安全生产五个到位

安全生产方针
一、安全生产方针
安全第一、预防为主、 综合治理
二、贯彻落实安全生产 方针的基本原则
管理、装备、培训 三并重
安全与守法同在 事故与违章相随
一、法的定义
法是指体现统治阶级的意 志，由国家制定和认可 ，受国 家强制力保证执行的行为规范 的总称。
二、我国安全法律体系
1.法律 2.法规（行政法规；地方性法
5.组织制定并实施 本单位的生产安全 事故应急救援预案
6.及时、如实报告 生产安全事故
三、从业人员的安 全生产权利的法律 保障
1.享受工伤保险和 伤亡赔偿权
2.危险因素、防范 措施和事故应急措 施的知情权
3.安全管理的批评 检控权
4.拒绝违章指挥和 强令冒险作业权
5.紧急情况下的停 止作业和在采取可 能措施的紧急撤离 权
适应范围
固定场所的生 产经营活动
二、生产经营单位主要 负责人的职责
• 生产经营单位的主要负 责人对本单位的安全生 产工作全面负责。
• 其具体职责有：
1.建立、健全安全生 产责任制度
2.组织制定本单位 安全生产规章制度 和操作规程
3.保证本单位安全 生产投入的有效实 施
4.督促、检查本单位 的安全生产工作，及 时消除生产事故隐患
（3）民事责任由司法或民事部门作出实施；
（4）民事责任的实施形式有：停止侵害；排 除妨碍；消除危害；返还财务；恢复原状； 修理重作更换；赔偿损失；支付违约金； 消除影响恢复名誉；赔礼道歉。
2.安全生产法律讲的民事责 任大都是企业与从业人员之
间的法律责任。安全生产法 48条规定了：因生产安全事 故受到损害的从业人员，除
依法享有公伤保险外，依照
有关民事法律获得赔偿权力 的，有权向本单位提出赔偿
（五）违宪责任
是指国家机关、社 会组织或公民个人由于从 事与宪法规定相抵触的活 动而应当承担的责任。
侥幸心理搞不好安全
• 确定遇险人员最长生存时间
1、被堵巷道空气容量 17m×4.7m2＝79.9m3＝79900L
2、被堵巷道实际供氧量 79900L×( 20% - 10%)＝7990L
2.对象不同。行政处罚的对象是实施了违法 行为的自然人、法人和其它组织。行政处 分的对象是国家机关工作人员、社会团体 工作人员、企事业单位职工。
3.依据不同。行政处罚的依据是法 律、法规和规章。行政处分的依据 是法律、法规和单位内部的规章制 度。
4.救济措施不同。对行政处罚不服 的，可以依法申请行政复议或者提 起行政诉讼。对行政处分不服的只 能向作出行政处分决定的机关或者 其上级政府部门提出申诉
规）
3.规章（部门规章；地方政府 规章）
三、法律规范包含的内容 行政责任 刑事责任 民事责任 违宪责任 （四者可以单独适用，也可以同
时并用，但不能相互替代
（一）行政责任
是指实施法律、法规或企 业单位规章禁止的行为引起的 行政上必须承担的法律后果。 其性质属于轻微违法失职或者 违反内部纪律，依照法律、法 规的规定的行政制裁。（分三 类：行政处分；行政处罚；劳 动教养）
3、四人每小时耗氧量 0.8L×4×60 ＝ 192L／小时
4、四人生存时间 7990L÷192L／小时＝ 41.62时 ≈41小时40分
安全生产法
2002年6月29日第九届全 国人民代表大会常务委员 会第二十八次会议通过。 2002年11月1日起施行
一、立法目的
为了加强安全生产 监督管理，防止和减少生 产安全事故，保障人民群 众生命和财产安全，促进 经济发展。
1.行政ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ分
是指国家机关和企业事业 单位对所属工作人员或职工违 法进行的处分。
2.行政处罚
是指国家特定的行政机关 对单位或者个人违反法律、法 规而进行的处罚
二者区别
1.内容不同。行政处罚的内容主要是警告、 罚款、责令停产停业、没收非法所得、没 收非法财务、吊销营业执照、拘留。行政 处分的内容主要是警告、记过、记大过、 降级、降职、开除、
（三）刑事责任
是指具有刑事责任 能力的人实施了刑事法律 规范所禁止的行为（即犯 罪行为）所必须承担的法 律后果。
1.主刑：管制、拘役、 有期徒刑、无期徒刑、 死刑。
2.附加刑：罚金、剥夺 政治权力、没收财产
管制：期限为3个月以上2年以下，数罪 并罚最多不超过3年。
拘役：期限为15日以上6个月以 下，数罪并罚最高不超过1年。
6.建议权
7.获得符合国家标准 或者行业标准劳动防 护用品的权力
8.获得安全生产教 育和培训的权利
四、从业人员安全生产的义务
1.遵章守规、服从管理的义务； 2.正确佩戴和使用劳保用品的义
务；
3.接受培训、掌握安全生产技能 的义务；
4.发现事故隐患及时报告的义务。
如果犯罪分子确有悔改表现或 有立功表现，可在2年期满后， 减为无期徒刑或15年以上20年 以下的有期徒刑。
（四）民事责任
是当事人或责任 人违反了民法规定的行 为，对引起的后果应承 担的法律责任。
1.民事责任的特征
（1）当事人和责任人一方违反了合同和侵权 行为；
（2）民事责任可以对自然人或法人实施；
安全生产五个到位
一、安全措施到位
二、现场管理到位
1994年8月3日，八矿皮带着 火事故，死亡17人，其中15人在 采面工作，自救器在千米之外的汇 风口，结果全部遇难。
三、干部带班到位
四、监督检查到位
五、责任追究位
强令他人违章冒险
作业，因而发生重大伤亡
事故或者造成其他严重后 果的，处5年以下有期徒 刑或者拘役；情节特别恶 劣的，处5年以上有期徒 刑。——《刑法》134条
有期徒刑：刑期为5个月以上15 年以下，数最并罚最多不超过20年。
无期徒刑：只要积极劳动、努力 改造，并确有悔改或立功表现的，在 执行一定时期后，可以依法减刑或者 假释。
死刑：即对应当判处死刑的犯罪
分子，如果不是必须立即执行
的，可以判处死刑同时宣告缓 期2年执行，实行劳动改造，以
观后效。在死刑缓期执行期间，