广东省文件材料归档方法改革方案
广东省文件材料归档方法改革方案
广东省文件材料归档方法改革方案(广东省档案局2000年2月16日印发)1 序言文件材料归档,既是文书处理工作的最后环节,也是档案工作的起始点。
长期以来,我国的文件材料归档方法。
基本上是沿用传统的“六个特征”结合运用的立卷归档方法。
这种方法在我国文书工作及档案工作历史过程中曾起过积极的作用。
但是,随着社会的进步和科学技术的发展,特别是电子计算机等现代办公设备在档案管理中的普遍应用以及办公自动化进程的加快,传统的立卷方法越来越显示出它的局限性。
为此,有必要对传统的立卷归档方法进行改革。
2 依据和目的2.1 依据:《中华人民共和国档案法》,《广东省档案管理规定》,国家档案局《关于机关档案保管期限的规定》,《广东省国家行政机关文书立卷归档工作实施办法》;主要参考文献:《文书档案案卷格式》(GB9705-88)。
2.2 目的:通过对传统的文书立卷归档方法的继承和改革,建立一种操作简易、格式规范、便于保管和利用,同时又能充分发挥现代科学技术在档案管理中的作用的归档方法,使档案工作更适应现代化的要求,更好地为社会各方面服务。
3 适用范围本方案适用于各级机关、团体、企业事业单位和其它组织的文书材料的整理归档。
实施本方案的前提是使用了电子计算机和国家档案局推荐的优秀档案管理软件。
4 归档原则遵循文件的自然形成规律,保持文件的原貌和完整,准确判定文件的保管期限,适合新技术应用的需要,便于保管和利用。
5 归档要求5.1 按照归档范围的规定,凡应归档的文件都必须齐全完整。
5.2凡是原来文件上有会生锈的金属物,归档时都必须去掉,并用细线或其它对纸张无损害的粘合剂重新将文件缝(粘)合。
5.3 凡文件尺寸大于A4纸规格的,要按A4规格进行折叠或裁剪,小于16开规格及破损的要进行托裱。
6 归档方法6.1 总的方法:顺其自然,单件归档。
即顺应文件形成时的本来状况,以自然件为归档单位,逐件整理归档。
6.2 “件”的含义:6.2.1 单份文件,一份文件为一件。
司法局档案分类与编号方案
司法局档案分类与编号方案为了加强本局档案工作业务建设,逐步实现档案分类、整理、排列、管理、检索、编目的标准化和规范化,不断提高档案业务管理水平,充分发挥档案的效用,更好地为本局各项工作服务。
根据国家档案局印发的《机关档案工作业务建设规范》和《广东省机关档案工作业务建设实施细则》、《广东省机关档案分类办法》(广东省档案局1992年7月4日印发),结合本局的实际,特制定本方案。
一、分类原则与适用范围(一)本方案的分类原则是以本局所形成的全部档案为对象,依据本局内设机构的职能,结合档案内容和档案载体形态特征,便于科学管理和开发利用。
(二)分类后的档案,分别用英文字母按顺序编大类代字。
(三)本方案适用本局全部档案的实体分类、组卷、编号和排架管理。
有类设类,无类空类。
二、类别设置本局档案共分八大类:即:(一)文书档案,大类代字A;(二)基本建设档案, 大类代字B;(三)设备、仪器档案, 大类代字C;(四)会计档案, 大类代字D;(五)已故人员档案,大类代字E;(六)特殊载体档案(声像档案)档案, 大类代字F;(七)专门档案,大类代字G;(八)实物档案,大类代字H;三、分类方法(一)A文书档案文书档案的一级属类,按组织机构或问题设置和排列。
本局文书档案按文件材料的内容所反映的问题设七个属类,属类不给代号,只作案卷排列顺序的依据。
1、党组织工作(含团组织)主要包括党组织的工作会议材料、工作计划、总结、专题汇报;党组织的制度;党员管理、整党建党、组织设置、党员教育、党内干部管理、党费管理、党组织统计等方面的文件材料。
2、纪检、监察、审计工作主要包括纪检、监察、审计工作中形成的会议材料、工作计划、总结、汇报统计报表和有关纪检、监察、审计工作的管理性的文件材料。
3、工会、妇女工作主要包括职代会、先代会的会议材料,工会、妇女的工作计划、总结、汇报;工会和妇女组织设置、职工思想教育、机关民主管理、劳动竞赛、劳保福利、计划生育工作等方面的文件材料;工会、妇女组织的统计材料。
广东省人民政府办公厅公文处理实施细则
广东省人民政府办公厅公文处理实施细则第一章总则第一条为促进广东省人民政府办公厅(以下称办公厅)公文处理工作规范化、制度化、科学化,进一步提高公文处理工作的效率和质量,根据国务院《国家行政机关公文处理办法》、《广东省人民政府工作规则》和《广东省人民政府会议、公文、公务活动运作制度》的有关规定,制定本细则。
第二条参与公文处理的工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的思想,发扬深入实际、联系群众、调查研究、实事求是和认真负责的工作作风,认真做好为领导、为基层、为机关服务的各项工作,保持良好的精神面貌、忠于职守、廉洁正派,并要做到依法行政。
第三条具体承组公文处理的处室在公文处理过程中,要相互协调, 密切配合,保证公文运转及时、准确、安全、保密。
第四条公文处理坚持自下而上、分级负责、职责明确、集体办文的原则,其过程主要包括收文、分办、办理、呈送、核稿、审批、发文、督办、反馈、归档等环节。
第二章收文第五条秘书处发行科负责接收经机要交换和邮局渠道送来的文电、信函。
上述文电、信函,属领导同志的,径送领导同志办公室签收、拆封;属办公厅代管单位的,交代管单位签收、拆封;属省政府、省政府办公厅的,交秘书处机要档案科签收、拆封;属其他处室的,交相关处室签收、拆封。
第六条秘书处机要档案科负责签收由省委办公厅机要局和机要交通送来的文电、信函,计算机远程工作站接收的文件,以及秘书处值班室收到的应由办文处室办理的传真件。
秘书处机要档案科收到所有送给省政府、省政府办公厅的文电、信函,均应分类登记,输入电脑(对绝密文件的登记应注意省略涉密内容),进行编号,再根据业务分工送有关处室办理。
第七条办文处室收到其他单位直接送来的属于本处室分工办理的文件,应送秘书处机要档案科登记编号;如急需处理的,可由经办人员直接送秘书处机要档案科登记后办理。
第八条收文单位和人员签收文电、信函,应认真核对来文单位、件数和密封情况,确认无误后方可签名,并注明签收日期。
广东省电子文件归档管理办法
广东省电子文件归档管理办法(总19页)--本页仅作为文档封面,使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--广东省电子文件归档与管理实施办法1、前言为配合国家标准《电子文件归档与管理规范》和国家档案局 6 号令《电子公文管理暂行办法》的实施,加强对电子文件的管理,保障电子文件安全有效利用,使电子文件的管理易于操作,结合广东省实际情况,特制定本实施办法。
1 适用范围本实施办法适用于有应归档电子文件的各级机关、团体、企事业单位,国家另有特殊规定的除外。
2 引用标准和文件下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条文。
GB/T 18894 电子文件归档与管理规范DA/T 18 档案著录规则DA/T 19 档案主题标引规则DA/T 22 归档文件管理规则3 术语和定义本实施办法使用《电子文件归档与管理规范》的术语和定义。
检索词反映电子文件某特定的语法、语义的检索用词。
信息固化指电子文件的内容,结构,背景信息和元数据等存在的动态因素,可能造成信息缺损时,将其转换为一种相对稳定的通用文件格式的过程。
文件稿本指同一文件在撰写、审核、印制过程中形成的形式、内容、作用有所不同的文稿。
文件草稿文件生成的原始稿件,供修改、讨论、审批用的稿本。
文件定稿文件草稿经审阅签发后成为文件定稿。
文件定稿载有签发印记。
文件正本依据文件定稿,按照文件标准格式制成并载有制发机关的标志、印章,盖章或签署生效标志的文件,文件正本不能修改。
4 总则电子文件归档原则根据《中华人民共和国档案法》第十条“对国家规定的应当立卷归档的材料,必须按照规定,定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理,任何个人不得据为已有”的规定,各单位形成的应当归档的电子文件,须由档案部门统一管理。
电子文件归档实行“双轨制”归档管理原则。
电子文件同时存在相应的纸质或其他载体形式的文件时,电子文件与纸质或其他载体形式的文件一并归档,并须保证其在内容、格式及相关说明和描述上完全一致。
广州市归档电子文件整理规范
广州市归档电子文件整理规范根据《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894—2002),结合我市机关、企事业单位档案综合管理分类方案,制定广州市归档电子文件整理规范。
一、概念电子文件指在数字设备及环境中生成,以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体,依赖计算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上传送的文件。
归档电子文件指具有参考和利用价值并作为档案保存的电子文件。
二、归档电子文件的整理(一)分类归档电子文件的分类与机关、企事业单位档案综合管理分类方案的类目相同。
分类可根据具体情况选用到一级类目、二级类目、三级类目。
归档电子文件以件为单位整理。
同一全宗内的电子文件在大类类目下按照年度一保管期限一机构(问题)或保管期限一年度一机构(问题)等进行分类。
(二)排列归档电子文件应在分类方案的最低一级类目内,按事由结合时间、重要程度等排列。
(三)编号(1)归档电子文件编号归档电子文件编号:为4位阿拉伯数字的流水号,不足四位的在前补“0”或在捕获前将设备设置为“0001”的原文件名流水号。
(2)归档电子文件夹编号归档电子文件夹编号:为4位阿拉伯数字的流水号,不足四位的在前补“0”。
(3)归档电子文件光盘编号归档电子文件光盘编号:由档案大类类目号、属类(项目)类目号、电子文件类别代码、光盘序号、套别组成。
即在分类方案的最低一级类目后加上电子文件类别代码。
其形式以及填写方法如下:套别(归档电子文件第几套光盘)案卷顺序号(光盘的序号)电子文件类别代码一级类目号(档案或项目的属类)档案大类类目号电子文件类别代码用字母表示: T—文本文件;I—图像文件; G—图形文件;V—影像文件;A—声音文件;O—超媒体链结文件;P—程序文件;D--数据文件。
把带有归档标识的电子文件集中,拷贝至一次性只读光盘上,存储二种以上类目或类别的电子文件时应将所包含的类目编号或类别都写上。
文本文件:用字处理技术处理形成的文字文件、表格文件,以及各种管理活动中形成的公文、报表和软件说明等;图像文件:用扫描仪、数码设备等获得的图像文件;图形文件:用计算机辅助设计或绘图等设备获得的图形文件;影像文件:用视频设备获得的视频文件;声音文件:用音频设备获得的声音文件;超媒体链结文件:多媒体设备获得的文件以及用超媒体链结技术制作的文件;程序文件:计算机使用的或在某一软件平台上自行开发设计的系统软件、支撑软件和应用软件的程序;数据文件:各种类型的分析、计算、测试、设计参数及管理等数据文件。
广东省国家行政机关文书立卷归档工作实施办法-
广东省国家行政机关文书立卷归档工作实施办法正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省国家行政机关文书立卷归档工作实施办法第一条为了做好我省各级国家行政机关文件材料的立卷归档工作,使其逐步实现规范化、制度化、标准化,制定本办法。
第二条我省各级国家行政机关(如下简称“机关”),每年办理完毕具有保存价值的文件材料,必须按照文书立卷的原则和方法,组成案卷,集中统一保管。
第三条各机关的文件承办人员必须将办理完毕属于归档范围的文件材料整理好,于翌年六月底前清理立卷,送交文书部门或主管人员,不得擅自留存。
第四条档案工作人员必须了解本机关的主要工作职责和基本任务,掌握文书处理工作的规律,熟悉文书立卷的基本知识和技能,做好文件材料立卷归档的监督和指导工作。
第五条各机关文件材料归档和不归档的范围,按国家档案局颁发的《机关文件材料归档和不归档的范围》执行。
归档的重点是本机关(或本部门)制成的,其他机关发来与本机关主管业务有密切联系的文件材料。
凡属归档的文件,包括定稿与正本、正件与附件、转发件与原件,以及领导同志的重要批示,都必须齐全与完整。
第六条归档的文件材料必须进行科学的分类组卷,其方法是:一、按文件形成的年度区分开。
不同年度的文件不得混淆。
计划、预算、决算、总结、报告、统计报表,应放在文件内容针对的年度;长远规划应放在文件内容针对的头一年;多年度的总结、报告,应放在文件针对的最后一年;跨年度的案件,应放在结案的一年;跨年度的会议文件,应放在会议结束的年度;其他文件,应放在文件材料形成的年度组卷。
二、按文件形成机关的级别区分开。
分成上级、本级、下级及平级机关。
文件材料归档方法改革方案讲义
文件材料归档方法改革方案讲义目录一、中华人民共和国档案行业标准·归档文件整理规则(DA/T22-2000)┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 3(一)范围┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 3 (二)定义┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 3 (三)整理原则┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 3 (四)质量要求┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 3 (五)整理方法┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 4 二、广东省文件材料归档方法改革方案┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 9(一)序言┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 9 (二)依据和目的┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 9 (三)适用范围┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 9 (四)归档原则┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 10 (五)归档要求┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 10 (六)归档方法┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 10 (七)档案编号┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 11 (八)档案装盒┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 12 (九)编制档案检索工具┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 12 附件1:档号章格式┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 13 附件2:档案盒背脊式样┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 14 附件3:盒内备考表式样┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 15 附件4:《档案目录》夹式样┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 16 附件5:《档案目录》脊背式样┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 17 附件6:《档案目录》格式┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 18 三、文件材料归档方法改革要注意的几个问题┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 19(一)改革主要改哪些方面┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 19 (二)《规则》的主要内容┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 20 (三)广东省进行文件材料归档方法改革的情况简介┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 201、广东省进行文件材料归档方法改革的主要做法┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈202、实施《改革方案》需要注意的几点┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 22(四)关于文书立卷方法改革的几点业务统一口径┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 231、《关于印发〈全省档案业务工作会议纪要〉的通知》(粤档发〔2001〕27号)┈┈┈ 232、《关于若干档案业务统一口径的意见》(粤档发〔2003〕19号)有关文书档案问题┈ 233、《关于印发<二○○六年统一若干档案业务口径的意见>的通知》(粤档发〔2006〕25号)有关文书档案问题┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 24 四、关于印发《单份文件归档整理工作流程、控制措施与质量标准》的通知(粤档发〔2003〕49号)┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 25(一)《单份文件归档整理工作流程、控制措施与质量标准》说明┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 27 (二)单份文件归档整理方法操作简图(流程一)┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈28 (三)单份文件归档整理方法操作简图(流程二)┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈29 (四)流程(一):各部门年终移交由档案室统一整理归档┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 30 (五)流程(二):部门整理或实行即时归档┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 33五、关于在文件归档整理中推荐使用不锈钢订书钉的通知(粤档发〔2003〕41号)┈┈┈┈35六、归档说明例式(中国交通银行云浮市分行2001年文件材料归档说明)┈┈┈┈┈┈┈┈37七、归档文件目录样式┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 41八、档号章规格样式┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 42九、归档文件整理时常见的错误(摘自《中国档案》2003.12)┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈43(一)在适用范围上的错误┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 43 (二)在归档文件装订上的错误┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈43 (三)归档文件分类上的错误┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 44 (四)归档文件排列中的错误┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈45 (五)在归档文件编号上的错误┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈45 (六)在归档文件编目中的错误┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈45 (七)在归档文件装盒时的错误┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈46 (八)在归档文件排架上的错误┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈47 (九)使用档案盒的错误┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈47 十、档案管理软件功能要求暂行规定 (2001年6月5日发布施行) ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈48(一)总则┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 48 (二)基本要求┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈48 (三)数据管理功能┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈49 (四)整理编目功能┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈49 (五)检索查询功能┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈50 (六)辅助实体管理功能┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈50 (七)安全保密功能┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈50 (八)系统维护功能┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈51 (九)附则┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈51 十一、关于增加推广优秀档案管理软件的通知(2001年3月12日广东省档案局印发,粤档发〔2001〕18号)┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 52十二、广东省档案局关于电子文件、档案信息化及其他问题的档案业务意见┈┈┈┈┈┈┈ 54附录:常用档案信息网址┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 54一、中华人民共和国档案行业标准·归档文件整理规则(DA/T22-2000)中华人民共和国档案行业标准归档文件整理规则DA/T22-2000中华人民共和国国家档案局2000-12-06批准2001-01-01实施1 范围本标准规定了归档文件整理的原则和方法。
广州市城乡建设委员会、市档案局关于加强城市建设工程档案材料归档工作的通知-穗建办[1995]108号
广州市城乡建设委员会、市档案局关于加强城市建设工程档案材料归档工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市城乡建设委员会、市档案局关于加强城市建设工程档案材料归档工作的通知(穗建办[1995]108号)建设系统各局、总公司,各建筑公司、开发公司及各有关建设单位:城市建设档案是城市规划、建设、管理活动的真实记录,是国家重要的信息资源。
我市随着改革开放的不断深入,城市建设迅速发展,因此要求城建档案工作必须跟上新形势发展的需要,及时收集城市建设中的丰硕成果。
市建委、市档案局和市城建档案馆为切实加强城市建设工程档案材料归档工作,经研究,特发此通知,明确有关规定,望各有关建设单位、施工单位积极配合,及时地按质、按量做好建设工程档案材料的归档和移交工作。
一、根据《中华人民共和国城市规划法》第三十八条及《广东省实施冲华人民共和国城市规划法协法》第三十三条的规定:“凡在城市规划区内的建设工程,建设单位应在竣工验收合格六个月内,向城市建设档案馆报送竣工档案资料”。
因此,各建设单位对本单位的建设工程项目必须在规定的期限内完成资料归档,并报送一套完整竣工档案资料给市城建档案馆。
二、建设工程竣工资料归档按建设部和国家档案局联合颁发的《城市建设档案管理暂行规定》的要求进行管理,档案材料整理按国家标准《科学技术档案案卷构成的一般要求》规定,具体要求接穗建[1988]005号文《基建工程竣工档案接收内容和组卷顺序的暂行规定》和穗建办[1992]003号文《广州市建设工程文件材料整理和档案移交工作办法》的规定整理资料,并使用标准化的卷内目录。
三、根据建设部办公厅[90]建档办字41号《关于认真学习贯彻国档办发[1989]57号文<进一步加强城建档案工作的通知>》第六条的规定,城建系统各单位报送的建设工程档案必须是原件。
广东省农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理实施办法——粤农〔2015〕161号
广东省农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理实施办法粤农〔2015〕161号各地级以上市农业局、档案局,顺德区农业局、档案局:为贯彻落实《广东省委办公厅广东省人民政府办公厅印发关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见的通知》(粤委办〔2015〕28号)精神,依据《农业部国家档案局农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》(农经发〔2014〕12号),省农业厅、省档案局组织制定了《广东省农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理实施办法》,现印发给你们,请结合本地区实际,认真遵照执行。
广东省农业厅2015年8月4日广东省农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理实施办法第一条为了规范我省农村土地承包经营权确权登记颁证工作,加强管理和有效利用农村土地承包经营权确权登记颁证档案,根据《档案法》、《农村土地承包法》、《物权法》等有关法律法规和《农业部国家档案局农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》,制定本实施办法。
第二条本实施办法所称农村土地承包经营权确权登记颁证档案是指在农村土地承包经营权确权登记颁证(以下简称承包地确权)工作中形成的,对国家、社会和个人有保存价值的文字、图表、声像、数据等各种形式和载体的文件材料的总称,是承包地确权的重要凭证和历史记录。
第三条本实施办法所称承包地确权档案工作是指承包地确权档案的收集、整理、鉴定、保管、编研、利用等工作。
第四条承包地确权档案工作坚持统一领导、分级实施、分类管理、集中保管的原则。
承包地确权档案工作应当与承包地确权工作同步部署、同步实施、同步检查、同步验收。
第五条县级以上农村土地承包管理部门负责对本级承包地确权档案工作的领导,将档案工作纳入本行政区域内承包地确权工作中统筹规划、组织协调,同级档案行政管理部门负责对承包地确权文件材料的形成、积累、归档和移交工作进行监督检查和培训指导。
承包地确权工作验收时将同步验收承包地确权档案,凡承包地确权档案验收不合格的,不得通过承包地确权工作验收。
广东省机关档案综合管理
广东省机关档案综合管理 升级考核标准考核内容 一、行政管理考核标准办法标准分 18省特级单项 合格分数为 16 分(一)建立了档案工作,实现了档案综合管理,配备了适应工作需要 的档案人员。
其中: 1.提供能说明机关成立了相应的档案综合管理机构,职责范围明确 的印证材料得 0.5 分。
2.能提供印证材料,说明档案工作有负责人的得 0.5 分。
3.根据业务工作量,配备了适应工作需要的档案工作人员得 1 分; 基本适应只得 0.5 分。
(二)档案干部素质,其中: 1.从事档案工作三年或具有大专以上文化程度的得 1 分。
2.档案干部受过专业知识培训,胜任本职工作的得 1 分。
3.档案人员已享受了本机关同等管理人员待遇的得 1 分。
(三)档案工作列入领导议事日程,有机关领导分管,归口办公室管 理,并认真履行职责,为档案工作的开展提供了必备条件。
其中: 1.提供能说明机关领导分管,办公室负责同志管理档案工作的有关 文件或记录得 1 分。
2.提供能说明领导为正常开展档案工作而解决问题的实例,突出的 得 1 分,一般的只得 0.5 分。
(四)接受同级档案局和上级主管机关的监督指导,并与之建立了业 务联系。
提供有关材料、汇报、总结材料,说明接受档案行政管理部门与上级 主管部门的监督指导并建立业务上的密切联系,较好地解决了业务上的问 题的得 1 分。
(五)有档案工作计划、安排和总结。
档案工作计划、安排、总结能纳入本机关、本系统的工作计划、安排、 总结,同时还有档案部门的具体计划、安排、总结的得 2 分;只列入归口 部门的计划、安排总结的得 1.5 分;只有部门自定的工作计划、安排、总 结的得 1 分。
(六)建立了本机关、本系统档案工作网络。
其中: 1.能提供了本机关、本系统专、兼职档案人员花名册的得 0.5 分。
2.能经常进行监督指导,组织开展业务活动,效果好的得 1 分,一 般的只得 0.5 分。
广东省交通运输厅关于交通运输部《水运建设项目文件材料立卷归档管理办法》的实施细则
广东省交通运输厅关于交通运输部《水运建设项目文件材料立卷归档管理办法》的实施细则第一章总则第一条为规范广东省水运建设项目的档案管理工作,充分发挥档案在项目建设、运行和管理等方面的作用,根据《关于印发水运建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》(交办发﹝2009﹞225号)及省有关档案管理的法规及标准,制定本细则。
第二条法规及依据性文件:1.《中华人民共和国档案法》2.《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T 11822-2008)3.《照片档案管理规范》(GB/T 11821-2002)4.《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894-2002)5.《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)6.《交通档案管理办法》(交办发﹝2005﹞431号)7.《关于印发〈交通建设项目档案管理登记办法〉〈交通建设项目档案专项验收办法〉和〈交通档案进馆办法〉的通知》(交办发﹝2007﹞436号)8.《港口工程竣工验收办法》(交通部令2005第2号)、《关于实施〈港口工程竣工验收办法〉有关事项的通知》(交水发〔2005〕470号)9.《航道建设管理规定》(交通部令2007 年第3号)10.《港口建设管理规定》(交通部令2007 年第5号)11.《航道工程竣工验收管理办法》(交通部令2008第1号)、《关于实施<航道工程竣工验收管理办法>有关事项的通知》(交水发〔2008〕66号)12.《关于印发水运建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》(交办发﹝2009﹞225号)13.《国家档案局国家发展和改革委员会关于印发<重大建设项目档案验收办法>的通知》(档发﹝2006﹞2号)14.《转发国家档案局国家发展和改革委员会关于印发<重大建设项目档案验收办法>的通知》(粤档发﹝2006﹞32号)第三条本办法适用于广东省新建、扩建、改建的水运建设项目档案管理工作。
档案整理方案
档案整理方案为规范档案的收集、整理、立卷归档,根据交通运输部《关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》交办发[2010]382号、《科学技术档案构成的一般要求》(GB/T11822-2008)、《国家重大档案建设项目文件归档范围和保管期限表》、《广东省机关档案分类办法》以及《广东省文件材料归档方法改革方案》,结合本单位的实际情况,特制定此档案整理方案,细则如下:一、工作目标规定各门类档案的的归档范围、保管期限、整理方法、目录格式、归档要求和做法,实行统一的立卷标准,形成较完善的档案管理程序。
各种该归档的文件材料完成立卷工作后,输入网上档案管理系统,便于查找利用,并做好档案资料的借阅、利用登记。
二、专门档案的归档(一)专门档案的归档范围及保存期限本单位的专门档案是指受理的所有监督工程的档案,分为申报监督前期档案和监督过程中产生的档案,以下是具体的归档范围。
(二)工程项目档案的收集和管理建设单位向本站申请工程质量监督后,按规定递交的申请资料由计划资信室收集审查之后移交给综合室;监督过程中产生的文书材料由质量监督室或者项目监督小组负责收集整理后移交综合室,一般一年递交一次,或监督项目竣工后递交。
由综合室专人负责资料接收、整理、归档工作。
(三)工程项目档案的档号档号由分类号(大类代字+ 一级属类)、案卷顺序号构成。
1、档案类别代号(代字:G):单位内专门档案的分类号,本单位的工程项目档案属专门档案。
2、一级属类为项目代号:用阿拉伯数字代表各建设项目:“0”高速公路、“1”一级公路、“2”二级公路、“3”桥梁(单独立项)。
“4”隧道、“5”截污主干管工程、“6”码头工程3、二级属类为年度代号,用年份的后两位数作为二级属类。
4、案卷号,基本保管单位案卷的编号。
例:G0·09·1专门档案类,2009年所受理的高速公路监督项目中的第一个工程。
(四)监督项目的组卷按照归档范围中规定的,本单位所接收的资料,按批准文件、合同文件、中标文件、资信与资质证明、施工单位文件、监理单位文件、设计单位文件、业主单位文件、发文的顺序组卷归档。
【广州市档案管理规定】文书档案整理分类方法
【广州市档案管理规定】文书档案整理分类方法第一条为加强档案管理,保障完整收集、安全保管和有效利用档案,根据《中华人民共和国档案法》、《广东省档案条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
第二条本市行政区域内的档案收集、管理和利用活动适用本规定。
第三条各级人民政府应当将档案事业建设列入本地区国民经济和社会发展规划,统筹安排档案事业发展所需经费。
各级人民政府应当将档案信息化建设纳入当地信息化建设总体规划,建立档案信息公共服务体系,提高档案利用效率。
第四条市档案行政管理部门主管本市的档案工作,负责组织实施本规定。
区、县级市档案行政管理部门主管本行政区域内的档案工作,业务上受市档案行政管理部门的监督和指导。
第五条机关、人民团体、企业事业单位和其他组织应当建立健全档案管理制度,集中、统一管理本单位的档案;同时为档案工作提供必要的条件,保障依法开展档案工作。
机关、人民团体、国有企业事业单位和属于国家所有的其他组织的档案列入国有资产管理范围。
第六条各级国家档案馆负责收集和永久保管多种门类的档案,并向社会提供利用。
各级国家档案馆收集档案的范围,由同级档案行政管理部门制定,报同级人民政府批准后公布实施。
专门档案馆负责收集和永久保管特定领域的档案,并向社会提供利用。
专门档案馆收集档案的范围,由其行政主管部门会同市档案行政管理部门制定。
部门档案馆负责收集、保管本部门及其所属机构形成的档案,并在一定范围内提供利用。
部门档案馆收集档案的范围,由其主管部门制定,报市档案行政管理部门备案。
对报送备案的收集档案范围中不符合国家档案管理业务规范的规定,市档案行政管理部门应当提出修改意见。
第七条机关、人民团体、国有企业事业单位应当自成立之日起3个月内建立档案工作机构或者指定专人负责本单位的档案工作,同时报同级档案行政管理部门备案。
备案的内容包括档案工作机构的名称、库房设备、档案管理人员,及其他应予备案的事项。
备案事项发生变化的,各单位应当自变化之日起30日内向原备案部门办理变更或者注销登记。
归档方法——传统与改革
归档方法——传统与改革广东省档案局钟伦清迄今为止,我国文件材料的归档方法大致可以分为两种:一是立卷,二是不立卷。
与之相对应,立卷后的档案保管单位通常为“案卷”,而不立卷的档案保管单位一般为“单件”。
长期以来,我国文件材料的归档方法基本上是沿用“六个特征”灵活运用的立卷归档方法,我姑且称之为“传统方法”。
今年2月,广东省档案局印发《广东省文件材料归档方法改革方案》,提出了“顺其自然,单件归档”的文件材料归档方法,由于这一归档方法有别于以往的做法,我们暂且称之为“改革方法”。
那么,“传统方法”与“改革方法”各自的主要做法如何?它们都有哪些优点和缺点?笔者在参与研究并起草《广东省文件材料归档方法改革方案》的过程中作过一点比较和探讨,有过一些粗浅的想法。
本文就是笔者想法的归纳,请各位读者指教。
一.两种方法的主要做法(一)“传统方法”的主要做法综合以往各种有关文件规定和教科书的提法,我认为传统归档方法的主要做法可以归纳为:一年一度,集中整理,分类立卷,装订成册。
1.所谓“一年一度”,就是一年进行一次立卷归档工作,平时只做文件材料的积累。
这一做法在广东是以政府规章定下来的,1989年1月19日广东省人民政府批准的《广东省国家行政机关文书立卷归档工作实施办法》第三条规定:“各机关的文件承办人员必须将办理完毕属于归档范围的文件材料整理好,送交文书部门或主管人员,于翌年六月底前清理立卷,移交给本机关的档案机构或档案工作人员”。
作为国家的有关规定,虽然没有说要在第二年立卷,但由于规定档案接收(归档)时间是在“次年六月底以前”, 因此,在事实上,很多地方也相应地把立卷时间放到了第二年上半年。
2.所谓“集中整理”,就是将一个立档单位的文件材料集中起来,统一进行整理。
具体操作方法则因单位不同而有所区别,。
有的单位采取集中材料、集中人力、集中时间的高度集中方法,有的单位则把材料集中起来后,由档案人员(有兼职有专职)慢慢进行整理,也有的单位是由文书部门或业务部门分别进行小集中整理后,再上档案部门移交。
广东省《国家行政机关公文处理办法》实施细则
【颁布单位】广东省人民政府办公厅【颁布日期】 19880323【实施日期】 19880323【章名】第一章总则第一条为了使我省各级国家行政机关公文处理工作规范化、制度化,根据国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》(国办发〔1987〕9号)的的规定,结合我省情况,特制定本实施细则。
第二条各级国家行政机关的公文(包括电报,下同),是传达贯彻党和国家的方针、政策,发布行政法规和行政措施,请示和答复问题,指导和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。
各级国家行政机关应有领导同志主管公文处理工作,经常检查督促和指导,认真做好公文处理工作,为社会主义现代化建设服务。
第三条各级国家行政机关应发扬深入实际、联系群众、调查研究、实事求是和认真负责的工作作风,克服官僚主义、形式主义和文牍主义,不断提高公文处理工作的效率和质量。
第四条公文处理必须做到准确、及时、安全。
公文统一由文书部门负责收发、登记、分办、传递、用印、立卷和归档。
第五条国家行政机关的公文处理工作,应贯彻党政分开的原则。
第六条各级国家行政机关的公文处理工作,必须严格执行有关保密规定,确保国家秘密。
第七条上级行政机关的秘书部门对下级行政机关的秘书部门的公文处理工作,在业务上负有检查、指导的责任。
【章名】第二章公文主要种类第八条各级国家行政机关的公文种类主要有:一、命令(令)、指令发布重要的地方性行政规章,采取重大强制性行政措施,任免、奖惩有关人员,撤销下级机关不适当的决定等,用“命令(令)”。
发布指示性和规定性相结合的措施或要求,用“指令”。
二、决定、决议对重要事项或重大行动做出安排,用“决定”。
经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项,用“决议”。
三、指示对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则,用“指示”。
四、布告、公告、通告公布应当普遍遵守或周知的事项,用“布告”。
向国内外宣布重要事项,用“公告”。
在一定范围内公布应当遵守或周知的事项,用“通告”。
五、通知发布行政规章,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项,用“通知”。
广东省法律援助事项结案文件材料归档办法
广东省法律援助事项结案文件材料归档办法第一篇:广东省法律援助事项结案文件材料归档办法广东省法律援助事项结案文件材料归档办法第一章总则第一条为了加强法律援助机构档案工作的管理,规范法律援助事项结案文件材料的归档工作,根据《中华人民共和国档案法》、国务院《法律援助条例》、《广东省法律援助条例》和《广东省档案管理规定》,结合法律援助工作的特点,制定本办法。
第二条本办法适用于法律援助机构受理并指派或者安排给律师、法律援助机构工作人员、社会组织人员、基层法律服务工作者(以下统称法律援助人员)承办的法律援助事项。
法律援助事项结案材料档案简称法律援助档案。
第三条本办法所指法律援助事项包括:(一)刑事法律援助案件;(二)(三)(四)(五)民事、行政法律援助案件;执行法律援助案件;非诉讼法律事务;代拟法律文书、出具法律意见书。
第四条法律援助档案是法律援助工作的真实记录和历史凭证,是法律援助工作的重要组成部分,各级法律援助工作主管部门应切实加强对法律援助事项档案的管理,提供档案工作必须的设施,配备专、兼职档案管理人员,解决工作中遇到的实际问题。
第五条各级法律援助机构的法律援助档案工作接受上级司法行政部门和同级档案行政管理部门的检查、监督、指导。
第二章法律援助事项结案文件材料的归档第六条法律援助人员在办结各种法律援助事项后,应当从结案之日起一个月内,到指派或安排的法律援助机构办理结案归档手续。
诉讼案件以收到判决书(裁定书、调解书)之日为结案日;执行法律援助案件以收到执行终结通知书之日为结案日;非诉讼法律事务、代拟法律文书、出具法律意见书,以委托事项办结之日为结案日。
受援人因具有《法律援助条例》第二十三条规定的情形之一而被法律援助机构终止法律援助的,或因受援人的过错,无需继续为其提供法律援助的,以法律援助人员接到终止法律援助通知书之日为结案日。
第七条法律援助事项结案材料应按归档范围分别组卷。
一个法律援助事项一个案卷或多个案卷。
关于印发《单份文件归档整理工作流程、控制措施与质量标准》的通知(粤档发[2003]49号)
粤档发[2003]49号关于印发《单份文件归档整理工作流程、控制措施与质量标准》的通知省直各单位:《广东省文件材料归档方法改革方案》自2000年推广实施以来,得到了各级档案部门、档案人员的大力支持和欢迎,运用单份文件归档整理方法的单位越来越多。
经过几年业务工作实践的不断完善和补充,形成了较为成熟的操作流程、质量控制措施与标准。
实践证明,合理的工作流程,适当的控制措施,对保证归档文件的质量及提高归档工作效率有着非常重要的作用。
省档案局监督指导处在总结各单位实践经验并广泛征求意见的基础上,制定了《单份文件归档整理工作流程、控制措施与质量标准》。
现予印发,请结合本单位实际,在业务工作中认真组织执行,以提高单份文件归档整理工作的效率及规范化程度。
二ΟΟ三年十二月二十九日主题词:文件整理流程标准通知广东省档案局办公室二ΟΟ三年十二月二十九日印发《单份文件归档整理工作流程、控制措施与质量标准》说明一、适用范围:流程(一)适用于各部门年终移交由档案室统一整理归档的单位;流程(二)适用于由部门整理或实行即时归档的单位。
对已应用办公自动化系统实现电子文件归档管理的单位,其流程未纳入此范围。
二、采用《单份文件归档整理工作流程、控制措施与质量标准》前,必须先制定本单位《文件材料归档范围及保管期限表》,并经本单位领导签署、在单位内部发文执行。
制定《文件材料归档范围及保管期限表》时应注意以下方面的问题:1、必须依据国家档案局《文书档案保管期限表》或上级主管部门关于文件材料归档范围、保管期限的规定;2、结合本单位的工作实际和文件材料产生、利用的情况;3、本单位文书处理部门、档案部门与各部门共同研究制定;4、应保证文件的齐全完整,尽量做到应归档文件无遗漏,保管期限划分准确;5、符合单位及各部门实际,尽可能细化;6、注意“账外”文件的收集,特别是各种图表、花名册、本单位出版的书刊和需要本单位贯彻落实的会议文件。
单份文件归档整理方法操作简图(流程一)单份文件归档整理方法操作简图(流程二)流程(一):各部门年终移交由档案室统一整理归档678910流程(二):部门整理或实行即时归档。
广州市执行《归档文件整理规则》实施细则-
广州市执行《归档文件整理规则》实施细则正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市执行《归档文件整理规则》实施细则(广州市档案局2002年2月27日发布)1、序言1.1为适应档案管理现代化的需要,加强我市各单位文书档案的规范管理,促进我市文书档案整理改革的顺利进行,根据《归档文件整理规则》(DA/T22--2000)和《广东省文件材料归档方法改革方案》,制定本实施细则。
1.2归档文件整理实施的前提是要应用计算机和优秀档案管理软件管理档案。
市直属单位必须使用广东省档案局《关于增加推广优秀档案管理软件的通知》(粤档发【2001】18号)文件推广的软件。
我市首选l996年省档案局发文推广的《DARMS文件档案资料综合管理系统》。
2、范围归档文件整理实施细则的实施范围,包括全市各级机关、企业、事业单位和其他社会组织的文书档案的整理工作。
3、定义3.1归档文件立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、具有保存价值的、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。
3.2归档文件整理将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒,使之有序化的过程。
3.3件归档文件的整理单位。
一般以每份文件为一件,文件正本与定稿为一件,正文与附件为一件,原件与复制件为一件,转发文与被转发文为一件,报表、名册、图册等一册(本)为一件,会议记录、会议纪要、刊物等成套性材料一次(期)为一件,来文与复文(请示与批复、函与复函)视具体情况为一件或两件,即当年有批复的,与请示并为一件;否则,当年请示作一件。
次年有批复的,批复作一件,但要在请示、批复归档文件目录备注栏中分别注明。
【档案制度】荔湾区档案局文书档案归档办法(WORD9页)
文书档案一、文书档案改革:根据中华人民共和国档案行业标准DA/T22-2000《归档文件整理规则》的要求,我区从2000年开始全面实行文件材料归档改革。
二、改革的主要内容:1、取消案卷,没有卷的概念,以“件”为单位归档。
2、每份归档文件首页的上方加盖归档章。
3、改革档案结构,取消了“目录号”,只需编“件”号。
4、要编制以“件”为单位的归档文件目录。
5、简化整理,尽量保持文件的原貌。
6、突破一年一次归档的模式,平时可随时进行归档。
三、适用范围及条件:适用范围:适用于文书档案。
前提条件:要应用计算机和优秀档案管理软件。
我区要求统一使用森蓝文档管理软件进行档案著录、管理。
四、归档文件概念:立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕,具有保存价值,应作为文书档案保存的各种纸质文件。
五、文件归档与不归档范围:文件归档范围:△本级的:1、以本单位名义发出的各种文件;2、以本单位党委(包括组织、宣传、纪检等部门)名义发出的各种文件;3、本单位召开的各种会议文件材料;4、本单位领导在上级、下级召开会议上的讲话;5、本单位对下级的检查、调查材料;6、本单位对内、外签订的合同;7、本单位工会、群团组织形成的文件材;8、本单位各部门在业务工作活动中形成的专业文件材料;9、本单位的出版物及其定稿;10、反映本单位活动的剪报材料;11、本单位党委、行政办公会议记录。
△上级的上级机关对本单位批复性的文件。
△下级的1、重要的专题报告;2、重大的案件、事故的调查;3、年度的、综合性的统计报表。
△同级和非隶属关系的与本单位往来的有保存价值文件材料。
不归档的范围:1、重份文件;2、无查考利用价值:如召开一般会议的会议通知、要求上报材料的函、洽谈工作的介绍信、一般临时工作的通知(如搞卫生、放假的通知);3、上级、同级机关发来的普法性、供参考不办的文件材料。
六、文件归档应注意问题1、严格文件的登记制度,收进、发出、借出都要登记;2、办理完毕的文件要及时检查是否完整归档;3、注意“帐外”文件的收集⑴领导和有关人员外出开会的会议文件和参加公务活动形成的与本单位有关的文件;⑵干部调动的行政介绍信及党员关系介绍信存根、入党通知;⑶本单位形成的党组、行政、业务会议记录;⑷本单位形成的各种规章制度;⑸本单位各种统计表;⑹本单位职能部门在业务工作中形成的专业文件。
(BG-14-07-05)广东省实施《基本建设项目档案资料管理暂行规定》细则
广东省实施《基本建设项目档案资料管理暂行规定》细则(1996年6月14日广东省档案局、广东省建委发布)第一条为了进一步加强我省基本建设项目档案资料的管理工作,发挥档案资料在工程建设、管理、改建、扩建中的作用,根据《中华人民共和国档案法》和国家档案局、国家计委发布的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》,结合我省基本建设工作的具体情况,制定本细则。
第二条基本建设项目档案资料是指建设项目(工程,下同),从酝酿、决策到建成投产(使用)的全过程中形成的应当归档保存的文件材料。
主要有12类:一、可行性研究、任务书;二、设计基础材料;三、设计文件;四、项目(工程)管理文件;五、施工文件;六、竣工文件;七、生产技术准备、试生产文件材料;八、工艺、设备文件材料;九、涉外文件;十、财物、器材管理计划帐目材料;十一、科研项目材料;十二、其它应归档文件材料。
第三条广东省行政区域内建设的项目,其项目主管机关、建设单位、施工单位、设计单位应按照国家档案局、国家计委《基本建设文件材料归档范围和保管期限表》(国档发[1988] 4号)的规定确定本单位建设项目文件材料归档范围,并将建设项目文件材料的形成、积累、整理、归档、移交要求在有关合同中予以明确,分别做好各自职责范围内的档案资料工作。
第四条基本建设项目档案资料管理工作由各级档案行政管理部门、基本建设主管部门分级负责监督、检查和指导,在基本建设项目档案资料管理中违反档案法规的,由县以上档案行政管理部门负责查处。
第五条基本建设项目档案资料的管理要与项目建设同步进行。
建设单位、监理单位、工程总承包单位、工程现场指挥部、施工单位、勘察设计单位必须有一位负责人分管档案资料工作,并建立与工程档案资料工作任务相适应的管理机构,配备档案资料管理人员,制定管理制度,统一管理建设项目的档案资料。
施工过程中要有能够保证档案资料安全的库房、装具及必要的设备。
第六条凡有引进技术及设备安装的建设项目,要做好图纸、文件的收集、整理工作。
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广东省文件材料归档方法改革方案
(广东省档案局2000年2月16日印发)
1 序言
文件材料归档,既是文书处理工作的最后环节,也是档案工作的起始点。
长期以来,我国的文件材料归档方法。
基本上是沿用传统的“六个特征”结合运用的立卷归档方法。
这种方法在我国文书工作及档案工作历史过程中曾起过积极的作用。
但是,随着社会的进步和科学技术的发展,特别是电子计算机等现代办公设备在档案管理中的普遍应用以及办公自动化进程的加快,传统的立卷方法越来越显示出它的局限性。
为此,有必要对传统的立卷归档方法进行改革。
2 依据和目的
2.1 依据:《中华人民共和国档案法》,《广东省档案管理规定》,国家档案局《关于机关档案保管期限的规定》,《广东省国家行政机关文书立卷归档工作实施办法》;
主要参考文献:《文书档案案卷格式》(GB9705-88)。
2.2 目的:通过对传统的文书立卷归档方法的继承和改革,建立一种操作简易、格式规范、便于保管和利用,同时又能充分发挥现代科学技术在档案管理中的作用的归档方法,使档案工作更适应现代化的要求,更好地为社会各方面服务。
3 适用范围
本方案适用于各级机关、团体、企业事业单位和其它组织的文书材料的整理归档。
实施本方案的前提是使用了电子计算机和国家档案局推荐的优秀档案管理软件。
4 归档原则
遵循文件的自然形成规律,保持文件的原貌和完整,准确判定文件的保管期限,适合新技术应用的需要,便于保管和利用。
5 归档要求
5.1 按照归档范围的规定,凡应归档的文件都必须齐全完整。
5.2凡是原来文件上有会生锈的金属物,归档时都必须去掉,并用细线或其它对纸张无损害的粘合剂重新将文件缝(粘)合。
5.3 凡文件尺寸大于A4纸规格的,要按A4规格进行折叠或裁剪,小于16开规格及破损的要进行托裱。
6 归档方法
6.1 总的方法:顺其自然,单件归档。
即顺应文件形成时的本来状况,以自然件为归档单位,逐件整理归档。
6.2 “件”的含义:
6.2.1 单份文件,一份文件为一件。
6.2.2 各种报表、名册、图册、书刊等,一册(本)为一件。
6.2.3 正本与定稿、正件与附件,两件作为一件。
6.2.4 文件处理单(表)与被处理文本合为一件。
6.3 分类
6.3.1 由全宗单位档案室集中整理归档的,按年度——机构——保管期限逐级进行分类。
6.3.2 由全宗单位内各部门分别整理归档的,按年度——保管期限逐级进行分类。
6.3.3 在分“年度”时,应遵循以下方法:一般的文件材料,放在其形成年度归档;计划、预决算、总结、报告、统计报表等,应放在文件内容针对的年度;长远规划应放在文件内容针对的头一年;多年的总结、报告,应放在文件针对的最后一年;跨年度的案件,应放在结案的一年。
不同年度的文件一般应分开排放。
6.4 档案排列
6.4.1 由全宗单位档案室集中整理归档的,先将归档文件材料按三个保管期限分开,同一个保管期限的文件材料,按照机构——时间先后排列,并且尽可能将关系密切的(如同一次活动、同一项工作、同一个会议形成的)文件材料排列在一起。
6.4.2 由全宗单位内各部门分别整理归档的,先将归档文件按
三个保管期限分开,同一个保管期限的文件材料,按照时间先后排列,并且尽可能将关系密切(如同一次活动、同一项工作、同一个会议形成的)文件材料排列在一起。
6.4.3 同一文件的不同稿本,正本在前,定稿在后;不同文字的文本,原文本在前,译文本在后。
7 档案编号
7.1 归档文件应逐件在首页上方的空白处加盖档号章(格式见附件1),并填写有关栏目的内容。
7.2 档号章的项目及填写内容:
7.2.1 全宗号:档案馆给立档单位编制的代号。
7.2.2 类别号:一个立档单位不同门类档案的代号。
7.2.3 期限:即保管期限,标注归档文件保管期限简称:永久、长期、短期、30年、10年。
7.2.4 年度:填写文件内容针对的年度,以四位阿拉伯数字标注公元纪年。
7.2.5 机构:填写文件形成或主办部门的简称或代号,不分机构编档号的单位此栏可空。
7.2.6 件号:以年度为界线,由全宗单位档案室集中整理归档的,一个保管期限编一个大流水号;由全宗单位内各部门分别整理归档的,每个部门内按保管期限分别编三个小流水号。
7.2.7 在每年归档工作结束后,如发现有其它应归档文件材料未归档,可将该文件排在已归档文件之后编号归档。
8 档案装盒
8.1 档案编号后,要按照编号顺序装入档案盒,并在盒的背脊(格式见附件2)上填上“档号”。
档号的填写方法参见7.2。
8.2 填写盒内备考表(格式见附件3)。
8.2.1 盒内文件情况说明:主要用于填写本盒内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等需要说明的情况,如无上述情况,可暂不填写。
8.2.2 整理人:填写本盒文件材料整理归档人的姓名。
8.2.3 日期:填写归档的年、月、日。
8.3 由全宗单位内各部门整理归档的,不同部门的档案不应装入同一盒内。
8.4 档案盒外形尺寸采用长300mm、宽220 mm的规格,厚度可根据需要设置15mm、20 mm、25 mm、30 mm、40 mm、50 mm等多种规格。
9 编制档案检索工具
9.1 编制《档案目录》
9.1.1 《档案目录》由“目录夹封面与脊背”、“归档说明”、“归档文件目录”三部分构成。
9.1.2 “目录夹封面”(格式见附件4)内容应包括全宗名称、类别、年度、保管期限四个基本项目,需要时还可增加其它项目;“目录夹脊背”(格式见附件5)项目由全宗号、类别、年度、期限组成。
9.1.3 “归档说明”的内容包括:本年度立档单位主要工作概况,本年度内设机构及机关党、政主要领导人变化情况;本年度文书归档情况(含归档工作的组织情况、文件材料完整与否、档案数量、有何缺陷和问题等)。
9.1.4 “归档文件目录”(格式见附件6)应包括以下基本项目:机构、件号、责任者、文号、题名、日期、页数、备注,需要时还可增加其它项目。
9.1.4.1 机构:参见7.2.5。
9.1.4.2 件号:参见7.2.6。
9.1.4.3 责任者:制发文件的组织或个人,亦即文件的署名者或发文机关。
9.1.4.4 文号:文件的发文字号。
9.1.4.5 题名:即文件的标题,一般应照实抄录。
原文没有标题的应当加拟标题,外加“[]”号;原文有标题但不能说明文件内容的,应重拟标题,重拟标题外加“[]号附于原标题之后。
9.1.4.6 日期:指文件形成的日期。
填写时可省略“年”、“月”、“日”字,在表示年、月数字的右下角加“.”号。
9.1.4.7 页数:指每一份归档文件本身的有效页面数。
9.1.4.8 备注:用以标注归档文件的变化情况或参见档号。
9.1.4.9 “归档文件目录”至少应汇编一式二份,其中一份是作为今后进馆的移交目录。
9.2 编制其它检索工具。
各单位应根据实际需要,选择编制一些其它的档案检索工具,如“文号档号对照表”、各种常用的专题目录等,以方便日常手工检索。
附件1:档号章格式
注:本式样已根据粤档办〔2001〕1号文进行修改。
附件3:盒内备考表式样
备考表
附件4:《档案目录》夹式样
附件5:《档案目录》脊背式样。