XX医院科研经费管理办法

合集下载

医院科研工作管理办法

医院科研工作管理办法

医院科研工作管理办法为全面落实“科教兴院”方针,全面实施我院“十二五”发展规划,不断加强科研管理,推动医疗、教学、科研工作的良性互动和同步发展,参照国家中长期科技发展规划和XX市科技法规政策,特制定本办法。

科研计划管理纵向科研项目管理:1、凡所获得科研项目具有政府部门资助批文且批文中确定为项目负责人的研究项目为纵向科研项目。

若在科研项目中为参加者,无项目批文和编号,不纳入纵向课题管理。

2、凡获得纵向科研项目者,对国家级课题医院按所获得资助经费的10%给予奖励,奖金总额 10万元封顶。

奖金根据项目进展、发表 SCI论文情况分次发放给课题组,项目完成不合格者不予以奖励。

3、纵向科研项目结果合格标准(1)课题计划任务书内容完成情况,需提交年度报告及结题报告;(2)课题结束时使用经费不得少于资助经费的 80%。

4、省部级及以上纵向科研项目如政府资助部门指定必须匹配者(有特殊匹配要求),原则上按资助要求予以匹配。

其他纵向科研项目根据发表CSCD、SCI论文数、经费使用≥80%后进行经费配套,按资助经费的25%匹配,最高配套经费 10万元。

5、纵向科研项目获得后,课题组可按当年实际到医院账户经费的 10%提取现金作为科研活动经费。

6、纵向科研项目获得后,必须按课题计划任务书执行,及时填报年度报告、结题报告,按期结题。

因客观原因,不能完成科研课题者,课题负责人要写出延期结题理由,上交科教科;对无正当理由不按计划完成课题者,课题负责人将没有资格再承担任何课题,同时根据情况做其他处罚。

横向科研项目管理:1、凡经费来源于公司、社会团体及个人的研究项目为横向研究项目,经科教科审核备案后按横向项目管理,凡与院外合作的纵向科研项目,如仅为项目参加者,无课题来源独立的项目批文和编号,原则上按横向课题管理。

2、横向研究项目获得后,课题组可按当年实际到账经费的20%提取现金作为科研活动经费,提取现金总额以 50万元封顶,所提取现金由项目负责人支配,分配方案须提交科教科审核备案,课题负责人所得不得超过所提取现金总额的 50%。

科研经费管理制度模板

科研经费管理制度模板

科研经费管理制度模板第一章总则第一条为规范科研经费的管理,提高经费使用效益,保障科研工作的顺利进行,制定本管理制度。

第二条科研经费的管理应遵循公开、公平、公正的原则,保障经费使用的合理性和合法性。

第三条本制度适用于本单位的各项科研项目的经费管理工作。

第二章经费申请与审批第四条科研项目的经费申请应在科研计划编制阶段进行,经费申请人应根据研究内容和预期成果合理确定经费规模,填写经费申请书,包括项目名称、经费预算、使用明细等。

第五条经费申请书应经项目负责人签字,经相关部门审核,最后提交给单位科研管理部门进行审批。

第六条科研项目经费的审批应根据项目的科研内容和需求进行评估,确保经费的合理性和科研工作的需要性。

第七条经费审批结果应及时通知申请人,并将经费预算和使用明细进行备案。

第三章经费使用与管理第八条经费使用应按照科研项目的经费预算和使用明细进行,应严格遵守预算和合同规定。

第九条经费使用过程中应遵循公共资源节约和有效利用的原则,严禁浪费和滥用经费。

第十条经费的使用应满足科研工作的需求,不得用于其他用途或转移他项。

第十一条经费使用单位应建立健全经费使用记录制度,及时记录经费的使用情况,确保经费使用的跟踪和监督。

第四章经费监督与检查第十二条经费监督主要由单位科研管理部门负责,包括对经费的使用和管理进行监督和检查。

第十三条经费监督与检查应注重工作过程监督和结果监督相结合,重点关注经费使用的合规性和效益性。

第十四条经费监督与检查结果应及时通知被检查单位,并进行整改和追究相关人员的责任。

第五章经费结余与结算第十五条科研项目经费结余应及时进行结算,结余经费由项目负责人和科研管理部门共同审批决定。

第十六条经费结算应按照合同和相关规定进行,及时归还未使用的经费或进行合理调剂和使用。

第十七条经费结算结果应及时报告给财务部门,并做好相关的财务记录和账务处理。

第六章经费追溯与追责第十八条对于违反科研经费管理制度的行为,单位将依据相关责任追责制度进行处理。

科研经费管理制度范本

科研经费管理制度范本

科研经费管理制度范本一、引言科学研究是推动社会进步和经济发展的重要力量,因此科研经费的管理具有重要意义。

为了促进科研经费的合理使用和管理,提高科研经费的使用效益,制定科研经费管理制度是必要的。

本文旨在制定一套科研经费管理制度,规范科研经费的使用和管理,以确保科研经费的有效使用和管理。

二、基本原则1. 公开透明原则:科研经费的使用和管理应当公开透明,接受监督和审计。

2. 合理高效原则:科研经费的使用应当合理、高效,确保科研工作顺利进行。

3. 纪律严明原则:科研经费的使用应当遵循法律法规和工作纪律,严禁违规行为。

4. 利益公平原则:科研经费的使用应当公平公正,不得有利益输送或者失职行为。

三、科研经费管理的主体和责任1. 科研单位科研单位是科研经费的使用和管理主体,应当建立科研经费管理机构,并委派专人负责科研经费的使用和管理。

2. 科研人员科研人员是科研经费的使用和管理责任人,应当按照规定使用经费,确保经费用于科研活动。

3. 财务部门财务部门是科研经费管理的监督和审核部门,应当对科研经费的使用和管理进行监督和审核,并定期向科研单位报告经费使用情况。

4. 监督机构监督机构是对科研经费使用和管理进行监督和检查的部门,应当加强对科研单位的监督和检查,发现问题及时处理。

四、科研经费预算和审批1. 科研经费预算科研单位应根据科研项目的具体需求,制定科研经费预算。

预算应包括项目名称、经费用途、费用明细等内容,并经科研单位负责人审核。

2. 科研经费审批科研经费预算经科研单位审核后,需提交给财务部门审批。

财务部门应根据科研项目的具体情况,审核经费预算的合理性和科学性,并及时给予审批结果。

五、科研经费使用和管理1. 费用申请科研人员需要根据实际需要,提出费用申请。

费用申请应包括申请科目、费用用途、费用金额等内容,并经科研负责人审批。

2. 费用审批科研单位负责人需对费用申请进行审批,并审核费用申请的合理性和科学性。

对于大额费用申请,需报请财务部门审批。

2023年医院科研经费管理办法

2023年医院科研经费管理办法

2023年医院科研经费管理办法
一、背景
随着科技的不断发展,医院科研事业也日益重要。

医院作为重要的科研机构,对科研经费的管理办法至关重要。

为了更好地推动医院科研事业的发展,不断提高科研水平,制定一套科学的科研经费管理办法迫在眉睫。

二、原则
1.合理使用经费。

2.重视创新。

3.严格科研管理。

三、使用范围
医院科研经费管理办法适用于任何一笔科研经费的管理。

四、经费来源
1.公共财政经费。

2.科研项目经费。

3.捐助资金。

4.其他合法渠道。

五、经费使用
1.科研经费只能用于科研领域,禁止用于其他方面。

2.经费的使用必须符合国家法律法规和医院规定。

3.经费使用必须符合科研计划并经过审批后使用。

4.经费使用必须符合公共财政经费管理规定。

六、经费管理
1.建立科研经费管理制度。

2.任命专门负责经费管理的人员。

3.经费使用情况应及时向医院领导汇报。

4.经费使用情况定期进行审计。

七、违规处理
1.对于严重违规的行为,医院应当依法予以严肃处理。

2.经费有任何贪污、挪用、私分等违规行为,一经查实,将追究相关人
员的责任,同时追回相关经费。

八、结语
医院科研经费管理办法是医院科研事业发展的重要基础。

医院应依照制定出的办法严格管理科研经费,促进科研事业的升级发展。

2022年xx医院科研经费管理办法

2022年xx医院科研经费管理办法

2022年xx医院科研项目经费管理办法目录第一章科研项目经费管理第二章科研经费配套资助办法第三章科研经费的预算第四章科研经费的使用第五章科研经费入账管理第六章科研经费的决算与结转第七章监督检查第八章附则为规范和加强对我院科研项目经费的管理,合理有效地使用科研经费,保证研究工作的顺利开展,促进我院科研水平的提高,根据国家有关规定和我院的实际情况,特制定本办法。

第一章科研项目经费管理第一条科教科是我院科研经费的管理部门;财务科为科研课题经费的核算部门。

科研课题经费的使用按相关规定接受审计部门的审计监督。

第二条各类科研课题经费应纳入医院财务科集中管理,经费未纳入财务科管理的科研课题不予确认为我院科研项目,不适用此办法。

第三条科研课题经费的管理和使用,必须符合国家有关财务、会计制度和本办法的规定,并有利于促进科研工作的开展。

科研课题经费专款专用,任何部门和个人不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用,也不得用于与完成课题无直接关系的开支。

第四条项目负责人依据国家相关规定负责编制科研项目经费预算和决算,并按预算和财务规定使用科研经费。

项目负责人应自觉接受有关部门的监督检查,按有关规定及时办理科研项目结题及结账手续,并对科研经费使用的真实性、有效性承担经济与法律责任。

第五条科研课题经费类别我院科研课题经费分为纵向课题科研经费(包括财政拨款和医院配套经费)、横向课题经费。

纵向课题指由各级政府部门批准立项的由我院人员担任第一负责人的科研课题,以及科教科组织申报的各类学会课题等;横向课题指我院人员科室经批准参与或与其他单位形成的联合研究或委托研究;第二章科研经费配套资助办法第六条纵向科研课题经费配套资助办法(一)对纵向科研课题分等级给予相应的配套资助。

按照财政拨款的科研课题,中央、省级主管部门有明确配套政策的,按其规定执行。

如无特殊规定,我院对课题的配套资金按照《xx 医院科技项目资金匹配及奖励办法》执行。

(二)各级各类科研课题配套资助经费原则上最高额度为10万元,如大于10万元以上,需经院长办公会通过,方可进行配套资助。

科研经费管理相关制度范本

科研经费管理相关制度范本

科研经费管理相关制度范本1.引言科研经费的管理对于科学研究的顺利进行起着至关重要的作用。

为了提高科研经费的使用效益,保证经费的合理安排和监督,制定科研经费管理相关制度是必要的。

2.科研经费管理制度2.1 经费申请及审批1) 科研人员在进行科研活动前,必须向相关部门提交经费申请。

申请内容应包括经费用途、费用预算、申请原因等。

申请人需提供详细的科研计划和预期成果。

2) 经费申请需经科研部门审核后,提交给财务部门审批。

财务部门应审核申请内容是否符合相关规定,并评估申请人的科研能力和研究项目的价值与可行性。

3) 经费申请应在规定的时间内进行,申请人应提前做好准备工作,确保申请材料的完整性和准确性。

2.2 经费使用及报销1) 经费使用应按照预算安排进行,严禁超出预算范围。

如确有特殊情况需要调整经费使用,应提出补充申请,并经相关部门审批。

2) 经费支出必须有有效凭证,包括收据、发票等。

申请人在使用经费后应及时向财务部门提交报销材料,并填写详细的科研经费使用记录。

3) 经费报销应遵循相关政策规定,符合合理、合法、公正的原则。

财务部门应及时完成经费报销审核,并将报销金进行核算。

2.3 经费监督及审计1) 对经费使用存在违规行为或者有重大疑点的科研项目,相关部门有权进行监督和审计。

监督和审计工作应由独立的部门或者专业机构负责,确保公正、透明。

2) 监督和审计结果应及时向相关部门汇报,确保违规行为得到及时处理。

对于违规行为,应依法追究责任,包括追回经费、给予相应的处罚等。

2.4 经费管理档案1) 建立科研经费管理档案,记录经费的申请、审批、使用、报销等过程,保留相关凭证和文档。

2) 经费管理档案应按照规定的时间和要求进行归档,确保档案的完整性和准确性。

对于重要的科研项目,应建立相应的电子档案,方便查询和审计工作的进行。

3.经费管理规范3.1 经费管理的公正性经费管理应遵循公正、透明的原则,确保经费的使用和分配公平合理。

科研经费管理制度模版

科研经费管理制度模版

科研经费管理制度模版一、目的和范围本制度旨在规范科研经费的使用和管理,确保科研经费合理、高效、透明地运用于科研活动中,有效提升科研成果和科研创新能力。

适用范围:适用于本单位内所有科研项目的经费管理,包括科研经费的申请、审批、使用、监督等环节。

二、申请与审批1. 科研项目经费的申请由项目负责人提出,项目负责人应编制详细的科研经费预算表,明确经费的用途、金额及使用期限。

2. 经费申请应提交给科研管理部门,并附上科研项目的研究计划、论证报告等相关材料。

3. 经费申请将由科研管理部门进行审批,审批过程应严格按照相关程序进行,确保经费使用符合科研活动的需要和规划。

三、发放与使用1. 经费发放由财务部门负责,发放前需核实申请材料的真实性和完整性。

2. 经费使用应按照科研经费预算表的要求进行,不得超出预算范围以及用途。

3. 经费使用需要提供相应的购买凭证、发票等财务凭证,并及时报账。

4. 经费使用应遵守相关法律法规和单位内部的财务规定,禁止进行违规操作,如私自挪用经费、虚假报账等行为。

四、监督与检查1. 监督是科研经费管理的重要环节,科研管理部门有责任对科研经费使用情况进行监督和检查,确保科研经费使用的合规性和合理性。

2. 科研项目的负责人应按照相关要求定期向科研管理部门报送经费使用情况的报告,并接受科研经费的审计和整改要求。

3. 科研经费使用过程中发现的问题和违规行为应及时报告给上级领导和纪检监察部门。

五、处罚与奖励1. 对于违反科研经费管理规定的行为,将按照相关条例进行处罚,包括但不限于警告、记过、降职甚至解聘等。

2. 对于在科研经费使用中表现出色、取得重要成果的个人和团队,将给予相应的奖励和荣誉,以激发科研人员的积极性和创造力。

六、附则1. 本制度的解释权归本单位科研管理部门所有,同时接受上级领导的指导和监督。

2. 本制度自发布之日起生效,并适用于本单位内所有科研项目。

3. 本制度的修改和补充需经科研管理部门和财务部门共同协商决定,并报上级领导批准。

xx医学院附属第x医院关于加强因公出国(境)经费管理的通知

xx医学院附属第x医院关于加强因公出国(境)经费管理的通知

xx医学院附属第x医院关于加强因公出国(境)经费管理的通知各科室:为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委、市政府有关要求,切实规范我院个人及访问团组因公出国(境)活动,进一步加强因公出国(境)经费管理,结合我院实际,特制定以下规定,请认真遵照执行。

因公出国(境)活动,包括访问、考察、培训、参加国际活动等。

各科室应当认真贯彻“勤俭办外事”的方针,坚持厉行节约、讲求实效的原则,根据工作需要安排因公出国(境)活动。

一、计划管理和预算管理(一)各科室应认真贯彻我院相关外事管理规定,科学制订年度因公出国(境)计划,认真履行计划报批制度,严格控制出访团组人数、国家数和在外停留天数。

要明确责任,谁派出、谁负责。

(二)国际交流与合作处应按照有关规定严格审核因公出国(境)团组的必要性、人员构成与行程安排的合理性,对违反规定、不适合成行的团组予以调整或取消。

(三)财务处应加强因公出国(境)经费的预算管理,严格控制因公出国(境)经费总额。

根据财力可能和实际需要,科学合理地安排因公出国(境)经费预算,将因公出国(境)经费全部纳入预算管理。

(四)各科室应认真贯彻落实厉行节约的要求,务求实效、精简节约地安排因公出国(境)活动,不得超预算或无预算安排出国(境)。

严格执行经费先行审核制度和各项经费开支标准,不得擅自突破。

二、经费管理和开支范围(一)因公出国(境)经费包括:国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费、零用费和其他费用等,具体费用开支标准按照国家有关规定执行。

(二)国际旅费是指出境口岸至入境口岸旅费。

国外城市间交通费是指为完成工作任务所必须发生的,在出访国家的城市与城市之间的交通费用。

住宿费是指出国人员在国外发生的住宿费用。

伙食费是指出国人员在国外期间的日常伙食费用。

公杂费是指出国人员在国外期间的市内交通、邮电、办公用品、必要的小费等费用。

零用费是指出国人员个人的零星支出。

其他费用主要是指出国签证费用、必须的保险费用、防疫费用、国际会议注册费用等。

医院科研经费管理规定

医院科研经费管理规定

1. 目的加强和规范医院科研经费管理,提升科研经费管理服务水平,充分调动医院医务人员参预科研的积极性,提高科研经费使用效益,促进医院科技工作协调、健康、可持续发展。

2.范围合用于医院所有科研课题经费的管理。

3.定义3.1 科研经费:因承担和完成各类科研任务和技术服务性工作而获得并用于开展科研和技术工作的经费,即实际拨到医院财务科的科研经费,不包括合同中规定必须的代购设备费、过路费等。

3.2 来源:3.2.1 纵向科研经费指承担各部委及各级地方计划安排的科研项目,由或者地方有关部门拨给的科研经费。

3.2.2 横向科研经费指承接厂矿等企事业单位的科技协作、科技成果转让、科技咨询及其他涉及技术服务的项目,由企事业拨给的专项经费或者合同经费等。

3.2.3 自筹经费医院划拨科研启动基金经费以及自选课题经费;通过其他渠道争取的项目经费。

4.内容4.1 使用范围科研经费拨入医院后,由科研处开具拨款内支,到财务科建立经费内之本、逐项列张编号,专款专用,任何人不得挪用,并接受有关部门的检查、监督和审计。

科研经费的使用范围,仅限于科研课题研究工作直接需要的费用。

主要开支范围包括:4.1.1 科研业务费:计算、测试、分析费,调研费,图书资料购置费,业务资料的打印、复印费,论文版面费及印刷费,学术会议费,经单位批准的劳务费。

4.1.2 实验材料费:原材料、试剂、药品等消耗性物品购置费,实验用动植物购置、种植、养殖费,标本、样品采集加工费和包装运输费等。

4.1.3 仪器设备费:专用仪器设备的购置、运输、安装费,自制仪器设备的材料、配件和外协加工费,水电费,仪器折旧费。

4.1.4 科研协作费:指与外单位协作承担该资助项目的研究试验工作所需费用 (以合同为据),包括支付院内其他提供试剂、仪器、场所或者实验匡助的科室所需费用。

4.1.5 课题论证及科研成果的评议、验收、鉴定等所需费用(含住宿费、劳务费、杂志费等)。

4.1.6 礼聘院外专家来院举办各种形式的咨询、讲座所必需的讲课费。

医院研究所财务制度范文

医院研究所财务制度范文

医院研究所财务制度范文第一章总则为规范医院研究所的财务管理,保障财务资金的安全性和合理利用,制定本制度。

第二章财务管理机构医院研究所的财务管理机构包括财务处和审计处。

财务处负责日常的财务管理工作,审计处负责对财务工作进行监督和检查。

第三章资金管理1. 财务收支管理医院研究所的收支资金应进行专项管理,用于相应的研究项目和活动。

财务处应定期编制预算和决算表,及时提供给相关部门和领导审核。

2. 财务核算医院研究所应按照《会计法》和相关规定进行财务核算,确保财务数据的真实性和完整性。

财务处应定期对财务报表进行编制和检查,确保报表的准确性。

第四章资产管理1. 资产登记医院研究所应对所有资产进行统一登记,并建立相应的档案。

对于财务资产,需要进行定期盘点和审计,确保其安全性和完整性。

2. 资产处置医院研究所的资产处置应经过审批程序,并按照相关规定进行处理。

处置所得的资金应用于相关研究项目或补充研究经费,不得私自挪用。

第五章费用管理1. 费用报销医院研究所的员工出差或参加会议等需要报销费用的情况,需按照规定填写费用报销单,并提供相应的票据和凭证。

费用报销应经过审批程序,确保费用的合理性和真实性。

2. 费用控制医院研究所应建立费用控制制度,加强对各项费用的核算和管理。

对于超支或费用不合理的情况,财务处应及时进行调查和处理。

第六章风险管理1. 财务风险医院研究所应建立风险管理机制,对可能存在的财务风险进行评估和预防。

在发现潜在风险时,应及时采取措施避免损失。

2. 内部控制医院研究所应建立完善的内部控制制度,确保财务工作的规范和有序进行。

各部门应加强协作,密切配合,共同维护财务安全。

第七章监督检查1. 财务审计医院研究所的审计工作由审计处负责,对财务数据进行审核和评估。

审计结果需及时上报给领导和相关部门,确保审核的公正和准确。

2. 监督检查医院研究所领导和相关部门应定期对财务工作进行监督和检查,发现问题及时处理。

对于违规行为,应追究责任,确保财务工作的规范和合法。

科研经费管理制度模板范文(二篇)

科研经费管理制度模板范文(二篇)

科研经费管理制度模板范文一、绪论研究经费是科研工作的重要保障和支持,对于推动科技创新和进步具有不可替代的作用。

为了更好地管理科研经费,保障经费使用的合理性和透明度,制定本科研经费管理制度。

二、经费申请与审批1. 科研人员在开展科研项目前,需编制科研经费预算,并填写《科研经费申请表》。

申请表应包括项目名称、预算总额、预算详细明细、实施期限等内容。

2. 科研经费申请须经项目负责人审阅并签署,然后提交给上级主管部门。

3. 上级主管部门在接收申请后,进行审批核定,审批结果包括同意、驳回或调整经费预算。

4. 经费申请审批结果应及时反馈给项目负责人,以便开展后续的经费管理工作。

三、经费使用与报销1. 经费使用应严格执行经费预算,不得超出经费预算范围。

2. 科研经费应优先用于项目所需的直接费用,如设备购置、实验材料、实验动物、实验场地租赁等。

3. 经费使用需按规定报销,报销过程应合法、规范、透明。

4. 经费报销需提供经费报销材料,包括发票、凭证、费用明细清单等。

5. 经费报销需经过科研项目负责人审阅并签署,然后提交给财务部门进行审核与报销。

6. 财务部门应按照相关规定和程序,进行经费报销审核,确保经费使用的合规性和合理性。

四、经费监督与审计1. 经费使用应接受内部和外部的监督与审计机构的监督与审计。

2. 内部监督机构应定期对科研经费使用情况进行检查和审计,发现问题及时纠正和改进。

3. 外部审计机构应按照约定进行科研经费使用情况的审计,发现问题应及时报告。

4. 科研经费使用过程中发现的违规行为和不当操作,应及时报告给上级主管部门。

五、经费管理信息化建设1. 建立科研经费管理信息化系统,实现科研经费的全过程管理。

2. 科研经费管理信息化系统应包括科研经费申请、审批、使用、报销等各环节信息的录入与查询功能。

3. 科研经费管理信息化系统应具备数据安全和权限管理功能,确保经费信息的安全和可控性。

六、附则1. 本制度自颁布之日起实施,并定期进行评估与修订,以适应科研发展需要。

科研经费管理制度模板模版

科研经费管理制度模板模版

科研经费管理制度模板模版一、总则为了规范科研经费的申请、使用与管理,提高科研项目的质量与效率,确保科研经费的合理利用,特制定本科研经费管理制度。

二、适用范围本制度适用于单位科研经费的管理与使用,包括科研项目的申请、审批、核算、报销等环节。

三、科研经费的申请与审批1. 科研项目的申请应当详细列出项目的研究内容、目标与预期成果,并明确所需经费的用途及金额。

2. 科研经费的申请应当按照科研项目的实际需要进行合理预算,不得超出科研项目的范围与要求。

3. 科研项目的申请应当经过科研部门的评审,评审结果应当详细记录并报告有关部门。

4. 科研经费的审批应当严格按照有关管理规定进行,审批结果应当书面通知申请人。

四、科研经费的使用与核算1. 科研经费必须按照申请和审批的用途进行使用,不得超过经费的额度或用途范围,不得用于个人消费或其他非科研用途。

2. 科研经费使用时应当遵循公开、公正、公平的原则,并按照科研项目的进展情况进行合理调整。

3. 科研经费的使用应当严格按照财务制度进行核算,确保经费使用信息真实、准确、完整。

4. 科研经费的核算应当及时进行,核算结果应当详细记录,并报告有关部门。

五、科研经费的报销与结算1. 科研项目的参与人员应当及时办理经费报销手续,报销单据必须真实、合规并符合相关规定。

2. 科研经费的报销应当按照规定流程进行,报销材料必须完整、齐全,并经过相关部门审核和签字确认。

3. 科研经费的结算应当按照预算与实际支出进行比对,对于未使用的经费应当及时返还。

4. 科研经费报销与结算必须符合财务制度的相关规定,经费的资金流向应当清晰可查。

六、科研经费的监督与检查1. 单位应当建立健全科研经费管理的监督制度,加强对科研经费的监督与检查。

2. 科研经费的使用情况应当定期公开,并接受外部审计机构的审计。

3. 科研经费的管理人员应当履行管理职责,确保科研经费的合规使用。

4. 科研经费使用中发现的违规行为应当及时处理,依法追究相关人员的责任。

科研经费管理制度范文

科研经费管理制度范文

科研经费管理制度范文一、引言科研经费是推动科学研究发展的重要支持,科研经费管理的规范与合理化是提高科研工作效率、确保资金使用的透明度和合理性的关键。

为了加强我院科研经费管理,维护科研经费的安全和有效使用,特制定本科研经费管理制度。

二、目的和依据1. 目的:(1) 规范科研经费的使用和管理,确保科研经费的合理、透明和高效使用;(2) 提高科研人员经费管理意识和能力,规范科研经费管理行为;(3) 加强对科研经费使用情况的监督和考核,促进科研工作的质量和效益提升。

2. 依据:(1) 国家有关法律法规;(2) 上级有关文件和通知;(3) 我院相关制度。

三、科研经费申请与报销1. 科研经费申请(1) 科研项目负责人必须按照规定程序填写《科研项目申请表》,并附上科研项目立项证书及其他必要材料,经所属科研部门审核同意后提报科研管理部门审批。

(2) 项目申请应具体明确经费用途、金额及计划使用时间,必要时应提供招标、采购、合同等必要文件,确保经费使用的合理性。

(3) 科研项目负责人可根据实际需要,适时向科研管理部门提出额外经费申请,经批准后方可使用。

2. 科研经费报销(1) 科研项目负责人应当按照规定时间和程序,将科研经费报销单、原始凭证和相关付款证明原件提交科研管理部门。

经核对无误后,科研管理部门将安排相关部门进行审核。

(2) 经费报销单应详细记录经费用途、金额、支出时间等信息,并附上相关票据材料。

经费支出需经项目负责人签字确认,并按照报销规定的时间及时提交。

(3) 科研经费报销审批通过后,将及时返还给项目负责人,如有发现经费使用不合规的情况,将依法追究相关责任。

四、科研经费使用管理1. 存放和保管(1) 科研经费到账后,应及时存放到指定的银行账户中,并由院财务部门和科研管理部门共同监督。

(2) 科研项目负责人应当做好经费安全保管和使用记录,确保科研经费不受任何损失和浪费。

(3) 科研项目负责人有义务对经费使用情况进行跟踪和管理,并将使用情况及时上报科研管理部门。

“放管服”背景下高校附属医院科研经费管理探究——以某三甲医院为例

“放管服”背景下高校附属医院科研经费管理探究——以某三甲医院为例

基金项目:湖北省卫生健康委联合基金项目(W J 2018H 0035)作者简介:余丽慧(1992-),女,硕士,武汉大学中南医院财务助理,研究方向:科研经费管理;陈钢(1976-),男,硕士,武汉大学中南医院高级会计师,研究方向:医院会计管理㊂通信作者:揭志忠㊂放管服 背景下高校附属医院科研经费管理探究以某三甲医院为例余丽慧 陈 钢 揭志忠(武汉大学中南医院,湖北武汉430071)摘 要:高校附属医院科研经费管理存在两个财务管理主体,即医院财务部门和高校财务部门,相关管理部门办事流程㊁规章制度不尽相同,缺乏协调配合,科研经费进行全程监管存在一定困难,医院现行的科研经费管理体系有待完善㊂从 执行-制度-认知 三个维度提出改革和创新医院科研经费管理的措施,提升高校附属医院科研经费管理水平,充分激发广大科研人员的创新创造活力,更好地促进医院科研发展㊂关键词:附属医院;科研经费管理;存在问题;改进措施中图分类号:R 197.32 文献标识码:A d o i :10.3969/j.i s s n .1672-2272.2020110090 引言科技的发展已成为我国经济增长的强大动能,要实现医疗卫生行业的健康快速发展,需要高度重视医学科学研究㊂在国家科技发展政策的影响下,作为国内医疗卫生服务体系的主力军,高校附属医院获得立项的科研项目数及科研经费均呈现快速增长的趋势,为开展医学科学研究提供前所未有的发展机遇㊂近年来,政府在科研领域简政放权,旨在充分调动和激发科研人员创新活力㊂2014年11号文以来,国家多部门陆续出台科研经费管理改革政策文件(见表1),坚持以人为本㊁遵循科研发展规律㊁ 放管服 结合㊁政策落实落地等原则,围绕各类科技计划(专项㊁基金),改进加强科研项目和资金管理,赋予科研单位科研项目经费管理使用自主权,科研人员更大自主权㊂一系列科研经费 放管服 政策的出台也给医院科研经费管理工作带来一定的影响㊂本文拟结合A 医院科研经费管理情况,探讨在科研领域 放管服 政策背景下,如何促进高校附属医院科研经费管理能力提升,提高科研管理效率,推动医院科研事业发展㊂表1 2014-2019年国家科研经费放管服 改革文件部门文件名称国务院‘关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见“国发 2014 11号财政部国家自然科学基金委员会‘国家自然科学基金资助项目资金管理办法“财教 2015 15号中共中央办公厅国务院办公厅‘关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见“中办发 2016 50号财政部国家自然科学基金委员会‘关于国家自然科学基金资助项目资金管理有关问题的补充通知“财科教 2016 19号财政部科技部‘国家重点研发计划资金管理办法“财科教[2016]113号财政部科技部发展改革委‘国家科技重大专项(民口)资金管理办法“财科教 2017 74号科技部‘国家重点研发计划资金管理办法配套实施细则“国科发资 2017 261号国务院‘关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知“国发 2018 25号国务院办公厅‘关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知“国办发 2018 127号科技部财政部‘关于进一步优化国家重点研发计划项目和资金管理的通知“国科发资 2019 45号国家自然科学基金委员会财政部‘关于进一步完善科学基金项目和资金管理的通知“国科金发财 2019 31号国家自然科学基金委员会科学技术部财政部‘关于在国家杰出青年科学基金中试点项目经费使用 包干制 的通知“国科金发计 2019 71号791 高校附属医院科研经费管理现状及问题1.1 经费来源多元化形成多主体管理A 医院是武汉市一家三甲医院,是X X 大学的附属医院之一㊂高校附属医院获取科研经费的渠道较为多样性,既有通过承担国家㊁有关部委㊁省㊁市常设的计划项目等取得的科研经费,也有通过与企事业单位签订技术咨询服务㊁技术成果转让㊁技术协作等服务性项目而获得的科研经费㊂此外,还有承担医院或所属高校设立的科研项目而获取的科研经费㊁医院支持科研发展的经费投入㊂随着A 医院的快速发展,科研项目和经费呈现快速增长的趋势(见表2),项目类型和经费来源渠道也日益多元化,给科研经费管理带来较大压力㊂根据‘X X 大学科学研究经费管理办法“要求,科研经费属于学校收入,必须全部纳入学校财务管理范畴㊂医院根据科研经费来源不同,而由不同的财务主体进行经费财务管理(见表2)㊂医院自筹和投入的用于孵化基金㊁学科建设㊁创新平台建设等科研发展的经费纳入医院财务管理,除此之外其他来源的科研经费均由X X大学进行财务管理㊂X X 大学财务部和A 医院财务处分别是两套相对独立的管理体系,这导致科研经费管理执行过程中出现差异化,增加了医院对科研经费监管难度㊂表2 A 医院科研处2015-2019年科研项目来源2015年2016年2017年2018年2019年项目来源(经费来源)科研项目经费财务管理主体项目数经费(万元)项目数经费(万元)项目数经费(万元)项目数经费(万元)项目数经费(万元)科技部X X 大学财务部----21274.763418.00237.572489.00国家基金委X X 大学财务部311216.0022742.30351220.80421360.50381288.50国家卫健委X X 大学财务部15.4811.8510.001466.00湖北省科技厅X X 大学财务部25275.0017442.0028624.00281117.0023354.00湖北省卫健委X X 大学财务部3888.0030196.00345.0032112.00湖北省卫健委(联合基金)A 医院财务处----34250.0035250.0051250.00--250武汉市科技局X X 大学财务部6125.00585.00555.00390.004200.00X X 大学X X 大学财务部42147.0022108.0049431.00901855.0066363.00A 医院A 医院财务处----60550.0060550.0075362.50未公布预计1300其他单位X X 大学财务部510.22531.6711101.5017219.8025247.70合计1481866.701683485.582563846.303115347.371915070.20注:①湖北省卫健委(联合基金)是由湖北省卫健委和A 医院联合发文征集的院内申报项目,科研经费由A 医院资助,2019年A 医院资助的项目由于受新型肺炎疫情影响,项目评审结果还未公布,资助经费按照相关科研项目管理办法可以进行预估;②其他项目来源单位或经费来源单位为企事业单位或民间基金㊂1.2 科研经费管理孤掌难鸣 很多事业单位的科研经费实行切块管理,经费管理各自为政,导致科研项目之间划分不清㊁业务交叉重叠等[1]㊂各管理部门之间缺乏有效的协调和沟通,在管理过程中只是简单进行任务传达,很难对科研经费管理有一个全局性的认识,导致科研经费管理不规范和效率低下㊂高校附属医院中存在因医院科研战略导向㊁科研发展规模等因素影响而设立多个科研管理部门的现象,各部门间职责相对独立,对经费管理的方法和流程不一致,导致各部门间形成了一个 信息孤岛 ㊂此外,科研管理部门与财务部门间也缺乏信息共享平台和联动管理机制㊂科研管理部门依赖财务部门进行经费管理,然而医院财务系统的设置与构架主要为满足财务核算和财务管理的需要,难以对科研项目经费进行分类管理㊁单独核算[3],这必然导致医院科研经费管理效率低㊂医院顺应科研经费 放管服 的大趋势,简政放权,并不意味放任不管,管理才是关键㊂因此,想要进行科学规范的科研经费管理,必须多个部门共同努力和联动管理㊂1.3 科研经费全程监督管理存在困难对科研经费应该进行全生命周期管理[2],即从科研项目立项直至项目结题后的经费全方位㊁全过程的89管理㊂科研管理部门往往重视科研经费的前期争取,而忽视对科研经费管理的监督㊂A 医院自筹和投入的科研经费是医院财务处进行支出管理,医院科研管理部门例如科研处将科研项目经费金额告知财务处进行入账登记,财务处负责经费收支会计核算,科研处从项目立项到项目结题之间的经费使用均未进行精细化管理,科研人员只能通过纸质经费本了解经费支出情况㊂其他来源的经费是X X 大学科研经费管理办公室和财务部负责管理,X X 大学财务综合系统运行时间长,功能健全,科研经费管理规范㊂由于存在信息不对称,项目负责人掌握相对较多的信息资源,医院科研管理部门㊁财务部门等职能管理部门缺少对项目负责人在编制预算及经费使用过程中有效地管理与监督[4]㊂如果缺乏对科研经费使用情况的了解导致科研经费使用率未达标,将会影响项目的进展或结题;此外,项目管理部门不了解项目经费执行情况,很难为科研人员的经费使用如预算调整提供针对性的建议,导致科研人员进行多次不必要的预算调整㊂医院在进行相关科研平台申报时以及各权威排行榜科研统计需要科研投入与支出数据作为支撑,若无法对科研经费进行全程监督管理,科技经费使用情况统计工作将十分困难㊂因此,为了更好地进行科研经费管理,科研管理部门需要在有关部门的协助和配合下实现经费的全程监督㊂1.4 科研经费管理制度体系不完善高效科学的科研管理工作必须依托于科学的管理制度体系㊂附属医院的科研经费往往依赖于所属大学进行统一管理,医院对于科研经费管理制度体系构建重视程度不够,导致医院的科研经费管理制度体系薄弱㊂随着医院自己自选科研项目类型和数量增多,科研经费快速增长,医院所面临的经费管理压力会不断上升,必然要求科研经费管理相关制度能适应不同项目的经费管理㊂缺乏与国家相关部门要求相适应完善的经费管理制度,使得许多科研经费不论是管理还是使用都缺乏科学规范的执行标准㊂A 医院由不同财务主体进行管理的科研经费,所遵循的科研经费管理办法也不同(见表3)㊂对比之下,A 医院的科研经费管理制度体系不够健全,也缺乏有针对性的操作细则,‘关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知“(国办发 2018 127号)指出 明确有关项目经费的细化管理制度 ;随着医院科研发展,医院资助或与合作单位联合资助的项目日益增多,经费管理办法过于陈旧,已不再能够满足逐渐多元化科研经费的管理需求㊂有些经费的管理没有相应的文件依据,在执行中被动的参照X X 大学科研经费管理办法,十分不利于规范化和精细化的科研经费管理,也给经费管理带来许多困难㊂表3 A 医院和X X 大学科研经费管理文件文件所属部门发文时间文件名称A 医院20192016‘A 医院科研经费管理暂行办法“‘X X 大学财政科研项目间接费用及结余经费管理暂行办法“2016‘X X 大学财政科研项目预算管理办法2016‘X X 大学关于科研经费支出的若干管理规定“2016‘X X 大学横向科研经费管理办法(试行)“X X 大学2015‘X X 大学科研项目结余经费管理暂行办法“2013‘X X 大学加强科研经费管理的实施办法“2013‘X X 大学科研项目间接费用管理暂行规定“2012‘X X 大学外籍专家项目经费管理暂行办法“2 提升高校附属医院科研经费管理效率举措2.1 加强同财务等部门的沟通与配合,实现经费管理无缝对接科研经费管理贯穿项目立项-进展-结题全过程,除与科研直接相关的管理外,还需与院内多部门之间互通有无,涉及财务部门㊁人事部门㊁科研辅助部门等多部门的信息共享[5]㊂故不能单纯依靠科研管理部门或财务部门等部门分段式管理,需要多部门互动和参与㊂‘关于国家自然科学基金资助项目资金管理的补充通知“(国科金发财 2018 88号)指出 通过购买财会等专业服务,把科研人员从报表㊁报销等具体事务中解脱出来㊂ 例如,财务处开发和优化财务报销系统应多征求科研管理部门和科研人员的意见,利于提高管理和服务水平;科研管理部门制定科研经费管理办法时,可联合财务部㊁审计部门等部门共同制定,有助于提高制度的完善性和可操作性,充分发挥财务等部门为科研经费管理提供更优质服务的能动性㊂‘关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等99政策的若干意见“(中办发 2016 50号)指出 项目承担单位要建立健全科研财务助理制度,为科研人员在项目预算编制和调剂㊁经费支出㊁财务决算和验收等方面提供专业化服务㊂ 科研财务助理在加强财务部门和科研管理部门之间的沟通与协调之间也扮演着十分重要的角色,有助于搭建科研管理部门和财务部门之间的沟通桥梁,加强同财务等部门的沟通与配合㊂科研财务助理具备一定的财务专业知识,通过掌握和熟悉相关的财经政策和科研经费管理政策,从专业的角度给予科研项目更多的指导,在政策范围内对经费使用管理更加有效[6]㊂因此,配备合适的科研经费财务助理有助于规范科研经费使用,也有助于解放科研人员,实现专业的人干专业的事,提高效率和效益[7],切实落实科研 放管服 政策要求,最终实现提高服务质量的目的㊂要充分发挥科研财务助理的作用,加强同财务部的配合,为科研人员提供更好的服务,提高科研经费管理效率㊂2.2 开发和运用财务信息化系统,减轻科研人员负担财务部门作为高校科研经费管理的核心部门,应以财务信息化作为科研管理数据化与信息化起点[8]㊂加快推进财务数据的全过程全方位信息化平台建设,可以实现对科研经费管理的科学化㊁高效化,也能实现对科研财务数据的全过程有效监管[9]㊂表1中财科教 2016 19号文件提出要 充分利用信息化手段,建立健全单位内部科研㊁财务部门和项目负责人共享的信息平台,提高科研管理效率和便利化程度㊂ 财务信息化系统除了给财务处提供财务数据以外,还需具备支持科研人员和科研管理部门随时查询经费开支情况和剩余经费的功能,以便于科研人员主动根据项目进展控制支出,科研项目管理部门进行经费使用全程监督管理㊂A 医院财务处于2019年6月份推出网上报销系统,优化财务报销流程(见图1)㊂建立完善以信任为前提的科研经费管理机制,本着 能放则放㊁该简则简 的原则,赋予科研人员更大的经费自主支配权,形成 线上填报+自助投递+线上审核+线下报销 流程,科研人员只用跑一次腿就可以完成报销㊂减轻科研人员负担,充分释放创新活力,调动科研人员积极性㊂图1 A 医院财务报销系统优化路径充分放权是基础,放管结合是关键㊂大学已有比较科学专业的财务信息系统,赋予医院管理项目的科研经费查询权限即可实现科研经费信息化管理㊂而医院的财务系统是相对封闭的,科研管理部门与财务处进行沟通,打通财务核算-科研经费管理之间的信息共享通道㊂基于信息安全和保密的前提下,构建一个基于 财务处-科研人员-科研管理部门 三维管理主体不同管理需求的财务信息共享平台(见图2),实现科研经费 事前㊁事中㊁事后 全过程监管,为科研人员提供一个方便㊁快捷㊁安全的闭环式财务报销服务平台,也为科研管理人员提供一个高效㊁科学㊁准确的管理手段,提高科研经费管理水平和质量㊂在充分放权的基础上,要明确权责边界,加强监督管理,构建规矩在先㊁责任自负㊁科学抽查㊁违规必究 的管理模式,推进信息公开,防止科研经费被套取㊁挪用㊁浪费等行为出现,确保 放管服 改革红利真正用于优化科研环境中㊂图2 A 医院科研经费管理-财务信息共享平台0012.3 修订完善科研经费管理制度,发挥科研绩效的杠杆作用完善系统的科研经费管理制度使科研管理部门㊁科研人员㊁财务部门在经费管理及具体操作中有章可循㊁有法可依,是规范高校附属医院科研经费管理的重要条件[2]㊂国家多部门出台一系列科研经费 放管服 相关的管理制度和文件,为医院改进和完善科研经费管理提出明确的指导意见㊂‘关于进一步优化国家重点研发计划项目和资金管理的通知“(国科发资 2019 45号)要求 承担单位应发挥科研项目和资金管理主体责任,结合单位实际,修订完善内部科研项目和资金管理制度,严格按照任务书的承诺,做好组织实施和支撑服务㊂ 高校附属医院应根据国家相关文件精神,建立健全符合医院科研规律和特点的科研经费管理制度,规范科研经费管理㊂与此同时,提高制度的可操作性㊂不同来源渠道的项目经费管理办法各有差异,高校附属医院要把 放管服 文件的精神理解透彻㊁执行到位,根据国家和地方科研经费资助体系,进行分类汇总㊁管理,出台相应的管理细则,做到既科学规范又灵活可行[4]㊂科研经费 放管服 制度改革的主要宗旨是进一步激发科研人员创造积极性,充分利用 放管服 相关制度杠杆,调动科研人员创造积极性㊂‘国家自然科学基金资助项目资金管理办法“(财教 2015 15号)指出 依托单位应当制定间接费用的管理办法,合规合理使用间接费用,结合一线科研人员的实绩,公开㊁公正安排绩效支出,体现科研人员价值,充分发挥绩效支出的激励作用㊂ ‘关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见“(中办发2016 50号)明确指出 加大对科研人员的激励力度,取消绩效支出比例限制㊂ 以及 明确劳务费开支范围,不设比例限制㊂ 高校附属医院应将科技体制改革政策落实到位,探索完善科研项目资金的激励引导机制㊂完善科研绩效支出的管理制度,确保科研项目绩效科学合理分配,实现最大程度的激励效果㊂2.4 提高对科研经费管理的重视程度,完善单位法人治理国务院发布‘关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知“(简称‘通知“)中明确指出要优化科研项目经费管理,扩大科研人员科研经费管理自主权㊂A 医院切实贯彻落实 放管服 相关政策精神,简化科研经费报销流程,大大提高了科研人员经费使用的积极性和经费使用效率㊂扩大科研经费使用自主权的同时要加强经费使用过程中的监督管理, 管 是确保 放 顺利进行的有效保障㊂规范科研经费的监督和管理,一方面医院了解和掌握科研项目经费使用效率有助于避免科研经费浪费或执行率过低情形,督促科研项目的研究推进;另一方面结合经费开支情况和项目进展对项目进行督促,引导合理开支,有助于提高服务质量㊂‘国家自然科学基金资助项目资金管理办法“财教 2015 15号文件提出 项目资金管理建立信用管理机制,自然科学基金委对依托单位和项目负责人在项目资金管理方面的信誉度进行评价和记录,作为对依托单位信用评级㊁绩效考评和对项目负责人绩效考评以及连续资助的依据 ,该文件明确指出 间接费用核定应当与依托单位信用等级挂钩㊂高校附属医院科研经费管理效果关系到依托单位的信用评级㊁绩效考评以及后续资助,项目承担单位是科研项目实施和资金管理使用的责任主体㊂作为项目承担单位的高校附属医院要强化法人责任,高度重视科研经费管理,规范项目资金管理,有利于提高项目依托单位的信誉度和绩效考评结果,形成良性循环的科研项目申报-资助环境,促进科技事业可持续健康发展㊂3 结语随着科技领域 放管服 改革的深入推进,进一步简政放权,科研人员积极性得到充分调动的同时,也对科研经费的科学化管理提出了新的挑战[10]㊂作为集医疗㊁科研与教学为一体的高校附属医院需要不断提高科研经费管理水平㊂科研经费管理是一项复杂系统的工作,具有经费日益增长㊁来源渠道多样化㊁涉及部门多等特点,因此需要从执行层面-加强部门协调和加快信息化建设㊁制度层面-完善管理制度㊁认知层面-提高重视程度等多层面进行持续改进㊂高校附属医院要充分利用科研经费 放管服 改革红利,完善科研经费的监管和提高科研经费的使用效益和效率,调动科研人员积极性和创造性,为科研人员潜心研究营造良好环境,促进医学科学技术快速发展,提高医院核心竞争力㊂参考文献:[1] 蒋蕴.事业单位科研经费管理中存在的问题及对策[J ].财会学习,2020(9):200-201.[2] 袁杰.基于全生命周期理论的医院科研经费管理研究[J ].中国卫生事业管理,2016,33(8):637-639.[3] 任臻,刘蕊.内部控制下医院科研经费信息化平台建设[J ].解放军医院管理杂志,2017,24(9):829-830+850.[4] 丁胜.高校附属医院科研经费管理问题[J ].解放军医院管理杂志,2016,23(3):236-238.[5] 彭博识,郝佳彤,李鹍.我院构建现代医院科研管理制度的实践与探索[J ].中国医院管理,2019,39(6):71-72.101[6] 梁勇,干胜道.论高校科研财务助理的设置[J ].会计之友,2018(12):125-127.[7] 周燕,俞月芹. 放管服 背景下高校配备科研经费财务助理的思考 结合T 学院探讨[J ].教育财会研究,2019,30(5):21-24.[8] 韩蕾,胡冰.高校科研经费 放管服 改革实施体系研究[J ].会计之友,2019(24):128-134.[9] 乔会娟.放管服改革背景下优化高校科研经费管理的对策研究[J ].教育财会研究,2019,30(2):12-15.[10] 董国飞.浅议 放管服 背景下科研经费的全过程管理[J ].教育财会研究,2019,30(1):48-52.(责任编辑:吴 汉)R e s e a r c h o n t h e M a n a g e m e n t o f S c i e n t i f i c R e s e a r c h F u n d s i n A f f i l i a t e d H o s pi t a l s o f C o l l e g e s a n d U n i v e r s i t i e s u n d e r t h e B a c k g r o u n d o f R e l e a s i n g M a n a ge m e n t S e r v i c e T a k e a t h r e e A h o s p i t a l a s a n e x a m pl e Y u l i h u i C h e n g a n g J i e z h i z h o n g (Z h o n g n a n H o s p i t a l O f W u h a n U n i v e r s i t y,W u h a n 430071,C h i n a )A b s t r a c t :O b j e c t i v e T o e x p l o r e t h e p r o b l e m s e x i s t i n g i n t h e m a n a ge m e n t of s c i e n t i f i c r e s e a r c h f u n d s i n a f f i l i a -t e d h o s p i t a l s o f c o l l eg e s a n d u n i v e r s i t i e s ,a n d t o p u t f o r w a r d c o r r e s p o n d i n g s u g g e s t i o n s o nh o w t oi m pl e m e n t t h e r e q u i r e m e n t s o f "r e l e a s i n g m a n a ge m e n t s e r v i c e "of s c i e n t i f i c r e s e a r c h f u n d s ,s o a s t o p r o v i d e r e f e r e n c e f o r t h e a f f i l i a t e d h o s p i t a l s o f c o l l eg e s a n d u n i v e r s i t i e s t o i m p r o v e th e m a n a ge m e n t l e v e l of s c i e n t i f i c r e s e a r c h f u n d s .M e t h o d s t o a n a l yz e a n d s u mm a r i z e t h e c u r r e n t s i t u a t i o n a n d p r o b l e m s o f s c i e n t i f i c r e s e a r c h f u n d s m a n -a g e m e n t i n t h e t h r e e A h o s p i t a l a f f i l i a t e d t o a u n i v e r s i t y .R e s u l t s t h e r e a r e t w o m a i n f i n a n c i a l m a n a ge m e n t d e p a r t m e n t s w h i c h a r e t h ef i n a n c i a l d e p a r t m e n t o f h o s p i t a l s a n d t h e f i n a n c i a l d e pa r t m e n t o f u n i v e r s i t i e s .T h e r e l e v a n t m a n a g e m e n t d e p a r t m e n t s o f s c i e n t i f i c r e s e a r c h f u n d s l a c k o f c o o r d i n a t i o n a n d m a n a ge m e n t d i s c o n n e c -t i o n ,a n d i t i s d if f i c u l t t o s u p e r v i s e t h e w h o l e p r o c e s s o f s c i e n t i f i c r e s e a r c h f u n d s ,a n d t h e c u r r e n t m a n a ge -m e n t s y s t e m of s c i e n t i f i c r e s e a r c h f u n d s i n h o s p i t a l s i s n o t pe rf e c t .C o n c l u s i o n t h e m e a s u r e s o f r e f o r m a n d i n -n o v a t i o n o f s c i e n t i f i c r e s e a r c h f u n d s m a n ag e m e n t a r e p u t f o r w a r d f r o m th e t h r e e di m e n s i o n s o f "i m p l e m e n t a -t i o n s y s t e m c o g n i t i o n ",t o i m p r o v e t h e m a n a g e m e n t l e v e l o f s c i e n t i f i c r e s e a r c h f u n d s i n a f f i l i a t e d h o s pi t a l s o f c o l l e g e s a n d u n i v e r s i t i e s ,t o f u l l y s t i m u l a t e t h e i n n o v a t i o n a n d c r e a t i v i t y of s c i e n t i f i c r e s e a r c h e r s ,a n d t o b e t -t e r p r o m o t e t h e d e v e l o p m e n t o f s c i e n t i f i c r e s e a r c h i n h o s pi t a l s .K e y wo r d s :A f f i l i a t e d H o s p i t a l ;S c i e n t i f i c R e s e a r c h F u n d s M a n a g e m e n t ;E x i s t i n g P r o b l e m s ;I m p r o v i n g M e a s -u r e s201。

医院科研项目经费使用与管理自查报告

医院科研项目经费使用与管理自查报告

自查工作相关表格与数据
经费使用明细表:列出项目经费的使用情况, 包括项目名称、经费来源、使用金额等
科研项目成果表:展示科研项目的成果,包括 项目名称、成果类型、成果内容等
经费管理情况表:反映项目经费的管理情况, 包括经费来源、管理方式、管理效果等
科研项目进展情况表:展示科研项目的进展情 况,包括项目名称、进展阶段、完成情况等
经费管理情况:检查经费的管理是否符合规定,是否存在管理不善情况
项目进展情况:检查项目的进展是否符合预期,是否存在拖延或停滞情况 科研成果情况:检查科研成果是否符合预期,是否存在成果不足或成果造 假情况
自查方法与流程
制定自查方案:明确自查目的、范围、方法、时间等
收集资料:收集项目经费使用与管理的相关文件、数据、记录等
加强科研人员培 训,提高科研人 员的综合素质和 科研能力
加强科研项目合 作,提高科研项 目的合作水平和 合作效果
PART 6
附件与附录
自查工作相关文件与资料
自查报告:包括项目经费使用情况、管理情况、存在问题及整改措施等 财务报表:包括项目经费收支情况、预算执行情况等 合同文件:包括项目合同、采购合同、合作协议等 科研成果:包括论文、专利、成果报告等 其他相关资料:包括项目立项文件、审批文件、验收文件等
制度执行:严格执 行科研项目经费管 理制度,确保经费 使用合规、合理、 有效
经费使用情况:定 期对科研项目经费 使用情况进行自查 ,确保经费使用符 合规定
问题整改:针对自 查中发现的问题, 及时进行整改,确 保经费管理制度得 到有效执行
科研项目经费监管机制的建立与完善
建立科研项 目经费监管 机构,明确 职责和权限
问题:经费使用不规范, 存在浪费现象
  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

XX医院科研经费管理办法
为了规范科研项目经费的管理,提高项目经费使用效率,保证研究工作顺利开展,根据有关规定,结合医院实际,特制定本办法。

第一章 经费来源
第一条 本办法适用于各级各类纵向项目经费、横向项目经费和医院科研基金的管理。

纵向科研项目经费是指医院通过承担国家或地方政府常设的计划项目或者专项项目取得的科研项目经费。

横向科研项目经费是指医院通过对外开展科研活动取得的除纵向科研项目经费之外的其他所有科研项目经费,包括合作研究、委托研究、技术开发、技术咨询、技术服务等合同方式取得的经费以及承担各党派、社会团体、专业研究机构等非政府机构科研项目取得的经费。

医院从年收入中拨出1-2%作为科研基金,用于高层次人才培养、科技奖励、实验室建设、基础研究及纵向课题经费配套等。

第二条 各级各类纵向及横向科研项目经费必须全额汇入医院财务科指定的帐户,专款专用。

否则,不列入医院科研计划,由此取得的成果也不得申请医院任何奖励和享受医院规定的其它优惠政策,且产生的经济、法律责任和引起的民事纠纷由项目主持人自行负责解决。

第三条 因依托其它科研单位申报而批准立项的国家级课题经费按依托单位经费管理办法实行。

第二章 经费配套
第四条 纵向科研项目经费由项目批准单位下拨,医院根据项目批准文件规定的要求原则上予以1:1配套经费,如仍不足可追加以至支持完成课题研究,原则上最高不超过10万元。

国家级课题经费给予等额配套。

第五条 纵向计划管理项目给予2000元的启动经费在配套经费中列支。

第六条 横向科研项目经费按科研项目合同书或合作协议中商定的金额,医院不予以配套经费。

第三章 经费管理
第七条 科教科依据项目批文或科研项目合同书(合作协议),通知财务科协助办理项目经费计划手续,并通知项目负责人。

项目负责人
制定详细科研经费使用计划,报科教科及院领导审批,实施经费按计划支出。

超计划经费另行报批。

第八条 科研经费划入依托单位的,优先使用国家给予的到帐经费,部分需医院支持的硬件建设、人员劳务费支出部分在医院配套经费中支出。

第九条 项目经费开支范围:
(1) 科研业务费:包括项目论证、专家咨询、调研、资料、交通、打印、相关论文发表、举办和参加学术会议、科研成果评审和鉴定等费用。

(2) 实验材料费:包括科研必需的原材料的购置和处理、样品采集、保存、培养、加工、包装和运输等费用。

(3) 仪器设备费:包括仪器设备购置、安装、加工、维修等费用。

计划管理项目原则上不得开支设备购置费。

(4) 实验室改装费:指为改善实验室条件所进行的安装、修理
等小额费用,但不得将土建、房屋维修、实验室扩建等费用列
入。

(5) 项目实施费:项目实施过程中除固定实施人员外的用工所发生的支出,包括实验研究时需聘用临时工等费用支出,一般不超过科研项目经费的10%。

(6) 特支费:仅限于项目经费汇入医院财务科指定帐户的纵向及横向科研项目支出,用于必要的外地专家就餐和住宿招待,但不能超过科研项目经费的10%。

(7) 劳务费:指直接参加研究项目的博士生、研究生或工作人员劳务费用,一般不超过科研项目经费的20%。

(8) 管理费:汇入医院财务科指定帐户的纵向、横向科研项目总经费的5%作为管理费,纳入医院科研基金,由科教科负责管
理,用于相关科研管理、科研活动、科研服务等。

(九)其它:与项目研究直接相关的其它支出。

第十条 课题或项目经费先在下达经费中开支,全部使用完方可使用配套经费。

配套经费按项目实施进展情况分年度按一定比例配给,在经费上保证课题的完成。

第十一条 项目全部完成(结题、验收或鉴定)后,下达经费尚有结余,由医院将结余经费的50%奖励给项目组(最多不超过下达经费总数的20%),由项目负责人根据贡献大小分配给从事该项目研究的科研人员。

发完奖励后的节余经费的40%纳入医院科研基金, 60%可由负责人用于其他课题或项目的研究工作。

第四章 经费使用和报销
第十二条 项目经费的使用实行项目负责人负责制,专款专用,每笔支出(管理费除外)须经负责人同意。

任何单位和个人不得挪用。

第十三条 经费到帐后,由负责人填报经费使用计划,报科教科、院领导审批同意可开始使用。

第十四条 项目经费支出由科教科审批,逐级报分管院长、院长同意。

报销凭证的各种票据和报销程序必须符合医院财务制度和本办法的规定。

第十五条 项目主持人购买用于科学研究的各种仪器设备、图书资料等属医院固定资产,须按物资设备管理办法办理。

购置科研试剂、耗材、仪器设备等经科教科、院领导审批同意后,由院采购科或器械科统一购买。

第六章 附 则
第十六条 本办法由科教科负责解释。

第十七条 本办法自下发之日起实行。

相关文档
最新文档