九九版_新黄皮书_与_黄皮书_的对比分析
黄皮书词条
黄皮书词条什么是黄皮书？黄皮书（Yellow Book）是指一种由政府或组织发布的报告或指南，通常用于提供专业知识、政策建议或解决问题的方法。
黄皮书通常由专家团队编写，以确保内容的准确性和可靠性。
它们被广泛用于各个领域，如经济、科技、环境等，以提供有关特定主题的详细信息和建议。
黄皮书的起源和发展黄皮书的概念最早出现在英国，最初被用于描述政府机构发布的报告和指南。
这些报告以其封面为黄色而得名，因此被称为”黄皮书”。
随着时间的推移，其他国家和组织也采用了类似的概念，并开始使用黄皮书作为政策制定和问题解决工具。
随着信息技术的发展，黄皮书的形式也逐渐多样化。
除了传统纸质版本外，越来越多的黄皮书选择以电子文档或在线平台的形式发布。
这种变化使得更多人能够方便地获取和阅读黄皮书的内容，提高了信息的传播效率。
黄皮书的特点和用途黄皮书具有以下几个特点：1.权威性：黄皮书通常由专家团队编写，内容经过严密审核，具有较高的权威性和可信度。
2.全面性：黄皮书提供了全面详尽的信息和数据，以便读者全面了解相关主题。
3.政策建议：黄皮书不仅提供背景知识和数据分析，还会给出政策建议和解决问题的方法，帮助决策者做出合理的决策。
4.参考价值：黄皮书成为相关领域学术研究和政策制定的重要参考资料，对于推动社会发展和改革起到积极作用。
5.公众参与：一些黄皮书鼓励公众参与其中，通过征求意见、调查研究等方式，使公众能够对相关政策或问题表达自己的看法和建议。
黄皮书编写流程编写一本黄皮书通常包括以下步骤：1.确定主题：选择一个明确的主题，并明确黄皮书的目标和受众。
2.组建专家团队：邀请相关领域的专家学者组成编写团队，确保黄皮书的内容准确性和权威性。
3.收集信息：通过文献调研、数据分析等方式收集相关信息和数据，对主题进行全面了解。
4.撰写草稿：根据收集到的信息和数据，编写黄皮书的草稿，并进行初步审查和修改。
5.征求意见：将草稿进行内部审查后，可以选择征求外部专家或公众的意见和建议，以丰富黄皮书的内容。
版三本合同条件比较分析
摘要：2017年12月FIDIC正式发布了三本新版合同条件。
本文比较分析了三本合同条件各自的适用范围与结构的差异；业主、承包商、工程师（或业主代表）和DAAB不同的角色定位及各自的责任和义务的不同；合同价格类型与支付方式的差异；业主和承包商之间风险分担方式的不同及三本合同条件其他方面的主要差异。
希望本文能够对业界相关人士理解三本新版合同条件主要区别有所帮助，进而更好地选择合同条件。
2017年12月，国际咨询工程师联合会（Fédération lnternationale des lngénieurs-Conseils, FIDIC）在伦敦举办的国际用户会议上，发布了99版三本合同条件的第二版，分别是：施工合同条件（Conditions of Contractfor Construction）（红皮书）、生产设备和设计－施工合同条件（Conditions of Contract for Plant and Design-Build）（黄皮书）和设计－采购－施工与交钥匙项目合同条件（Conditionsof Contract for EPC/Turnkey Projects）（银皮书）。
1999版系列合同条件已经使用了18年，随着国际工程市场的发展和变化以及工程项目管理水平的提升，FIDIC认为有必要针对99版合同条件在应用过程中产生的问题进行修订，以使其能更好地适应国际工程实践，更具代表性和普遍意义。
本文将从17版三本合同条件的适用范围、合同结构、参与方角色定位、合同价格类型与支付方式及风险分配等方面进行比较分析。
一、 2017版三本合同条件的适用范围对比分析 17版合同条件仍然沿用99版适用范围。
17版红皮书主要适用于承包商按照业主提供的设计进行施工的项目（该项目也可由承包商承担某些土木、机械、电气和/或构筑物的设计，但承包商负责的设计工作一定不会太多），实践中设计和施工两个阶段分离的DBB（Design Bid Build）承包模式经常采用该合同条件。
一文读懂新版FIDIC黄皮书特点与要点
一文读懂新版FIDIC黄皮书特点与要点作者：贾怀远来源：《项目管理评论》2017年第04期合同管理一直是海外工程项目管理中的重点环节，本文通过FIDIC黄皮书1999版与2017版的对比，浅析新版FIDIC黄皮书的特点与要点，结合笔者实践经验，为相关人士提供应用注意事项。
FIDIC组织成立于1913年，从1960年开始，大约每10年更新一套FIDIC的标准格式合同，已经出版了红皮书、黄皮书及银皮书等。
其中FIDIC黄皮书（Conditions of Contracts for Plant& Design Build）的最近一次更新是1999年，18年后的今天，新版FIDIC黄皮书将于近日正式颁布。
与1999版的黄皮书比较而言，新版黄皮书在承包商风险、索赔和争议解决方面有较大差别，对现有的索赔和争议解决机制进行了完善，旨在减少并迅速解决工程的索赔与争议。
本文拟通过对黄皮书1999版与2017版的比较，并结合我们国际工程与项目投融资团队在实践中的一些经验，提出以下建议作为提示，以便于使用者在实践中更好地应用。
增加具体操作性从整体架构来看，新版黄皮书基本保留了原有的整体架构，仅新增了一个条款，即由原来1999版的20条变为21条。
但是修订过程中，为原有条款增加了具体的操作程序和细节，使得业主、工程师和承包商在实际操作中更加有章可循，消除了潜在的不确定性。
比如11.1和11.6条中的“完成剩余工作和修补缺陷”（Completion of Outstanding Work and Remedying Defects），原来仅规定如果出现瑕疵与损坏，由业主通知承包商即可，但是在新版黄皮书里面，不仅增加了具体的操作程序，而且明确了具体的通知时间，使得各方的权利义务更加明确。
类似的条款还包括2.4条（业主的资金安排）、11.7条（进入权）、11.8条（承包商对缺陷的巡查）和14.2条（预付款）等。
从修订的条款可以看出，新版黄皮书的起草者进一步细化了具体的程序和步骤，并且列明了相应的时间期限、具体数额，增强了业主、工程师和承包商在实践中的可操作性，进一步明确各方的职责，减少各方的相互推诿，从而减少了潜在的争议，提高了工作效率，有利于整个工程项目的高效进展。
FIDIC黄皮书与银皮书主要条款对比分析
F I D I C 主要比分析序号 黄皮书 银皮书 分析 概论《生产设备和设计-施工合同条件》（新黄皮书），适用于承包商负责设备采购、设计和施工， 《设计采购施工（EPC ）／交钥匙工程合同条件》 （银皮书），适用于承包商承担全部设计、采购咨询工程师监理，总额价格承包，但不可预见 和施工，直到投产运行；合同价格总额包干， 条件和物价变动可以调价，是一种业主控制较 除不可抗力条件外，其他风险都由承包商承担；多的总承包合同格式。
业主只派代表管理，只重最终成果，对工程介 入很少。
是较彻底的交钥匙总承包模式。
1第 3 款【工程师】第 3 款【雇主的管理】 黄皮书中延续了红皮书中对工程师的使用，银皮 书中没有工程师的概念，代之以雇主代表。
该条款规定工程师的任务和权力、工程师对助手 该条款规定雇主代表的任命、对其他雇主人员和 银皮书中的雇主代表与黄皮书中的工程师一样， 的托付、工程师的指示及工程师的替换。
受托人员的任务指派和权力托付、雇主的指示。
同样需要执行所有雇主交给他的工作任务，并行 合同条款内容与 F IDIC 红皮书一致。
使雇主权力，但是银皮书中的雇主代表的权力更加广泛，而且雇主代表受雇于雇主为雇主服务， 显然是倾向于雇主的。
黄皮书中工程师是独立第三方，具有相对的公正 性；而银皮书中以雇主代表替代工程师，对于合 同执行过程中承包商的索赔将带来困难和不利 影响。
2第 4.7款 【放 线】第 4.7款 【放 线】 与黄皮书相比，银皮书中的内容只是保留了黄皮 书中第一段，而删除了黄皮书中的由于雇主原因1承包商应根据合同中规定的或工程师通知的原导致的费用增加和工期延长，将错误放线的所有承包商应根据合同中规定的或工程师通知的原始基准点、基准线和基准标高对工程放线。
承包风险都转嫁给了承包商。
始基准点、基准线和基准标高对工程放线。
承包商应负责对工程的所有部分正确定位，并应纠正商应负责对工程的所有部分正确定位，并应纠正工程的位置、标高、尺寸或定线中的任何错误。
九九版_新黄皮书_与_黄皮书_的对比分析
﹃ 新 黄
“新黄皮书”与“黄皮书”进行了比较 , 通用条件 (这部分包含了适用于任何
并对主要的改进与差异做一分析和 类型机电工程合同的条款) ; 3. 第二
讨论 。
部分 ,专用条件 (第二部分又分为 A、
一 “、黄皮书”情况简介
B 两项 ,A 项用于在需要时对合同通
皮 书
﹄ 与
﹃ 黄 皮 书
﹄ 的 对 比
很大 。因此 ,竣工检验就格外重要 。承 转至由承包商承担 。这也体现了世界
1) 为竣工时间内的每一个月填 包商要依次进行试车前的测试 、试车 银行同类合同文件中关于风险分担
写一金额数 (或合同价格的一个百分 测试 、试运行 ,然后才能通知工程师 的原则 。
数) ,但如果承包商的实际工程进度 进行包括性能测试在内的竣工检验 ,
为“履约证书”。新增了29个关键词 , 规定 ,它特别强调了承包商在工程实 一是采用以总价为基础的合同方式 ;
如“基准日期”、“争端裁决委员会” 施期间应为编写竣工文件而作好施 二是如果适用的法规发生变化或工
等 。在每个关键词的定义上“新黄皮 工记录 ,保存好有关资料 ,只有按“业 程费用出现涨落 ,合同价格将随之做
的56天内 ,业主应向承包商支付 。关 包商的施工质量管理提出了更高的 军事政变或篡夺政权 ,或内战 ; ( d) 工
于基准日期之后发生的法规变化而 要求 ,也便于工程师检查工作和保证 程所在国的军火 、爆炸性物质 、离子
产生的价格调整问题 “, 新黄皮书”中 工程质量 。
辐射或放射性污染 ,由于承包商使用
包商 ;设计 ;职员和劳工 ;工程设备 、 便的了解和确定合同实施过程中的 修手册 ,否则也不能颁发移交证书 。
材料和工艺 ;开工 、延误和暂停 ;竣工 一些关键活动和时间点 “, 新黄皮书” 2. 有关工程师的规定 。
2023年九年级道德与法治新旧教材对比
2023年九年级道德与法治新旧教材对比新旧教材对比分析随着时间的推移，教材也在不断更新和改进。
2023年的九年级道德与法治课程教材也进行了更新，新旧教材之间存在着一些变化和差异。
本文将对新旧教材进行对比分析，并从内容、教学方法、教学理念等方面进行探讨。
一、内容比较新旧教材的内容在选题和编排上存在较大的差异。
旧教材注重基础知识的讲解，以规则和条文为主要内容，对法律法规和社会道德伦理进行了详细的阐述。
而新教材更注重情境和案例分析，通过真实的案例来引导学生思考和讨论，强调实践和应用能力的培养。
同时，新教材还增加了一些与时代和社会发展相关的内容，比如网络安全、环境保护等，使教材更贴近学生的生活和现实。
二、教学方法比较新旧教材在教学方法上也各有侧重。
旧教材主要采用讲授和传授为主要教学方法，教师在课堂上扮演主导角色，学生以被动接受为主。
而新教材强调以学生为中心的教学理念，提倡启发式教学，注重学生自主学习和参与，通过小组讨论、案例分析、游戏等多种形式激发学生的学习兴趣和潜能。
三、教学理念比较新旧教材的变化还体现在教学理念上。
旧教材注重灌输式教学，希望学生能够熟记法律法规和道德准则，强调的是对知识的掌握和应用。
而新教材更注重素质教育，注重学生的思维能力、认知能力和综合素养的培养，力求培养学生的创新精神和实践能力，让学生在学习中体验、发现和解决问题，实现全面发展。
四、教材的改进和不足新教材的更新和改进无疑是有利于学生全面发展和素质提高的，然而也存在一些不足之处。
首先，在内容方面，新教材增加了一些时事热点和社会问题，使得教材更具有时代性，但也可能忽略了一些传统的道德观念和法律知识，需要在教学中加以补充和传授。
其次，在教学方法上，新教材强调学生自主学习和参与，但这也需要教师在教学中有更多的指导和引导，避免学生学习的盲目性和浮躁性。
最后，在教学理念上，新教材强调素质教育，但单纯的素质教育也有可能忽略了学生的知识面和能力培养，需要在教学中加以平衡。
建筑工程题库-关于抹灰工程基层处理的说法，正确的是（ ）。
建筑工程题库-关于抹灰工程基层处理的说法，正确的是（）。
展开全文[单选]关于抹灰工程基层处理的说法，正确的是（）。
A.砖砌体应清除表面杂物、尘土，抹灰前应浇水湿润B.混凝土表面应凿毛或在表面洒水润湿后涂刷1：3水泥砂浆(加适量胶粘剂)C.加气混凝土应在湿润后，边刷界面剂边抹强度不小于M5的水泥混合砂浆D.表面凹凸明显的部位应事先剔平或用1：5水泥砂浆补平● 略[单选]《建筑法》规定按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当（）向批准机关报告情况。
A.中止施工起1个月内B.15日内C.6个月内D.及时● 根据《建筑法》的规定，按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。
故D为正确选项。
[单选]关于人民调解的说法，正确的是（）。
A.人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性自治组织B.人民委员会经调解达成的调解书与仲裁调解书具有相同的法律效力C.人民委员会经调解达成的调解协议具有法律约束力D.当事人对人民调解委员会经调解达成的调解协议有争议的，不得起诉● 本题暂无解析[多选]下列抹灰工程的功能中，属于防护功能的有（）。
A.保护墙体不受风雨侵蚀B.增加墙体防潮、防风化能力C.提高墙面隔热能力D.改善室内卫生条件E.提高居住舒适度● 抹灰工程主要有两大功能，一是防护功能，保护墙体不受风、雨、雪的侵蚀，增加墙面防潮、防风化、隔热的能力，提高墙身的耐久性能、热工性能；二是美化功能，改善室内卫生条件。
净化空气，美化环境．提高居住舒适度。
[单选]质量管理八项原则是ISO9000族标准的编制基础。
（）是使企业的质量管理走上良性循环轨道的必由之路。
A.建立组织与供方合作互利关系B.满足顾客要求并争取超越顾客的期望C.持续改进总体业绩D.建立科学、系统的质量管理体系● 持续改进总体业绩是组织的一个永恒目标，其作用在于增强企业满足质量要求的能力，包括产品质量、过程及体系的有效性和效率的提高。
菲迪克条款
菲迪克条款菲迪克(FIDIC)条款，是指由国际咨询工程师联合会(简称：菲迪克，FIDIC)出版的一系列合同条件。
FIDIC 自1957年首次出版《国际标准土木施工合同条件》后，陆续出版了《电气与机械工程合同条件》、《设计施工交钥匙工程合同条件》等多种合同条款，构成了FIDIC一系列标准合同文本，这就是我们通常所称的FIDIC条款，在国际工程项目建设中被广泛采用。
为了更好地满足可持续发展和协调保护业主、承包商及社会公众各方利益的需要，菲迪克于1999年将以前的合同条款全新改版，出版了1999年第1版《施工合同条件》(新红皮书)、《生产设备和设计施工工程合同条件》(新黄皮书)、《设计采购施工(EPC)交钥匙工程合同条件》(银皮书)、《简明合同格式》(绿皮书)。
还出版了《菲迪克(FIDIC)合同指南》、《工程咨询服务协议书标准格式》(白皮书)和《白皮书指南》。
这些文献是最新的FIDIC条款，并且已经以中文形式出版。
以上几种最新合同文本体现了不同的工程承包和项目管理模式。
《施工合同条件》(新红皮书)，适用于业主提供设计，承包商负责设备材料采购和施工，咨询工程师负责监理，三方按图纸估价，按实结算，不可预见条件和物价变动允许调价。
这是一种业主参与和控制较多，承担风险也较多的合同格式。
《生产设备和设计-施工合同条件》(新黄皮书)，适用于承包商负责设备采购、设计和施工，咨询工程师负责监理，总额价格承包，但不可预见条件和物价变动可以调价。
这是一种业主控制较多的总承包合同格式。
《设计采购施工(EPC)／交钥匙工程合同条件》(银皮书)，适用于承包商承担全部设计、采购和施工，直到投产运行，合同价格总额包干，除不可抗力条件外，其他风险都由承包商承担，业主只派代表管理，只重最终成果，对工程介入很少。
这是较彻底的交钥匙总承包模式。
《简明合同格式》(绿皮书)，是综合上述几种模式，用于较小工程项目的简明灵活的合同格式。
这些合同条款，反映了几种主要的工程承包和项目管理模式，都适用于土木、机械、电气等各类工程，为使业主在管理上方便而能够任意选择。
FIDIC99新版合同条件-新版合同条件
4 FIDIC99年版四本合同条件的特点 1) 面向二十一世纪的新版本，条款适用的项目管 理模式更为广泛。 2) 跳出 ICE 合同条件的框框 —— 新的统一化的格 式。 3) 条款内容作了较多的改进和补充。 4) 编写思想上的变化。 5) 对合同有关各方提出了更高的要求。 6) 语言上的改进。
我们应该借鉴 FIDIC 新版的很多新的理念、 思路、程序和做法，洋为中用，同时也总 结我们自已的经验，耒继续推进我国建筑 业的改革。
三、严格合同管理，加强了对合同各方的要求 FIDIC新版的特点之一是在合同条件中： 职责更加分明； 程序更加严谨； 要求处理问题更加及时。
1 对业主方：业主的主要义务是“按时合理支付” 1) 业主的资金安排（第2.4款） • 如承包商提出要求，业主应在28天内向承包商 提交其资金安排的证明。 • 如业主对自己的资金安排作出重大的变动，应 通知承包商。 • 专用条款第2.4款：承包商融资的范例条款:如 业主要求承包商垫资,则应在签署合同协议书 后28天内，向承包商提供支付保函，否则工程 师不发开工通知。
•承包商在索赔事件发生后42天内或工程师 认可的期限内，提交详细的索赔报告，包 括索赔依据，索赔的工期和款额； •如索赔事件是持续性的，则承包商应每月 递交一份报告，说明情况以及累计的索赔 时间和款额。在索赔事件结束后28天内或 工程师同意的期限内，递交最终索赔报告。
3 对工程师：更及时认真处理问题 1) 口头指示 • 工程师为了实施工程，可根据合同向 承包商发布指示，承包商应执行，而且 只能从工程师及其助理处接受指令。 • 工程师一般应发布书面指令，必要时也 可用口头指令，承包商应在接到口头指 令2日内发出书面确认函，工程师收到 此函后2日内不答复即等于确认。
4) 雇主的违约 承包商暂停工作的权利（Contractor’s Entitlement to Suspend Work） （第 16.1款） • 在以下任一情况下，承包商在提前21天通 知业主后，有权暂停工作或放慢工作速度 （1）工程师未按合同规定时间签发支付 证书； （2）业主未按合同规定提供资金证明； （3）业主未按合同规定支付工程款； 一直到上述有关问题获得解决；
从风险分配角度看FIDIC黄皮书与银皮书的异同
从风险分配角度看FIDIC黄皮书与银皮书的异同作者：翟蓓近年来，越来越多的项目倾向于由承包商同时包揽设计任务，使得《生产设备和设计—施工合同条件》（俗称“黄皮书”）和《设计采购施工（EPC）交钥匙工程合同条件》（俗称“银皮书”）的应用愈加普遍。
尽管黄皮书和银皮书在内容上大致接近，但在风险分配的理念上却有本质不同，工程管理者只有理解了其中的异同，才能够在实践中做出正确的选择和必要的条款修改，从而更好地保护自身利益。
适用范围的异同黄皮书主要适用于承包商按照业主要求负责的大型成套机电设备的设计、供货以及由其承担设计和施工的房屋建筑和其他土木、机电的总承包项目。
如果采用这种合同方式，业主则需要在“业主要求”中说明工程的目的、范围和设计等方面的技术标准，由承包商按照此要求进行设计、提供设备并进行施工，完成的工作只有符合“业主要求”才会被业主接收。
银皮书适用于工业厂房、电力设施等基础设施项目和其他类型的开发项目的执行，工作范围主要包括设计、采购和施工，承包商“交钥匙”时提供的通常是一套配套完整的、可以运行的设施。
如果业主对项目的最终造价和施工时间的确定性要求很高，通常都采用银皮书的EPC合同模式。
尽管在工作范围和工程类型方面，银皮书与黄皮书相似，但由于风险分担原则不同，在如下情况时，更适合采用黄皮书的合同条件：在投标阶段，业主不能给予承包商充分的时间和信息，因而，承包商无法仔细研究工程的目的、范围、设计标准和其他技术要求，也无法进行仔细的前期规划设计、风险评估和股价；工程中含有大量地下工程量或在投标阶段无法勘察的工程量；业主方希望能够严密监理并控制承包商的施工作业，或者希望审批绝大多数施工图纸。
风险分配的异同本文通过阐释黄皮书和银皮书在一些重要条款上的区别，分析两者风险分配理念上的异同。
一、工程师/雇主的管理在黄皮书中此条款是“工程师”，由工程师负责合同管理工作，地位相对独立且其履行的职责在合同中有明确规定或可自然推定，其做出的决定必须符合合同的规定且尽可能做到公正。
FIDIC黄皮书与银皮书主要条款对比分析
1FIDIC 黄皮书与银皮书主要条款对比分析序号 黄皮书银皮书分析概论《生产设备和设计-施工合同条件》（新黄皮书），适用于承包商负责设备采购、设计和施工，咨询工程师监理，总额价格承包，但不可预见条件和物价变动可以调价，是一种业主控制较多的总承包合同格式。
《设计采购施工（EPC）／交钥匙工程合同条件》（银皮书），适用于承包商承担全部设计、采购和施工，直到投产运行；合同价格总额包干，除不可抗力条件外，其他风险都由承包商承担；业主只派代表管理，只重最终成果，对工程介入很少。
是较彻底的交钥匙总承包模式。
1第3款【工程师】该条款规定工程师的任务和权力、工程师对助手的托付、工程师的指示及工程师的替换。
合同条款内容与FIDIC 红皮书一致。
第3款【雇主的管理】该条款规定雇主代表的任命、对其他雇主人员和受托人员的任务指派和权力托付、雇主的指示。
黄皮书中延续了红皮书中对工程师的使用，银皮书中没有工程师的概念，代之以雇主代表。
银皮书中的雇主代表与黄皮书中的工程师一样，同样需要执行所有雇主交给他的工作任务，并行使雇主权力，但是银皮书中的雇主代表的权力更加广泛，而且雇主代表受雇于雇主为雇主服务，显然是倾向于雇主的。
黄皮书中工程师是独立第三方，具有相对的公正性；而银皮书中以雇主代表替代工程师，对于合同执行过程中承包商的索赔将带来困难和不利影响。
2第4.7款 【放 线】第4.7款 【放 线】与黄皮书相比，银皮书中的内容只是保留了黄皮书中第一段，而删除了黄皮书中的由于雇主原因2承包商应根据合同中规定的或工程师通知的原始基准点、基准线和基准标高对工程放线。
承包商应负责对工程的所有部分正确定位，并应纠正工程的位置、标高、尺寸或定线中的任何错误。
雇主应对规定或通知的这几项基准的的任何错误负责，但承包商在使用前，做出合理的努力，对其准确性进行核实。
如果承包商在实施中由于这些几项基准中的的某项错误必然遭受延误（和）招致增加费用，而有经验的承包商不能合理发现此类错误，并避免此延误和（或）增加费用，承包商应通知工程师根据第20.1款【承包商的索赔】的规定，有权要求：(a) 根据第8.4款【竣工时间的延长】的规定，如果竣工已经或将被延误，对任何此类延误给予延长期；(b) 任何此类费用和合理的利润，应计入合同价格，给予支付。
关于fidic合同条件中文版翻译问题的探讨
关于FIDIC合同条件中文版翻译问题的探讨国际咨询工程师联合会（FIDIC, 中译“菲迪克”）出版的1999年第一版FIDIC合同条件一共有四本, 分别是《FIDIC施工合同条件》（新红皮书）、《FIDIC生产设备和设计-施工合同条件》（新黄皮书）、《FIDIC设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》（银皮书）和《FIDIC 简明合同格式》（绿皮书）。
它们已经被翻译成中文版, 这对于中国人学习和研究FIDIC合同条件有很大帮助。
但是笔者发现有的译文存在一些问题, 有的是小问题, 而有的却是典型的误译。
现列举几条, 供大家参考。
以下均《FIDIC施工合同条件》为例。
1. 第1.1.5.6款Section工程: 工程项目的总称, 如一输电工程项目。
分项工程: 工程项目下第一层分解, 可单独进行接收或验收, 如输电工程项目, 包括, 输电塔基础, 输电塔、光纤、电线等。
分部工程：分项工程下的第二层分解, 不可以单独地进行接收或验收, 如塔基础的各个部分。
因此, Section应为Works(工程)下第一层分解内容, 翻译为“分项工程”, 更为适当。
2. 第1.1.6.5款Laws原文是: “Laws”means all national (or state) legislation, statutes, ordinances and other laws, and regulations and by-laws of any legally constituted public authority.译文是: “法律”系指所有国家（或州）的法律、条例、法令和其他法律, 以及任何合法建立的公共当局制定的规则和细则等”。
1）“state”一词在美国是指“州”, 在中国是指“省、自治区或直辖市”, 而在行政区划里, 中文的“州”是指省市之下与县同级的行政地区, 英文翻译为“prefecture”2）根据《中华人民共和国立法法》:（1）全国人民代表大会制定法律；（2）国务院制定行政法规, 由总理签署国务院令发布；（3）省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规；（4）民族自治地方的人民代表大会制定自治条例和单行条例；（5）国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构, 在本部门的权限范围内, 制定规章。
fidic合同文本介绍(1).doc
FIDIC合同文本介绍为了保证交易的顺利进行，多数国家或地区政府、社会团体和国际组织都制定了有标准的招标程序、合同文件、工程量计算规则和仲载方式。
使用这些标准的招投标程序、合同文件，便于投标人熟悉合同条款，减少编制投标文件时所考虑的潜在风险，以降低报价。
发生争议的时候，可以执行合同文件所附带的争议解决条款来处理纠纷。
标准的合同条件能够合理公平的在合同双方之间分配风险和责任，明确规定了双方的权利、义务，很大程度上避免了因不认真履行合同造成的额外费用支出和相关争议。
FIDIC作为国际上权威的咨询工程师机构，多年来所编写的标准合同条件是国际工程界几十年来实践经验的总结，公正的规定了合同各方的职责、权利和义务，程序严谨，可操作性强。
如今已在工程建设、机械和电气设备的提供等方面被广泛使用。
现简要介绍FIDIC合同条件的发展过程和新版（99版）合同条件的适用范围等情况。
一、FIDIC合同文件的发展1957年，FIDIC与国际房屋建筑和公共工程联合会[现在的欧洲国际建筑联合会（FIEC）]在英国咨询工程师联合会（ACE）颁布的《土木工程合同文件格式》的基础上出版了《土木工程施工合同条件（国际）》（第1版）（俗称“红皮书”），常称为FIDIC条件。
该条件分为两部分，第一部分是通用合同条件，第二部分为专用合同条件。
1963年，首次出版了适用于业主和承包商的机械与设备供应和安装的《电气与机械工程标准合同条件格式》即黄皮书。
1969年，红皮书出版了第二版。
这版增加了第三部分，疏浚和填筑工程专用条件。
1977年，FIDIC和欧洲国际建筑联合会（FIEC）联合编写Federation Internationale Europeenne de la Construction(巴黎)，这是红皮书和第三版。
1980年，黄皮书出了第二版。
1987年9月红皮书出版了第四版。
将第二部分（专用合同条件）扩大了，单独成册出版，但其条款编号与第一部分一一对应，使两部分合在一起共同构成确定合同双方权利和义务的合同条件。
白皮书、蓝皮书、黄皮书和红皮书的区别
白皮书，是由官方制定发布的阐明及执行的规范报告。
蓝皮书，是由第三方完成的综合研究报告。
绿皮书，是关于乐观前景的研究报告。
红皮书，是关于危机警示的研究报告白皮书白皮书最初是因为书的封皮和正文所用的级皆为白色而得名。
英语中“WHITE PAPE R”和“W HITEBOOK”汉语均译做白皮书。
但两者是有区别的。
在英国，“WH ITE P APER”主要指政府发表的短篇幅报告。
任何题材、任何组织机构均可使用，亦可用于包含背景材料的政治性官方声明。
“W HITEBOOK”篇幅较长，内容更为重要和充实，主要是有关重大事务的一种官方报告书。
除英国外，其他国家在使用“WHIT E BOO K”和“W HITEPAPER”时，往往未加严格区分。
英国1965年4月用“WH ITE B OOK”的形式发表了《关于直布罗陀问题的白皮书》，书名用白皮书，封皮也用白色。
蓝皮书蓝皮书用于官方文件时，主要指英国议会的一种出版物。
因封皮是蓝色，故名。
开始发行于1681年，自1836年才公开出售。
其名称是《英国议会文书》，是英国政府提交议会两院的一种外交资料和文件。
有一类外文称为蓝皮书的，并不怕事于什么官方文件。
从内容看，乃系名人录、指南、手册之类的工具书，甚至包括纪念画册。
如美国政府官员名录、社会名人录、国务院每月发行的驻美外交人员衔名录，以及美国一些大学做试题答案用的小册子也称蓝皮书（汉语可译为蓝皮簿）。
此外，1915年在美国旧金山举行的巴拿马太平洋万国博览会出版过一本纪念画册，1947年菲律宾建国一周年时出版的纪念画册，封皮均用蓝色，都冠以蓝皮书的名称。
第四章 FIDIC的各类合同条件
3、对承包商提出了更严格的要求 、
（1）对工程的质量、进度、安全、测量放线结果、环境及 对工程的质量、进度、安全、测量放线结果、 设计（如有时）负全部责任。（ 4.3款 。（第 4.8款 设计（如有时）负全部责任。（第4.3款，第4.8款，第 4.9款 4.18款 4.9款，第4.18款） 在下情况下，履约保证金可被没收： （2）在以下情况下，履约保证金可被没收： 未及时延长履约保证的有效期； 未及时延长履约保证的有效期； 未向业主支付业主应得的索赔款； 未向业主支付业主应得的索赔款； 未按要求及时修补缺陷； 未按要求及时修补缺陷； 由于承包商的原因使业主提出终止合同。 由于承包商的原因使业主提出终止合同。 每月初向工程师提交月进度报告，否则不予支付。 （3）每月初向工程师提交月进度报告，否则不予支付。 4.21款 14.3款 （第4.21款，第14.3款） 如不按规定期限提交索赔通知，则丧失索赔权利。 （4）如不按规定期限提交索赔通知，则丧失索赔权利。 20.1款 （第20.1款）
6
99年FIDIC出版的全新合同条件 年 出版的全新合同条件
新红皮书
新黄皮书
7
银皮书
绿皮书
8
施工合同条件” 年第1版 第二节 FIDIC “施工合同条件” （99年第 版） 施工合同条件 年第 要点简介 新红皮书要点简介： 新红皮书要点简介： 1.定义增减、更改 定义增减、 定义增减 2.对业主方提出了更严格的要求 2.对业主方提出了更严格的要求 3.对承包商方提出了更严格的要求 3.对承包商方提出了更严格的要求 4.对工程师的作用重新做了界定 4.对工程师的作用重新做了界定 5.更重视了对合同双方权益的保障 5.更重视了对合同双方权益的保障 6.更注重保护版权和知识产权 6.更注重保护版权和知识产权 7.争端的解决 7.争端的解决
[汇编]白皮书、蓝皮书、黄皮书和红皮书的区别
![[汇编]白皮书、蓝皮书、黄皮书和红皮书的区别](https://img.taocdn.com/s3/m/d3253259777f5acfa1c7aa00b52acfc789eb9f1a.png)
白皮书、蓝皮书、黄皮书和红皮书的区别白皮书，是由官方制定发布的阐明及执行的规范报告。
蓝皮书，是由第三方完成的综合研究报告。
绿皮书，是关于乐观前景的研究报告。
红皮书，是关于危机警示的研究报告白皮书白皮书最初是因为书的封皮和正文所用的级皆为白色而得名。
英语中“WHITE PAPER”和“WHITE BOOK”汉语均译做白皮书。
但两者是有区别的。
在英国，“WHITE PAPER”主要指政府发表的短篇幅报告。
任何题材、任何组织机构均可使用，亦可用于包含背景材料的政治性官方声明。
“WHITE BOOK”篇幅较长，内容更为重要和充实，主要是有关重大事务的一种官方报告书。
除英国外，其他国家在使用“WHITE BOO K”和“WHITE PAPER”时，往往未加严格区分。
英国1965年4月用“WHITE BOOK”的形式发表了《关于直布罗陀问题的白皮书》，书名用白皮书，封皮也用白色。
蓝皮书蓝皮书用于官方文件时，主要指英国议会的一种出版物。
因封皮是蓝色，故名。
开始发行于1681年，自1836年才公开出售。
其名称是《英国议会文书》，是英国政府提交议会两院的一种外交资料和文件。
有一类外文称为蓝皮书的，并不怕事于什么官方文件。
从内容看，乃系名人录、指南、手册之类的工具书，甚至包括纪念画册。
如美国政府官员名录、社会名人录、国务院每月发行的驻美外交人员衔名录，以及美国一些大学做试题答案用的小册子也称蓝皮书（汉语可译为蓝皮簿）。
此外，1915年在美国旧金山举行的巴拿马太平洋万国博览会出版过一本纪念画册，1947年菲律宾建国一周年时出版的纪念画册，封皮均用蓝色，都冠以蓝皮书的名称。
红皮书使用红皮书的国家主要有西班牙、奥地利、英国、美国、土耳其、苏联等。
有的用于官方文件，有的用于非官方文件。
西班牙于1965年、1968年先后发表《关于直布罗陀问题的红皮书》（英文版）。
英国早在13世纪就有用财政方面的红皮书。
英国的红皮书还用于官员名册、贵族名录和宫廷指南，并于1969年出版一本《红皮书》，副标题是《野生动物濒危》。
黄皮书指的是乘务员训练合格证
黄皮书指的是乘务员训练合格证黄皮书是指乘务员训练合格证，它是乘务员必须持有的证书之一。
乘务员是航空公司的重要一环，他们负责确保航班的顺利进行，保障乘客的安全和舒适。
而乘务员训练合格证则是乘务员能够胜任工作的重要凭证。
乘务员训练合格证的获得是通过参加航空公司组织的培训课程和考试来完成的。
这些课程包括基础知识的学习，如航空法规、紧急处置、客舱服务等，以及实际操作的训练，如应对紧急情况、急救技能、客舱服务技巧等。
通过这些培训和考试，乘务员可以掌握必要的知识和技能，以应对各种情况和需求。
乘务员训练合格证的获得不仅要求乘务员具备必要的知识和技能，还要求他们具备一定的身体条件和心理素质。
乘务员需要良好的身体健康状况，以应对长时间的工作和不规律的作息安排。
同时，他们需要具备良好的心理素质，如应对压力、处理紧急情况、与乘客进行有效沟通等。
获得乘务员训练合格证后，乘务员就可以开始正式的工作。
他们将根据航班计划和任务分配，执行各种工作，如乘客登机引导、安全检查、服务乘客的需求等。
在飞行过程中，乘务员需要时刻保持警惕，及时应对各种紧急情况，并确保乘客的安全和舒适。
乘务员的工作不仅仅是提供服务，他们还承担着维护航空安全的重要责任。
在飞行过程中，乘务员需要密切关注乘客的行为和状态，及时发现并处理潜在的安全隐患。
他们需要熟悉紧急设备的使用方法，能够在紧急情况下迅速反应和处理，确保乘客的安全。
乘务员训练合格证的获得不仅仅是一张纸质证书，更是对乘务员能力和素质的认可。
持有合格证的乘务员可以在航空公司内部和外部有更多的发展机会。
他们可以通过参加进阶培训和考试，提升自己的技能和职级，担任更高级别的职务。
同时，持有合格证的乘务员还可以在国际航空公司之间进行转岗和合作，开拓更广阔的职业发展空间。
黄皮书是指乘务员训练合格证，它是乘务员必须持有的证书之一。
乘务员通过参加培训和考试，获得合格证后，可以开始正式的工作。
持有合格证的乘务员可以在航空公司内部和外部有更多的发展机会，同时也为乘客的安全和舒适提供了保障。
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·49 ·
经 BUSINESS PRACTICE 贸实务
在合同专用条件中予以规定 。
个月后才能完成时应如何支付 ?
定有所变化 ,总的来讲 ,承包商将承
同“新红皮书”一样 “, 新黄皮书” 4. 有关质量保证方面的问题 。 担更多的风险 。如“黄皮书”中“业主
在业主向承包商的支付问题上也作
在“新黄皮书”合同方式下 ,业主 风险”一款中包含的 “: ( b) 在与工程
负责工程的设计 。承包商的设计 、施工 、安装 、试车和完成其 被业主接收 。业主一般较少参与项目
分 析
他所有合同要求 。土木工程施工主要 进行中的工作 ,主要是依靠工程师把
针对具有较长寿命的建造物 。而机电 好工程的检验关 。
工程的寿命相对有限 ,业主通常用它
了更加严格而明确的规定 。如新增了 对工程的管理相对比较宽松 ,为了保 所在国有关的或与运送工程设备必
“业主的资金安排”一款 ,规定业主应 证工程的质量 ,检验问题就显得格外 须通过的国家有关的范围内的叛乱 、
承包商的要求应提交其资金安排计 重要 。
革命 、暴动 、军事政变或篡夺政权 ,或
划 ,以便保证在工程实施期间对承包
1. 有关设计方面的规定 。
师 ,必须在期望撤换日期的前42天向
黄皮书”的附件中包括 :母公司保函 、 “新黄皮书”的一个突出特点就 承包商发出通知并说明拟替换的工
投标保函 、履约保函 、履约担保书 、预 是对设计管理的要求比“黄皮书”更 程师姓名 、地址及相关经历 。如果承
付款保函 、保留金保函 、业主支付保 为系统 、明确 、严格 ,在合同通用条件 包商对替换人选向业主发出了拒绝
﹃ 新 黄
“新黄皮书”与“黄皮书”进行了比较 , 通用条件 (这部分包含了适用于任何
并对主要的改进与差异做一分析和 类型机电工程合同的条款) ; 3. 第二
讨论 。
部分 ,专用条件 (第二部分又分为 A、
一 “、黄皮书”情况简介
B 两项 ,A 项用于在需要时对合同通
皮 书
﹄ 与
﹃ 黄 皮 书
﹄ 的 对 比
1963年 , FIDIC 首次出版了适用 用条件中的规定进行修改 ;B 项用于
陈
于业主和承包商的机械与设备的供 补充所需要的条款) 。
勇
应和安装的电气与机械工程标准合
二 “、新黄皮书”的总体结构
强
同条件格式 ,即“黄皮书”。1980 、1987
“黄皮书”主要用于设备供应和
天(
年 FIDIC 分别又出版了黄皮书第二 安装 ,一般适用于大型项目中的部分
十年来实践经验的总结 ,它比较公正 设备及其将来的运行风险中分担着 责和义务以及工程师的职权都作了
地规定了合同各方的职责 、权利和义 较大的责任 。再者 ,土木工程与机电 更为严格而明确的规定 。
务 ,并且程序严谨 ,可操作性强 。为了 工程合同的缺陷赔偿责任 、缺陷责任
“新黄皮书”的合同通用条件共
完成 ; 4) 款项与支付 ; 5) 工程和货物 ; 守工程所在国的法律以及合同中有 或错误之处可申明理由通知承包商 ,
6) 其他定义 。这样的分类使“新黄皮 关技术标准和规章 。对于基准日期之 承包商要自费修改并重新提交 。承包
书”的条理更加清晰 。“新黄皮书”保 后出现的技术标准和规章方面的变 商在审核期满以前不得开始实施相
“支付保函”。“新黄皮书”对支付时间 师有权审查质量保证体系的各个方 或放射性污染”。在“新黄皮书”中关
也作了更明确的规定 ,在工程师收到 面 ,但这并不能解除承包商在合同中 于这两项风险修改为“( b) 工程所在
期中支付申请报表和证明文件之后 的任何职责 、义务和责任 。这是对承 国内的叛乱 、恐怖活动 、革命 、暴动 、
付款额的支付计划表在考虑实际进 检验”,以保证工程的最终的质量 。对 “新黄皮书”中关于“不可抗力”
度时可以作调整 ;若工程进度落后于 于某些类型的工程 ,竣工后检验包 一条给出了比“黄皮书”更为明确而
也有较为详细的规定 。
2) 严格的“竣工检验”。“新黄皮 此类军火 、爆炸性物质 、辐射或放射
“新黄皮书”的期中支付是建立 书”方式下 ,设计是由承包商负责 ,工 性活动的情况除外 ;”。最大的变化是
在支付计划表基础上的 ,此类支付计 程项目中设备安装和调试所占比重 将工程所在国以外发生的同类风险
划表可采用下列形式中的一种 :
检验 ;变更和调整 ;合同价格和支付 ; 时间坐标排列的三个典型过程图 ,即
因为工程师的公正性是承包商
业主提出终止 ;承包商提出暂停和终 “工程设备和设计 —建造合同中主要 在投标时考虑的风险因素之一 ,因而
止 ;风险和责任 ;保险 ;不可抗力 ;索 事件的典型过程”、“支付事件的典型 “新黄皮书”限制了业主在这方面的
书”也都作了不少推敲与改进 ,使之 主的要求”提交了竣工文件才可颁发 出调整 ;三是如果工程的某些部分要
更为确切 。
工程移交证书 。并且承包商应在竣工 根据提供的工程量或实际完成的工
为了使合同条件的使用者更方 检验之前提交可供使用的操作和维 作来支付 ,其测量和估价的方法必须
国际经济合作 2000 年第 4 期
很大 。因此 ,竣工检验就格外重要 。承 转至由承包商承担 。这也体现了世界
1) 为竣工时间内的每一个月填 包商要依次进行试车前的测试 、试车 银行同类合同文件中关于风险分担
写一金额数 (或合同价格的一个百分 测试 、试运行 ,然后才能通知工程师 的原则 。
数) ,但如果承包商的实际工程进度 进行包括性能测试在内的竣工检验 ,
包商 ;设计 ;职员和劳工 ;工程设备 、 便的了解和确定合同实施过程中的 修手册 ,否则也不能颁发移交证书 。
材料和工艺 ;开工 、延误和暂停 ;竣工 一些关键活动和时间点 “, 新黄皮书” 2. 有关工程师的规定 。
检验 ;业主的接收 ;缺陷责任 ;竣工后 在其通用合同条件之前给出了按照
1) 工程师的撤换问题 。
序规则”,以及分别用于一个人或三 员 (无论是承包商自己的设计人员还 工程师较大的权力 ,工程师随时随地
个人组成的 DAB 的“争端裁决协议 是其雇佣的设计分包商) 提出了原则 有权去审查承包商应提交的文件 。所
书”。
性的要求 。对承包商应提交的文件 有“业主的要求”中规定承包商应提
“黄皮书”中有定义的关键词为 (包括“业主的要求”中规定要提交的 交的文件都要经过工程师的审批 ,并
适应国际工程承包业和相关管理学 期及其起始时间也有着重要的差别 。 包括20条167款 ,这20条所涉及的内
科的发展趋势 , FIDIC 于1999年正式 工程损失或损坏的风险 、承包商的赔 容包括 :一般规定 ;业主 ;工程师 ;承
·48 ·
IEC , NO. 4 , 2000
经 BUSINESS PRACTICE 贸实务
为“履约证书”。新增了29个关键词 , 规定 ,它特别强调了承包商在工程实 一是采用以总价为基础的合同方式 ;
如“基准日期”、“争端裁决委员会” 施期间应为编写竣工文件而作好施 二是如果适用的法规发生变化或工
等 。在每个关键词的定义上“新黄皮 工记录 ,保存好有关资料 ,只有按“业 程费用出现涨落 ,合同价格将随之做
37个 “, 新黄皮书”共定义了58个关 技术文件 、竣工文件以及操作和维修 可要求承包商提交相关的进一步相
键词 ,分为六大类 : 1) 合同 ; 2) 当事人 手册等) 的审批程序作出了详细的规 关文件 ,审核期限一般为21天 。如果
各方和当事人 ; 3) 日期 、检验 、期限和 定 。要求承包商在进行设计时严格遵 在审核期内工程师发现有需要修改
的56天内 ,业主应向承包商支付 。关 包商的施工质量管理提出了更高的 军事政变或篡夺政权 ,或内战 ; ( d) 工
于基准日期之后发生的法规变化而 要求 ,也便于工程师检查工作和保证 程所在国的军火 、爆炸性物质 、离子
产生的价格调整问题 “, 新黄皮书”中 工程质量 。
辐射或放射性污染 ,由于承包商使用
)
服务包括 :工程设计 、主要设备与机 实施项目 。如果采用这种合同方式 ,
械的供应与安装 。这与承包商在土木 业主只须在“业主的要求”中说明工
工程施工合同中应提供的服务有根 程的目的 、范围和设计等方面的技术
本的区别 。在机电工程合同中 ,承包 标准 ,一般是由承包商按照此要求进
商一般按规范在给定的限制范围内 行设计 、提供设备并进行施工 ,完成
与“黄皮书”相比 “, 新黄皮书”条
来制造和生产产品 ,并期望从中获得 款的内容做了比较大的改动与补充 ,
利润 。因此 ,土木工程承包商和机电 并借鉴了 FIDIC 1995年出版的“橘皮
国际咨询工程师联合会 ( FIDIC) 设备制造者承担的赔偿责任不同 ,因 书”格式 ,条款的顺序也重新进行了
所编写的合同条件是国际工程界几 为在后一种情况中 ,业主在有关工业 合理调整 ,对业主和承包商双方的职
津
版和第三版及其应用指南 。对于新增 工程 “, 新黄皮书”则更适用于由承包
大 学
加的条件 “, 黄皮书”第三版尽可能在 商负责设计并进行施工的总承包项
管
原则上参照“土木工程施工合同条 目 。“新黄皮书”的合同方式主要被推
理 学
件”第四版 。
荐用于包括电力和 (或) 机械工程以
院
“黄皮书”中要求承包商提供的 及房屋在内的建筑或工程的设计和
2) 工程师对设计文件的审批 。
同争端 “, 新黄皮书”还采用了争端裁 培训 ; 6) 竣工文件 ; 7) 操作和维修手 “新黄皮书”中专门就工程师 (包
决委员会 (DAB) 的工作程序 ,并附有 册 ;8) 设计错误 。