人民法院诉讼档案管理规范化的几点思考.doc

合集下载

浅谈新形势下做好档案管理工作的几点思考

浅谈新形势下做好档案管理工作的几点思考

浅谈新形势下做好档案管理工作的几点思考1. 引言1.1 新形势下档案管理的重要性在当前数字化信息时代,档案管理作为国家重要的信息资源,其重要性愈发凸显。

随着信息量的爆炸性增长和科技的迅猛发展,档案管理工作已经不再是简单的文档管理,而是需要以更加科学、规范、高效的方式进行。

档案是组织的记忆,只有通过良好的档案管理,才能够确保组织的发展方向清晰,历史数据完整,决策有据可依。

随着社会的不断进步和发展,档案管理也面临着新的挑战和机遇。

只有充分认识到新形势下档案管理的重要性,才能更好地应对各种挑战,抓住机遇,推动档案管理工作不断向前发展。

1.2 挑战与机遇并存在新形势下,档案管理工作面临着诸多挑战与机遇并存的情况。

一方面,随着信息化技术的发展和应用,档案管理工作的复杂性和规模不断增加,要求管理者具备更高的信息化技能和管理能力。

随着社会的快速发展和信息化水平的提升,人们对档案管理工作的要求也越来越高,需要管理者不断创新和提高服务质量。

由于档案管理涉及到政府的权威性和公信力,任何一点疏忽都可能导致不良后果,这就对管理者提出了更高的要求。

挑战与机遇并存也为档案管理工作带来了新的发展机遇。

通过加强信息化建设,可以提升档案管理的效率和质量,更好地满足社会对档案管理的需求;健全档案管理制度,规范管理流程,可以更好地保障档案的安全和完整性;强化档案管理人员队伍建设,可以提高管理者的综合素质和业务水平,更好地适应新形势下的管理需要。

挑战与机遇并存,给档案管理工作者提供了新的发展空间和机遇,也呼唤他们要不断提升自己的素质和能力,勇于迎接挑战,抓住机遇,推动档案管理工作不断向前发展。

2. 正文2.1 加强信息化建设,提升档案管理效率加强信息化建设,提升档案管理效率是当前档案管理工作中的重要任务之一。

随着信息技术的不断发展,档案管理也逐渐向数字化、网络化方向转变。

通过加强信息化建设,可以实现档案管理的自动化、智能化,提高档案处理和查询的效率,提升工作效率。

法院档案管理工作措施建议

法院档案管理工作措施建议

法院档案管理工作措施建议法院档案管理工作措施建议引言法院档案管理是法院日常工作中重要的组成部分,对于保障司法公正、维护当事人合法权益具有重要意义。

然而,目前部分地区的法院档案管理仍存在一些问题,如档案整理不规范、存储混乱、档案查询不便等。

为了提升法院档案管理的效率和质量,本文提出了一些改进措施和建议。

1. 建立统一的档案管理规范为了保证法院档案管理的一致性和规范性,有必要制定统一的档案管理规范。

该规范可以包括以下内容:- 档案的命名规则:要求档案的命名具有统一的格式和规范,便于存储和查找。

- 档案的分类和编目要求:明确各类档案的分类标准和编目要求,确保档案的有序存放和检索。

- 档案的保管期限和销毁要求:规定各类档案的保管期限,并制定相应的销毁程序和要求。

- 档案的数字化管理要求:推广档案的数字化管理,提高管理效率和信息安全性。

2. 加强档案管理人员培训为了提高法院档案管理人员的专业素质和工作技能,需要加强培训工作。

具体措施如下:- 培训内容包括档案管理的基本知识、法律法规、操作技能等。

- 培训形式可以采用线上线下结合的方式,组织专题讲座、研讨会等形式。

- 培训应定期进行,及时更新法院档案管理的最新要求和技术手段。

3. 完善档案管理信息系统建立一个高效的档案管理信息系统可以极大地提高法院档案管理工作的效率和质量。

以下是一些建议:- 档案管理信息系统应具备良好的界面设计和用户友好性,方便用户进行操作和查询。

- 系统应具备权限管理功能,确保不同用户在档案查询、修改、删除等操作上的权限控制。

- 系统应具备档案数字化存储和检索功能,方便用户进行档案的在线查询和管理。

4. 加强档案管理监督和考核为了确保法院档案管理工作的规范和有效进行,需要加强监督和考核工作。

一些具体的做法包括:- 成立档案管理监督机构,负责对法院档案管理工作进行监督和检查。

- 定期组织档案管理质量评估和考核,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励。

关于做好档案管理工作的几点思考

关于做好档案管理工作的几点思考

全档案管理制度 ,配置适合档案保存 的设施 ,利用 先进 设备 和现代化管理手段 ,按 照国家的有关规定整理、保管档案, 防止档案 的破损、 褪色、 霉变和散失, 确保档 案的完整与安全 , 并对重要和珍贵的档案,采取特殊的保护措施。 ( 作者单位 : 长春 市水务集团档案室 )
4 3
的综合型档案管理人才。 3 .利 用现代化技 术整理档案 。利用计 算机等现代化 手
1 .健全管 理体制。要发挥 网络 作用 ,结合单 位 自身 的 管理 体制、组 织机 构的设置、档案材料的形成规律 ,建立一 个纵横交织的管理网络体系 。协调各部 门配备兼职档案管理
信 息员,从而做到从上而 下,层层有人负责,形成上下配合 、
理工作服务 。
的被动服务观念 。要充分发挥高科技 的助手作 用,利用现代
信息化技术提高远程服务 ,利用 网上信息量大 、传递速度快 的优 势,实现档案信息资源共享。
3 .熟 悉档 案业务 。档案管 理人 员要 努力练好基本 功, 当好 “ 活字典 ” ,把熟悉 “ 家底 ”当成 自己的天职 。要建立健
只有涉猎广博 的专业知识,拓宽知识层面,提高综合素质 ,
才能做好 新时期的档案管理工作。同时,档案管理工作应加
强宣传 ,多种 渠道 、多种 形式、多种 场合,适 时宣传档案知
2 0 1 4 . 4兰 台 内 外
左右协作的档案传递 网络 ,这是做好档案收集 工作 的基 础。
专职 档案人员应与各部 门档案信息员经常联系 ,加强对平时
段整 理档案 ,则可 以收到事半功倍的效果。利内容打印出来。也可按文件
形式 的先后顺序排 列打印,既能降低 人为因素在文件归档工
兰台纵横

XXXX年法院档案管理工作存在的问题及建议(可编辑).doc

XXXX年法院档案管理工作存在的问题及建议(可编辑).doc

XXXX年法院档案管理工作存在的问题及建议(可编辑)法院档案管理中存在的问题及建议基层人民法院档案工作是国家档案工作的重要组成部分。

它不仅是人民法院审判执法活动的真实记录,也是社会的宝贵财富。

人民法院档案工作既是基础性工作,也是保障性工作。

它是展示人民法院审判历史面貌的重要证据,也是做好法院各项工作不可缺少的重要环节和条件。

随着我国经济社会的快速发展,法院档案数量日益增多,这也对法院档案管理提出了更高的要求。

我国人民法院的档案管理也进入了一个新的阶段。

在新形势下,我们要在充分认识基层人民法院档案工作特点和存在问题的基础上,把法院档案管理纳入科学化、规范化、制度化、便民化的轨道,更好地为审判工作服务,促进法院各项工作的顺利开展。

基层法院档案管理的特点基层法院档案管理是保护法院诉讼活动记录的一项重要工作。

这些档案是记录和反映法院工作活动的珍贵材料。

大多数资料只有一份,如果丢失或损坏,将造成不可挽回的损失。

它保存的诉讼文件是专业的,并且经常使用。

特别是在打击犯罪、维护社会安全和国家安全的工作中,国家公安机关需要经常查阅相关刑事诉讼档案,为破案寻找线索、证据材料和相关法律依据。

长保质期、大量。

随着法制建设的不断推进,诉讼档案数量不断增加,在全国所有系统中排名第一。

根据《人民法院档案管理办法》的规定,大多数诉讼档案是长期或永久保存的。

纸质文件与电子文件共存。

随着全国法院审判信息管理系统的开放,地方法院不同程度地将案件信息(年复一年)录入计算机,事实上,电子文件和纸质文件并存的局面已经形成。

二、问题和原因。

如果没有一个国家的历史,就不会有国家大事;如果没有计划,就没有当地的条件和习俗。

以我们医院为例。

中华人民共和国成立以来,我院的档案工作一直在当地档案管理部门、上级法院和医院领导班子的指导和关怀下进行。

经过档案工作人员一个接一个的辛勤工作,现有档案室的档案总数超过一本书,仅次于县档案馆。

XX年通过了河南省档案标准化管理二级标准验收,为档案的安全保存和有效利用做出了积极贡献。

法院行政文书档案管理面临的问题及应对之策

法院行政文书档案管理面临的问题及应对之策

法院行政文书档案管理面临的问题及应对之策法院行政文书档案管理是法院工作的重要组成部分,直接关系到司法机关的效能和公信力。

目前法院行政文书档案管理存在着一些问题,亟待采取应对之策。

一、问题1. 文书归档不及时。

法院行政文书数量巨大,处理周期较长,导致文书归档常常滞后。

在等待归档的过程中,文书可能会丢失或遗漏,使得法院的工作效率受到影响。

2. 文书归档混乱。

由于工作量大、种类繁多,归档人员常常无法按照统一的规范进行分类归档,导致档案整理和检索困难,浪费了大量的时间和人力资源。

3. 档案保存条件不佳。

许多法院的档案室存储条件差,没有适当的温湿度调控设备,也没有做到防火和防水措施,导致档案易受损,无法长期保存。

4. 档案信息化程度低。

目前很多法院的档案管理仍依赖于手工操作和纸质文档,没有进行信息化建设,使得档案的管理工作效率低下。

二、应对之策1. 健全文书归档流程。

法院应建立科学合理的文书归档流程,明确归档的责任人和时限,避免文书滞留。

可以借鉴其他先进单位的做法,引进档案管理信息系统,自动生成档案号和归档记录,提高归档效率。

2. 加强档案分类和整理。

法院应制定统一的档案分类规范,明确各类文件的归档标准和方法,指导归档人员正确归置文件。

可以配备专门的档案整理人员,定期对文书进行整理和翻检,确保档案的完整性和准确性。

3. 改善档案保存条件。

法院应加强档案室的管理,改善存储条件。

可以安装温湿度调控设备,保持档案室内环境适宜。

对档案室进行防火和防水改造,确保档案的安全。

4. 推进档案信息化建设。

法院应积极推动档案信息化建设,建立档案管理信息系统,实现档案的电子化管理。

可以利用现有的技术手段,对文书进行数字化扫描和备份,提高文书的保存和检索效率。

5. 增加培训力度。

法院应加强对档案人员的培训,提高其档案管理的专业水平。

可以邀请专业人士进行培训,了解最新的档案管理理念和技术,提高档案管理人员的素质和能力。

通过以上措施的实施,可以有效解决法院行政文书档案管理中存在的问题,提高档案管理的效率和质量,保障司法机关的正常运转。

关于在机构改革中加强档案管理工作的几点意见

关于在机构改革中加强档案管理工作的几点意见

关于在机构改革中加强档案管理工作的几点意见
在机构改革中加强档案管理工作是非常重要的,以下是几点意见:
1. 强化档案管理意识:机构改革期间,各部门及个人应牢固树立档案管理的重要性,认识到档案对于机构改革的支撑作用和历史记录的重要价值。

通过宣传教育等方式,提高档案管理的意识。

2. 完善档案管理制度:制定和完善相关档案管理制度,明确档案管理的责任部门和人员,明确档案的归档、借阅、保管等流程,确保档案管理规范化、高效化。

3. 加强档案管理人员培训:培训档案管理人员,提高其档案管理的专业素养和技能。

通过培训,提高档案管理人员对于档案管理法律法规的了解,熟悉档案管理的基本知识和操作流程。

4. 加强信息化档案管理建设:充分利用信息技术手段,建设信息化档案管理系统,实现档案管理的电子化、网络化,提高档案管理的效率和便利性。

同时,加强信息安全保护,确保档案信息的保密性和完整性。

5. 加强档案管理的监督和评估:建立健全档案管理的监督机制,对档案管理工作进行定期评估和考核,发现问题及时纠正和整改。

同时,加强对档案管理工作的监督和督促,确保档案管理的规范和完善。

通过以上几点意见的实施,可以更好地加强机构改革中的档案管理工作,提高档案管理的水平和效果。

法院诉讼电子档案管理问题与对策

法院诉讼电子档案管理问题与对策

法院诉讼剌子档案管理问题与对策摘要:加强诉讼电子档案管理对于法院档案工作向现代化管理方向转变、实现阳光司法具有积极意义。

目前诉讼电了档案管理存在档案人员队伍建设薄弱、技术应用不够完善等问题,对此应予高度重视,分析问题原因并寻求解决对策。

关键词:诉讼电子档案;诉讼电子档案管理;问题与对策加强法院诉讼电子档案管理,对于法院档案工作向现代化管理方向转变以及助推阳光司法具有重要意义。

笔者以杭州市中级人民法院(以下简称杭中院)为例,简要分析法院诉讼电子档案管理存在的问题,并提出解决对策。

分析其一,档案人员队伍建设亟待加强。

杭中院诉讼电子档案管理工作星大、工作技术含量髙的特点很明显。

工作量大集中体现在档案人员需面对大量的査档者,要经办一系列手续。

首先是对内提供査询服务,内部工作人员如需查询诉讼电子档案,要登录电子卷宗査询系统,选中所需条目并提出申请,档案人员对申请人的相关情况进行审查,并予通过审查的申请人相应的临时权限,申请人获得权限后即可査询档案。

其次是对外提供査询服务,社会人士事先递交査档申请,并附上身份证明、单位证明、査档事由说明等相关材料,档案人员对递交的材料进行审核,通过审核后将所需的诉讼电子档案发送到指定计算机供申清人査阅。

此外,档案人员还肩负有对电子档案相关信息进行统计、指导各业务部门形成电子文件并及时归档以及与省髙院和各区法院档案人员保持密切业务联系的职责。

目前,杭中院只有8 名档案人员,他们面对繁重的档案工作显得力不从心,8人中有4人为外聘人员,档案人员队伍不够稳定。

工作技术含量高主要体现在与省高院、各区法院通过诉讼电子档案管理系统实现档案资源的互联互通,实现档案远程调档与异地查阅;将电子档案备份在信息数据中心的磁盘阵列上,并定期通过专门网络远程备份到杭州市容灾中心。

目前杭中院档案人员普遍年纪偏大、缺乏信息技术知识,难以胜任工作。

其二,工作中应用的技术不够完善。

就杭州市的情况来看,现有的档案数据库在数据结构、逻辑设计和物理设计方面不够完善.在实现数据共享、确保数据安全和数据完整性方面有待提高,档案安全防范工作还需加强。

新时期做好人民法院档案管理工作的几点认识与思考

新时期做好人民法院档案管理工作的几点认识与思考

新时期做好人民法院档案管理工作的几点认识与思考作者:陈秀娟来源:《兰台内外》2021年第25期摘要:伴随着司法改革的逐步深入,人民法院档案管理工作也面临着新的机遇和挑战。

如何做好新时期人民法院档案工作,本文从库藏卷宗的数字化、规范诉讼卷宗归档管理流程、加强档案库房基础设施建设、庭审录音录像视频资料归档管理、电子诉讼卷宗查阅利用以及新时期档案工作自身建设等六个方面来分析阐述。

关键词:档案数字化;诉讼卷宗规定;档案库房;庭审录音录像;电子诉讼卷宗;查阅利用档案是历史的真实记录,是各项事业发展的基础。

随着大数据时代的来临、信息化的发展,档案信息资源的开发利用变得越来越重要,人民法院信息化建设的转型升级、司法公开和司法便民理念的践行使档案工作面临着新机遇、新挑战,特别是伴随着司法改革的逐步深入,人民法院档案工作的职责范围不断拓展,对档案工作的要求也越来越高。

可以说,目前是人民法院档案工作的重要转型期,也是档案工作的大发展时期,人民法院档案工作面临着前所未有的机遇和挑战。

一、关于库藏档案数字化工作2015年11月,最高人民法院办公厅《关于推进人民法院档案数字化工作的通知》(法办〔2015〕161号)规定:新生档案应实时数字化,做到诉讼卷宗同步电子录入,以建立全国法院裁判文书全文数据库。

目前,大部分法院新立案的各类诉讼案件的卷宗信息,包括案件从立案、审理、到结案归档整个审判流程中产生的档案卷宗材料,均由办公室电子档案录入中心或扫描室实行同步录入。

此外,按照最高人民法院的要求,各级法院要开展库藏历史卷宗的扫描录入和挂接,目前各级人民法院已陆陆续续开展或已完成库藏档案的数字化工作。

在库藏历史卷宗的数字化工作中,要加强组织领导和协调配合、加强物质技术和人员保障,增强保密意识,严防档案实体的丢失损毁或档案内容信息的泄密。

一是要加强组织领导和协调配合。

要按照最高人民法院161号文件提出的“形成院长‘一把手’负总责,各部门齐抓共管的良好局面”的要求,不等不靠、立说立行,尽快提上日程进行安排部署,增添设备、配备人员,确保数字化工作有序开展。

浅谈新形势下做好档案管理工作的几点思考

浅谈新形势下做好档案管理工作的几点思考

浅谈新形势下做好档案管理工作的几点思考在数字化时代的浪潮下,档案管理工作也不可避免地面临着新的考验和挑战,需要跟上时代步伐,不断创新和改进,以更好地满足信息化和数字化时代的需求。

以下几点是针对新形势下做好档案管理工作的几点思考。

一、加强数字化建设数字化建设已成为当前档案管理工作的重要方向。

在数字化建设过程中,要进行各种档案的数字化处理,实现档案数字化、网络化管理,实现档案的统一存储、索引、检索与利用。

同时还要注重数据备份与安全性,确保数字化档案不会因为意外情况而丢失或受损。

数字化建设可以大大提高档案管理效率和管理水平,使档案管理工作更加科学、规范和便捷。

二、加强档案的分类和整理档案管理的核心就是档案整理和归档,只有将各类档案按照相关规定进行分类、整理和归档,才能更好地实现档案管理和利用。

随着科技和社会的发展,各类档案逐渐丰富,档案的分类和整理工作也更加繁琐。

因此,将档案按照类别、时间、地点、主题等进行分类归档,以便于日后工作的查阅和利用,同时也可以提高工作的效率和归档的质量。

三、加强档案信息化管理档案信息化管理已成为了现代档案管理的趋势。

通过信息化技术手段,可以将档案信息进行数据库化、网络化、电子化管理,通过电子文献、电子文件等方式进行档案传递、查询、检索和利用。

档案信息化管理可以让档案得以更好地组织、管理和利用,大大节约了人力、物力和财务支出,同时增加了管理和利用的效率和便捷性。

四、强化档案保密措施档案保密工作是档案管理工作中不可忽视的一部分。

随着信息化的不断发展,各类档案的危害性也越来越大,社会对档案保密的要求也越来越严格。

要加强档案保密主体责任、档案安全保障、档案传递管理等环节的管理和监督,确保档案管理中贯彻保密政策,防范和制止泄密和丢失等风险。

总之,面对新形势下的档案管理工作,必须始终密切关注新技术的发展和创新,加强档案管理的数字化、信息化和网络化建设,提高档案管理的综合效益,为国家文化建设和社会经济发展做出自身应有的贡献。

工作心得:关于加强和规范法院档案管理工作的思考

工作心得:关于加强和规范法院档案管理工作的思考

工作心得:关于加强和规范法院档案管理工作的思考法院档案是司法公正的见证,具有件数多、责任重、风险大的特点。

如果疏忽对档案的管理,既是对社会和当事人的严重不负责任,也是对法院自身不负责任,会给法院发展带来一系列的风险。

因此,其重要性不言而喻,法院应加强档案管理。

一、法院档案的分类管理档案首选要对档案进行分类管理,那按时不同要求,档案分为不同的种类。

按照保管期限来划分,法院档案分为短期、中长期、长期、永久;按照档案性质来划分,法院档案分为行政类、财务类、诉讼文书类档案;根据档案的载体不同分为电子档案和纸质档案、音像资料档案。

法院一般更注重诉讼档案的管理,因为它是法律档案管理的重点。

二、当前法院档案管理工作的特点(一)归档不规范、不及时法院的诉讼档案,特别是第一审案件形成的诉讼文书材料,大部分都是第一手的,而且往往只有一份,如阅卷、调查讯问、审判、证人证言、合议、宣判笔录等都是手抄孤本,特别是调查讯问笔录、证人证言更是不可替代的,否则,就不能具有法律效力。

因此,诉讼档案如果管理不善,发生丢失或损毁,就会给一个案件的审判工作和以后的利用工作造成无法弥补的损失。

根据《人民法院诉讼文书立卷归档办法》的有关规定,案件结案后3个月内由审判庭内勤或承办书记员编写归档清册向档案管理部门移交归档。

接收人要逐卷检查验收。

卷宗质量不符合本办法要求的,应退回立卷单位重新整理。

基层法院有些业务庭在每年移交诉讼档案时,不仅会有上一年度的卷宗,甚至前一年,前两年的档案也会被一起移交,这就说明在当年的年度里,档案卷宗没有被及时地收集和归档,这样不仅耽误了工作的利用,也增加了档案管理员的工作难度。

而且归档的案卷资料不规范,没有严格按照管理办法来收集、装卷、归档,使诉讼档案的自身价值受到影响。

(二)法院档案利用频繁,具有很强的派生性法院保管的诉讼档案专业性强,使用频繁。

特别是国家公安、安全机关在打击犯罪、维护社会治安和国家安全的工作中,经常查阅有关的刑事诉讼档案,以寻找破案的线索和证据材料及相关的法律依据。

法院行政文书档案管理面临的问题及应对之策

法院行政文书档案管理面临的问题及应对之策

法院行政文书档案管理面临的问题及应对之策随着社会的不断发展,法院行政文书档案管理面临诸多问题,例如管理流程不够规范、信息化程度不高、安全性和保密性难以保障等。

这些问题对法院行政文书档案管理带来了一定的困难和挑战。

为了更好地应对这些问题,法院行政文书档案管理需要采取一系列的应对之策。

一、问题分析1. 管理流程不规范法院行政文书档案管理中存在一些管理流程不规范的问题,例如存档、检索、借阅等环节缺乏系统化的管理制度。

这容易导致文件的错放、遗漏、丢失等问题。

2. 信息化程度不高目前,一些法院的行政文书档案管理仍然停留在纸质档案管理阶段,没有充分利用现代化技术手段进行信息化管理,这使得文件的管理和检索效率低下。

3. 安全性和保密性难以保障法院行政文书档案中涉及大量的涉密信息,如不加以妥善保护,容易造成信息泄露和档案丢失等问题。

二、应对之策1. 提高管理流程规范化水平应对管理流程不规范的问题,法院需要建立完善的档案管理制度和流程,明确档案的存储、检索、借阅等管理流程,规范操作流程、责任人员及相关操作标准,以确保档案的完整、准确和安全。

2. 推进信息化建设为了提高信息管理效率,法院应积极推进信息化建设,尽快实现档案信息的数字化管理,建立起统一的电子档案管理系统,实现档案信息的电子化存储、检索和借阅,提高工作效率和服务质量。

3. 加强信息安全保障涉及信息安全和保密性的档案管理工作,法院应加强对档案信息的安全保障措施,采用先进的技术手段对档案信息进行加密、备份和存储,保障信息的安全保密。

4. 提高档案管理人员素质为了提高档案管理工作的质量,法院需要加强对档案管理人员的培训和教育,提高他们的专业素质和管理能力,使其熟悉档案管理制度和流程,提高工作效率和精准度。

5. 建立档案管理审计制度为了保证档案管理工作的规范性和公正性,法院应建立档案管理的审计制度,定期对档案管理工作进行审计检查,加强对档案管理工作的监督和指导。

新形势下加强法院档案管理的几点思考

新形势下加强法院档案管理的几点思考

新形势下加强法院档案管理的几点思考作者:郑娟吴涛来源:《资治文摘》2016年第03期【摘要】基层人民法院是国家的初级审判机关,其档案管理工作更是非常重要,它将直接影响到司法审判工作的公正性和真实性。

随着司法改革的逐步实施,错案追究制,责任终身制的推行,基层人民法院必须及时转变传统的档案管理模式,处理各种档案管理问题,对准新时期档案管理工作的难点和要点,在档案管理的手段上做出创新,为基层人民法院的各项工作提供更好的便利。

【关键词】基层人民法院;档案管理;应对办法一、基层法院转变传统档案管理模式的必要性1.诉讼档案的较高利用率和数量的急速递增,给法院档案管理工作提出了新的要求。

当前的经济社会关系日益复杂化,社会矛盾纠纷凸显,案件类型日益复杂,涉及民生案件增加,群体性诉讼增多。

新中国成立后很长时间内,人民法院受理的案件主要是常见的刑事案件和婚姻家庭纠纷案件,但随着社会转型和利益格局的巨变,新型案件、疑难案件、涉外案件层出不穷,征地拆迁、土地承包、社会保险、教育、医疗、消费者权益等涉及民生问题和群体性利益的案件逐年增加,与人格权、生存权、环境权、发展权等人权问题相关联的诉讼也呈现攀升趋势。

“诉讼社会”的到来,使人民法院档案管理工作面临着一系列深刻而严峻的挑战。

尤其是自去年5月1日实施立案登记制以来,各类案件数量均呈现爆炸式上升,就笔者所在的基层法院来看,至2015年年底共登记立案3728件,同比增加41.46%。

如2007年至2010年的库存档案数量为13927卷19723册,2011年2013年的库存档案数量为19333卷28750册,其中仅2013年库存档案数量就达到8008卷11982册,增长速度可见一斑。

与此相对应的诉讼档案利用率也随着上升,档案利用主要集中在法院审判、执行、监督工作以及公安、检察机关办案需要上。

公民主要集中在婚姻家庭、继承、拆迁等类型的诉讼卷宗中结论性材料的利用方面,法院集中在办案中查阅相关案件、案件质量评查、撰写调研论文、工作报告等方面,其他机关、企事业单位利用以公安、检察院办案利用居多。

法院档案管理存在的问题与建议

法院档案管理存在的问题与建议

法院档案管理存在的问题与建议作者:杨进霞来源:《经营管理者·中旬刊》2017年第10期档案工作是人民法院司法政务工作的重要组成部分,担负着服务审判、服务社会的重要职能。

近年来,随着经济社会的不断发展进步和法制建设的日趋完善,特别是伴随着司法改革的逐步深入、信息技术的迅猛发展以及大数据时代的来临,法院档案工作信息化、科学化、规范化管理水平不断提高,但档案管理规范化还存在许多难解决的问题,同时还存在管理利用不规范的现象。

应该引起我们的高度重视。

一、法院档案管理存在的问题一是档案意识薄弱,重视程度不够。

在法院,很多人存在“审判活动是中心,档案工作好坏无关大局”的观念,对档案工作的重要作用认识不到位,有些法院档案工作提不到议事议程,纳不到日常工作中,造成了档案管理流于形式。

二是档案借阅登记不规范,归还档案不注重办理注销手续;借阅人和借阅档案资料信息填写不详细;有私下转借现象,档案从档案室内借出后,在干警之间、各部门及审判团队之间、上下级法院间随意转手,最后造成档案的丢失,上级法院长时间调卷未归还等现象普遍存在。

三是档案管理人员流动性大,队伍的稳定性较差,档案管理人员素质参差不齐,有的是临时抽调,用来应急,这些档案管理人员中多数未接受过档案专业知识培训,基本的档案收集整理归档程序都不清楚,很多应归档的文件资料不能及时整理归档,或者归档好的文件材料乱放乱丢,档案残缺不全,管理工作处于无序状态。

法院档案管理的规范化要求档案管理人员既要具有相关的档案知识,又要具备一定的计算机知识和法律知识,但是,在法院系统中具有档案专业技术职称的却是寥寥无几。

四是随着信息化的迅速发展,,媒介的传递无孔不入,黑客、病毒无处不在,对法院档案的安全管理造成了威胁,很多涉密的档案容易通过互联网泄露出去,相较于纸质化的档案,数字化档案的保密难度加大了,因此,对于档案查阅操作规范性和严格性提出了更高的要求。

二、建议和对策1.提高认识,加强领导,突出档案工作在法院审判活动中的指导作用。

法院档案管理制度问题

法院档案管理制度问题

一、引言法院档案是法院工作的重要组成部分,是法院履行审判职责、服务人民群众的重要依据。

然而,随着社会的发展和科技的进步,法院档案管理制度存在诸多问题,亟待解决。

本文将对法院档案管理制度存在的问题进行探讨,并提出相应的改进措施。

二、法院档案管理制度存在的问题1. 档案管理意识薄弱部分法院工作人员对档案管理的重要性认识不足,缺乏档案管理的意识。

在实际工作中,存在对档案资料不重视、不按要求归档、乱堆乱放等现象,导致档案资料流失、损坏严重。

2. 档案管理制度不完善目前,法院档案管理制度尚不完善,缺乏系统的档案管理规范。

一些法院档案管理制度的制定与实施存在滞后性,无法适应新形势下法院档案管理工作的需求。

3. 档案信息化程度低随着信息化技术的不断发展,法院档案管理也应与时俱进。

然而,部分法院档案信息化程度较低,档案资料数字化、网络化程度不高,难以实现档案资源共享。

4. 档案安全存在隐患法院档案涉及国家秘密、当事人隐私等敏感信息,档案安全至关重要。

然而,部分法院档案保管条件较差,存在安全隐患,如火灾、盗窃、丢失等。

5. 档案人员素质参差不齐法院档案管理人员素质参差不齐,部分人员缺乏专业知识和技能,难以胜任档案管理工作。

三、改进措施1. 加强档案管理意识教育通过开展档案管理知识培训、宣传活动等,提高法院工作人员对档案管理重要性的认识,增强档案管理意识。

2. 完善档案管理制度根据国家法律法规和法院实际工作需求,制定完善的档案管理制度,明确档案管理职责、流程、要求等,确保档案管理工作有章可循。

3. 推进档案信息化建设加大投入,提升档案信息化水平,实现档案资料数字化、网络化,提高档案资源共享程度。

4. 强化档案安全管理加强档案保管条件改善,提高档案安全防范措施,确保档案安全。

5. 提高档案人员素质加强档案人员培训,提高档案管理人员的专业知识和技能,培养一支高素质的档案管理队伍。

四、结语法院档案管理制度问题关系到法院工作的顺利进行和司法公正。

浅谈新形势下做好档案管理工作的几点思考

浅谈新形势下做好档案管理工作的几点思考

浅谈新形势下做好档案管理工作的几点思考档案管理是企业、机构和部门的一项重要工作,它对于保障国家和社会机构的行政和文化事务具有重要的作用。

同时,随着网络技术不断发展,电子档案的应用也越来越广泛,这对档案管理工作提出了新的挑战和机遇。

因此,我们在新形势下要加强档案管理工作,做好以下几点思考。

一、强化档案管理意识,加强档案管理水平档案管理工作是一项细致、严谨的工作,需要工作人员具有高度的责任心和专业水平。

在新形势下,我们必须加强档案管理意识,增强档案管理的专业性、规范性和组织性,从而提高档案管理水平。

同时,要实现档案工作信息化管理,注重培训人才和建设信息化技术平台,提高档案管理的科技含量和管理水平。

二、加强档案保密管理工作档案的保密工作非常重要,对于国家、企业和个人的利益都具有重大影响。

因此,在档案管理工作中,必须加强档案保密管理工作,严格遵守档案保密制度,提高档案保密管理的水平。

同时,通过加强安全保障措施和建立健全的信息化技术管理体系,保障电子档案的安全性和可靠性,确保档案的机密性得到充分保护。

在数字化时代,档案数字化管理具有特别重要的意义。

电子档案的建设和管理可节约空间,降低费用,提高工作效率。

因此,在日常工作中,必须充分发挥数字化技术的作用,积极开发、应用各种数字化管理系统,建立完善的数字档案存储和管理体系。

四、加强档案知识产权管理档案是一项文化遗产,具有重要的价值意义。

在档案管理工作中,要注重档案知识产权的保护和管理,落实保护措施,尊重知识产权,树立尊重知识产权的意识,实现信息化、数字化的高效管理模式。

五、强化档案管理制度档案管理制度是档案管理工作的基础。

在档案管理工作中,必须建立完善的档案管理制度,明确档案的管理范围、保管期限和使用规定,健全和完善相关制度,提高档案管理的规范性和专业性。

同时,要注重档案库房的建设和维护,保证档案的安全性和完整性。

总之,在新形势下,档案管理工作面临新的挑战和机遇,必须加强档案管理意识,提高档案管理水平,加强档案保密管理,推进数字化技术应用,强化档案知识产权保护,制定和完善档案管理制度,切实加强档案管理工作,不断提高档案管理的综合素质和能力。

新形势下做好档案管理工作的几点思考

新形势下做好档案管理工作的几点思考

新形势下做好档案管理工作的几点思考随着信息化时代的到来,我们正在逐渐迈向数字化的未来。

无论是政府机关还是企事业单位,都需要进行有效的档案管理工作以保证其业务的正常运转。

在新形势下,如何更好地做好档案管理工作,已经成为了我们需要思考的重要问题。

首先,需要加强数字化建设。

借助大数据和云计算技术,将纸质档案数字化,可以大大提高档案查询、检索和利用的效率。

同时,数字档案可以实现远程备份、实时更新等优势,确保档案的完整性和安全性。

其次,需要加强档案管理人才的培养。

档案管理工作需要专业技术人才的支持。

随着数字化技术的应用,需要培养专业的电子档案管理人才,具备数字档案的制作、管理和维护等技术能力。

第三,需要建立健全档案管理制度。

制定各种档案管理制度、规章制度,明确档案管理的具体流程和标准。

同时,要坚持定期对档案进行清理和整理,确保档案的准确性和完整性。

第四,需要加强对档案数据的保护。

档案信息的保密性和安全性是档案管理工作的重中之重。

建立一套完善的档案信息保护制度,规范档案的使用权限,加强对档案数据的备份和恢复能力,确保档案数据的完整性和安全性。

第五,需要加强档案管理的信息化建设。

依托信息化技术,建立数字化的档案管理系统,实现档案管理的信息化、自动化和智能化。

通过互联网和移动终端等方式,实现档案管理工作的信息化和集约化。

总之,随着时代的变迁和科技的进步,档案管理工作正面临着前所未有的机遇和挑战。

我们需要紧跟时代的步伐,加强数字化建设,提高管理人才的素质和能力,建立健全档案管理制度,加强档案数据的保护,加强档案管理的信息化建设,尽力做好档案管理工作,为企业的长足发展提供有力的保障。

法院行政文书档案管理面临的问题及应对之策

法院行政文书档案管理面临的问题及应对之策

法院行政文书档案管理面临的问题及应对之策随着社会的不断发展和司法体制改革的不断深入,法院行政文书档案管理承担的职责日益繁重。

它直接关系到司法公正的实现和法律秩序的维护。

然而,目前法院行政文书档案管理还存在着一些问题,下面结合实际情况简要介绍。

问题一:档案整理、归档工作效率低下由于档案管理要求严格,需要按照规定进行整理、整编、装订等工作,在人工操作的情况下,工作效率低下,处理速度较慢,给追踪、查询、借阅等工作带来了一定的限制和不便。

应对之策:1、建立档案管理工作流程体系,明确工作职责和流程,规范工作行为;2、加强档案管理系统的使用培训,提高操作效率和精准度,优化整理、存储和查询等环节。

问题二:档案保管不完备、安全管理不到位由于档案保管环境、设施等设备的不完备,加之安全管理制度不到位,档案的损失、破坏、丢失等现象时有发生,对司法行政工作产生了不利影响。

1、完善档案保管资料证明、档案材料的光盘备份等技术手段,实现电子化的管理方式;2、建立健全档案保密管理制度、安全管理制度,提高保管和安全管理水平,防止档案损失、破坏和丢失等现象的发生。

问题三:电子档案管理系统以及档案数据存档缺乏统一标准目前,不同地区法院的档案管理系统和档案数据存储存在不统一的问题。

数据的数量特别大,而且不同类型的数据要求也不尽相同,导致数据管理效果受到一定的影响。

1、统一档案管理系统,建立全国范围内通用的档案管理规范,规范档案管理行为;2、建立档案数字化存储标准,对于不同类型的数据归类、分类、储存;3、促进和支持各地法院间数据共享和资源共享,提高数据管理效率和效果。

问题四:实体档案处置无标准实体档案处置涉及到档案的销毁、迁移、递交存案等工作,如不统一规范,易产生档案流向混乱,档案信息不完整,档案保密性难以保证等问题。

1、建立实体档案的规范流向,明确归档、销毁、迁移等程序;2、落实档案管理工作的全过程监管,严格执行档案处置流程。

综上所述,为了提高法院行政文书档案管理工作的效率和水平,需要加强档案管理标准化、档案保密安全化、档案存储数字化等方面的建设,规范档案管理出入规程,建立电子档案管理制度,加快数字化转型步伐,推动实体档案数字化建设,完善整个档案管理体系。

规范诉讼卷宗工作的几点体会

规范诉讼卷宗工作的几点体会

规范诉讼卷宗工作的几点体会第一篇:规范诉讼卷宗工作的几点体会文章标题:规范诉讼卷宗工作的几点体会诉讼卷宗即诉讼档案,是国家重要的专业档案之一,是审判活动的真实记录,是做好审判工作,实行审判监督的重要依据和必要条件,同时规范整洁的诉讼卷宗也是展示法院和审判人员良好的精神风貌的重要标志。

因此,提高诉讼卷宗质量,加强诉讼卷宗规范化建设,是人民法院审判工作的重要内容。

特别是在当前正在开展的“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动中,进一步强调规范诉讼卷宗工作更具现实和深远的历史意义。

几年来,我院高度重视诉讼卷宗的立卷和管理工作,使之标准化、规范化,诉讼卷宗的质量不断提高,在省、市法院系统刑事、民事和执行卷宗检查评比中,卷宗质量名列前茅。

现就规范诉讼卷宗工作谈几点体会。

一、立卷工作要按标准规范操作立卷工作不是简单地把诉讼文书收集汇编成册,而是要按照标准规范,将诉讼文书收集、归类整理、完整编篡,并且要讲究美观与整洁。

我院在诉讼案件立卷中,严格按照最高人民法院制定的《人民法院诉讼文书立卷归档办法》提出的要求,建立规范整洁的诉讼卷宗,主要是把好以下三个关口:1、把好立案审查关。

立案庭在受理案件时,严格按照有关要求,对当事人提交的各种诉讼材料进行审查,一是能提供原件的必须提供原件,能留存原件的尽可能留存。

对可不留存原件的,要将复印件与原件对照审查后,在复印件上加盖“本件与原件核对无异”章后收存卷内;二是对法院留存当事人提供的诉讼材料,向当事人开具收取材料清单一式两份,清单列明各种材料的主要内容、是否为原件、材料件数等内容,一份由当事人保存,另一份存入卷宗备查;三是做好诉讼服务和指导,①按照有关要求,对不能书写的当事人,做好笔录或代其填写有关材料;②免费为当事人提供各种标准的诉讼用纸,对当事人提供的不符合标准的且可替换的材料要求当事人予以替换;③为当事人提供复印等服务。

通过严格审查和提供服务,保证诉讼材料整齐统一。

浅谈如何规范人民法院诉讼档案规范管理的几点思考

浅谈如何规范人民法院诉讼档案规范管理的几点思考

浅谈如何规范人民法院诉讼档案规范管理的几点思考【摘要】:在人类社会发展的长河中,档案及其管理的历史源远流长,在司法机关,诉讼档案的比例占重头。

对此,本文就如何规范人民法院诉讼档案规范管理提出来几点思考。

【关键词】:诉讼档案;档案;立卷;归档诉讼档案,即人民法院、人民检察院和公安机关依法进行诉讼活动中直接形成的、具有查考利用价值的、并按照有关规定立卷归档,集中保管起来的诉讼文书材料和声像材料。

诉讼档案按照内容性质可以分为民事诉讼档案、刑事诉讼档案和行政诉讼档案。

主要包括:控告、检举或自首的材料;原告的起诉状或口诉笔录,被告的答辩状;案件的审查报告,检察机关关于起诉、免诉或不起诉的决定;调查笔录和调查取证材料;调解笔录和其他调解材料;审判笔录,判决书或裁定书;有关立案、起诉、开庭的通知等。

人民法院的诉讼档案是审判活动的真实记录,它是做好审判工作,进行审判家监督的重要依据和必要条件。

诉讼档案管理工作既是法院审判工作的重要组成部分,同时也是我国档案事业的重要组成部分。

为实现档案管理的规范化、标准化和现代化,我国相继出台了《档案法》和《档案法实施办法》,在此基础上,最高法院制定了《人民法院档案管理办法》等八个规范性文件,作为全国法院档案工作共同遵守的规章制度,这为人民法院依法治档提供了法律依据和法律保障,也为法院档案管理规范化奠定了坚实的基础。

自1991年10月22日第二次全国法院档案工作会议以来,人民法院的档案工作获得了快速的发展,一大批基层法院的档案管理迈入了省特级的行列,实现了档案的集中统一管理,建立健全了档案工作机构和配备了档案工作人员,初步形成了门类齐全、结构合理、管理科学、具有人民法院特点的档案工作体系,档案的社会和经济价值得到了充分的发挥,一些法院还组织力量积极开发诉讼档案管理软件,实行计算机目录自动检索,光盘存储,为实现全国法院诉讼档案管理电子化进行了有益的探索。

但同时也必须看到,随着审判方式的改革和审判流程管理科学化程度的进一步提高,对人民法院的档案管理提出了更高的要求,然而当前诉讼档案管理混乱、档案质量不高、利用率低,设施陈旧的现象在部分法院仍然存在,重业务轻档案的观念仍然还很严重,档案管理规范化还存在许多亟待解决的问题。

最新诉讼档案管理制度问题及完善

最新诉讼档案管理制度问题及完善

党和国家的决心、司法体制不断完善是关键,诉讼档案在复原案件事实方面发挥了根底性作用。

本文系统研究我国诉讼档案管理标准和实践中存在的问题,推动诉讼档案管理制度不断开展。

1我国诉讼档案管理制度的价值诉讼档案是国家重要的专业档案,是司法活动的记录,诉讼档案管理工作是司法工作的一个重要组成局部。

诉讼档案不仅具有一般档案所具备的记录历史、传承史料的价值,而且能够保障人民权利,实现司法公正。

一是记录司法活动,提供历史记忆。

“从历史角度讲,档案事记忆的延伸,是历史的记录,甚至是单位机构最后可守之物。

〞诉讼档案最根本的价值是记录司法活动,完整的展示司法活动在不同历史阶段的实践特征,同时也能够为理论研究者提供丰富的历史素材。

二是推动公正司法,保障人民权利。

公正司法和权利保护是诉讼档案管理制度更为重要的价值。

让老百姓在每一个案件中都感受到公平正义是党和国家的庄严承诺,除了构建科学有效的司法制度、提升司法工作人员的专业素养之外,严格的记录诉讼活动,尤其是领导干部干预司法活动、插手具体案件处理情况非常关键。

2我国诉讼档案管理制度的开展历程诉讼档案管理制度是我国档案管理制度的一局部,二者的开展历程具有共性也存在差异。

我国诉讼档案管理制度经历了初建、破坏、重建的历史过程,也经历了从政策主导型治理向法治化治理转变的过程。

建国之后,随着诉讼工作和档案管理工作的进展,我国诉讼档案管理制度逐步建立。

但是随着“反右斗争〞、“文化大革命〞等政治运动的兴起,人民法院、人民检察院被“砸烂〞,诉讼档案管理制度被破坏,不少诉讼档案遗失、损毁。

党的十一届三中全会以来,我国的司法系统逐步重建,诉讼档案管理工作也日益走上正规。

1983年12月和1991年12月,我国先后两次召开了全国首次人民法院档案工作会议;1986年6月,我国召开了全国首次检察档案工作会议。

这三次会议的召开,标志着我国诉讼档案管理工作已经实现了重建,主要成果表现在两个方面。

一是诉讼档案管理机关和队伍建设趋于稳定。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

人民法院诉讼档案管理规范化的几点思考1
人民法院诉讼档案管理规范化的几点思考
人民法院诉讼档案管理规范化的几点思考
人民法院诉讼档案管理规范化的几点思考本文作者:
闵涛文秘114原创投稿人民法院的诉讼档案是审判活动的真实记录,它是做好审判工作,进行审判家监督的重要依据和必要条件。

诉讼档案管理工作既是法院审判工作的重要组成部分,同时也是我国档案事业的重要组成部分。

为实现档案管理的规范化、标准化和现代化,我国相继出台了《档案法》和《档案法实施办法》,在此基础上,最高法院制定了《人民法院档案管理办法》等八个规范性文件,作为全国法院档案工作共同遵守的规章制度,这为人民法院依法治档提供了法律依据和法律保障,也为法院档案管理规范化奠定了坚实的基础。

自1991年10月22日第二次全国法院档案工作会议以来,人民法院的档案工作获得了快速的发展,一大批基层法院的档案管理迈入了省特级的行列,实现了档案的集中统一管理,建立健全了档案工作机构和配备了档案工作人员,初步形成了门类齐全、结构合理、管理科学、具有人民法院特点的档案工作体系,档案的社会和经济价值得到了充分的发挥,一些法院还组织力量积极开发诉讼档案管理软件,实行计算机目录自动检索,光盘存储,为实现全国法院诉讼档案管理电子化进行了有益的探索。

但同时也必须看到,随着审判方式的改革和审判流程管理科学化程度的进一步提高,对人民法院的档案管理提出了更高的要求,然而当前诉讼档案管理混乱、档案质量不高、利用率低,设施陈旧的现象在部分法院仍然存在,重业务轻档案的观念仍然还很严重,档案管理规范化还存在许多亟待解决的问题。

本文将主
要围绕诉讼档案管理中存在的问题及原因进行分析,并就规范法院诉讼档
案管理提出意见和建议。

一、人民法院诉讼档案管理规范化的基本要求
1、管理科学化。

管理科学化是实现人民法院诉讼档案管理规范化的前提条件。

所谓科学管理就是要结合人民法院工作的特点和档案工作管理的客观规律,充分运用先进的管理思想、方法、技术和手段,完善档案管理制度,抓好立卷归档、收集整理、编研开发等工作,切实提高档案管理质量,充分利用档案为审判工作和其他工作服务,发挥档案的社会和经济价值。

2、建设标准化。

即对法院档案库房、装备等基础设施应当作出统一的规划,制定规范性标准,尤其是对档案管理达标升级所应具备的软件和硬件条件应作出明确的规定。

各级法院应当严格遵守执行最高法院关于诉讼档案管理的规章制度,设立相应的档案工作机构和配置专职档案管理干部。

3、档案人员现代化。

档案管理人员现代化是实现档案规范化管理化的重要保障。

人是最积极、最活跃的因素,现代化科学技术手段和先进的科学管理方法,都要由人来掌握和运用,档案管理工作的提高始终依赖于档案工作人员素质的提高。

因此,要实现档案管理的规范化,就必须首先实现档案人员的现代化。

二、当前人民法院诉讼档案管理存在的问题及原因
1、档案质量不高,诉讼文书材料混乱。

最高人民法院关于《人民法院诉讼文书立卷归档方法》对诉讼档案中诉讼文书材料的收集、排列的顺序、立卷编目、卷宗装订都作出了明确的规定。

同时在具体工作中案件卷宗一般要经过承办法官、庭长检查,审判监督庭评查,法
院档案管理人员最后审查后才可盖章归档。

但这些规定往往没有得到很好的落实,卷宗审查也往往流于形式。

在诉讼档案中,诉讼材料排列次序混乱、
目录和卷宗封面项目填写不全、缺张少页、装订不齐、墨水、纸张不符合要求,裁判文书张冠李戴等等,严重影响了诉讼档案的质量和寿命。

存在这些问题的原因主要有以下几点:一是缺乏对诉讼档案重要性的认识。

人民法院的诉讼档案是审判活动的真实记载,通过它可以反映审判工作的客观规律,指导审判工作。

但一些审判人员认为只要案结了事就可以了,对诉讼材料的制作、整理、装订漫不经心,潦草行事,以致人为地制造错误,降低了诉讼档案的质量。

二是责任心不强,缺乏严格要求。

卷宗评查是一件相当枯燥、繁琐的工作,它需要耐心细致。

严谨认真的工作态度才能做好。

但一些负责卷宗评查和审核归档的工作人员工作消极,敷衍了事,甚至害怕“得罪人”,对卷宗中存在问题视而不见,以致卷宗中存在的问题无法得到及时修正,一旦卷宗归档,往往造成永远的缺漏。

三是学习积极性差。

2、档案管理期限不合理,卷宗内容繁琐不堪重负。

1991年,最高法院颁布了《人民法院诉讼档案保管期限的规定》,该规定将档案管理的期限划分为永久、长期和短期三种,并规定了档案核销制度,这对于规范档案管理,缓解档案库房压力发挥了积极作用。

然而随着社会经济的发展,人民法院受理的诉讼案件越来越多,随之诉讼档案逐年递增,相当一部分法院档案库房非常紧张,处于超负荷的运行状态。

而《人民法院诉讼档案管理期限表》一些条款不尽科学,对一些案件档案保管期限过长。

如随着裁判文书格式的不断改革,裁判文书
的内容更加简明,尤其是以调解、撤诉结案的案件,基本上没有什么实质性的内容,保存价值并不大,而依据《规定》,这些案件最低要保存30年,1 2 人民法院诉讼档案管理规范化的几点思考第2页这无形中造成了浪费。

同时
相当一部分法院并没有依照规定积极开展档案核销工作,致使档案库房中的档案有增无减,这些都加剧了档案库房的压力。

3、档案管理混乱,归档不及时。

法院诉讼档案管理是一项专业性很强的工作,需要有专门的档案工作机构和档案管理人员来进行。

但在实践中,部分法院并没有配置专门的档案管理人员,而是由办公室工作人员兼职,加之频频换岗,责任不清,交接手续不完备,缺乏对档案的有效监管,极易造成档案管理混乱的现象。

一些档案借出后没有按期归档也无人问津,无人担责,有些卷宗材料放了很长时间得不到整理和及时归档,从而造成档案的遗失和残缺。

4、档案工作机构不健全,档案管理人员素质不高。

按照最高法院关于《人民法院档案管理办法》的规定,各级法院应当设置与其职能任务相适应的档案工作机构,配置专职档案管理干部。

但在实践中部分法院档案机构不健全,物质装备不到位,缺乏必要的保护、维修设施,档案工作还停留在人工方式;档案管理人员素质参差不起,档案管理队伍不稳定,在法院系统中具有档案专业技术职称的更是寥寥无几。

最高法院关于《人民法院档案管理办法》的规定将法院系统的档案管理人员定格为高中以上学历,这在当时也许有其合理性,但现在已远远不能适应法院档案管理的需要。

法院档案管理的规范化要求档案管理人员既要具有档案专业知识,又要具备一定的法律知识和计算
机知识,这就迫切要求对最高法院的上述规定作出修改,加大对法院系统档案管理干部的培训工作。

三、关于规范人民法院诉讼档案规范管理的几点思考
1、在新的形势下进一步明确法院档案工作的重要性。

诉讼档案是人民法院审判活动的历史记录,它客观地反映了审判工作的质量和规律,对法院今后的审判工作具有重大的指导作用,同时。

诉讼档案还具有重要的社会和经济价值,是人民法院的宝贵财富,也是国家的宝贵财富。

因此,必须把档案工作放
在全国法院整体工作的大局中认识,档案工作是整个法院工作不可缺少的一部分,各级法院应增强档案意识,关心、支持档案工作。

2、严格规范卷宗评查和审核制度,提高诉讼档案质量。

法院应把卷宗评查、审核纳入案件流程管理,建立严格的卷宗评查、审核机制,从实体和程序两个方面规范卷宗评查、审核工作,对不合格的卷宗坚决不归档,严把三关规范卷宗归档。

一是把好交接关。

立案后,将初始档案中的卷宗材料按照审判流程的要求逐步移交、流转。

交接时双方均应在转办单或交接表上签字,这样就对档案流转的情况一目了然,一旦出现了问题也就有据可查。

二是把好监督关。

案件结案后十日内登记完卷宗,移交审判监督庭监督评查,按评查标准逐卷评查,将评查结果书面记录附卷,进一步补充和完善卷宗,使档案得到及时的补充和必要的补救,实现档案全面达标和规范。

三是把好归档关。

案卷归档时,由专职档案管理员根据档案管理的具体要求和标准进行归档前的检查验收工作,经验收合格后才能够。

相关文档
最新文档