批复与函写作要求文档4篇

批复与函写作要求文档4篇Approval and letter writing requirements document

编订：JinTai College

批复与函写作要求文档4篇

前言：批复是指答复下级机关的请示事项时使用的文种，是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。本文档根据批复内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。

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1、篇章1：批复与函写作要求文档

2、篇章2：例文一：审批性批复文档

3、篇章3：例文二：授权指示性批复文档

4、篇章4：例文三：授权指示性批复文档

篇章1:批复与函写作要求文档

大家都了解批复与函如何写了吗?下面是小泰特地为大家整理收集的批复与函写作要求，欢迎大家阅读与参考。

批复与函写作要求

批复

（一）批复及其适用范围

《国家行政机关公文处理办法》规定：“答复请示事项，用‘批复’”。这一规定表明了以下两个特点：第一，批复是上级机关对下级机关行文，不用于平行或不相隶属机关之间;第二，批复是针对下级机关的请示事项给予具体答复的指示性公文，具有明确的针对性与指示性。例如中国烟草总公司、国家物价局《关于调整贵州省青、黄烤烟收购价格的批复》就是针对贵州省物价局、贵州省烟草公司关于调整该省烤烟收购价格的请示事项而发的。

在实际运用中，常见将批示与批复混淆，或以领导批示代批复的现象。

批示与批复有以下几点区别：

①批复是国务院规定的10类15种公文之一，而批示不是正式公文，仅仅是书面意见。根据领导批示的精神可拟定指示、批复、决定等指定性公文;

②批复是针对下级机关的请示而发。批示适用面较宽，除请示外，还可对报告、通报等公文以及总结、调查报告等事务文书做批示;

③批复答复面窄，只限于原请示机关;批示答复面宽，除主送原请示机关外，还可转发有关单位参照执行。

（二）批复的写作要求

1.标题。批复的标题由发文单位、事由、公文种类三部份组成。事由要明确表示出批复的针对性。以便收文机关（即原请示的发文机关）一目了然是针对他的答复、指示，而不致贻误工作。例如《国务院关于将轻工业部烟草专卖局改为国家烟草专卖局的批复》，又如《商业部关于毛竹经营分工问题给四川省供销社的批复》，不仅批复的事由十分明确，而且标题里明确写出受文单位。这一点不同于其它公文标题。

2.引述来文的格式与要求。批复的开头都要引述来文，以使受文单位知道，这份批复是针对自己的哪一份请示而发来的。引述来文有时比较简略，可以只引述来文文号，也可引述来文中提出的问题要点，又可两者俱全。有时来文请示的问题比较复杂，难以一言蔽之，则引述来文就要详细一些，经过归纳、概括，简要复述来文主要内容。如果这样仍不能表达尽原请示之意，则可以只引文号，而将来文附于“批复”之后。总之，引述来文的原则是阐明原来文的主要内容，体现批复的针对性，鲜明性。

3.批复意见要具有针对性、明确性和单一性。引述来文之后，要表明态度，根据党和政府的政策、法令及实际情况，对请示的问题做出有针对性的答复，同意、不同意、或部份同

意。有的还要对答复意见略加说明，申明理由或依据，以使下级机关更好地理解上级机关的意图。答复的意见要单一，请示什么答复什么，不要连带其它无关或关系不大的事。答复的语言要明确、肯定、周严，力避冗长、累赘。

4.结尾。批复的结尾有的用简洁的文字提出希望或要求，有的仅简单表明态度，用“批复”、“特此批复”等语收柬全文。

批复语言要求言简意赅，结尾如提出希望要求，也要高

度凝炼，体现很强的针对性。

在日常运用中，批复多用于对一些具体工作请示的答复。如《国务院关于北京市建设总体规划方案的批复》，《国务院关于××省设立××自治县的批复》、《××省人民政府关于×市在企业中试行浮动工资制度请示的批复》等。因此，答复要及时，不要推批，造成公文旅行。批复的措词要庄重、准确，不要用一些象征性的语言。即使不同意，甚至反对，也要措辞恰当，语势得体。

函

（一）函及其适用范围

《国家行政机关公文处理办法》规定：“相互商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等，用‘函’”。函，即信，是机关之间联系、商洽工作的公用信件。这种公用信件由于用途不同，又分为公函和便函两大类。用来商洽、询问、答复一般工作事项的，称为公函。公函属于国家规定的正式公文，用以处理某些事务性事项。我们所说的函系指公函。

函是运用广泛、使用灵活方便的文种。首先，函无论对

上级、对下属，还是平行机关、不相隶属单位都适用，而其它文种则要考虑行文关系，区分上行文、平行文、下行文。其次，函不受公文规格的严格限制，行文比较灵活多样。但在实际运用中，由于对函的作用和写作缺乏足够的了解，在公文中较少用函，不少可以而且应该用函的却用报告代之。例如某建筑部门因盖高楼订购电梯，本来只要发一份函即可，却用了《关于申请订购高层综合办公楼电梯的报告》。又如某小学校门口有个公交车站，由于车辆拥挤，严重影响了小学生进出学校的安全。学校决定与公交公司交涉，写了一份《关于要求公交站台移位保障师生安全的报告》。而公交公司即向学校发出了《关于对要求站台移位保障师生安全的报告的批复》。两个不相隶属单位，如此行文，造成笑话。此外，有些本该用函的，却不恰当地用了通知、请示的事例也屡见不鲜。

那么，函的使用范围有哪些呢?

1.互相商洽工作，多用于平行机关或不相隶属机关之间。例如财政部给轻工业部的《关于国家储备上、中等烤烟所需资金和贷款利息问题的函》，针对1982年烤烟超收，由国家储备500万担上、中等烤烟所需资金和贷款利息问题，提出了几点意见。

2.询问情况或征询意见，上下级之间催办工作事宜。如某市纪委向所辖区纪委查询某一走私案件或问题，可以发函。区纪委接到这个函件，可用函回复对方，也可用报告回复。一般来说，比较简单的、一般性的问题用函回复;涉及内容比较重要，人物情节比较复杂的问题，以报告回复为好。

平级间的询问往往与联系或商洽工作交织在一起。

3.请示一般较小的工作事项。函具有与请示类似的“向有关主管部门请求批准”的作用（请示的规定是“向上级机关请求指示、批准”）。国务院没有对两者做严格的限定。一般来说函不具有指挥或指示作用，该用请示、报告的还应当用请示、报告。函所“请求批准”的问题，往往是具体工作中不甚主要不甚复杂的问题。例如某省人民政府向国务院请示县以上