20050619水利风景区规划编制规范(王新军)

水利风景区规划编制规范

(提纲)

前言

为科学合理地开发利用水利风景资源，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》、《水利风景区管理办法》等法律、法规及《水利技术标准编写规定》（SL 1―2002）等标准规定，制定《水利风景区规划编制规范》。

本标准批准部门：中华人民共和国水利部

本标准主持单位：水利部综合事业局

本标准解释单位：水利部综合事业局

本标准主编单位：水利部水利风景区评审委员会办公室

本标准主要起草人：

１总则

1. 1 为科学合理地利用水利风景资源，规范水利风景区的开发、建设和保护工作，提

高水利风景区的规划设计水平和规范化程度，特制定本规范。

1.2 本规范适用于国务院和地方各级水行政管理部门批准的各类水利风景区的规划。

1.3 水利风景区根据相关评价标准，分为国家级水利风景名胜区、省级水利风景名胜

区。

1.4 水利风景区规划应分为总体规划和详细规划。大型的水利风景区可以增编分区规

划和景点规划。部分在建水利工程项目，也可以编制概念性规划。

1.5水利风景区规划应与流域规划、水保规划、城市规划、土地利用总体规划及其他

相关规划相互协调。

2、规范性引用文件

下列标准的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

SL 300－－2004 水利风景区评价标准

SL 1―2002 水利技术标准编写规定

GB3838 地面水环境质量标准

GB5749 生活饮用水卫生标准

GB9665 公共浴室卫生标准

GB9667 游泳场所卫生标准

GB12941-1991 景观娱乐用水水质标准

GB16153 饭馆（餐厅）卫生标准

3、术语和定义

3.1 水利风景区

3.2水利风景区总体规划

3.3水利风景区详细规划

3.4功能区

3.5水利工程

3.6旅游环境容量

4、规划编制依据与工作程序

4.1规划依据

4.2工作程序

4.２.１确立规划总目标

4.２.２实地调查、收集相应资料和图件

4.２.３现状分析与开发评价（资源及其开发条件分析、旅游市场分析、接待设施和交通条件分析、工程安全与水环境评价等）

4.２.４规划内容策划和拟定规划大纲

4.２.５各专题研究报告和重点项目研究报告

4.２.６规划文本、图件

4.２.７专家咨询、补充资料、调整方案

4.２.８评审与修改调整

4.２.９规划交付、实施、监控

5、水利风景区总体规划编制

5.1编制内容

5. 1.1 现状分析

5. 1.2 水利工程简介

5. 1.3 自然背景分析

（１）地理位置

（２）地形地貌

（３）气候条件

（４）土壤

（５）生物

（６）水环境

5. 1.4 社会经济文化背景分析

（１）交通区位

（２）社会经济条件

（３）文化背景

5. 1.5开发条件评价

（１）交通条件

（２）旅游接待设施现状

（３）水电通讯条件

（４）综合发展条件评价

5. 1.6资源分析与评价

（１）风景资源类型

（２）资源空间结构与特征分析

（３）风景资源开发的层次定位5. 1.7客源市场分析

（１）区域客源市场分析

（２）市场互补与竞争关系分析

（３）客源市场定位

（４）发展战略目标

5. 1.8旅游系统构建与总体布局

5. 1.8.1旅游系统构建

（１）吸引物子系统

（２）接待服务设施子系统

（３）旅游环境子系统

（４）客源市场子系统

（５）支持子系统

5. 1.8.2功能分区与空间布局

（１）功能分区

（２）集散地布局

（３）景点布局与游览线路设计5. 1.8.3 旅游产品创意策划

5. 1.9环境保护和工程安全规划

（１）环境现状分析

（２）工程安全评价与保障措施

（３）旅游环境容量分析

（４）环境保护规划目标

5. 1.10景区基础设施规划

（１）道路交通规划

（２）电力电讯规划

（３）给排水规划

（４）景区绿化与园林规划

5. 1.11建设分期与投融资规划

5. 1.12景区发展对策与措施

5．2规划成果

5.2.1规划文本

规划文本应以法规条文方式，直接叙述规划主要内容的规定性要求。

5.2.2规划图件

5.2.2.1规划图件应该包括景区区位图、综合现状图、风景资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图。

5.2. 2.2 规划图件应清晰准确，图文相符，图例一致，并应在图纸的明显处标明图名、图例、风玫瑰、规划期限、规划日期、规划单位及其资质图签编号等内容。

5.2. 2.3 图纸比例，总体规划比例尺一般为1:10000或1:50000.

5.2.3附件，包括规划说明书和基础资料。

6、水利风景区详细规划编制

6.1编制内容

6. 1.1 规划背景分析

6. 1.2 项目综合分析

（１）区位分析

（２）地形条件与用地分析

（３）景观分析

（４）气候条件

（５）植物资源

（６）旅游市场分析与预测

（７）项目特性分析

6.1.3 规划区性质与规划原则

（１）规划宗旨与定位

（２）规划区功能性质

（３）规划原则

（４）规划目标

6. 1.4 功能结构与布局

（１）设计构思

（２）规划结构与布局

（３）项目规划

（４）旅游环境容量估算

6. 1.5道路与游览

（１）主干环线

（２）景区入口