当前“三农”存在问题和对策

中央广播电视大学毕业论文当代“三农“存在问题和对策

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目录

摘要

一、“三农”问题概述

（一）“三农”问题背景和现状

（二）“三农”问题阐述

（三）“三农“问题的重要性

二、当代“三农“问题存在问题

（一）收入缓慢与负担过重形成的问题

（二）城乡二元结构经济产生的问题

（三）农业面临着严峻的国际形势和挑战

三、当代“三农”问题解决对策

（一）政府加大对农业的支持和投入

（二）继续深化农村税费制度改革

（三）打破城乡二元经济结构, 加快城市化进程四、结语

参考文献

当代“三农“存在问题和对策

【摘要】：“三农”问题是传统社会及由传统社会向现代社会转变过程中的普遍现象, 也是必然现象。“三农”问题也是关乎党和国家前途命运的重大政治问题。农民收入增长缓慢与农民负担过重形成的矛盾问题、城乡分治的二元社会经济结构产生的矛盾问题和当前国际竞争的严峻形势, 是当前“三农”问题面临的主要难题。当前解决“三农”问题解决对策有: 加大政府对农业的支持和投入, 切实增加农民实惠; 继续深化农村税费制度改革、逐步撤消乡级政府, 减轻农民负担; 打破城乡二元经济结构, 加快城市化进程。

【关键词】:“三农”；存在问题；解决对策

一、“三农”问题概述

（一）“三农”问题背景和现状

改革开放以来，在农村地区实行家庭联产承包制，大大提高了广大农民的生产积极性，也促使农业向专业化，商品化发展。然而，中国农业产品开始同外国农业大国竞争，从而开始出现农民“手里有粮买不出”的现象。随后随着中国经济的快速发展，有大部分农民认为种田没有足够的收入，从而出现农民进入城市务工的现象，所导致的后果是农村务农的积极性下降，农业的经历投入和设备投入减少，引发越来越多的农民进城打工，农村的人稀少。由于农业是国民经济的基础，农业﹑农村的发展对国家经济的发展起着重要作用，因此三农问题成为当今社会显著的问题。

在现在高速腾飞的社会中，通货膨胀现象的出现会导致农村的市场化和商品化，而通货紧缩的出现则会强化农村的小农经济，在这样的市场环境下，“三农”问题被提了出来。这种的情况会影响城市里居民消费，包括对农业产品或副产品的消费要求和水平。因为城市居民收入中恩格尔系数在逐年的降低，与此同时，他的生活质量在不停上升，所以农产品价格上浮的价格也不会很大，在这样消费低迷的大环境下，蔬菜水果等农业产品的销售价格不会很好，这样就会降低了农民和农业的收入。以为这一块收入在农村家里面占绝大多数的一块，就会很自然地降低了农村居民家庭总收入。

改革开放二十多年来，党和国家高度重视“三农”问题。我国的“三农”工作已经取得了辉煌和巨大的成果。最近几年，中央更是强化

了对“三农”的改革和扶持力度，提出了一系列很针对的的支持“三农”扶持措施，展现了国家对进行“三农”工作的信心和决心。

尽管在政策的领导下，近年来全国上下的农业农村经济实现了持续快速发展，呈现出多年期盼、十分难得的良好态势，形势令人振奋，但是当代的“三农”工作在具体的实施过程之中，还是存在诸多的问题，本文将讨论当代“三农”问题所存在的问题及相关的对策。

（二）“三农”问题阐述

1.农业问题

农业仍然是制约国民经济的薄弱环节。当前农业产业所面临的问题很多，表现在各个方面，但是，归根结底可以归纳为农产品生产数量和农产品质量问题。随着人口的不断增长、居民收入和支出的不断增加、我国新工业化和市场化的不断发展，我国的农业依然存在很大的需求和市场。但是现实情况是，我国因为环境等方面的问题，还有工业的污染的存在，我国的耕地面积愈发的接近万亩良田的警戒红线；同时存在的缺水的问题和污染的问题也在加剧；农业的产业化程度很低，农民种田并有进行产业化的创新项目，农用的机械设备也很破旧，农民没有接收良好的教育，在上述条件的影响下，我们国家的农产品产出在趋势上提仪表现出压力。这个问题直接涉及到国家粮食安全问题，设计到工业原料的供给问题，涉及到整个社会的稳定和发展问题。农产品的质量大体上可以分为两大类：一是产品本身的生物学特性指标，二是食物质量安全指标。近年来食品质量安全问题日益突出，已经成为国内消费者和农产品出口市场高度关注的重大问题。

2.农村问题

农村区域存在问题很多，可以归纳概括为两个当面：农村公共服务问题和生态环境保护问题。农村公共服务包括水利、道路、电力运输和有线电视线路等基础设施建设问题。这些方面的问题都带有不同程度的公共品特征，都或多或少表现出一个共同点，即仅仅通过市场机制，是不能很好地解决的，因此需要政府的投入，提供相应服务。目前城乡的之前的差距，突出在文化，教育，卫生和基础设施建设的各个方面。在农村的环境方面有很多各个方面的问题。

3.农民问题

农民问题，是与农民切身利益直接相关的问题，可以集中概括为两个方面：农民的平均年收入水平和农民的社会地位。农民的年收入水平是“三农”最主要的一个方面，整个社会都很关注这个“三农”问题。农民生活中各个方面的的生活的质量和水平都是由农民的收入水平所控制的。我们国家的农民每年所取得的工资还是相当少，城乡有很大差距，东西部的差距大，每年的增长极为缓慢。近几年来农民收入增长较快，尽管如此，同2020年实现全面建设小康社会的宏伟目标比，仍然有一定的差距。农民的社会地位和权利是农民问题的另一个重要方面。由于城乡的身份不同，总根源上说是由于所在地和户口种类的不同，导致城乡在各个方面的优惠不同，从而在就业机会，就业福利，子女入学，养老保障登方方面面受到的政策优惠也不一样，随着进城务工的人数的不断增加和提高，舆论的覆盖度不停地加大，人们心中人人平等的观点也不断强化，所享受的权利不平等所导致的