪评估：通过对宪法实施效果的跟踪和评估，及时了解宪法在实践中的情况，及时纠正宪法实施中的问题和不足，从而更好地保障宪法在实践中的实施。
这些措施有助于完善宪法监督制度，保障宪法在实践中的实施，维护宪法权威，加强国家的法治建设，推动国家发展。
除了前述的措施，以下是进一步完善宪法监督制度的几个关键方面：1. 强化宪法解释权力：确保宪法解释权力的独立、专业性和权威性，使其能够有效指导和规范宪法的实施。
2. 支持宪法审查机制：建立宪法审查机构或委员会，负责审查法律、政策、行政法规和行为是否符合宪法的规定，保障宪法效力。
3. 加强司法宪法监督：保障司法机关对违宪行为的审查权力，使其能够有效保护宪法权威，并裁决宪法争议案件，确保宪法的正确解释和适用。
4. 落实公民参与机制：建立完善的公众参与宪法监督的机制，鼓励公民投诉、举报与宪法相关的违法行为，并对投诉进行审查和调查。
同时，保障公民在宪法诉讼中的权益，确保公民的参与能够有效推动宪法的实施和监督。
5. 健全宪法司法保护机制：建立健全宪法司法保护机制，包括对违宪行为的追责机制和对侵犯公民宪法权益的救济机制。
论我国宪法实施的保障及完善
论我国宪法实施的保障及完善【摘要】我国宪法在国家治理中的地位至关重要。
在实施过程中也存在一些问题，需要不断加以解决和完善。
为了保障宪法的有效实施，我们必须在立法、司法、行政等方面做好相应的保障工作，同时完善监督机制和宪法修正的机制。
只有强化宪法保障机制，持续完善宪法实施的体系，才能确保宪法在国家治理中的权威性和有效性。
我们应该以更加积极的态度去解决宪法实施中的问题，确保宪法能够更好地为人民服务，为国家治理提供坚实的法律基础。
【关键词】宪法实施、保障机制、立法、司法、行政、监督、修正、权威性、有效性、完善体系、国家治理、宪法地位1. 引言1.1 我国宪法地位的重要性我国宪法地位的重要性在于宪法是国家的根本法律，是全国各族人民共同遵守和维护的基本法规，具有至高无上的权威。
宪法规定了国家的根本制度和基本原则，保障了人民的基本权利和自由，约束了国家机关的权力，并规定了国家机关的职责和权力范围。
宪法是国家治理体系的基石，是维护社会稳定和促进国家发展的重要法律基础。
只有坚决维护宪法的权威性和有效性，才能保障国家的长治久安，实现国家的繁荣富强。
我国宪法地位的重要性不言而喻，我们必须高度重视宪法，严格遵守宪法，确保宪法在国家治理中的权威性和有效性。
1.2 宪法实施中存在的问题在我国宪法实施过程中，存在着一些问题。
由于制度法治建设仍然存在不足，导致宪法在实际运行中遇到了一些挑战。
一些地方政府和部门在执行宪法时存在着不完全遵守或者随意解释的情况，这直接影响了宪法的权威性和有效性。
宪法的宣传教育工作还不够到位，广大公民对宪法的了解和认同程度有待提高。
在宪法实施中还存在着一定程度的缺乏宪法意识的问题，这对于宪法规定的权利和义务的保障都带来了隐患。
宪法实施中还存在着一些具体问题，比如一些法律法规与宪法存在不一致的情况，导致宪法规定的权利难以得到有效保障。
在宪法实施过程中，一些地方政府和部门存在违法乱纪、滥用职权等现象，这直接损害了宪法在国家治理中的权威性和有效性。
我国宪法监督制度的内容
我国宪法监督制度的内容
我国宪法监督制度是指人民代表大会及其常委会对宪法实施情况进行监督和检查的制度。
该制度主要包括以下内容：
一、宪法的合宪性审查。
人民代表大会及其常委会对法律、行政法规及司法机关的案件进行合宪性审查，以确保其符合宪法规定，保障宪法的权威性和有效性。
二、宪法的解释权。
人民代表大会常委会拥有解释宪法的权力，对涉及宪法解释的法律、行政法规及司法案件进行解释。
三、宪法的修改和补充。
人民代表大会及其常委会有权对宪法进行修改和补充，以适应社会发展和人民需求的变化。
四、宪法的宣誓和确认。
国家的各级领导干部、公职人员、军人以及国家机关工作人员在就职或任职时要进行宪法宣誓，并对其内容进行确认。
五、宪法的普及教育。
国家开展宪法普及教育，加强宪法观念的培养，提高公民对宪法的认识和遵守度。
六、宪法的监督和检查。
人民代表大会及其常委会对各级国家机关、领导干部和公职人员是否遵守宪法进行监督和检查，并对违反宪法规定的行为进行处理和追究责任。
以上就是我国宪法监督制度的主要内容。
该制度的建立和健全有助于保障宪法的权威性和有效性，维护国家法制的稳定和统一。
试论我国宪法监督体制的完善
斗 的成 果 ， 规 定了 国家的根 本制度和 根本任 务， 是 国家的根本 法，
第 二 个７ ８ 年宪 法 与 】 ９ ５ ４年宪 法一 具有最 高 的法律 效力 ” 。 样， 笼 统地规定 了全 国人大对 宪法 的修 改权和 监督宪 法实施 的权 从 微观 上看 ，２ ０ ０ ４ 年 宪法规 定 了各级 国家权 力机关 和行政
立起 来 的与我 国法 律实 践相适 应 的监督 体制 。宪法 监督制 度是 委会 对与 宪法 、 法 律相 抵触 的地方性 法规 、 决议不 能要求 改变而 树立 宪法 尊严 ， 维护和 保障 宪法实施 的重要 部分 ， 是 保证 相关规 只 能进 行撤销 。这 就赋 予 了全 国人 大及其 常委 会切 实可 行的 宪
力， 并 没有对此 做 出更 进一步 的详细解 释和规 定 ， 没 有现 实意义 ； 机 关具 有监 督宪 法实施 的权 力 。２ ０ ０ ４年宪法 明确 了全 国人大对
同时 ， １ ９ ７ ８ 年 宪法对 全 国人大常 委会 的职权 做 了规定 ， 给予 了全 全 国人大 常委会 不适 当决定进 行改变或 者撤销 的权力 ； 全 国人大 国人大常 委会对 宪法和 法律进行 解释 的权力 、 以及对 省级 国家权 常委会 对省 级 国家权 力机 关制 订 的地 方性 法规 和决 议 的违 宪 审
作 者简 介： 杨辉， 中 国海 洋大 学在职 法律硕 士 。 中图分 类号 ： Ｄ９ ２ １ 文献标 识码 ： Ａ
我 国的宪法 监督制 度是在 建 ｌ 殳 社 会主义法 治 国家 的过程 中 ， 在全 国通人 民代表 大会 的领导下 ， 通 过吸 取和 总结 国内相关宪法 监督 实践经 验和教 训的基 础上 ， 并 借鉴 国外先进立 法经验 逐渐 建
我国的宪法监督制度
三是，对最高人民法院和最高人民检察 院的工作和司法解释进行监督
四是，对省级国家权力机关制定的地方 性法规和决议进行监督，全国人大常委 会有权撤销省、自治区、直辖市国家权 力机关制定和批准的同宪法、法律、行 政法规相抵触的地方性法规和决议。
LOGO
宪法监督制度尚待完善之处
（二）在审查方式上，在严把事前审 查关口的同时，加强事后审查的力度 ，并建立宪法诉讼制度
（三）明确违宪责任与制裁制度，保 障“宪法不可违”
LOGO
结束语
宪法监督是当代宪法与宪政制度 发展的一项重要内容，它的发展 与完善，对于我们推进政治体制 改革，发展社会主义民主，实行 依法治国，建设社会主义法治国 家具有直接意义。
LOGO
完结
谢
LOGO
演讲人：黄丽红
引言
“一切有权力的人都容易滥用权力 ，这是万古不易的一条经验”， “要防止滥用权力，就必须以权 力约束权力”。 ——孟德斯鸠
LOGO
宪法监督制度的含义
宪法监督制度，指的是特定的宪 法监督机关依一定权限和程序，取 缔或撤销违反宪法的事件或行为， 追究违宪责任，保障宪法实施的一 项法律制度。
首先，从宪法监督的主体来看，我国缺 乏专门的宪法监督机关。
其次，从监督的方式和对象来看，我国 宪法监督制度仍有局限性。
最后，从违宪救济方式上看，我国宪法 监督制度制裁性不足，损害宪法权威。
LOGO
宪法监督制度的完善
（一）建立专任的宪法监督机关，进 一步加强和完善最高国家权力机关的 宪法监督职能。
LOGO
宪法监督的模式及内容
模式：
全国人大及其常委会监督宪法的实施
内容：
一是，保证全国人大常委会制定的法 律和决定同宪法不相抵触，全国人大 有权改变或者撤销全国人大常委会制 定的不适当的法律和决定。
健全保证宪法全面实施的体制机制
一类立法解释，属于立法权的一种延伸②。但宪
法解释权本质上应属于制宪权，不能将其等同
于立法解释权，对于立法解释的相关规定无法
一、落实宪法解释程序机制
直接适用。从程序和法律位阶的角度来说，宪
法作为国家根本大法的解释程序更为严格；从
从性质上来说，宪法解释是公民制宪权中
原则来说，人民主权和有限政府原则要求宪法
37
Copyright©博看网 Bookan. All Rights Reserved.
员会成立后，由于其属于全国人大，虽然一般
令的方式正式发文，并及时在全国人大常委会
受全国人大常委会领导，但相对独立，在某种
公报、中国人大网以及在全国范围内发行的报
程度上解决了起草过程中的角色困境。此外，
纸上刊载，其中以主席令刊载内容为标准文本。
法解释应当充分征求公民意见。为此，在宪法
作用。因此，应当由宪法和法律委员会对提议
解释审议之前，应当由宪法和法律委员会将宪
材料的内容进行论证，法制工作委员会参与论
法解释提请材料制成专项文书向社会公开征求
证过程并提出建议。解释材料应做到形式理性
意见。其内容应当包括提请主体的合法性、宪
和实质理性的统一及内部效果和外部效果的融
动必须有文本留存。一方面，提议主体应出具
党和各社会团体、各企业事业组织及个人。因
提议文书，载明提议人的基本信息、请求事
而，宪法解释应当接受上述主体之请求。具言
由、请求解释的宪法规定等内容。提议文书可
之，其应当包含国务院、中央军委、最高人民
以采用纸质信件或数据电文等形式送交全国人
法院、最高人民检察院、国家监察委员会、60
2. 启动条件。一方面，为明确提议主体的
论我国宪法实施保障制度的完善
论我国宪法实施保障制度的完善美国社会学法学家庞德说过：“法律的生命在于它的实行。
”这说明法律的实施是十分重要的。
法律的最明显的特征在于它的适用性。
宪法作为“法律的法律”也不例外，它只有被实施，调整社会关系并发生实效，才能体现其作为法律的价值与作用，才能更有效地树立起法律至高无上的权威——宪法是一个国家的根本大法，它的实施与否尤为重要，关系到国家整个法律体系的尊严与权威。
然而，正如有的学者写到的：“在走向法治的今天，普通法律已越来越深入大众生活，为广大民众所熟悉。
如刑法早就为人们所熟知，民法和经济法也为广为人们运用来解决自己的纠纷，行政法也在日益走向大众生活，民告官已成为耳熟能详的话语，惟有宪法在现实生活中仍默默无闻，备受冷落。
”【1】如何才能保证宪法有效地实施，发挥其应有的实效呢？本文通过查找现阶段我国宪法实施保障中的问题与不足，从而寻求能够适应我国社会发展需要的宪法实施保障途径。
一、我国宪法实施保障制度的现状宪法保障制度，即所有能够使宪法实施过程顺利进行、各类主体严守宪法、并使宪法规范落实实现的制度的总称。
我国宪法实施的保障制度是在1954年宪法中首次确定并开始运行的，主要包括宪法修改、宪法解释、宪法监督等，由于设计上的不足和缺少具体程序，加之“左”倾思想干扰，这些规定的宪法保障作用未能得到很好的发挥。
“文革”中被置一旁而名存实亡。
1975年宪法彻底取消了宪法保障制度的规定，形成这方面的立宪空白。
1978年宪法虽然规定了宪法监督和宪法解释，并有所改进，但还是达不到1954年立法的水平。
直到1982年现行宪法颁布，我国的宪法监督保障制度才趋于定型。
依照宪法规定，我国宪法实施的监督和保障制度主要有以下内容：一是规定了宪法的最高法律地位和效力。
宪法是“国家根本大法，具有最高的法律效力”，“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
”这是对宪法实施提供的宣言性保障，其意义在于为其他宪法保障体制提供最高宪法依据，并具有推动宪法意识建设的巨大社会政治作用。
中国宪法监督制度及其完善
中立 法 机 关 行 使 最 终 决 定 权 ． 门机 关行 专
使 强 制 性 建 议 权 、
关键 词 ： 法 ： 督 ： 合 ： 度 完善 宪 监 复 制
监 督 工 作 实施 仍 不尽 如 人 意 文章 对 中 国
应 采 用 何 种 类 型 的 宪 法监 督 制 度 进 行 了
更 深 层 次 的 探 讨 ． 为必 须把 宪 法 监 督 权 认
“ 律 监 督 客 体 的 重 点 ．应 是 国家 机 关 及 法 其 工作 人 员 的 各 种 公 务活 动 ” 督 的 内 监 容 一 般 则 被 总 结 为 三 点 ： 是 审 查 法 律 法 一 规 及 法 律 文件 的 合 宪 性 是 审 查 处 理 国 二 家 机 关 之 间 的 权 限 争 议 议 行 合 一 的 国 在
院 可 以 拒 绝 将 其 适 用 于 所 审 理 的案 件 ． 但
无权 撤 消 或 改 变 该 法 律 因 此 ． 决 只 对 判 当 事 人 有 效 ， 只 有 个 别 效 力 。在 实 行 普 即
分 为 最 终 决 定 权 和 强 制 性 建 议 权 ． 别 由 分
立 法 机 关 和 专 门 机 关 行 使 ． 两 个 机 关 构 这
有 关 机 关 之 间 的 关 系 三 是 审 查 国 家机 关 具 有 一 艘 效 力 ． 以 因 此 撤 消 某 一 被 认 为 可
二 、 国 宪 法 监 督 制 度 及 其 完 善 中
、
宪 法 的 监 督 制 度
宪 法 的 监 督 圳 度 ． 称 为 违 宪 审 查 ， 又 带 ｆ Ｊ
加强实施和监督健全保证宪法全面实施的制度体系
加强实施和监督健全保证宪法全面实施的制度体系
保证宪法全面实施是维护国家法制稳定和社会秩序的重要举措。
为了加强宪法实施的有效性和监督的严密性，必须建立健全的制度体系。
本文将探讨如何加强实施和监督，以保证宪法的全面实施。
首先，在加强实施方面，需要制定明确的法律和政策。
相关部门应当制定依法行政的具体规定，确保宪法所确定的权利和义务得到有效履行。
同时，加强宪法教育，提高公民的宪法意识和法治观念，增强大家对宪法的认同和尊重。
其次，在监督方面，需要建立有效的机制和程序。
设立独立的宪法监督机构，负责监督宪法的全面实施情况。
这个机构应当有相应的权力和职责，能够对违反宪法的行为进行调查和惩处。
同时，公民和社会组织也应当积极参与宪法的监督，通过举报和诉讼等方式，推动宪法的执行。
第三，要加强对宪法实施情况的评估和反馈。
定期进行宪法实施的评估，及时发现和解决问题。
同时，要听取公民和社会组织的意见和建议，为宪法的修订和完善提供参考。
总之，加强实施和监督健全保证宪法全面实施的制度体系是维护国家法制稳定和社会秩序的关键措施。
通过制定明确的法律和政策、建立有效的监督机制和程序、加强评估和反馈等手段，可以确保宪法的有效实施，为国家的长治久安和人民的幸福生活提供坚实的法治保障。
如何完善我国的宪法监督体系
论如何完善我国的宪法监督体系一，浅谈自己对我国宪法现状的认识宪法监督机制是对违宪行为的监督和审查机制，因此在完善宪法监督机制的前提下我们首先应该完善我国的宪法。
我国的宪法现在还不完善，有许多需要改善和调整的地方，使其稳定性还不够。
而美国的宪法制定的却很成功，甚至有将美国的成果直接归功于其一部完美的宪法。
其成功之处就在于作为根本大法的宪法将一个国家政治制度的根本和最核心的价值观作为其内容。
如人人平等，私有财产神圣不可侵犯等，这些都是资本主义国家的根基所在是最核心的价值关，是之所以维持其资本主义国家的原因所在。
正如威尔逊总统所说：“我们的宪法之所以永恒，就在于它简洁。
它是一块基石，而不是一座完整的大厦，或者用句老话比喻：它是根而不是完美的藤。
”可想而知，将一棵大树的根基作为宪法的内容谁还可以动摇宪法那？稳定的上层基础推动了经济基础和国家生活的稳定。
而我国正处于社会主义初级阶段，这注定是一个改革和多元化的社会。
多种元素的冲击需要我们之中和这样一个剧变的发展时期，需要我们找到自己根本的价值理念所在，找到适合自己的道路。
只有抓住根基所在，才无以撼动我们的一切，才能实现持续稳定的发展。
同样我国宪法的制定不仅仅需要简单简洁，还学要牢固我们的最核心最根基的价值理念，这样的宪法才能更好的推动社会的发展，这样的宪法才会称作一部好的宪法。
二，我国宪法监督的现状现行宪法对宪法监督制度的规定主要体现在以下方面。
（一）明确宣布了宪法的根本法地位和最高的法律效力。
序言最后一段规定：“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。
全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
”（二）规定了宪法监督的总的原则。
第5条规定：“国家维护社会主义法制的统一和尊严。
一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
我国的宪法监督制度
我国的宪法监督制度我国的宪法监督制度是我国法律制度的核心之一，它是保障宪法权威、维护宪法尊严的重要组成部分。
我国宪法监督制度包括宪法保障、行政监察、司法审查等多个方面，以确保宪法的实施和履行。
首先，我国的宪法保障机制是一项重要的宪法监督制度。
宪法保障机制是指我国对宪法权威的保护和维护。
在中国，宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。
宪法保障机制通过设立宪法保障机构，如全国人民代表大会及其常务委员会，保证宪法的制定、修改、解释等程序合法和权威，使宪法成为国家各项活动的准绳和规范。
其次，我国的宪法监督制度还包括行政监察机制。
行政监察是对行政机关及其工作人员行使职权的合法性、公正性和效能性进行监视和纠正的活动。
在我国，行政监察由国家监察机构主导，并由地方监察机构负责具体的行政监察工作。
行政监察机构依法对行政机关实施监察，对违法、不作为、乱作为等问题进行调查、纠正和追究责任，保障宪法规定的各项权利和自由得以实现。
再次，我国的宪法监督制度还包括司法审查机制。
司法审查是对行政机关和公民违反宪法或其他法律行为的合法性进行法院审查的活动。
司法审查在我国由最高人民法院负责，通过审理行政诉讼和确保行政法律之正确适用，保障宪法在司法实践中的权威和尊严。
此外，我国的宪法监督制度还包括社会监督机制。
社会监督是指社会各界对宪法实施情况进行监督和评价的活动。
在我国，社会监督机制主要通过社会团体、媒体、公众参与等形式实现。
社会监督机制的存在和发展，有效推动了政府行政机关的依法行政，保障了公民的合法权益。
总之，我国的宪法监督制度在多个方面进行宪法的监督和保障。
通过宪法保障机制、行政监察机制、司法审查机制和社会监督机制的相互配合，我国的宪法监督制度得以健全和完善。
这些机制的存在和发展，使宪法成为国家治理的基石，保障了国家法制建设的顺利进行。
未来，我国的宪法监督制度还需要进一步完善和发展，以更好地确保宪法的实施和履行，为国家的长治久安提供强有力的法制保障。
论述我国宪法监督制度如何完善
论述我国宪法监督制度如何完善政治班米鹏畅宪法的核心精神是权力制约。
为了提高宪法的权威，我们必须尽快建立具有中国特色的宪法监督制度，来保证现行宪法的全面贯彻实施。
如对全国人大及其常委会如何行使宪法监督权，怎样处理违宪事件；公民的基本权利受到损害，在一般法律没有规定救济措施的情况下，如何得到宪法救济等，都应有一些具体制度和法律规定[5]。
鉴于我国目前体制上的弊端和困难，笔者认为应尽快制定《监督法》等法律以明确其具体职责及工作程序，从而使宪法监督进一步专业化、制度化、法律化。
（一）制定监督法律。
比如制定《监督法》等相关宪法监督的法律，以明确其具体职责及工作程序，使宪法监督实施进一步规范化、法律化。
在近几届全国人大的历次会议上，有不少全国人大代表曾提出制定人民代表大会及其常务委员会监督法的议案。
2002年 8 月的九届全国人大常委会第二十九次会议审议了监督法草案。
因此，为了使宪法监督活动具有权威和有效实施，我们要加快研究制定并出台监督法，对宪法监督专门机关的组成、职权、行使职权的方式和监督内容、监督程序等进行规定，从而使宪法监督有章可循，有法可依。
（二）设立专门机构。
也就是建立专门的宪法监督机关，从而进一步加强和完善最高国家权力机关的宪法监督职能。
国外实施宪法监督的机构，有普通法院、宪法法院、宪法委员会等。
我国设立一个什么机构监督宪法的实施？我国不是三权分立的体制，最高人民法院接受全国人大及其常委会的监督，最高人民法院不能同时是宪法监督机关。
全国人大是最高国家权力机关，也不能在全国人大之外、之上设立专门的宪法监督机构。
因此，笔者认为，在全国人大常委会下设宪法委员会专施宪法监督之责。
因为设立宪法委员会有宪法的依据，它协助全国人大及其常委会监督宪法实施也符合宪法规定的精神。
宪法委员会与目前存在的全国人民代表大会各专门委员会一样，由全国人民代表大会选举产生，在全国人民代表大会闭会期间，受全国人民代表大会常务委员会的领导。
论我国宪法监督制度的健全和完善,宪法范文.doc
论我国宪法监督制度的健全和完善,宪法-摘要在我国，宪法是国家的根本法律制度，具有最高的法律地位与效力，是一切法律制度制定的依据和基础。
然而在实际的法律制定过程中，往往出于法律的目的性或其它原因而违背了宪法中的相关规定，致使宪法根本法的地位与影响渐渐丧失，严重影响了宪法所倡导的立法原则与法制建设的实质。
对此，宪法监督制度的的产生显得非常的重要，尽管在我国现行的宪法以及相关的法律制度中对宪法监督的相关内容予以了明确的规定，但是宪法监督制度在实际的运用中仍然出现了诸多的不足。
本文主要从宪法监督制度、我国宪法监督制度的评判以及我国宪法监督制度的健全和完善建议三个方面进行论述，以期全面论述我国宪法监督制度，推动宪法监督制度的健全和完善。
关键词宪法宪法监督制度健全和完善宪法作为我国的根本大法，其内容涵盖了我国社会的政治、文化、公众生活等各个领域，不仅涉及到我国国家权力机关的职能与权限，而且还涉及到公民享有的权利与承担的义务。
宪法的实施，对于国家权力机关的履职以及公民权利的实现具有重要的意义。
对于宪法在实施过程中的监督，则能够有效地推动宪法的实施，有助于宪法在社会中发挥出其根本法的作用。
一、宪法监督制度宪法监督制度是指负有宪法监督职能的特定国家机关按照宪法所赋予的职能与权限对各种立法活动与行政活动所实施的合宪性审查与裁决的制度。
这一制度的主要特点体现在：其一，实施主体的特定性。
宪法监督制度的实施主体是负有宪法监督职能的特定国家机关，在我国是指全国人民代表大会及其常务委员会；其二，监督的对象为与宪法规定相关的立法活动和行政活动；其三，监督的实质是合宪性监督，即对相关的立法活动和行政活动是否符合宪法的规定进行监督，以提高宪法的权威地位。
二、我国宪法监督制度的评判（一）我国宪法监督制度的内容体现我国宪法监督制度的规定内容主要体现在这样几个方面：其一，明确规定了宪法作为我国根本法律制度以及具有最高法律效力的权威地位，任何法律制度与行政活动均不得违法宪法的规定；其二，对宪法监督的总体原则进行了明确规定；其三，对宪法监督机关以及宪法监督机关的职权进行了明确规定；其四，在宪法监督体系上主要以逐级监督和保证宪法实施的体制；其五，对监督方法进行了明确，主要以事先审查和事后审查相结合的方式为主。
如何完善我国宪法的监督制度
如何完善我国宪法的监督制度一、我国宪法监督的主要内容关于我国宪法监督的实施，曾经历了发展过程。
1954年宪法规定，由全国人大行使监督宪法实施的职权；1975年宪法删去了规定；1978年宪法规定由全国人大行使监督宪法和法律实施的职权；1982年制…一、我国宪法监督的主要内容关于我国宪法监督的实施，曾经历了发展过程。
1954年宪法规定，由全国人大行使监督宪法实施的职权；1975年宪法删去了规定；1978年宪法规定由全国人大行使监督宪法和法律实施的职权；1982年制定的现行宪法总结了法制建设正反两的经验，规定了全国人大及其常委会拥有监督宪法实施的职权。
从而了适合我国国情的宪法监督机制，该机制包括内容：（1）我国代表机关监督的宪法监督机制。
它不同于以美国为代表的司法机关监督和以法国为代表的机关监督，体现了监督主体的性。
（2）我国在宪法监督程序上事前监督和事后监督相的方法。
事前监督，防止违宪事件的；事后监督，对违宪事件纠正或撤销。
（3）我国法律规定了的违宪制裁措施。
违宪的制裁措施是宪法监督的核心，世界各国的宪法监督都对违宪制裁措施的建设，来说违宪制裁措施大致有几种：撤销违宪法律或宣布违宪法律无效；对违宪人的弹劾；对人及议员的罢免；公民权利被侵害的救济等。
我国在违宪制裁措施上撤销违宪法律、不批准违宪法案和罢免违宪责任者的职务等措施，监督宪法实施。
二、我国宪法监督制度的缺陷我国了系统的宪法监督制度，但从来看，仍有之处：1.的宪法监督机关。
美国的最高法院监督、法国的宪法委员会监督俄罗斯的宪法法院监督实质上由的宪法监督机关实施监督。
事实证明，的机关监督，在合宪性审查和追究违宪事件上着不可替代的作用和无可比拟的优势。
我国宪法规定由全国人大及其常委会行使监督权，全国人大及其常委会并的宪法监督机关，其工作在于制定和修改法律、决定重大问题、选举、决定机关的人等，宪法监督工作只是其工作任务的一。
全国人大的全权地位和多种职权使得宪法监督化和经常化的工作，妨碍了宪法监督制度作用的。
健全保证宪法全面实施的制度体系
健全保证宪法全面实施的制度体系宪法是一国最高的法律规范，是国家治理过程中不可或缺的重要组成部分。
建立健全的保证宪法全面实施的制度体系，能够有效推进国家现代化建设和依法治国，是我国发展进程中必不可少的一环。
下面将从几个方面探讨如何健全这种制度体系。
一、建立健全宪法的修改和解释机制。
宪法修改和解释对于保证其全面实施至关重要。
只有当宪法不断地适应历史发展的需要，才能更好地推进宪法所阐述的公正、公平、法治、民主的理念。
因此，我们需要建立一个可以适应社会发展的宪法修改和解释机制，并尊重宪法的本意和原则。
二、推进宪法宣传教育。
通过深化宣传教育，可以提高人民群众对宪法的意识和认知。
政府可以加强宣传教育力度并通过各种形式向公众传达和解释宪法内容，例如通过新闻媒体、网络平台以及公开辩论等方式开展全民宪法教育。
三、建立完善宪法实施的监督机制。
监督机构的建立是宪法实施的一个重要保障。
这些机构可以通过对宪法进行监管，在发现违法行为的情况下及时制止、解决问题，确保宪法的有效实施。
同时，依法审查、撤销、治理违反宪法的法律、法规、规章、决定和单行条例等等，也是监督机构重要任务之一。
四、建立法律框架。
一套健全的法律框架是保证宪法全面实施的重要手段。
与此同时，政府还应当进行大量的立法工作，以确保宪法的有效实施。
为了达到这个目标，我们需要完善相关法律和规章标准，并加强机构的专业能力，以确保法律的合法性和合理性。
在健全保证宪法全面实施的制度体系方面，以上几个方面是至关重要的。
著名的政治哲学家韩国瑞曾经说过，制度是一个国家的灵魂，而尽管这句话可能有点夸张，但是它所表达的思想仍然具有深刻的现实意义。
因此，在我国的发展进程中，制度革新必将是我们迈向现代化建设的关键。
解读宪法中的宪法保障与监督机制
解读宪法中的宪法保障与监督机制宪法是国家的根本大法，是规定国家机构职权、公民权利和义务的最高法律。
为了确保宪法的权威性和有效性，宪法中设有宪法保障与监督机制。
本文将从宪法保障和宪法监督两个方面进行解读。
一、宪法保障宪法保障是指宪法对公民权利的保护和国家机构职权的约束。
宪法规定了公民的基本权利和自由，包括言论、新闻、结社、信仰、个人财产等权利。
这些权利的保障是宪法最基本的职责。
宪法保障还包括对国家机构职权的明确规定。
宪法规定了国家机关的组织形式、职权划分和工作程序，确保了国家机关的合法性和规范性。
同时，宪法还规定了国家机关对公民行为的限制和约束，保护公民权益不受滥用。
二、宪法监督宪法监督是指对宪法执行情况的监督和审查。
宪法监督的目的是确保宪法的正确执行和有效实施。
宪法监督主要包括行政监督、立法监督和司法监督。
行政监督是指对行政机关的权力行使进行监督，确保行政机关的行为符合宪法和法律规定。
立法监督是指对立法机关的法律制定过程和法律内容进行监督，确保法律的合宪性和合法性。
司法监督是指对司法机关的审判活动进行监督，确保司法公正和司法权的独立性。
在宪法监督中，宪法法院起着重要的作用。
宪法法院是独立于其他司法机关的专门法院，负责解释宪法规定、审查宪法合宪性案件，并对宪法争议进行裁决。
宪法法院的设立和运行，保证了宪法监督的有效实施。
三、宪法保障与监督机制的意义宪法保障与监督机制的建立，对于保障公民权利、维护国家法制和促进社会稳定发展具有重要意义。
首先，宪法保障与监督机制保护了公民的基本权利和自由，维护了公民的合法权益，增强了公民的法律意识和法治观念。
其次，宪法保障与监督机制确保了国家机构职权的合法性和规范性，防止了权力滥用和腐败现象的发生，维护了国家的稳定和民众的信任。
最后，宪法保障与监督机制促进了宪法与法律的有效实施，保证了社会的法治化和公正性，为国家的发展和进步提供了有力支持。
总结起来，宪法保障与监督机制对于维护国家法制、保障公民权利和促进社会稳定发展具有重要意义。
我国宪法实施的保障及完善
我国宪法实施的保障及完善一、宪法实施的概念与意义宪法是具有最高法律效力的国家根本大法，是一系列抽象的原则？规范和制度所构成的有机整体。
宪法实施是指宪法规范在现实生活中的贯彻落实，即将宪法文字上的、抽象的权利义务关系转化为现实生活中生动的、具体的权利义务关系，并进而将宪法规范所体现的人民意志转化为具体社会关系中的人的行为。
宪法在实施前还是处于应然状态，不过是一种纸面上的法律条文，还没有对现实中的社会生活场景起作用，因而无法对具体的社会关系进行约束调整。
要使宪法这种规本能够在现实生活中真正发挥作用，要想宪法从抽象的精神理念或行为范式转化为人们的具体行为，进而对各种具体的社会关系进行实际的调整，就必须让宪法得到有效的实施。
宪法实施反映着宪法制定颁布后的实际运行状态，是宪法调整特定社会关系（宪法关系）的基本形式，其运作方式是将宪法的规范要求转化为宪法主体的具体行为。
二、我国宪法实施过程中的现状与弊端（一）宪法自身的缺憾首先是我国的宪法研究起步迟，发展时间短，法制基础比较薄弱，走上正常法制轨道时间短，十年文化大革命及左倾思想的因素，我国宪法理论研究一度处于停滞不前的状态。
直到十一届三中全会提出把国家生活纳入法制轨道的要求，我国的社会主义法制建设才全面展开。
在这样短期之内很多方面不可能兼顾，这样宪法的许多原则规定也就不可能一下子全部具体化为法律，也就是说宪法在制定研究过程中就由于发展的制约和历史的因素存在不完善的方面。
如宪法不能像其他法律那样进入诉讼。
（二）宪法意识淡薄化我国的宪法意识谈薄化。
中国宪法意识不是产生于中国本土，而是西风东渐的舶来品，20XX多年的封建社会里根本就没有权利、平等、民主、自由的立锥之地，更谈不上中国社会能够自发地形成作为国家根本法律的近代宪法和宪法意识，中国宪法意识的外来性决定了它的非自觉性。
过去的封建统治早已把对权力的崇拜和服从深深植根于广大民众的意识之中，因此，我们国家的宪法意识必须从外界灌输，这就在根源上使得我们国家的宪法意识淡薄化。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
【本章重点、难点】 ●宪法监督保障体制的概念 ●我国现行宪法的监督保障体制 ●完善我国现行宪法的监督保障体制的具体措施 ●宪法的监督保障体制所包含的内容
高等教育“十一五”国家级规划教材
2
【引导案例】
某市一女副市长因工作出色深受市民拥护。但到离休年 龄时，她发现国家有关部门规定了男女不同的离退休年 龄。根据这项规定，与她同岁的男性副市长可多工作三 年。她认为，根据宪法的平等权精神，基于性别对男女 不同的离退休年龄的规定违反了宪法，据此，向全国人 大常委会提出了违宪审查的建议，建议对有关行政法规 进行合宪性审查。 请问，此副市长提出违宪审查建议是否有法律依据？设 计了一个问题，是否合适？
2.美国首创了普通 法院监督制，也称 司法审查制。
3.专门机构监督制是 指建立一个独立与立 法、行政、司法机关 以外的机构，依法独 立行使监督宪法实施 的职权，以使宪法得 到有效实施，人权得 到有效保护，维护宪 法尊严的宪法监督机 制。
高等教育“十一五”国家级规划教材
5
以上三种宪法监督模式各有何优缺点？
只有健全和完善的宪法监督保障体制，才能使国家的宪法真 正得到贯彻实行，树立和维护宪法的权威和尊严，保障民主、 法治与人权，维护国家政治与社会的稳定，保障宪法能够更 充分地发挥其作为国家根本法的政治、经济和社会效能。
【课堂讨论】
随着生产力的进步、社会以及政治文明 的发展、世界经济一体化的进程，如何 认识完善宪法监督保障体制的法律、社 会、价值意义
4.规定了宪法 修改的严格程 序。
5．建立了逐级 监督和保证宪 法实施的监督 体系。
高等教育“十一五”国家级规划教材
10
（三）我国现行的宪法监 督体制的优势 一是权威性
二是准确性
（四）我国宪法监督保障 体制存在的不足 一是缺乏专门的宪法监督机 关 二是宪法监督的内容和方式 相对单一，存在局限性 三是监督制度不健全，违宪 制裁力度不够
高等教育“十一五”国家级规划教材
11
二、着力完善我国现行宪法监督保障体制
首先，在宪法中明确规定违宪审查制度
其次，建立专门的宪法监督机构 再次，制定有关宪法监督的法律和程序规则，使宪 法的监督保障进一步规范化、法律化、程序化
高等教育“十一五”国家级规划教材
12
【同步练习答案】
一、单项选择题 1、D
（1）法律、 法规和规范性 文件的合宪性
（2）国家机关及其工作人员、各 政党、武装力量、社会团体、企 业事业组织和全体公民的行为的 合宪性。
高等教育“十一五”国家级规划教材 4
（一）宪法监督保障体制的基本类型
1.立法机关监督制， 或称议会监督制、 最高权力机关监督 制。英国是首先产 生议会监督制的国 家。
第九章 完善我国宪法的监督保障体制
【知识目标】 ●理解完善我国宪法监督保障体制的重要性 ●了解我国宪法监督保障体制的主要环节 ●掌握探索完善我国宪法监督保障体制的思想方法，从而切实保障宪法的尊 严和权威。
学习目标
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
【能力目标】 ●学生能够对不同宪法的监督保障体制进行判断和比较 ●能够解析对我国宪法监督保障体制的认识问题，具备一定的比较分析能力。
高等教育“十一五”国家级规划教材 8
第二节 完善我国宪法的监督保障体制
1954年宪法确立了以解释法律为 表现形式的宪法监督制度，但并 未明确宪法的解释制度和监督保 障体系。 1978年宪法明确了宪法解释权由 全国人大常委会行使，但并未明 确宪法解释的对象范围及其与宪 法监督的关系，缺乏可操作性。 我国是采取由全国人大及其常委 会监督宪法实施的体制，即最高 国家权力机关监督体制，通过宪 法解释制与违宪法规撤销制相结 合的方式，行成了比较完整的宪 法监督机制。
高等教育“十一五”国家级规划教材
3
第一节 宪法监督保障体制的概念和意义
一、宪法监督保 障体制的概念
基本对象 宪法监督保障体制是指特定的国家机关 依据一定的法律程序，审查和裁决法律、 法规和行政命令等规范性文件或特定行 为是否符合宪法的规定和精神，以维护 宪法权威、保证宪法实施和保障公民宪 法权利的制度、方式以及运行机制。
9
体（ 制一 的） 形我 成国 宪 法 监 督 保 障
第一个阶段以1954年宪法为代表。
第二阶段以1978年宪法为代表。
第三阶段以1982年宪法为代表。
高等教育“十一五”国家级规划教材
1.明确宣布了 宪法的根本法 地位和最高法 律效力。
2.规定了宪法 监督的总的原 则。
3.明确了宪法 的监督机关， 扩大了宪法监 督机关的范围。 6.规定了事先 审查和事后审 查相结合的监 督方法。
2、B 3、C 4、A 5、A 二、多项选择题 1、CD 2、ABCD 3、ABCD 4、AB 5、B 三、简答题（略） 四、案例分析题（略）
高等教育“十一五”国家级规划教材 13
高等教育“十一五”国家级规划教材
14
2.附带性审查和 宪法控诉
宪法控诉是指当公民个人的宪法权利受到侵害后 宪法法院或者其他相关机构提出控诉的制度。
3.弹劾和罢免 弹劾和罢免主要是针对国家元首、政府首脑和其他 政府机关工作人员的失职或违法、犯罪行为，由法 定机关行使弹劾权或罢免权的宪法监督方式。
高等教育“十一五”国家级规划教材 7
二、完善宪法监督保障体制的意义
高等教育“十一五”国家级规划教材
6
（二）宪法监督保障的基本方式
1.事先审查和
事后审查 事先审查又称预防性审查，是指法律、法规和规 范性文件尚未正式颁布实施之前，由有权机关对 其是否合宪所进行的审查。 事后审查是指在法律、法规和规范性文件颁布实 施以后，或对当事人及有关法律法规是否合宪提 出异议时，由有权机关对其合宪性所进行的审查。 附带性审查是指司法机关在审理案件过程中，因 提出对所适用的法律、法规和规范性文件是否违 宪的问题，而对该法律、法规和规范性文件所进 行的合宪性审查。