二中教师公寓建设项目申请报告

二中教师公寓建设项目申请报告

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第一章 申报单位及项目概况

1.1申报单位及其概况

1.1.1企业名称

XXXX 房地产开发有限责任公司

1.1.2企业概况

注册地址：；

法人代表：；

公司类型：有限责任公司；

注册资金：1000万元；

成立时间：2005年3月17日；

经营范围：房地产开发；

1.2项目概况

1.2.1项目名称

XXXX 房地产开发有限责任公司XX 县二中教师公寓建设项目

1.2.2工程性质

新建

1.2.3项目建设单位

XXXX 房地产开发有限责任公司

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1.2.4编制依据

1、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》；

2、《XX 省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

3、《松原市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

4、《XX 县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

5、《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》（发改投资[2007]1169号）；

6、《中华人民共和国房地产管理法》（2007年修正）；

7、《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）；

8、《关于开展国有土地使用权出让情况专项清理工作的通知》（监发

[2007]6号）；

9、《中华人民共和国物权法》（中华人民共和国主席令第 六十二号）；

10、《XX 省住房城乡建设事业“十二五”规划》；

11、《中华人民共和国环境保护法》；

12、《中华人民共和国节约能源法》；

13、《产业结构调整指导目录（2011年）》（2013年修正）；

14、《房地产开发项目经济评价方法》（建标[2000]205号）；

15、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

16《投资项目可行性研究指南》（国计办投资[2002]15号）；

17、《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发〔2012〕41号）；

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18、建设单位提供的其它有关资料。

1.2.5项目建设背景

百年大计教育为本，教育要发展，关键在教师。XX 二中始建于1960年9月，是一所集初中高中为一体的普通完全中学。学校有着光辉的办学传统，为国家和社会培养出一大批德才兼备的高素质人才，党和国家领导人王刚同志就是二中优秀学子的杰出代表。学校现有教职工226人，教学班53个，学生总数4200余人。2002年以来学校建成22000平方米的教学楼和学生公寓。学校先后被评为省级“模范集体”、“精神文明建设先进单位”、“电化教学示范校”、“艺术教育特色校”等荣誉称号。学校正向着队伍一流、环境一流、管理一流、设备一流、学生一流的宏伟目标迈进。近年来，该校更是在全县各级领导的大力支持下，其办学条件得到极大改善，办学成绩也得到迅速提高，受到了社会各界的高度赞誉。为了进一步提高教学质量，留住优秀教育人才，现迫切需要修建教师公寓楼，以满足广大教职工的需要。

1、满足学校教学需要。XX 二中地处长兴西路668号，其教师又多不居于主城，不但上下班路途远，而且极易发生交通事故。

2、教职工的迫切需要。学校现有教职工226人，目前XX 房价越来越高，广大教师购买商品房的能力有限，迫切需要按一定优惠政策在校内建房，以满足广大教职工的需要。

3、留住优秀人才的需要。我县经济条件有限，不能在经济上给予广大教师补偿，因此，要留住优秀教育人才应在住房等方面待遇上给予一定倾斜。

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目前，XXXX 房地产开发有限责任公司本着服务社会，为教育事业做贡献的方针，建设XX 县二中老师公寓项目，针对XX 二中的教师购房给予优惠，剩余房源作为普通商品住房面向社会对外销售。

1.2.6项目建设背景

1、是教育事业发展的需要随着当前学校管理模式的变革、人事改革的推进以及素质教育综合要求的不断提高，在目前和今后相当长一段时间内，将面临一系列亟待解决的突出矛盾：应试教育和素质教育两者兼顾的压力日渐增大；办学经济效益和社会效益并举的瓶颈制约开始显现；生源素质地区差异十分明显；学校体制、机制创新进入攻坚阶段，将会逐步触及一些深层次的矛盾；人员流动性大，安全管理面临新问题；教职员工民主法制意识不断增强，民主办学的进程需要加快等等。只有大力推动校园和谐建设，才能理顺关系、妥善解决各种矛盾，克服前进中的困难，从这个意义上讲，校园建设对学校事业发展不但十分必要，而且至关重要。

2、是增强竞争力的需要

在日趋激烈的经济竞争中，必须充分利用当前的优势，把发展教育作为各项工作发展的战略核心。高素质的人力资源是发展先进生产力的关键要素，世界经济的竞争归根结底是人力资源素质的竞争。我国具有劳动力资源丰富的优势，有利于发展劳动密集型产业及制造业。但是，我们的劳动力总体素质偏低，缺乏专业技能，难以形成竞争实力。在知识经济日见端倪的今天，我们不能单纯靠低成本的劳动力和低廉的价格维持自己的竞争优势，必须培养大量人才才能生产出高质量的产品，创

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造我国自己的名牌，真正形成自己的产业优势，才有利于提高我国的综合国力。大力发展教育，加速培养同现代化要求相适应的数以亿计的高素质劳动者和专业人才，才能发挥我国巨大的人力资源优势，有利于提升生产力水平，增强我国的国际竞争力。

3、是适应技术人才紧缺的需要

我国目前尚处于社会主义初级阶段，面临着加快实现现代化和迎接知识经济时代到来的双重任务，不同的行业、企业的技术结构和生产水平、生产组织方式都不相同，因而对人才的层次、规格、类型的要求也是多样化的。我国既需要发展知识密集型产业，也仍然要发展各种劳动密集型产业，这一基本国情决定了劳动力密集型产业将在较长时期内保持发展态势，我们要发展教育造就数以千万计的技术人才。

人是生产力中最积极、最活跃、最能动的因素，劳动者的文化和素质，往往决定着产品的质量和竞争力，决定着民族的兴衰。而且，发展教育还关系到推进农业现代化、加快传统工业改造和结构优化升级、发展高新技术产业、大力发展现代服务业等一系列战略任务的完成。因此，大力发展教育，培养和造就大量的训练有素的技术人才和高素质的劳动者，是关系我国经济结构战略性调整和国家竞争力的大事。

4、是新时期办学机遇的需要

面对国际、国内经济和科学发展新形势，教育正面临机遇大于挑战的发展新环境。

党中央、国务院的高度重视和科教兴国战略的实施为实现教育加速发展提供了根本保证，人民群众日益增长的巨大需求为教育提供了广阔