关于建设XX经济开发区人才公寓项目的申请报告

XX股份有限公司

关于建设xx经济开发区人才公寓项目的申请报告

黄骅经济开发区管委会：

建设“沿海强市、品质黄骅”，实现创新驱动、转型发展，人才是第一资源、第一动力和第一保障。为全面实施筑巢引凤工程，切实推进人才强市战略，搭建融就业指导与“双创”服务功能于一体的服务平台，营造拴心留人的创业创新环境，打造人才聚集新高地，河北新林坡孵化器股份有限公司拟申请建设黄骅市人才公寓项目，现将有关事项报告如下：

一、项目建设的必要性

（一）建设人才公寓，是缓解人才住房困难、提高企业核心竞争力的现实需要

目前，“企业招才难、行业用工荒”已成为开发区内各企业普遍存在的共性问题，本科以上学历和中高级技术人员缺乏的问题尤为突出。人才是推动企业创新发展的力量源泉，企业核心竞争力越来越表现为作为第一资本的人才的培育、拥有和运用能力，也就是说，企业要发展，必须要引进且要留住人才，而住房问题是各类人才来企业就职首要考虑的问题。由于近年来城市住房价格不断上扬，成为开发区内企业引进人才的反推力。当前开发区的人才公寓建设还是一项空白，解决人才买不起房的问题，让创业人才安居、乐居，成为改善开发区投资环境、提升综合竞争力的当务之急。以开发区主导特色产业模具行业为例，目前黄骅模具城入驻模具企业600余家，从业人员800余人，其中专业技术人员千人以上，相当一部分是外来人员。这部分人员的特点是流动性强，稳定性差，住房问题得不到保障是一条重要原因。人才公寓建成并投入运营后，能够为人才特别

是高级人才创造一个良好的工作生活环境，有利于解决行业发展过程中的人才瓶颈制约，为开发区经济实现高质量发展提供坚实的人才保障。

（二）建设人才公寓，是推进开发区载体建设、发挥“双创”引领作用的重要举措

2019年，黄骅经济开发区成功申报了国家大中小企业融通型特色载体项目，获得了财政部中小企业发展专项资金支持。按照开发区管委会制定、国家工信部审核通过的《河北省支持打造特色载体推动中小企业创业创新升级实施方案》，河北新林坡创业孵化器二期扩容工程是开发区载体建设的一项重要任务。该工程由工业设计中心、检测中心、研发中心、企业总部和人才公寓（创业公寓）等部分组成，完成后能够打造集双创、生态、科技共享的双创基地，利用基地拥有的物理空间和共享设施等资源开展资源对接、市场开拓等孵化功能，面向我市汽车制造、模具、塑料、五金、化工等产业提供专业化服务，同时能够集聚国内人才、海外留学人才、高技能人才、大企业高管、优秀年轻人才等知识型、技能型、创新型人才创办企业，加快形成“人才+孵化”的智力转化机制，提升人才资源引领创新创业的质量与效率。

（三）建设人才公寓，是提升我市城市功能品位、满足多元化住房需求的民生工程

人才公寓除了具有售价或租金低廉的优势外，均为成套公寓，大多经过装修，生活配套齐全，主要针对我市高层次人才居住周转为主，入驻需要经过严格的资格审定。人才公寓这种安居乐业的生活环境，在填补我市高素质人才公寓建设市场的空白的同时，必将提升我市城市功能品位，能够为吸引本地外地大学毕业生及各类高素质人才来开发区创业就业创造条件，成为我市展示对外形象的一张

“金名片”。从某种意义上讲，住房问题是老百姓最关心的现实问题。同商品房、经适房、回迁房、廉租房一样，解决人才家庭的住房困难，是做好城市住房保障工作的一项重要工作，是促进房地产市场健康发展的重要途径，也是深入贯彻科学发展观、促进社会和谐的重要内容。

二、项目名称及建设单位

（一）项目名称：黄骅经济开发区人才公寓建设工程

（二）建设单位：河北新林坡孵化器股份有限公司

按照“政府主导、企业实施、政策扶持、市场运作”的原则，该项目由河北新林坡孵化器股份有限公司承建。

河北新林坡孵化器股份有限公司成立于2004年，占地面积38.5亩，建筑面积16800平米。公司在致力于模具开发制造、塑料产品加工、精密机械配件制造的同时，还注重为模具行业搞好研发设计、产品中试、检验检测、培训孵化、电子商务等综合服务。先后获得国家级中小企业公共服务平台、国家级众创空间、河北省科技企业孵化器、省级小微企业双创孵化基地、全国农业农村创业创新园区、3A级电子商务园区等荣誉称号。

黄骅市人才公寓项目建设完成后，能够大大提高新林坡孵化器的孵化能力和平台服务功能，使新林坡园区达到国家级孵化器和国家级小微企业双创基地的标准和水平。

三、项目概况

（一）拟建地点

本项目用地位于黄骅经济开发区内，地块基本呈长方形，西靠新林坡园区和浅海大厦，北靠金江路，东临骅都福苑小区，南边为已征未建土地。总征地面积约22亩，用地性质为住宅用地。

（二）建设规模及目标

人才公寓项目计划建设公寓4栋，总建筑面积约3万平米，包括单人间、双人间、小套型、中套型等四种类型公寓建筑及相关配套设施等建筑，规划总住房套数500套，可以满足约1500多名创客入驻。项目完成后，与新林坡园区的共享特色餐厅、健身房、交流中心、咖啡厅等相辅相成，为“创客”人才打造“1公里生活圈”。最终建设方案以规划部门批准的建筑方案为准。

（三）项目总投资及资金来源

据初步测算，预计项目投资总额约1亿元，资金来源由河北新林坡孵化器股份有限公司负责筹措。

四、入驻对象及条件

黄骅经济开发区人才公寓采取“租售并举”的运营模式，申购或租赁人才公寓对象在黄骅无房产交易，在黄骅经济开发区内企业工作，与所在企业签订5年以上劳动合同并在黄骅市缴纳养老保险，其本人及配偶在黄骅无任何房产。

除以上条件外，还要同时具备下列条件之一方可入住：

（一）普通全日制本科以上学历学生或具有中级以上技术职务专业技术人才、技师；

（二）经市政府或人社部门认定的急需人才；

（三）获得省级以上科技进步一、二、三等奖的杰出人才；