电费回收现状及解决措施

电费回收现状及解决措施

发表时间：2019-05-20T15:24:37.673Z 来源：《电力设备》2018年第34期作者：孙武赵云峰栾冰杨恺

[导读] 摘要：近年来，随着经济市场体制的改革，供电企业的服务质量也在不断提高，作为电费回收而言，它是电力企业的主要经营收入，电费回收率的高低直接关系到企业的健康发展。

（鹤岗市市郊农电局黑龙江 154100）

摘要：近年来，随着经济市场体制的改革，供电企业的服务质量也在不断提高，作为电费回收而言，它是电力企业的主要经营收入，电费回收率的高低直接关系到企业的健康发展。因此，加强电力企业电费回收管理是提高供电企业经济效益的关键。本文主要分析了当前电力企业电费回收存在的问题，并进一步分析了加强电费回收管理的措施。

关键词：电费回收；现状；解决措施

1电费回收管理中存在的问题

1.1执行停电造成的社会影响很大

虽然对欠费用户执行停电是确保电费回收最有效的手段。但是实施停电必须严格执行相关的停电制度及审批流程，根据《供电营业规则》相关规定，欠费用户逾期超过30天，电力部门通过催缴仍未结清电费的用户才能执行停电；停电流程要各级领导审批，并将停电通知书下发给用户，停电前再次通知用户确定停电时间。任何环节执行不到位，极易造成用户投诉，而供电公司对于用户投诉率考核是非常严格的。

1.2原有的缴费模式极易造成欠费

电力行业缴费模式与其他行业不同，是履行“先用电后缴费”的方式，一定程度上给用户欠费提供了机会。虽然电力部门在电费回收中采取各种措施及改革，以降低电费回收风险，但效果甚微。例如要求低压用户智能电表全覆盖，但是停电策略大部分为审批停电，并未100%执行自动停电。营业所为降低供电服务投诉率，从而未审批停电。而大电量客户，虽然采取了一些分次结算，但是在全球经济形势影响下，企业的经营状况非常严峻从而提高了电费回收风险。其次，有些用户非常熟悉电力政策，通过政策漏洞达到拖欠电费的目的。例如用户欠费不能立即执行停电，必须下达停电通知单后7天才能执行，停电操作前再次告知用户停电时间。用户在这段时间内仍然可预先用电，从而造成了电力部门的电费损失。另外，电费逾期未缴应收取的违约金执行不到位。按照《供电营业规则》的相关规定，用户在供电企业规定的期限内未交清电费，应承担相应电费滞纳的违约责任。但是日常工作中，为了与用户建立良好的关系并配合缴费电费，违约金一般是减免未收取。

1.3一些用户的欠费问题很难解决

电力企业的实质是服务类企业，所以由于企业性质的缘故，当一些特殊电力用户出现欠费行为时，企业会难以回收，比如政府行政部门、监狱等地，以及像自来水厂等关乎民生的特殊电力用户。此类用户如果出现欠费，就难以通过停电等常规措施来催收电费，所以这些特殊用户的欠费问题很难解决。另外，电力商品还拥有特殊性。因为电力资源难以储备，只有电力企业通过电力传输线向电力用户才能提供电力资源。由于这个特殊性质，电力企业需要采用“先用电，后收费”的经营模式，就是用户先使用电力再根据使用情况缴费。但是，很多电力用户意识不到这一点，没有认识到自己拖欠电费的行为会对电力企业的经济效益和自己的诚信状况带来损害，不按时缴纳电费，导致供电企业承担了很大的经营风险。

2加强电费回收管理的措施

2.1加强抄表核算管理

供电企业的工作人员在进行用电量电费抄核时，需对整个抄表核算过程进行监控管理，夯实营销管理基础。（１）持续规范抄表业务。严格执行抄表管理细则。对首次采用远程抄表的电能表，至少数个抄表周期内，应每期现场核对抄表数据，发现问题及时整改，首次抄表后数个工作日内开展现场抄表数据和远程抄表数据比对。电能表轮换验收前要完成现场客户档案、表码等重要信息与系统核对工作。对电能表轮换后第一次抄表要现场抄表，并提前完成客户档案、表码、装拆表日期等核对工作。对高压客户出现抄表数据为零电量的客户，应在数个工作日内进行现场核实。其他非居民客户连续二个抄表周期出现抄表数据为零电量的客户，应抽取不少于百分比的样本进行现场核实，居民客户应抽取不少于百分比的样本进行现场核实。（２）精细开展电费核算收费工作。相关部门负责跟踪监控自动抄表进度，及时反馈各县区档案核对、表码核对、问题整改、自动抄表电子化结算率等工作进度和发现问题，督促问题整改。规范开展电费核算，加强异常告警电量电费核查和分析；县区抓好电量电费异常告警电量电费核查，对连续数次及以上分散复核用户、表码明显异常的用户必须落实现场核实和拍照。针对第一次远程抄表、电能表轮换后第一次抄表、市场化交易用户等特殊情况加强细化核算规则、从严把关。严格执行“多催收、少停电”原则，对于非居民用户实施停电催收的，要严格执行数级催收规定，做好停电审批通知和沟通，并纳入企业征信系统。对于居民用户实施停电催收的，要严格执行数级催收和提级审批制度。

2.2建立健全的用户信用体系

利用现代化技术通过对营销电费账务系统进行实时监督，对用户建立不同的信用等级，根据信用等级采用不同的催费方式来达到电费回收的目的。对于信用等级较高的用户办理其他业务时可提供更便捷的服务。

2.3加强电力企业营销管理制度

电力企业制定健全的营销考核制度，明确营销岗位人员的电费回收责任，按月实行有效的奖惩办法，大力促进营销人员的积极性及责任意识。倡导一丝不苟、严谨务实的工作态度，通过实施相关的考核制度，确保营销人员严于律己，维护公司企业形象及利益。其次，加强营销内部管理，针对电费回收的薄弱制定有效的实施方案，提高电费回收的管理水平。特别是加强营销抄表及核算两个环节的管理，密切关注电量突增突减、异常工单的处理流程。

2.4积极拓展缴费渠道和缴费方式

以客户为中心，从业务特征、客户细分等方面，优化渠道建设，构建以供电营业厅、９５５９８服务热线、自助终端机、客户服务网站等自由服务渠道与社会化服务渠道、银行划扣等第三方合作渠道相结合的多元化、多层次的服务网络。在不断完善实体缴费渠道的基础上，积极拓宽第三方服务渠道，提高服务效率与客户体验。结合“互联网＋”，丰富用户缴费方式，创建便民利民的便捷式服务，既能及时足额地回收电费，规避电费拖欠现象，加强供电企业资金周转，降低电费回收风险；又能提升供电企业的服务质量，树立良好的企业形