环境监管网格化工作实施方案(最新)

环境监管网格化工作实施方案

为切实加强全县环境保护工作，创新环境管理机制，加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，推进生态文明建设，按照国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔X〕56号）、X省政府办公厅《关于进一步加强环境监管执法的通知》（X 政办发〔X〕69号）和X市人民政府办公室《关于印发X市环境监管网格化工作实施方案的通知》（X政办发〔X〕4号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的X大会议精神为指导，以提高环境质量为核心，以建设美丽X为目标，建立“街巷定界、无缝衔接、全面覆盖”的管理模式和“横向到边、纵向到底、不留死角、不留空白”的监管体系，构建“职责明晰、发现及时、处置迅速、监管有力”的现代化管理新格局，切实加强环境网格化监管工作，推进环境质量持续改善。

二、基本原则

（一）政府领导，部门实施。县政府对全县环境监管。网格化管理工作负总责，各工作部门、各乡镇政府认真落实环保职责，积极创新环境保护管理体制机制，构建环境网格化监管体系，组织开展精细化、数字化、信息化环境保护网格化管理，实现环境监管常态化、信息化。

（二）属地管理，逐级履职。各乡镇政府对辖区环境保护工作负总责，是网格化建设、运行的责任主体。按照“属地管理、分级负责、条块结合、上下联动”的原则，建立县级、乡镇、村组三级环境网格管理体制，逐级落实责任，明确工作目标和任务，强化监管措施，协调解决好存在的环境突出问题。

（三）重点突出，全面提升。全县环境监管网格化管理工作以治污降霾、水环境治理等为重点，兼顾其他各类环境污染防治工作，建立网格化长效管理机制，预防环境污染事故发生，全面提升环境保护管理水平。

（四）细化标准，任务到位。科学划分环境监管区域，明确监管工作责任，分解细化任务，制定考核标准，完善指标体系，建立奖惩机制，严格责任追究和奖惩兑现，推动工作落实。

（五）密切配合，务求实效。各相关单位和各乡镇政府必须坚持协调联动，密切配合，完善管理制度，落实长效措施，形成环境监管工作强大合力，确保环境网格化监管工作取得实效。

三、网格划分及职责

环境监管网格划分按照科学、合理、实用、便捷，统筹兼顾各乡镇政府环境保护工作和社会日常环保事务的原则，在县级、乡镇、村组行政区域上，建立三级网格。在自然保护区、饮用水源地等管理任务较重、难度较大的重点防控区域，细化责任网格或特定网格，设置专职人员负责，将国控、省控重点污染源纳入统一管理。

（一）一级网格。网格责任主体为县政府，对辖区环境保护工作负总责。网格长为县政府县长，副网格长为分管环保工作副县长，网格员为相关职能部门和乡镇主要负责人，每个网格单元至少设2-3名网格员，明确1名工作人员担任联络员。

主要职责：一是制定本辖区环境网格化监管实施方案，落实相关职能部门环保责任，完善运行机制；二是健全乡镇环保机构，落实专职环保人员，明确乡镇环保职责；三是指导建立和运行二、三级网格，及时传达落实重点工作任务和要求，协调解决重大环境问题及上级转办和下级网格上报问题；四是组织协调乡镇和相关职能部门实施水、大气、土壤等污染防治、农村清洁工程等环保重点工作，加强环境监管，严格环境准入，严查违法行为，依法取缔或关闭严重违法企业；五是建立视频监控管理系统和网格化监管信息系统，及时填报网格化环境监管台账、报表；六是加强环境应急管理，建立健全预警机制，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作；七是加强环保宣传教育，协调处理环境信访举报，维护社会稳定，及时公开环境信息，接受社会监督；八是定期对辖区环保重点、难点问题整治进展情况进行跟踪督办，监督本辖区二、三级网格责任主题履职尽责，实施约谈、问责、考核、奖惩。

（二）二级网格。乡镇建立二级网格，责任主体为各乡镇政府，对本乡镇环境保护工作负总责。网格长为各乡镇乡镇长，副网格长为分管环保的副镇长，网格员为乡镇相关股室、站所、村组主要负责人