船舶扣押的方式
全国海事法院船舶扣押与拍卖十大典型案例
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全国海事法院船舶扣押与拍卖十大典型案例文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2015.02.28•【分类】新闻发布会正文全国海事法院船舶扣押与拍卖十大典型案例(2015年2月28日)案例1陈震、陈春申请强制执行“中威案”判决扣押船舶案(一)基本案情1936年,中威轮船公司将其所有的“顺丰”轮、“新太平”轮租与大同海运株式会社使用。
租用期间,两轮被日本海军“扣留”,后交由大同海运株式会社继续运营至两轮沉没。
中威轮船公司尔后通过政治、外交、司法等途径向日本政府索赔两轮损失,均未果。
1988年12月,原告中威轮船公司、陈震、陈春就该案向上海海事法院提起诉讼,要求被告日本海运株式会社(即大同海运株式会社后身)支付租金并赔偿损失。
诉讼期间,日本海运株式会社变更为商船三井株式会社。
2007年12月7日,上海海事法院判决被告商船三井株式会社向原告陈震、陈春支付并赔偿船舶租金及孳息、船舶运营损失及孳息、船舶损失及孳息合计2916477260.80日元。
原、被告均不服提起上诉。
2010年8月6日,上海市高级人民法院作出终审判决,驳回上诉,维持原判。
判决生效后,商船三井株式会社迟迟不肯主动履行生效判决确定的赔偿义务。
(二)裁判结果2014年4月19日,上海海事法院在本案强制执行程序中,对停泊于我国浙江省嵊泗马迹山港的被执行人商船三井株式会社所有的“宝韵”(BAOSTEEL EMOTION)轮依法实施扣押,4天后,商船三井株式会社即按照上海海事法院《限期履行通知书》的要求,支付了判决本金2916477260.80日元;一、二审案件受理费、申请执行费;同时就迟延履行债务利息提供了现金担保。
4月24日,上海海事法院依法解除了对“宝韵”轮的扣押。
(三)典型意义本案通过扣押船舶,促使日本商船三井株式会社履行我国法院生效判决,为历时26年的“中威案”画上了圆满的句号,极大的维护了我国法律与司法的权威,在国际航运界、海事司法界引起强烈反响,成为国内外媒体报道的焦点,树立了我国良好的法治形象。
申请扣押船舶的程序是怎么样的
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申请扣押船舶的程序是怎么样的你们知道申请扣押船舶的程序是怎么样的吗,关于这个问题,我为你整理了以下资料,如果你想知道申请扣押船舶的程序是怎么样的,跟着我一起往下看吧,相信看过下文关于这方面的知识,一定会对“申请扣押船舶的程序是怎么样的”有所了解。
申请扣押船舶的条件与步骤扣押船舶是海事法院独有的一种保全形式。
由于船舶本身价值较大,扣押船舶还会导致巨额的船期损失。
为了保护船舶经营者,法律对扣押船舶规定了十分严格的条件。
一、只有法定的海事请求才可以申请扣船。
这些海事请求包括:(一)船舶营运造成的财产灭失或者损坏(二)与船舶营运直接有关的人身伤亡(三)海难救助(四)船舶对环境、海岸或者有关利益方造成的损害或者损害威胁;为预防、减少或者消除此种损害而采取的措施;为此种损害而支付的赔偿;为恢复环境而实际采取或者准备采取的合理措施的费用;第三方因此种损害而蒙受或者可能蒙受的损失;以及与本项所指的性质类似的损害、费用或者损失;(五)与起浮、清除、回收或者摧毁沉船、残骸、搁浅船、被弃船或者使其无害有关的费用,包括与起浮、清除、回收或者摧毁仍在或者曾在该船上的物件或者使其无害的费用,以及与维护放弃的船舶和维持其船员有关的费用(六)船舶的使用或者租用的协议(七)货物运输或者旅客运输的协议(八)船载货物(包括行李)或者与其有关的灭失或者损坏(九)共同海损(十)拖航(十一)引航(十二)为船舶营运、管理、维护、维修物资或者服务(十三)船舶的建造、改建、修理、改装或者装备(十四)港口、运河、码头、港湾以及其他水道规费和费用(十五)船员的工资和其他款项,包括应当为船员支付的遣返费和社会保险费(十六)为船舶或者船舶所有人支付的费用(十七)船舶所有人或者光船承租人应当支付或者他人为其支付的船舶保险费(包括互保会费)(十八)船舶所有人或者光船承租人应当支付的或者他人为其支付的与船舶有关的佣金、经纪费或者代理费(十九)有关船舶所有权或者占有的纠纷(二十)船舶共有人之间有关船舶的使用或者收益的纠纷(二十一)船舶抵押权或者同样性质的权利(二十二)因船舶买卖合同产生的纠纷。
中国独创:船舶活扣押
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I 否允 许 船 舶 离开 扣 押 地 点 的 要 求 不 同 是
对船舶所有杈人 而亩 . 活扣押这_ 司法措施 既是一种压 - 力, 电垃 一种挑 战和 动力 ,法院对丁活扣押船 舶但怍出扣押 裁定 , 不制作扣押船 舶命令 , 押戡定仪哪船 帕所有人和船 扣 舶杼理部 ¨送l 在船 上 张晰 , 诘. 不会对船舶营运 台词帕对
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《民事诉讼法》第二十七章 海事诉
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2 扣押船舶的范围 我国可以扣押的船舶有两类:一是当事船舶。 。 二是姊妹船舶。 3 扣押船舶的方式 扣押船舶的方式有“死扣押”和“活扣押”两种。 4 关于重复扣船和多次扣船 重复扣船是指基于同一海事请求扣押已被扣押过 的船舶或者被申请人所有或者光船租赁的其他船 舶。 多次扣船是指基于不同的海事请求两次以上扣押 同一船舶。
五、 海事诉讼协议管辖 海事诉讼协议管辖是指当事人在法律规定的范围内自行约 定由某一法院对其争议案件进行审判,从而达到排除其他 法院管辖且方便诉讼的目的。 六、 海事执行管辖 当事人申请执行海事仲裁裁决,申请承认和执行外国法院 判决、裁定以及国外海事仲裁裁决的,向被执行的财产所 在地或者被执行人住所地海事法院提出。 被执行的财产所在地或者被执行人住所地没有海事法院的, 向被执行的财产所在地或者被执行人住所地的中级人民法 院提出。 被执行的财产为船舶的,无论该船舶是否在海事法院管辖 区域范围内,均由海事法院管辖。船舶所在地没有海事法 院的,由就近的海事法院管辖。
一、 海事诉讼管辖概述 海事诉讼管辖,是指海事法院与上级人民 法院之间,以及各海事法院相互之间,受 理第一审海事案件的分工和权限。也即确 定哪些第一审海事案件由海事法院或者上 级人民法院受理,哪些第一审海事案件由 哪个地方的海事法院受理。
二、 海事诉讼级别管辖 海事诉讼级别管辖,是指海事法院与上级 法院之间受理第一审海事案件的分工和权 限。它解决的是法院内部受理第一审海事 案件的纵向分工。 海事案件的审级则为“三级两审终审制” 。 三、 海事诉讼地域管辖 海事诉讼地域管辖,是指各海事法院之间 受理第一审海事案件的分工和权限。
海事司法中扣押方便旗船的可行性及途径探析
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文献 标 志码 :A
( 以下简称 《9 9 1 9 年扣船公约》)目 , 前, 两大法系有关船
舶 扣押 的立 法逐 渐 趋 于 统 一 , 对物 诉 讼 与对人 诉 讼 的关
文 章编 号 :1 7 -2 7 2 1 6 3 2 8( 0 2)0 一)2 一) 3 ()5 ( ( 5
收稿 日期 : 0 1 — 8 2 1- 2 1 1 第一作 者简介 : 袁雪 (9 2 ) 女, 1 7 一 , 黑龙江黑河人, 副教授, 法学 博 硕士生导师 , 主要研 究方向为海商法 、 国际私法。 基金项 目: 中央高校 基本科研业 务经费项 目, 课题 编号: E C 2 1 10 ; H U F 0 0 3 1 教育部 留学回国人员科 研启动基 金, 课题编号 : 6 10 3 0 1 10 2 10 0 ; 黑龙江省教育厅 2 l年人文社会科学研究 项目, 00 课题编号 : 15 0 5 l54 8 中国海事2 5
d tn o fs i si a v r mp r n eh d t u r n e e e e t n o p ey i o t tm t o o g aa te t i h s a h
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T 大 型 电煤 船 舶 。 毕 承 摄 谭
系 已经 逐 渐 由对 抗 转 向融 合与 合 作 。而 当前 的有 关船
对 船 舶 实施 的一 种诉 讼 前财 产保 全措 施 。《 9 9 扣船 19 年 公 约》 对船 舶 扣押 的定义并 未局 限在 诉前 扣船上 。 随后 , 作 为 我国 当前 最 重要 的海 事诉 讼法 律及 扣船 法 律依 据 ,
扣押船舶处置方案
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扣押船舶处置方案背景扣押船舶是指当地政府或港口管理机构以法律手段将某一船只扣留,通常是因为涉嫌违法活动、安全问题或其他问题。
扣留船舶需要依据国际法和国内法相关规定进行操作。
然而,当船舶被扣留时,涉及到的问题不仅仅是法律问题,还包括如何妥善处理扣留船舶的问题。
因此,在扣押船舶处置方案制定过程中,需要考虑多方面因素,以确保处理结果合理、合法、安全、透明。
扣押船舶处置方案制定过程第一步:权力界定及程序规定扣押船舶处置方案的制定必须基于合法权力的行使,并依据国际和国内法律的规定制定相应程序。
具体流程包括:1.权力界定:依据有关规定,明确扣留方对扣留船舶的权力范围及行使方式。
2.程序规定:明确扣留船舶的行政手续、司法审批程序和返还等相关程序。
第二步:可行性研究扣押船舶处置方案的制定中,要进行可行性研究,主要包括:1.处置对象分析:对扣押船舶进行全面的调查分析,了解其船况、货物等基本情况,判断是否具备处置条件。
2.处理方式分析:对扣留船舶可行处理方式进行详细分析,了解各种处理方式对环境、人员、设备等产生的影响,确定合适的处理方式。
第三步:方案制定扣押船舶处置方案的制定具体流程包括:1.核心部分设计:确定处理细节,包括船舶处置方式、时间节点、人员职责和任务分配等。
2.应急预案设计:针对船舶处置过程中可能出现的意外和风险,制定相关应急预案和处理方案。
3.方案评估:对制定的扣押船舶处置方案进行评估,判断其合理性和可行性。
第四步:方案审批扣押船舶处置方案的制定需要经过批准,具体流程包括:1.提交审批:向相关部门或主管机构提出扣留船舶处置方案的审批申请。
2.初审:由相关部门或主管机构的执法人员对方案进行初步审核。
3.终审:由相关领导或行政机构最终审批方案。
扣押船舶处置方案的实施扣押船舶处置方案的实施需要依据方案设计和审批结果,并在实施过程中做好以下工作:1.人员配置:根据方案的要求,配置专业化人员,确保人员素质和技能满足要求。
扣押船舶的有关问题
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维普资讯
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天津航 海
20 1 2年 第 3期 3
2 关 于 消 极 扣 船
的 情 况 下 再 准 许 扣 船 便 无 多 大 意 义 , 且 与 扣 况
求 , 于 一 种 特 殊 的 民事 请 求 , 反 映 的也 是 平 属 它
等 主体 之 间 的 合 同关 系 或 者 其 他 财 产 关 系 。笔
者认 为 对 海 事 请 求 应 作 如下 概 括 :海 事 请 求 是 “
指涉及到或发 生 于与船 舶 的所 有 、 占有 、 理 、 管
有 规定 , 中外 海 商 法 界 也 没 有 对 其 作 出一 个 统
一
的 明 确 的 规 范 性 定 义 , 理 上 主 要 沿 用 有 关 法
国 际 扣 船 公 约 对 海 事 请 求 的 提 法 。 19 9 9年 3 月 1 H至 1 联 合 国 贸 易 与 发 展 会 议 ( N — 2 H, U C
事请 求 , 涉 及 到 或 发 生 于 与 船 舶 的 所 有 、 因 占
有、 管理 、 营运 、 造 、 卖 、 助 、 抨 、 押 以 建 买 救 抵 质
请 求 项 目, 保 赔 协 会 会 费 、 理 费佣 金 等 均 列 将 代 人 海 事 请 求 的 范 畴 , 航 运 大 国 的代 表 则认 为 , 但 船 舶是特殊 的海上 财产 , 有造 价高 、 耗 大 、 具 消
扣押 。
制 在 若 干 海 事 请 求 项 目) 单 , 清 以尽 量 明 确并 限 制 可 导 致 扣 船 的事 由 。经 过 反 复 磋 商 , 会 最 大
终 取 得 了一 致 意 见 , 取 “ 闭式 ” 义 , 现 已 采 封 定 即
第二十四章 海事诉讼特别程序
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第二十四章海事诉讼特别程序第一节海事诉讼概说一、海事纠纷和海事案件(一)海事纠纷何为“海事纠纷”,其概念很难界定。
我国海事诉讼特别程序法把海事纠纷概括为“海事侵权纠纷”、“海商合同纠纷”以及法律规定的“其他海事纠纷”三类。
(二)海事案件所谓海事案件,是指在海上或者通海水域中发生的,与船舶或者船舶运输、生产、作业相关的海事侵权纠纷、海商合同纠纷和其他海事纠纷,起诉到人民法院,依照民事诉讼法和海事诉讼特别程序法审理的案件。
海事案件应当包括海事侵权纠纷案件、海商合同纠纷案件和法律规定的其他海事案件三种。
二、我国的海事法院为了适应对外开放的需要,有效地行使我国的海事司法管辖权,1984年11月,最高人民法院决定在广州、上海、青岛、天津、大连五个港口城市设立海事法院。
此后,随着我国沿海港口城市的开放,最高人民法院根据实际需要和审判工作的发展,又相继在武汉、海口、厦门、宁波和北海等五个沿海城市分别设立了海事法院。
至此,我国18000余公里的海岸线以及沿海的港口和海域,由我国的十个海事法院全面覆盖,形成了一个布局比较合理、结构比较完整的海事司法管辖体系。
海事法院与其所在城市的中级人民法院同级。
海事法院内设海事审判庭(这里的“海事”作狭义理解,仅指海上事故所致损害赔偿)、海商审判庭、执行庭等办案机构。
海事法院不设基层法院,其直接受理国内和涉外的第一审海事案件、海商案件、其他海事海商案件和海事执行案件等,不受理刑事案件和其他民事案件。
各海事法院所在地的高级人民法院为该海事法院的上诉审法院,并对该海事法院的审判业务工作实行监督。
三、海事诉讼的概念和特点(一)海事诉讼的概念海事诉讼是指海事审判机关在海事纠纷当事人和其他诉讼参与人的参加下,依法审理和裁判海事纠纷案件的全部诉讼活动。
在我国,海事诉讼具体是指当事人就海事侵权纠纷、海商合同纠纷以及法律规定的其他海事纠纷诉至海事法院,海事法院依法审理并做出裁判的诉讼活动。
(二)海事诉讼的特点海事诉讼并不是附属于民事诉讼而发展起来的。
浙江海事局常见海上海事违法行为办案指南
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浙江海事局行政强制扣押办案指南目录第一章行政强制扣押的几点说明 (2)一、行政强制扣押期间船舶的看管 (2)二、扣押清单的记载 (3)三、扣押期限的问题 (3)四、扣押期满未纠正违法行为的船舶 (3)五、看管费用问题 (4)六、其他注意事项 (4)第二章沿海水域船舶扣押行政强制措施 (5)一、实体法及文件 (5)二、办案注意事项 (5)三、调查应获取的主要证据 (6)四、沿海水域船舶扣押行政强制措施参考模板 (6)第三章内河通航水域船舶扣押行政强制措施 (20)一、实体法及文件 (20)二、办案注意事项 (20)三、调查应获取的主要证据 (20)四、内河通航船舶扣押行政强制措施参考模板 (20)第一章行政强制扣押的几点说明一、行政强制扣押期间船舶的看管对行政强制扣押期间船舶的看管主要可分为锚泊看管、停靠码头看管、船厂进坞或上排看管三种。
为了方便操作,降低执法责任风险,各执法单位可在辖区选定几处便于扣押的场所和适合的扣押方式。
(一)锚泊或停靠码头看管若采取锚泊或停靠码头看管的,需要按照《停航船舶安全与防污染监督管理办法》规定的停航船舶最低值守要求配备适任的船员。
若扣押期间船舶完全由海事管理机构掌控,船东配备的船员离船,船舶脱离船东控制的,依据《行政强制法》第二十六条的规定,海事管理机构应对扣押期间被扣押船舶的安全及财产保管承担责任,因此需由海事管理机构负责配备值守船员。
若船舶的移动和作业由海事管理机构看管,船东配备的船员仍在船,船东对船舶仍进行控制,在此种情况下,应由船东对扣押期间被扣押船舶的安全及财产负保管责任,此时海事管理机构可以派遣不持有船员适任证书的人员上船看管;看管的责任限于对被扣押船舶的移动和作业加以制止,并及时向海事管理机构报告。
停航船舶最低值守要求(二)船厂进坞或上排看管船舶进厂看管有其便利性,减少了船舶逃逸的风险,尤其适合500总吨以下小型船舶的扣押。
在船厂看管期间,应要求厂方落实岸上看管人员,保证24小时不间断值班。
最高人民法院关于扣押与拍卖船舶适用法律若干问题的规定法释〔2015〕6号

【发布单位】最高人民法院【发布文号】法释〔2015〕6号【发布日期】2015-02-28【生效日期】2015-03-01【失效日期】【所属类别】司法解释【文件来源】中国法院网最高人民法院关于扣押与拍卖船舶适用法律若干问题的规定法释〔2015〕6号《最高人民法院关于扣押与拍卖船舶适用法律若干问题的规定》已于2014年12月8日由最高人民法院审判委员会第1631次会议通过,现予公布,自2015年3月1日起施行。
最高人民法院2015年2月28日为规范海事诉讼中扣押与拍卖船舶,根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》等法律,结合司法实践,制定本规定。
第一条海事请求人申请对船舶采取限制处分或者抵押等保全措施的,海事法院可以依照民事诉讼法的有关规定,裁定准许并通知船舶登记机关协助执行。
前款规定的保全措施不影响其他海事请求人申请扣押船舶。
第二条海事法院应不同海事请求人的申请,可以对本院或其他海事法院已经扣押的船舶采取扣押措施。
先申请扣押船舶的海事请求人未申请拍卖船舶的,后申请扣押船舶的海事请求人可以依据海事诉讼特别程序法第二十九条的规定,向准许其扣押申请的海事法院申请拍卖船舶。
第三条船舶因光船承租人对海事请求负有责任而被扣押的,海事请求人依据海事诉讼特别程序法第二十九条的规定,申请拍卖船舶用于清偿光船承租人经营该船舶产生的相关债务的,海事法院应予准许。
第四条海事请求人申请扣押船舶的,海事法院应当责令其提供担保。
但因船员劳务合同、海上及通海水域人身损害赔偿纠纷申请扣押船舶,且事实清楚、权利义务关系明确的,可以不要求提供担保。
第五条海事诉讼特别程序法第七十六条第二款规定的海事请求人提供担保的具体数额,应当相当于船舶扣押期间可能产生的各项维持费用与支出、因扣押造成的船期损失和被请求人为使船舶解除扣押而提供担保所支出的费用。
船舶扣押后,海事请求人提供的担保不足以赔偿可能给被请求人造成损失的,海事法院应责令其追加担保。
海事部门协助法院扣押船舶若干问题探析
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关键 词 : 海事部门 扣押船舶
财产 权
以采 用 扣 押 有 关 财 产权 证照 并 通 知 有 关 产权 登 记 部 门不 予 以办 理 该项 财产 的转 移 手 续 的 财产 保 全 措 施 ; 必要时 , 也 可 以查 封 或 扣 押
该项 财 产 。但 最 高 人 民法 院 《 关 于适 用 < 中 华 人 民 共 和 国海 事 诉 讼
扣押 船舶 的 含义 和种类
依 据 最 高 人 民法 院 《 关 于适 用< 中 华 人 民 共 和 国 民事 诉 讼 法> 若干问题的意见》 第 1 0 1条 、 《 物权法》 第 6条 、 第2 4条 以 及 《 论 特 殊 动 产 物 权 变 动公 示法 律 制 度 》 等, 船 舶 属 于 特定 的动 产 。
近年来 , 由于 国 际 经 济 形 势 的 影 响 , 航 运 与 船 舶 制 造 业 持 续 低迷 , 业 内不少企业濒 临破产 , 涉 及 船 舶 的 民事 诉 讼 案 件 大 幅 上
升 。 由于 被 扣 押 船 舶 缺 少 甚 至 失 于安 全 管 理 , 安 全 隐患 大 , 监管 难
“ 活扣押” 和“ 死扣 押 ” 之类 名词 。 船舶 “ 活扣押” 是 指 法 院通 知 海 事 部 门 不 予 办 理 该 船 舶 的 买
院执行。 ) , 扣 押 船 舶 的 主 体 只能 是 海 事 法 院 及 其 上级 法 院 ( 海 事 法 院 所 在 地 高 级 人 民法 院 和 最 高 人 民 法 院 ) 。但 实 际 工 作 中 , 地 方 人 民法 院 与 海 事法 院没 有 统 一做 法 ,考 虑 管辖 权 是 法 院 系 统 内部 问题 , 对 管 辖 权 把 握 的 主 体 是法 院 , 海 事 部 门 对法 院发 出 的协 助 扣 押 船 舶 请 求 一 般 给 予 支持 。
船舶扣押制度

船舶扣押制度导言:船舶扣押制度是一种司法手段,用于保护各国利益并解决船舶所有权归属、船舶债务纠纷等问题。
扣押船舶可确保债权人或受益人在诉讼中获得足够的保障。
本文将介绍船舶扣押制度的定义、目的、程序、法律依据以及其在国际贸易和法律诉讼中的重要性。
一、船舶扣押制度的定义与目的船舶扣押制度指的是当船舶存在纠纷或争议时,法院或相关机构有权依法对船舶进行扣押、封存或限制其活动,以保护当事人利益和确保执行法律裁决。
其主要目的是确保索赔人能够通过扣押船舶来满足其权益要求,并防止被诉讼方擅自调度或转移船舶。
船舶扣押制度旨在解决以下问题:1. 船舶所有权归属纠纷;2. 船舶债务纠纷;3. 危险品船舶的有关索赔与赔偿;4. 非法或违反国际法规的船舶。
二、船舶扣押的程序与条件船舶扣押的程序与条件因国家而异,但通常包括以下步骤:1. 案件立案:债权人或受益人向有管辖权的法院提出扣押船舶的申请;2. 审理程序:法院根据申请人的申请,并根据相关证据和法律规定,决定是否对船舶进行扣押;3. 执行程序:一旦法院做出扣押船舶的决定,相关部门负责执行扣押程序,并封存船舶;4. 公告程序:扣押船舶的决定还应公告,以通知船舶的相关利益方。
为了进行船舶扣押,通常需要满足以下条件:1. 债权合法性证明:申请人必须能够证明其对船舶存在法定或合同规定的债权;2. 扣押船舶必要性证明:申请人必须能够证明,通过船舶扣押,能够实现债权的保全或满足。
三、船舶扣押的法律依据船舶扣押制度的法律依据有国际公约和各国内部法规:1. 国际公约:如《1931年海事拘留公约》等国际法公约为各国自身法律体系中的船舶扣押制度提供了指导和支持;2. 国内法规:各国内部法律规定了船舶扣押的具体程序和条件,如中国的《海商法》、美国的《船舶扣押法》、英国的《扣押法庭条例》等。
四、船舶扣押制度的重要性船舶扣押制度在国际贸易和法律诉讼中具有重要的意义:1. 保护当事人权益:船舶扣押制度使债权人或受益人能够有效地保护其利益和权益,确保其能够通过扣押船舶来实现其合法权益;2. 促进债务解决:扣押船舶可以迫使债务人履行其合同义务,推动债务的解决,并有助于通过法律程序解决各类船舶纠纷;3. 维护国际航运秩序:船舶扣押制度旨在防止非法船舶活动,维护国际航运秩序和安全;4. 促进贸易稳定:船舶扣押制度对于国际贸易的稳定和发展起到积极的促进作用,为各国投资者提供信心和保障。
解读--《最高人民法院关于扣押与拍卖船舶适用法律若干问题的规定》
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解读--《最高人民法院关于扣押与拍卖船舶适用法律若干问题的规定》文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】2015•【分类】司法解释解读正文解读--《最高人民法院关于扣押与拍卖船舶适用法律若干问题的规定》罗东川最高人民法院民四庭庭长王彦君最高人民法院民四庭法官王淑梅最高人民法院民四庭法官黄西武最高人民法院民四庭法官《最高人民法院关于扣押与拍卖船舶适用法律若干问题的规定》(以下简称《规定》)于2014年12月8日经最高人民法院审判委员会第1631次会议讨论通过,自2015年3 月1日起施行。
《规定》适应海事审判新的形势,在总结司法实践经验的基础上,依照海事诉讼特别程序法(以下简称海诉法)、民事诉讼法(以下简称民诉法)等法律的立法宗旨与目的,借鉴国际公约,对海事司法实践中亟待解决的突出问题作出进一步明确规定。
《规定》对统一海事扣船与拍卖司法标准,规范船舶扣押与拍卖司法程序,完善海事司法制度具有重要意义。
现就制定该司法解释的背景、目的,相关条文的制定依据,主要内容进行说明,供理解与适用参考。
一、制定该司法解释的背景及目的扣押与拍卖船舶是海事诉讼中的一项特殊财产保全制度,对船舶实施扣押和拍卖,能使海事请求人的权利得到及时、有效保护。
自1984年我国设立海事法院至2013年的30年中,全国海事法院共依法扣押船舶7744艘次,其中外轮1160艘;拍卖船舶623艘,其中外轮123艘。
涉及40多个国家或地区。
船舶一般价值巨大,扣押与拍卖船舶会对当事人的权利义务造成重大影响,船舶扣押与拍卖一直是海事司法实务中的重要问题。
1999年全国人大常委会通过的海诉法,以及最高人民法院2002年制定的《关于适用〈中华人民共和国海事诉讼特别程序法〉若干问题的解释》(以下简称《海诉法司法解释》),对扣押与拍卖船舶的相关问题作出了一些规定,但经过十几年的发展,海事司法实践中又出现了一些新情况和新问题,亟待解决。
如:对船舶是否只有扣押一种保全措施;能否拍卖因光船承租人债务而被扣押的船舶;拍卖船舶能否按照执行程序的一般规定委托拍卖公司实施等等。
船舶扣押中的若干法律与实务问题
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船舶扣押中的若干法律与实务问题船舶扣押从法律形态上可分为公法性质和私法性质的扣押两类。
公法性质的扣押如因两国关系交恶、海上走私等犯罪、港口当局为行使行政职权等而扣船。
私法性质的扣押是指因民商事纠纷而申请法院扣船,即“经法院命令,为保全海事请求而对船舶作出的任何滞留或对其离开作出的任何限制,但不包括为执行或履行法院判决或其他可执行文书而扣留船舶” 。
本文所研究的船舶扣押为私法性质的扣押,基本可归入民诉法的财产保全类,在英美法系国家中属对物诉讼,在大陆法系国家中,则有假扣押之称。
一、引子:船舶扣押制度的历史演进(一)中国的船舶扣押制度新中国成立至1978年底,实际上没有法律意义的扣船制度,需对船舶扣押时,一般通过港监以发布禁止船舶离港命令方式进行。
改革开放以后,法院地位提升,对外交往增多,中国开始了扣船实践。
开放初期的扣船程序是:“凡需扣留运输船舶,当事人应向船舶停靠港所在地中级人民法院提出书面申请和有关证据,并申明承担由于申请不当造成的损失。
人民法院经审查认为确需扣船时,在征求外办、港监的意见后,报请高级人民法院审查同意,然后报最高人民法院审批。
经批准后,中级人民法院发布扣船命令,由港监执行。
当被扣船舶所有人提供担保后,即通知港务监督机关准予该船离港。
” 这一操作规范主要针对外轮,且带有浓郁的行政司法痕迹,但仍不失为我国扣船的探索之举。
1982年《民事诉讼法(试行)》颁布,其中规定有诉讼保全程序,船舶扣押可依此程序操作,扣船有了法律依据。
但因诉讼保全程序是针对普通财产,不可能专门考虑船舶的特殊性,因而难谓业已建立中国的扣船制度。
1986年1月31日,最高法院颁布“86年扣船规定”,对海事请求权及可扣押船舶范围、申请扣船程序、送达和执行、扣船费用、扣船与诉讼的关系等作了较详细的规定。
其中的诉前扣船程序,突破了民诉法(试行)诉讼保全规定,为我国民事诉讼制度确立诉前财产保全进行了开拓性实践,1992年《民事诉讼法》已对诉前保全作了规定,此可谓海事审判对完善我国民事诉讼制度的贡献。
我国船舶活扣押制度简述
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我国船舶活扣押制度简述作者:王非来源:《决策与信息·下旬刊》2013年第08期摘要船舶扣押是海事请求保全的主要方式之一,其中的船舶活扣押以其灵活性对解决海事争议具有独特的意义。
本文通过对我国船舶活扣押制度的简要介绍,阐述船舶活扣押制度的局限性,并对其完善提出建议。
关键词船舶扣押活扣押海事保全船舶登记中图分类号:D92262. 文献标识码:A一、我国船舶活扣押制度简述(一)船舶扣押概述。
1、船舶扣押概念。
船舶扣押从法律形态上可以分为公法性质和私法性质的扣押两类。
为保全海事请求而申请法院对船舶进行扣押则属于私法性质的扣押,本文主要研究私法性质的船舶扣押。
我国船舶扣押是指为保全海事请求人海事请求的实现,依其申请,海事法院在仲裁或诉讼之前或者之中实施的限制船舶的使用和处分的强制行为,包括死扣押与活扣押。
死扣押是指海事法院在对船舶采取强制措施后,禁止船舶营运的行为。
2、船舶活扣押简述。
(1)概念。
船舶活扣押是海事法院依据海事请求权人的申请,对已经采取保全措施的船舶,限制船舶的处分权和抵押权的设置,但允许其继续运营。
对此,最高人民法院《关于适用若干问题的意见》的司法解释第101条规定:“人民法院对不动产和特定的动产(如车辆、船舶等)进行财产保全,可以采用扣押有关财产权证照并通知有关产权登记部门不予办理该项财产的转移手续的财产保全措施;必要时,也可以查封或扣押该项财产。
”此外,我国《海事诉讼特别程序法》第27条专门规定了活扣押:“海事法院裁定对船舶实施保全后,经海事请求人同意,可以采取限制船舶处分或者抵押等方式允许该船舶继续营运。
”(2)我国活扣押期限。
我国《海事诉讼特别程序法》司法解释第29条明确规定:“海事法院根据海事诉讼特别程序法第27条规定允许己经实施保全的船舶继续营运的,一般仅限于航行于国内航线上的船舶完成本航次。
”即船舶活扣押的期限为国内航线上的一个航次。
(二)国际上关于船舶活扣押的法律规定。
船舶扣押的相关知识
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海事律师解读船舶扣押中的相关知识船舶扣押是海事诉讼的重要保全措施,汇业海事律师依照目前海事法院规定,就有关船舶扣押的知识解读如下:汇业海事律师指出,一般意义上的扣押船舶,是在船舶停泊地对船舶实施扣押,不允许船舶离开扣押地继续营运。
这种扣押不仅限制被申请人处分船舶,而且限制了被申请人使用船舶。
通过扣押,有效地控制了船舶,限制了船舶所有人或经营人对船舶的使用权,迫使被申请人提供担保。
在被申请人拒不提供担保并经判决确认了申请人的债权的情况下,权利人可以申请拍卖船舶,执行判决。
但是,船舶一旦被扣押,船舶所有人或经营人便不能经营船舶获取收益,因此造成的损失往往是巨大。
这一损失一般由被申请人承担,但也可能因申请扣押船舶错误而由申请人赔偿。
财产保全的意义在于保证法院将来作出的判决得以顺利执行,只要能够达到这一目的,具体保全措施应可以灵活。
扣押作为大型生产工具的船舶,应当慎重,一方面要保全申请人的请求权,另一方面还应尽量避免给被申请人造成的不必要的损失。
对于在国内登记并在国内沿海和内河营运的船舶,限制其转让和抵押通常也能达到保全的目的。
对当事人之间的债权债务作出实体判决后,可以通过变卖船舶执行判决。
依此考虑,海事法院在实践中探索了另一种扣押船舶方式,即允许船舶继续营运但不准转移和抵押,俗称“活扣”。
最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第101条的规定:“人民法院对不动产和特定的动产(如车辆、船舶等)进行财产保全,可以采取扣押有关财产权证照并通知有关财产登记部门不予办理该项财产的转移手续的财产保全措施”。
该规定为“活扣”提供了法律依据。
“活扣”的方式,可以避免被申请人遭受营运损失,同时也避免了申请人可能要承担的错误申请扣押的责任风险。
但是,“活扣”的强制力显然不如“死扣”。
由于被申请人仍具有对船舶的占用、使用和收益的权利,被申请人往往不会提供担保;船舶在营运中可能灭失、损坏而丧失或减少其价值;船舶营运中还可能产生优先权,从而会影响申请人债权的清偿;“活扣”期间,被申请人违反裁定擅自处分船舶的情况不能有效地防止;判决后变卖船舶还会遇到困难。
我国船舶活扣押制度简述
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、
我国I I I i i i 活扣押制度简述
( 一) 船 舶 ຫໍສະໝຸດ 押 概 述 。 l 、 船舶 手 ¨ 押概 念 。 船 舶 扣押 从 法 律 形 态 _ L 可 以分 为 公 法 性质 和 私 法性 质 的
手 ¨ 押两类。 ’ 为保 全 海 事请 求 而 『 I I 请 法 院对 船 舶进 行 押 则属 于 私 法 性质 的_ } l l 押, 本 文 土要 研 究私 法性 质 的 船舶 手 ¨ 押。 我 Ⅲf l < , l l  ̄ i I 押是 指 为保 全海 事 请 求人 海 事请 求 的实现 , 依 其I I I 请, 海事法 院在仲裁或诉讼之前或者之 巾实施的限制船舶 的使 用 和 处分 的 强制 行 为 , 包 括 ̄ 1  ̄ i l 押与 活 押 。死扣 押 是指 海 事 法 院在 对 船 舶采 耿 强 制措 施 后 , 禁止 f l t l l 营运 的行 为。 2 、 舟 仆 舶活{ 1 1 押简 述 。 ( 1 ) 概 念 。舟 仆 舶 活 押 是海 事 法 院依 据海 事 请 求权 人 的 f I I
一
王
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三、 i l l l l ! i 活扣押制度存在的局 限性
( 一) 船 舶 在 营运 期 间可 能会 发 生 灭失损 坏 的风 险 。 船 舶 在活 押 划 问是 继续 营运 的 , 由下海 卜 同有特 殊 / x L l O , , . 的 存在 , I t l l l l l 有 可能 发生 火 失 。如 船 舶 ) f : 没有保险, 或 尽
等) 进 行 财产 保 命 , 可 以采 用 押 有 关财 产权 证 照 通 有 关 产 权 径记 f J 不 予 办理 该 项财 产 的转 移 于续 的财 产 保 个措 施 : 必要时, 也 可 以查封 或 押该 项 财产 。 ” 此外, 我困《 海 事 诉 讼特 ) j I J 程 序法 》 第2 7 条 专 门规 定 了活 押 : “ 海事 法 院裁 定 对I , I < , I I 实 施 保全 后 , 经海 请 求 人 同意 , 可 以采 取 限制 冉 { { 舶 处 分或 辑 抵 押等 式 允 许该 J j { } 舶 继续 营运 。 ” ( 2 ) 我 活 押 划 限 。我 《 海 事诉 讼特 别 程序 法》 司法 解 释第 2 9条 明确 规 定 : “ 海事 法 院根据 海 事诉 讼特 别 程序 法第 2 7 条 规定 允许 己经 实施 保 个的  ̄ I < , I I I 继 续营 运 的 , 。 一 般 仪限 丁航 行 于 内航线 l - I f 舟 仆 舶 完成 术航 次 。 ” 船 舶活 押 的划 限为 内 航线_ L 的一 ‘ 个航次。 ( 二) 国际上 关于船 舶 活 扣押 的法律 规 定 。 《 l 9 9 9年 川际 扣 } 公约》 第 4条 第 l 款规定: “ 法 院 可允 许 ・ 有船 舶 的 人在 提 供允 分 担 保后 继续 经 营该 冉 仆 , 或 可 以其 他 式 处 理该 船 在 } l 1 押别『 u J 的营 运 ” 。 } 舶活十 ¨ 押 在 囤际 I : 也得 剑
中国船舶扣押存在问题及解决途径
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Vo 1 . 1 3, No .1 Fe b.2 01 4
文章编号 : 1 6 7 1 - 7 0 4 1 ( 2 0 1 4 ) 0 l - 0 0 4 2 - 0 4
中国 船舶 扣 押存 在 问题 及解 决 途 径①
吕方 园 , 戴
( 1 . 大连海事大学 法学 院 , 辽宁 大 连
讼 法
问题的通知》 等规范性文件 , 虽然对各地的船舶扣押
工作起 到 了一定 的规 范 性 作 用 , 但 是 在 这 一 时 期 我
国 的船 舶扣 押主要 是 以海事 行政 机关 通 过 行政 滞 留
中图分类号 : D F 9 6 1 . 9
文献标志码 : A
方 式进 行处 理 , 扣 押船 舶 只能在 诉讼 过 程 中进 行 , 且
瑜
1 1 6 0 0 1 )
1 1 6 0 2 6 ; 2 . 大连海事法院 , 辽 宁 大连
摘要 : 中国船舶扣押制度经历 了以行政命 令为基础 到一般法 律 意义上的船 舶扣 押再 到 现在 的司法 扣押 制度 三个 过 程 , 2 0 1 3年 的《 民事诉 讼法》 行为保全 制度 进 一步 完善 了中国船
船舶扣押法律程序 的请示 报告 的批复》 中对船舶扣 定》 ( 以下 简称 《 1 9 9 4年拍卖 船舶 的规定》 ) 。其 中 押 程 序 的规 定 是 : “ 凡 需 扣 留运输 船 舶 , 当事 人 应 向 《 1 9 9 4年船舶扣押 规定》 第一条将诉讼前扣押船舶
船 舶停 靠港 所在 地 中级人 民法 院提 出书面 申请 和 有 定 义为 : “ 规 定 了诉 讼前 扣押 船舶 即是 指海 事法 院根
1 . 以行政 命令 为基 础 的船舶 扣押 阶段
国际扣船实务

国际扣船实务图片来源网络仅供示意1) 孟买,加尔各答,海得拉巴,卡纳塔克邦,喀拉拉邦,马德拉斯,奥里萨邦和特伦甘纳邦的高等法院根据海事法(海事索赔管辖和解决)行使海事管辖权。
该规约规定了可以扣押船舶的海事请求主体。
2) 扣押船舶的申请是单方面提出的,除非有针对扣押申请了预先登记通知。
如果法院初步同意,那么将下令扣押船舶,而且一般来说,责令的担保数额将基于索赔人据理力争的情况。
3) 如果向登记处提供银行担保或现金存款,则该船可解除扣押。
如果代表船舶提出申请,船舶也可以被解除扣押; 法院认为扣押是不可持续的。
4) 如果没有提供担保,高等法院有权在扣押之日起45天内拍卖船只。
如果出售所得款项不足以满足所有索赔人的索赔要求,法院将确定2016海事法(海事请求管辖权和解决)中规定的优先权。
2016“海事法(海事请求管辖权和解决)”规定了可以扣押船舶的海事请求和海事优先权。
索赔人可以针对船舶所有人执行任何外国往复地区最高法院通过的法令寻求扣押船舶; 但原始索赔是基于海事请求的情况下。
除了扣押船舶外,没有单独的冻结令。
哪些船舶可以被扣?1. 哪些索赔可以扣押船舶?一艘船可因以下索赔而被扣押:a)关于船舶的占有或所有权或其中任何所有权股份的争议;b)船舶的共有人之间关于船舶的雇用或收入的争议;c)船舶的抵押或相同性质的索赔;d)船舶操作造成的损失或损坏;e)与船舶操作直接相关的在陆地或水上发生的生命或人身伤害;f)任何货物的损失或损坏;g)与船上货物或乘客的运输有关的协议; 无论是否包含在租船合同或其他方式中;h)与使用或租用船舶有关的协议,无论是否包含在租船合同或其他形式中;i)救助服务,包括(如适用)与船舶本身或其货物可能对环境造成损害的救助服务有关的特别赔偿;j)拖船费;k)领航费;l)货物,材料,易腐烂或不易腐烂的物品,燃料,燃油,设备(包括集装箱),供应或提供给船舶的运营,管理,保存或维护的服务,包括任何应付或应纳税的费用;m)船舶的建造,改建,修理,改装或装备;n)与任何港口,港务,运河,码头有关的费用或灯塔税,其他通行费,水路或根据现行法律规定的任何通行费相关的类似收费;o)船舶船员或其继承人及家属要求支付工资或任何应付工资或已判定到期的款项作为工资的补偿或遣返费用或代表他们支付的社会保险费或任何雇主有义务向雇员支付的任何金额,无论该责任是否由雇佣合约或当时有效的法律(包括任何国家的法律运作)而产生的,并包括与船舶有关的人员及船员管理所产生的任何索赔,1958年“商船法”第150和151条已有的任何规定;p)代表船舶或其船东发生的支出;q)单独海损或共同海损;r)出售船舶合同引起的争议;s)有关代表船东或光租承租人应付的船舶保险费(包括互保费);t)由船东或光租承租人或其代表应支付的关于船舶的佣金,经纪费或代理费;u)船舶对环境、海岸线或相关利益方造成的损坏或威胁,为防止、减少或消除此类损害而采取的措施,对此类损害的补偿,实际进行或将要进行环境恢复的合理措施的成本,第三方因此类损害或其他损害而发生或可能发生的损失,本条款中确定的类似成本或损失;v)与起浮、清除有关的费用或开支。
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遇到国际法问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>船舶扣押的方式扣押船舶的方式主要为查封,查封使得船舶在被扣押期间其所有人丧失了对船舶的处分权和抵押权。
实践中,我们将船舶扣押的方式分为两种:死扣押和活扣押。
死扣押是指被扣押期间船舶不能驶离港口,不能投入使用或营运,更不能设立抵押权或进行处分。
这种传统的扣船方式保全效果较佳,船舶灭失、损坏或产生具有船舶优先权的债权的可能性较小,同时也可迫使船东尽快提供担保。
但是,死扣押也有其弊端。
船舶被死扣押后便不能发挥其自身的经济价值,反而需要耗费大笔的管理经费开支,于是近年来随着扣船实践的不断丰富,扣船方式也演变出新的方式“活扣押”。
活扣押并非《海事诉讼法》的首创,早在新民事诉讼法出台后最高人民法院的适用意见中就有活扣押的规定,海事诉讼实践中也早已实行过这种倍受争议的扣船方式。
相对于死扣押,活扣押是一种较为温和的处分措施,船舶在被扣押期间不得处分,也不准设置抵押权,但可以投入营运。
这不仅可以避免扣押期间的营运收入损失,而且可以避免因扣押产生的费用损失,况且,活扣押使申请人的责任风险降到最低,因而受到了普遍的欢迎。
审判实践中,活扣押较多运用于国内沿海运输船舶,这是因为:(1) 这些船舶在国内登记,其若是要转让和设定抵押同样需要在登记机关登记,海事法院可以要求登记机关协助不予办理;(2) 这些船舶航线均在国内,易于监督;(3) 船东很可能在国内由其它财产可以用来清偿债务;(4) 允许其短线营运同样可以获得经济利益。
因此,就以上几点来看,现今活扣押适用范围之界定是存在其合理性的。
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