中华人民共和国认证认可条例
中华人民共和国产品质量认证管理条例-国务院令83号
中华人民共和国产品质量认证管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国产品质量认证管理条例（１９９１年５月７日国务院令８３号发布）第一章总则第一条为保证产品质量，提高产品信誉，保护用户和消费者的利益，促进国际贸易和发展国际质量认证合作，制定本条例。
第二条产品质量认证（以下简称认证）是依据产品标准和相应技术要求，经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。
第三条企业对有国家标准或者行业标准的产品，可以向国务院标准化行政主管部门设立的或者国务院标准化行政主管部门授权的部门设立的行业认证委员会申请认证。
国家法律、行政法规以及国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门制定的规章规定不经认证不得销售、进口和使用的产品，按国家法律、行政法规和规章的规定办理。
第四条认证分为安全认证和合格认证。
实行安全认证的产品，必须符合《中华人民共和国标准化法》（以下简称《标准化法》）中有关强制性标准的要求。
实行合格认证的产品，必须符合《标准化法》规定的国家标准或者行业标准的要求。
第五条获准认证的产品，除接受国家法律和行政法规规定的检查外，免于其他检查，并享有实行优质优价、优先推荐评为国优产品等国家规定的优惠。
第六条国务院标准化行政主管部门统一管理全国的认证工作；国务院标准化行政主管部门直接设立的或者授权国务院其他行政主管部门设立的行业认证委员会负责认证工作的具体实施。
第二章组织管理第七条国务院标准化行政主管部门管理认证工作的职责是：（一）制定认证工作的方针、政策、规划、计划；（二）统一规定或者批准认证标志的样式；（三）审批认证委员会的组成、章程；（四）审批承担认证检验任务的检验机构；（五）对承担认证工作的检查人员进行注册管理；（六）审批并发布可以开展认证的产品目录；（七）公布获准认证的产品及其生产企业的名录；（八）归口管理有关认证的国际活动；（九）对认证工作的重大问题进行协调处理；（十）对认证工作实行监督。
《中华人民共和国认证认可条例》知识征答
《中国质量监管》2021年第2期|知识征答
1.认证认可活动应当遵循客观独立、公开公正、________的原则。
2.向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查机构、实验室，应当具备有关法律、行政法规规定
的基本条件和能力，并依法经________后，方可从事相应活动，认定结果由国务院认证认可监督管
理部门公布。
3.认证机构以及与认证有关的检查机构、实验室从事认证以及与认证有关的检查、检测活动，应当
完成认证基本规范、认证规则规定的程序，确保认证、检查、检测的_________、客观、真实，不得
增加、减少、遗漏程序。
4.认可机构应当具有与其认可范围相适应的质量体系，并建立内部________制度，保证质量体系的
有效实施。
5.认可证书应当包括认可范围、认可标准、认可________和有效期限。
1.请勿抄题，只要写清题号和答案即可，并附上答题者姓名、地址、邮编及电话。
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答案名单
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3.生产日期
4.6个月
江苏韩咏梅林睿张清芳
5.召回
96。
《中华人民共和国认证认可条例》修改前后对照表
《中华人民共和国认证认可条例》修改前后对照表
佚名
【期刊名称】《中国安全防范认证》
【年(卷),期】2016(000)002
【摘要】近日，国务院公布了《国务院关于修改部分行政法规的决定》，《决定》对包括《中华人民共和国认证认可条例》在内的66部行政法规的部分条款进行了修改。
以下为《中华人民共和国认证认可条例》修改前后对照表。
【总页数】1页(P80-80)
【正文语种】中文
【中图分类】X321
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1.《中华人民共和国认证认可条例》颁布认证认可工作纳入法制化轨道 [J], 朱良
2.中华人民共和国反补贴条例(2001年11月26日中华人民共和国国务院令第
329号公布根据2004年3月31日《国务院关于修改<中华人民共和国反补贴
条例>的决定》修订) [J], ;
3.国务院关于修改《中华人民共和国自然科学奖励条例》、《中华人民共和国发明奖励条例》和《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》的决定 [J], ;
4.国务院对《中华人民共和国认证认可条例》部分条款进行修改 [J],
5.中华人民共和国认证认可条例（2003年9月3日中华人民共和国国务院第390号令发布） [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
中华人民共和国产品质量认证管理条例
中华人民共和国产品质量认证管理条例第一条为保证产品质量，提高产品信誉，保证用户和消费者的利益，促进国际贸易和发展国际质量认证合作，制定本条例。
第二条产品质量认证（以下简称认证）是依据产品标准和相应技术要求，经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。
第三条企业对有国家标准或者行业标准的产品，可以向国务院标准化行政主管部门设立的或者国务院标准化行政主管部门授权的部门设立的行业认证委员会申请认证。
国家法律、行政法规以及国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门制定的规章规定不经认证不得销售、进口和使用的产品，按国家法律、行政法规和规章的规定办理。
第四条认证分为安全认证和合格认证。
实行安全认证的产品，必须符合《中华人民共和国标准化法》（以下简称《标准化法》）中有关强制性标准的要求。
实行合格认证的产品，必须符合《标准化法》规定的国家标准或者行业标准的要求。
第五条获准认证的产品，除接受国家法律和行政法规规定的检查外，免于其他检查，并享有实行优质优价、优先推荐评为国优产品等国家规定的优惠。
第六条国务院标准化行政主管部门统一管理全国的认证工作；国务院标准化行政主管部门直接设立的或者授权国务院其他行政主管部门设立的行业认证委员会负责认证工作的具体实施。
第七条国务院标准化行政主管部门管理认证工作的职责是：（一）制定认证工作的方针、政策、规划、计划；（二）统一规定或者批准认证标志的样式；（三）审批认证委员会的组成、章程；（四）审批承担认证检验任务的检验机构；（五）对承担认证工作的检查人员进行注册管理；（六）审批并发布可以开展认证的产品目录；（七）公布获准认证的产品及其生产企业的名录；（八）归口管理有关认证的国际活动；（九）对认证工作的重大问题进行协调处理；（十）对认证工作实行监督。
第八条认证委员会由产品的生产、销售、使用、科研、质量监督等有关部门的专家组成，其职责是：（一）提出可以开展认证的产品目录方案；（二）制定实施认证的具体办法；（三）确认用于认证的国家标准或者行业标准；（四）推荐承担认证检验任务的检验机构；（五）受理认证申请；（六）组织对申请认证的企业的质量体系进行审查；（七）批准认证，颁发认证证书，并向国务院标准化行政主管部门备案；（八）处理有关认证的争议问题；（九）负责对获准认证的产品及其生产企业进行监督检查；（十）依法撤销认证证书。
中华人民共和国认证认可条例
一、认证机构的设立 设立认证机构，应当经国务院认证认可监 督管理部门批准，并依法取得法人资格后， 方可从事批准范围内的认证活动。
未经批准，任何单位和个人不得从事认证 活动。（第9条）
二、认证机构的设立条件
⑴认证机构的设立条件 设立认证机构，应当符合下列条件：
（一）有固定的场所和必要的设施； （二）有符合认证认可要求的管理制度； （三）注册资本不得少于人民币300万元； （四）有10名以上相应领域的专职认证人员。 从事产品认证活动的认证机构，还应当具备与从事相关产 品认证活动相适应的检测、检查等技术能力。（第10条）
3C
产品
• 认证
体系 服务 CNAB
自愿 ISO9000
ISO14000 ISO18000 HACCP
• 认可
CNAL CNAT
CNAS
第二章：认证机构
一、认证机构的设立 （第9条） 二、认证机构的设立条件 （第10条） 三、认证机构的设立程序 （第12、13条） 四、认证人员 （第15条） 五、认证机构的从业规范 （第14条） 六、检查机构、实验室的从业规范（第16条）
中华人民共和国认证认可条例
齐齐哈尔检验检疫局
汤敏顺
《认证认可条例》实施前我国
认证认可工作存在问题：
1、认证认可法律规范相对滞后。 2、政出多门、交叉管理、多重标准、监督不力。 3、认证市场出现一定的混乱现象。 4、对外商投资认证机构、境外认证机构代表机构、 认证培训机构和认证咨询机构的监督管理缺乏明确 的法律依据。 5、我国在加入世界贸易组织时已经承诺，对重要 的进口产品质量安全许可制度和我国产品安全认证 强制性监督管理制度实行“四个统一”。
中华人民共和国认证认可条例2024
引言：认证认可条例（二）是为了进一步规范和完善认证认可制度，提高产品和服务的质量和安全水平，推动经济发展和国家治理能力的提升而制定的。
本文对认证认可条例（二）进行详细介绍和分析。
概述：认证认可条例（二）作为认证认可制度的重要法规，对认证认可机构的组织与管理、认证和认可的程序与要求、认证和认可的监督与管理等方面进行了细致的规定。
本文将对该条例的主要内容进行分析和解读。
正文内容：一、认证认可机构的组织与管理1.认证机构和认可机构的定义和职责2.认证认可机构的组织结构与管理机制3.认证认可机构的人员资质和能力要求4.认证认可机构的监督与评估机制5.认证认可机构的法律责任和违规处理二、认证和认可的程序与要求1.认证的主要程序和要求a.申请和受理b.实施和评审c.颁发和维持2.认可的主要程序和要求a.评估和审核b.认可申请和审批c.认可证书的颁发和监督3.认证和认可的有效期和延续要求4.认证和认可的暂停和撤销程序三、认证和认可的监督与管理1.认证和认可的监督机制和责任方2.监督抽查和不合格认证认可的处理3.监督投诉和争议解决机制4.跨境认证和认可的协作与管理四、认证和认可的创新与发展1.创新认证和认可方式和技术手段2.认证和认可的信息化建设和数据共享3.促进国内认证认可机构的技术和能力提升4.增加国际认证认可的互认和合作五、认证认可条例（二）的实施与推广1.中央和地方相关政策的制定和协调2.建立统一的认证认可标准和体系3.提高相关人员的认证认可意识和素质4.加强国内外的交流与合作5.推广认证认可的信息化平台和服务体系总结：认证认可条例（二）的出台为我国认证认可体系的健康发展提供了法律保障，进一步提升了产品和服务的质量和安全水平，推动了经济的发展和国家治理能力的提升。
我们应当充分重视和遵守该条例的规定，加强认证认可机构的组织和管理，规范认证和认可的程序和要求，加强监督和管理，促进创新和发展，推动该条例的落实与推广。
中华人民共和国认证认可条例（2023年修订）
中华人民共和国认证认可条例（2023年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2023.07.20•【文号】•【施行日期】2023.07.20•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】认证认可正文中华人民共和国认证认可条例（2003年9月3日中华人民共和国国务院令第390号公布根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订根据2023年7月20日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订）目录第一章总则第二章认证机构第三章认证第四章认可第五章监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范认证认可活动，提高产品、服务的质量和管理水平，促进经济和社会的发展，制定本条例。
第二条本条例所称认证，是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。
本条例所称认可，是指由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格，予以承认的合格评定活动。
第三条在中华人民共和国境内从事认证认可活动，应当遵守本条例。
第四条国家实行统一的认证认可监督管理制度。
国家对认证认可工作实行在国务院认证认可监督管理部门统一管理、监督和综合协调下，各有关方面共同实施的工作机制。
第五条国务院认证认可监督管理部门应当依法对认证培训机构、认证咨询机构的活动加强监督管理。
第六条认证认可活动应当遵循客观独立、公开公正、诚实信用的原则。
第七条国家鼓励平等互利地开展认证认可国际互认活动。
认证认可国际互认活动不得损害国家安全和社会公共利益。
第八条从事认证认可活动的机构及其人员，对其所知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务。
第二章认证机构第九条取得认证机构资质，应当经国务院认证认可监督管理部门批准，并在批准范围内从事认证活动。
未经批准，任何单位和个人不得从事认证活动。
11中华人民共和国认证认可条例
中华人民共和国认证认可条例
(2003年9月3日中华人民共和国国务院令第390号)
第一章总则
第二条本条例所称认证,是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。
第二章认证机构
第二十九条国家对必须经过认证的产品,统一产品目录,统一技术规范的强制性要
求、标准和合格评定程序,统一标志,统一收费标准。
第四章认可
第四十四条认可机构应当在公布的时间内,按照国家标准和国务院认证认可监督管
理部门的规定,完成对认证机构、检查机构、实验室的评审,作出是否给予认可的决定,并对认可过程作出完整记录,归档留存。
认可机构应当确保认可的客观公正和完整有效,并对认可结论负责。
认可机构应当向取得认可的认证机构、检查机构、实验室颁发认可证书,并公布取得认
可的认证机构、检查机构、实验室名录。
第四十五条认可机构应当按照国家标准和国务院认证认可监督管理部门的规定,对
从事评审、审核等认证活动的人员进行考核,考核合格的,予以注册。
第四十六条认可证书应当包括认可范围、认可标准、认可领域和有效期限。
认可证书的格式和认可标志的式样须经国务院认证认可监督管理部门批准。
认证认可条例 第五十条的内容、主旨及释义
认证认可条例第五十条的内容、主旨及释义一、条文内容：境内的认证机构、检查机构、实验室取得境外认可机构认可的，应当向国务院认证认可监督管理部门备案。
二、主旨：本条是关于境外机构取得境外认可机构认可的备案制度的规定。
三、条文释义：为加强对境内认证机构、检查机构、实验室的监督和管理，维护国家安全和社会公益，我国实行境外认可备案制度。
为了适应入世的需要，我国积极鼓励平等互利地开展认证认可的国际互认活动。
对于境内的认证机构、检查机构、实验室申请境外认可机构认可的，无须经过审批机关的审批，但为维护国家利益和安全，法律要求其应向国务院认证认可监督管理部门备案。
所谓境外认可机构，是指依据外国法律设立的住所在外国的机构，以及境外认可机构设在中国境内的分支机构、办事处等机构。
随着我国对外开放的深入，境内越来越多的外国企业、跨国公司向我国的认证机构申请产品认证及质量体系认证。
同时，我国的企业也可以向境外认证机构申请产品认证及质量体系认证。
认证活动有日益国际化、全球化的趋势。
与此相适应，认证机构、检查机构、实验室的认可活动也日益国际化、全球化。
为了适应世界经济一体化的趋势，认可活动也自然应当对外开放。
但对于我国目前的认证认可体系尚不完善，需要国家从宏观上对其进行把握，以便进行数据统计和监督管理。
对于取得境外认可机构认可的境内认证机构，检查机构、实验室开展认证活动是否应同时符合境内认证机构认可条件呢？是否遵守认证认可条例的规定呢？从法理上看，《中华人民共和国认证认可条例》作为全国性规范性法律文件，其适用范围从地域上看其效力应及于中华人民共和国全部领土。
从主体上看应适用于所有境内认可机构、认证机构、检查机构及实验室。
由此可见，取得境外认可机构认可的境内认证机构、检查机构、实验室仍应具备本条例规定的认可条件，且应持续符合认可条件，遵守本条例的规定。
向国务院认证认可监督管理部门备案是取得境外认可机构认可的境内的认证机构、检查机构、实验室应履行的义务。
3中华人民共和国认证认可条例释义
目录第一章总则第一条【立法目的】第二条【认证认可的法律术语解释】第三条【认证认可条例的调整对象和地域效力】第四条【认证认可的监督管理体制】第五条【依法对认证培训机构、认证咨询机构的活动加强监管】第六条【认证认可活动应当遵循的原则】第七条【国际互认活动应当遵循的原则】第八条【从事认证认可活动的机构和人员的保密义务】第二章认证机构第九条【设立认证机构的实质要件】第十条【设立认证机构的形式要件】第十一条【外资认证机构的形式要件、审批和登记】第十二条【设立认证机构的申请、审批和登记程序】第十三条【境外认证机构在国内的代表处及其设立、申请、审批和登记的程序】第十四条【认证机构的客观独立地位的保持】第十五条【认证人员客观独立地位保持】第十六条【检查机构和实验室的行为要件】第三章认证第十七条【认证种类】第十八条【认证基本规范和认证规则的制定与遵守】第十九条【自愿委托认证原则】第二十条【认证机构不得擅自拒绝认证委托】第二十一条【认证机构的信息披露义务】第二十二条【认证活动及其相关活动的程序完整客观和真实】第二十三条【保证认证结论客观真实】第二十四条【及时出具认证证书】第二十五条【合理使用认证证书和认证标志并不得误导社会公众】第二十六条【认证标志的制作和要求】第二十七条【认证的跟踪调查和认证的暂停使用与撤消】第二十八条【法定强制认证】第二十九条【强制性认证产品的统一性要求及统一的产品目录的制定、调整与实施】第三十条【列入目录的产品认证机构和认证标志规定】第三十一条【列入目录产品的进出口检验】第三十二条【指定的认证、检查机构、实验室必须具备的条件和审定规定】第三十三条【指定的认证机构、检查机构、实验室名录和业务范围的公布】第三十四条【认证机构的委托】第三十五条【指定的认证机构、检查机构、实验室法定义务和有关禁止性规定】第三十六条【指定的认证机构、检查机构、实验室国际互认规定】第四章认可第三十七条【认可机构的独立性、排他性】第三十八条【认可的种类及其作用】第三十九条【认证人员注册制度】第四十条【认可机构的质量体系建立与实施】第四十一条【认可人员选聘制度】第四十二条【认可机构的委托】第四十三条【认可机构的信息披露义务】第四十四条【认可结论客观公正的保证义务】第四十五条【认证人员考核注册制度】第四十六条【认可证书的格式和认可标志的式样】第四十七条【认可证书和认可标志的使用】笫四十八条【认可机构的跟踪监督制度及取得认可的机构和人员的报告义务】第四十九条【认可机构的廉洁性】第五十条【境外认可的备案制度】第五章监督管理第五十一条【对认证机构的业务活动进行监督的方式】第五十二条【国务院认证认可监督管理部门对指定的认证机构、检查机构、实验室的监督】第五十三条【认可机构的报告义务以及国务院认证认可监督管理部门的监督方式】第五十四条【国务院认证认可监督管理部门的询问权】第五十五条【地方认证监督管理部门】第五十六条【单位和个人的举报权以及监督管理部门的保密义务】第六章法律责任第五十七条【未经批准擅自从事认证活动的法律责任】第五十八条【境外认证机构擅自在我国境内设机构从事认证活动的法律责任】第五十九条【认证机构从事影响认证活动客观公正的行为的法律责任】第六十条【认证机构违规从事认证活动的法律责任】第六十一条【认证机构违反认证程序要求的法律责任】第六十二条【认证机构出具虚假的或者严重失实的认证结论的法律责任】第六十三条【认证人员违法执业的法律责任】第六十四条【认证机构未经指定从事列入目录产品的认证业务的法律责任】第六十五条【指定机构违法的法律责任】第六十六条【取得境外认可机构认可未备案的法律责任】第六十七条【列入目录的产品未经认证而经营活动中使用的法律责任】第六十八条【认可机构的法律责任】第六十九条【认可机构违反法定认可程序的法律责任】第七十条【认证监督管理部门不履行法定职责的法律责任】第七十一条【伪造、冒用、买卖认证标志或者认证证书的法律责任】第七十二条【行政处罚的执行】第七十三条【被撤销执业资格的认证人员任职禁止】第七十四条【认证机构不履行职责的民事法律责任】第七章附则第七十五条【条例的适用范围】第七十六条【认证认可收费制度】第七十七条【认证培训机构、认证咨询机构的管理办法】第七十八条【条例的效力范围】中华人民共和国认证认可条例释义第一章总则：《认证认可条例的立法目的》第一条为了规范认证认可活动，提高产品、服务的质量和管理水平，促进经济和社会的发展，制定本条例。
第一部分-中华人民共和国认证认可条例讲解
一、工作机制
❖ 规定：
认监部门统一管理、监督和 综合协调下，各有关方面共 同实施的工作机制
பைடு நூலகம்
理解：
统一旗帜下的，共同实施机 制的具体体现
--制度建立：国家（认监部门 或与国务院有关部门）。体 现形式为基本规范和规则
--认证实施：中介的认证机构 --行政执法：机构与人员、认
证结果
强制性目录产品
二、认证活动应当遵循的原则
❖ 一、背景 ❖ 二、重点内容说明 ❖ 三、问题讨论
《条例》的立法背景
1、认证认可行业已经形成
2、认证认可对国家经济生活产生的影响日益显 现
3、合格评定活动的市场特征：中介、引导消费 和产业发展，需要规范
4、证出多门，重复评审、重复收费，机构低水 平重复建设
5、科学合理的制度建设和规划、机构集约化发 展需要立法保障
--综合性规范：CCC --专项规范：标志与证书 --具体领域的规范：农产品
七、认证依据
认证规则：国家与机构
新领域：
1、国家规则未覆盖的领 域：产品、服务等
2、国家规则未覆盖的评 价项目
3、国家规则中未覆盖的 标准
1、认证规则：详细的合格评 定程序
2、认证可以采用的标准 --国家 --行业 --协会 --企业 --地方 --国际、国外 、区域 在认证规则中引用，备案。
九、认证机构与人员
规定；
1、批准：19条 2、认证机构的资源：10 3、特定认证制度对认证
机构附加要求：认可、 经历与经验：32 4、人员：15、39
理解：
1、开业许可，不允许变相从事认证； 分支机构
2、产品认证机构的资源，业务拓展 方式
3、具体的认证制度对认证机构、人 员给出明确要求
认证认可条例
认证认可条例集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-《中华人民共和国认证认可条例》发布时间：2016-02-0609:05:00责任编辑：国家认监委中华人民共和国国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2016年1月13日国务院第119次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
总理李克强2016年2月6日国务院关于修改部分行政法规的决定为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革，国务院对取消和调整行政审批项目、价格改革和实施普遍性降费措施涉及的行政法规进行了清理。
经过清理，国务院决定：对66部行政法规的部分条款予以修改。
三十七、将《中华人民共和国认证认可条例》第九条第一款修改为：“取得认证机构资质，应当经国务院认证认可监督管理部门批准，并在批准范围内从事认证活动。
”第十条第一款修改为：“取得认证机构资质，应当符合下列条件：“（一）取得法人资格；“（二）有固定的场所和必要的设施；“（三）有符合认证认可要求的管理制度；“（四）注册资本不得少于人民币300万元；“（五）有10名以上相应领域的专职认证人员。
”第十一条修改为：“外商投资企业取得认证机构资质，除应当符合本条例第十条规定的条件外，还应当符合下列条件：“（一）外方投资者取得其所在国家或者地区认可机构的认可；“（二）外方投资者具有3年以上从事认证活动的业务经历。
“外商投资企业取得认证机构资质的申请、批准和登记，还应当符合有关外商投资法律、行政法规和国家有关规定。
”第十二条修改为：“认证机构资质的申请和批准程序：“（一）认证机构资质的申请人，应当向国务院认证认可监督管理部门提出书面申请，并提交符合本条例第十条规定条件的证明文件；“（二）国务院认证认可监督管理部门自受理认证机构资质申请之日起45日内，应当作出是否批准的决定。
涉及国务院有关部门职责的，应当征求国务院有关部门的意见。
中华人民共和国认证认可条例
中华人民共和国认证认可条例
佚名
【期刊名称】《纺织标准与质量》
【年(卷),期】2003(000)005
【总页数】3页(P2-4)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.17
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5.国务院对《中华人民共和国认证认可条例》部分条款进行修改 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
解读《中华人民共和国认证认可条例》
解读《中华人民共和国认证认可条例》一、关于《条例》出台的背景与协调据了解，《条例》的起草和制定阶段受到了国务院的高度重视，国务院领导对《条例》的制定工作做了重要批示，要求加快立法进程、尽快出台。
国务院将认证认可条例列为立法计划中必须完成的项目。
国务院法制办、国家质检总局、认监委以及公安部等相关部委都为《条例》的制定做了大量的基础性工作，使《条例》制定过程中碰到的技术性问题、体制性问题，乃至于各种不同的意见和争议都得到了比较圆满的解决。
认证认可涉及的专业领域十分广泛，与国务院有关部门的工作关系非常密切。
这个《条例》涉及部门之多、遇到的问题之尖锐、复杂，都是比较突出的。
在起草阶段，国务院法制办多次书面征求了全国人大常委会法工委和国务院有关部门、地方政府、科研机构、认证认可机构以及有关企业的意见，还邀请公安部等有关部委、认证认可机构和有关专家座谈，最后，在充分听取各方面意见，并就《条例》的重大问题基本达成共识的基础上，形成了《中华人民共和国认证认可条例（草案）》，上报国务院，并在国务院常务会议上获得通过。
《条例》制定的协调过程，贯彻了国务院办公厅《关于加强认证认可工作的通知》（国办发〔2002〕11号）的精神。
该文件提出，我国认证认可工作应当坚持统一规划、强化监管、规范市场、提高效能和与国际接轨的原则。
据此，《条例》确立了在国务院认证认可监督管理部门统一管理、监督和综合协调下，各有关方面共同实施的认证认可工作机制，在制度上把统一的认证认可监督管理体制固定了下来，比较科学、合理地解决了认证认可工作政出多门、标准不一和交叉管理的问题。
《条例》的贯彻实施，必须依靠国务院有关部门、地方政府、认证认可机构等各有关方面的通力合作。
《条例》的内容体现了各有关方面协调一致、通力合作的要求：国务院有关部门应当支持认证认可监督管理部门对认证认可工作实施统一监督管理，并在认证机构的设立批准、强制性产品认证目录的制定调整与实施、从事强制性产品认证机构的指定等方面积极配合；认证认可监督管理部门应当按照《条例》的规定，从工作程序和工作机制上确保充分发挥国务院有关部门和各有关方面的作用，并注意强化内部的监督制约机制，确保认证认可监督管理工作的廉洁高效、确保依法行政。
中华人民共和国认证认可条例
中华人民共和国认证认可条例
佚名
【期刊名称】《现代测量与实验室管理》
【年(卷),期】2003(011)006
【摘要】@@ 第一章总则rn第一条为了规范认证认可活动,提高产品、服务的质量和管理水平,促进经济和社会的发展,制定本条例.rn第二条本条例所称认证,是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动.
【总页数】5页(P52-56)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.17
【相关文献】
1.新条例新思维——浅谈对《中华人民共和国认证认可条例》的认识 [J], 吴涛
2.《中华人民共和国认证认可条例》颁布认证认可工作纳入法制化轨道 [J], 朱良
3.《中华人民共和国认证认可条例》修改前后对照表 [J],
4.《中华人民共和国认证认可条例》知识征答 [J],
5.国务院对《中华人民共和国认证认可条例》部分条款进行修改 [J],
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《中华人民共和国认证认可条 例》
中华人民共和国认证认可条例随着国际贸易和经济全球化的发展，认证认可工作在促进贸易畅通、保护国家利益、维护市场秩序等方面发挥着越来越重要的作用。
为了规范和加强我国的认证认可工作，我国制定了《中华人民共和国认证认可条例》，以确保认证认可工作的科学性、公正性和有效性，在国际市场竞争中赢得更多的话语权和资源配置优势。
本文将从不同的角度对《中华人民共和国认证认可条例》进行详细解读，以帮助读者全面了解我国认证认可工作的相关法规和政策。
一、认证认可的基本概念和原则1. 认证认可的基本概念：认证认可是指通过具有公信力的第三方机构对产品、服务、体系、人员等进行评定，确认其符合相关标准或规定的活动。
认证认可是现代市场经济体系中的一种重要监管措施，可以有效保障产品和服务的质量安全、提高企业信誉度，同时也有利于用户权益保护和市场秩序维护。
2. 认证认可的基本原则：认证认可工作应当依据公平、公正、科学、有效的原则进行，在保障产品和服务质量的前提下，尽可能减少不必要的行政审批，并避免形成技术壁垒，促进市场的公平竞争。
二、《中华人民共和国认证认可条例》的主要内容和体系1. 法律适用范围：《中华人民共和国认证认可条例》适用于我国认证认可工作中的主要机构、活动和相关人员，包括认证认可机构、认证认可专家、认证认可评价员等。
2. 法律体系的构建：《中华人民共和国认证认可条例》以我国宪法、民法总则和其他相关法律法规为基础，结合国际惯例和国际规则，构建了一套完整的认证认可法律体系。
3. 主要内容概述：《中华人民共和国认证认可条例》主要包括了认证认可的基本原则和规范要求、认证认可机构的设立和管理、认证认可评价员的资格和管理、认证认可产品的监督管理和违法行为的处理等内容。
三、认证认可机构的设立和管理1. 认证认可机构的类型和分类：认证认可机构根据其行业领域和业务范围可以分为产品认证认可机构、服务认证认可机构、体系认证认可机构等不同类型。
根据其机构性质和管理模式可分为行政认证认可机构和行业认证认可机构。
中华人民共和国认证认可条例释义六十七条
中华人民共和国认证认可条例释义第六十七条列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的，责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。
【释义】本条是对列入目录的产品应该经过认证才能出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用，但生产者、销售者规避法律规定未经认证就在上述活动中使用时应当承担的法律责任的规定。
强制性产品认证制度，是各国政府为保护广大消费者人身和动植物安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。
它作为产品市场准入的手段，已被大多数国家广泛采用，并已成为国际通行的做法。
它通过制订强制性产品认证的技术法规、标准和实施强制性产品认证程序，对列入目录中的产品实施强制性的检测和审核。
凡列入强制性产品认证目录内的产品，没有获得指定认证机构的认证证书，没有按规定加施认证标志，一律不得进口、不得出厂销售和在经营服务场所使用。
从2003年8月1日开始，我国强制实施中国强制性产品认证制度（China Compulsory Certification，简称CCC认证，或3C认证）。
自1990年起我国就对某些进口商品实施进口安全质量许可制度，随后又对某些国内产品和进口商品实施安全认证强制监督管理制度，但在一定程度上造成两种认证体系的重复和重叠。
为履行入世承诺，我国将这两种制度统一起来，实现“统一目录，统一标准、技术法规和合格评定程序，统一认证标志，统一收费标准”，以适应我国市场经济发展的需要。
在2001年12月3日正式加入世界贸易组织前，我国依据产品质量法、标准化法和进出口商品检验法正式对外公布了中国强制性产品认证制度。
在实施上，由国家质检总局制定强制性产品认证技术法规，批准和发布强制性产品认证目录；国家认监委负责强制性产品认证制度的组织和实施；指定9个认证机构（如中国质量认证中心CQC等）和70多个测试机构（如上海出入境检验检疫局电器检测室等）负责认证的具体实施；地方出入境检验检疫机构和质量技术监督机构负责对管辖区内列入目录的产品实施监管，禁止未获得认证的商品进口、销售和使用。
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中华人民共和国认证认可条例
中华人民共和国国务院令
（第390号）
《中华人民共和国认证认可条例》已经2003年8月20日国务院第18次常务会议通过，现予公布，自2003年11月1日起施行。
总理温家宝
2003年9月3日
中华人民共和国认证认可条例
第一章总则
第一条为了规范认证认可活动，提高产品、服务的质量和管理水平，促进经济和社会的发展，制定本条例。
第二条本条例所称认证，是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。
本条例所称认可，是指由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格，予以承认的合格评定活动。
第三条在中华人民共和国境内从事认证认可活动，应当遵守本条例。
第四条国家实行统一的认证认可监督管理制度。
国家对认证认可工作实行在国务院认证认可监督管理部门统一管理、监督和综合协调下，各有关方面共同实施的工作机制。
第五条国务院认证认可监督管理部门应当依法对认证培训机构、认证咨询机构的活动加强监督管理。
第六条认证认可活动应当遵循客观独立、公开公正、诚实信用的原则。
第七条国家鼓励平等互利地开展认证认可国际互认活动。
认证认可国际互认活动不得损害国家安全和社会公共利益。
第八条从事认证认可活动的机构及其人员，对其所知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务。
第二章认证机构
第九条设立认证机构，应当经国务院认证认可监督管理部门批准，并依法取得法人资格后，方可从事批准范围内的认证活动。
未经批准，任何单位和个人不得从事认证活动。
第十条设立认证机构，应当符合下列条件：
（一）有固定的场所和必要的设施；
（二）有符合认证认可要求的管理制度；
（三）注册资本不得少于人民币300万元；
（四）有10名以上相应领域的专职认证人员。
从事产品认证活动的认证机构，还应当具备与从事相关产品认证活动相适应的检测、检查等技术能力。
第十一条设立外商投资的认证机构除应当符合本条例第十条规定的条件外，还应当符合下列条件：（一）外方投资者取得其所在国家或者地区认可机构的认可；
（二）外方投资者具有3年以上从事认证活动的业务经历。
设立外商投资认证机构的申请、批准和登记，按照有关外商投资法律、行政法规和国家有关规定办理。
第十二条设立认证机构的申请和批准程序：
（一）设立认证机构的申请人，应当向国务院认证认可监督管理部门提出书面申请，并提交符合本条例第十条规定条件的证明文件；
（二）国务院认证认可监督管理部门自受理认证机构设立申请之日起90日内，应当作出是否批准的决定。
涉及国务院有关部门职责的，应当征求国务院有关部门的意见。
决定批准的，向申请人出具批准文件，决定不予批准的，应当书面通知申请人，并说明理由；
（三）申请人凭国务院认证认可监督管理部门出具的批准文件，依法办理登记手续。
国务院认证认可监督管理部门应当公布依法设立的认证机构名录。
第十三条境外认证机构在中华人民共和国境内设立代表机构，须经批准，并向工商行政管理部门依法办理登记手续后，方可从事与所从属机构的业务范围相关的推广活动，但不得从事认证活动。
境外认证机构在中华人民共和国境内设立代表机构的申请、批准和登记，按照有关外商投资法律、行政法规和国家有关规定办理。
第十四条认证机构不得与行政机关存在利益关系。
认证机构不得接受任何可能对认证活动的客观公正产生影响的资助；不得从事任何可能对认证活动的客观公正产生影响的产品开发、营销等活动。
认证机构不得与认证委托人存在资产、管理方面的利益关系。
第十五条认证人员从事认证活动，应当在一个认证机构执业，不得同时在两个以上认证机构执业。
第十六条向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查机构、实验室，应当具备有关法律、行政法规规定的基本条件和能力，并依法经认定后，方可从事相应活动，认定结果由国务院认证认可监督管理部门公布。