商品房预售资金监管系统简介
商品房预售资金监管系统简介
预售资金监管系统系统背景为了加强商品房预售资金监督管理，保证商品房预售资金专款专用，政府出台了对商品房预售资金进行监督管理的相应办法。
要求商品房预售资金遵循政府指导、银行监管、多方监督、专款专用的原则。
商品房预售资金监管系统就是在这样的背景下产生的。
银行与房地产交易资金监管机构（以下简称监管机构）的监管合作，对扩大客户交易规模、提高业务处理能力、大力发展潜在客户、促进房地产交易市场的健康发展都会有极大的推动。
大量的托管资金沉淀相对稳定，会极大地推动银行负债业务的快速发展。
作为房地产开发企业客户，必须在银行开立银行结算账户，当资金进入资金账户时在银行形成托管资金，资金回到客户银行结算账户时形成公司存款，综合效益尤为明显。
系统概述新建商品房预售资金监管业务，是银行与房地产交易资金监管机构（以下简称监管机构）合作，对房地产开发企业商品预售资金实行监管的一种新模式，通过签订资金监管协议，并要求开发企业依协议将商品房预售资金存入资金监管专用账户，使开发企业对预售资金的使用必须经监管机构审核，确保预售资金依法用于预售房地产项目后续工程的开发建设，防止预售资金被挪用、转移，从而维护商品房交易双方、贷款银行、施工企业及其他相关当事人的合法权益，促进房地产市场健康发展。
系统特点•动态需求支持系统采用松耦合的SOA架构能更加真实的反映出与业务模型的结合，可独立于实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言进行跨平台部署；并可以按照模块化方式添加新的功能需求或更新现有应用，以解决日益增多的业务变更。
不同地区对预售资金管理条例的差异需求只需复用现有业务构件即可快速实现，个别客户或客户群的特殊要求也可以对原有产品适度剪裁得以迅速实现，可很好的适应各个机构的个性化需求。
•安全的监管体系对预售资金账户的每笔入账进行确认并监管，消除不明基金情工况，严格控制出账渠道，实时与监管机构通信进行信息确认，并可定期向监管部门提供交易明细及汇总信息情况，支持手工和自动对账方式，提供对账监控，记录更详细的对账日志，并保存对账文件。
预售监管资金管理制度
预售监管资金管理制度一、总则1.1 本制度旨在规范预售监管资金的收取、使用及管理，保障购房者合法权益，维护房地产市场秩序。
1.2 本制度适用于我国境内从事房地产开发的预售项目。
1.3 预售监管资金是指房地产开发企业在预售商品房时，按照国家和地方政策规定，由购房人支付的定金、预付款、一次性付款等款项。
二、监管账户设立2.1 房地产开发企业应在项目所在地开设预售监管资金专用账户，并报备当地房地产管理部门。
2.2 预售监管资金专用账户应具备以下功能：（1）接受购房人支付的预售款项；（2）支付项目开发建设所需资金；（3）接受银行及相关部门的监管。
2.3 房地产开发企业应将预售监管资金专用账户信息在售楼处显著位置进行公示。
三、预售监管资金收取3.1 房地产开发企业收取预售监管资金时，应向购房人开具正规发票。
3.2 预售监管资金收取标准按照国家和地方政策执行。
3.3 房地产开发企业不得提前、超标准收取预售监管资金。
四、预售监管资金使用4.1 预售监管资金专项用于项目开发建设，包括但不限于以下方面：（1）支付土地出让金；（2）支付工程款；（3）支付税费；（4）支付其他与项目开发建设相关的费用。
4.2 房地产开发企业使用预售监管资金时，应按照合同约定及工程进度进行支付。
4.3 房地产开发企业不得挪用预售监管资金，确保资金安全。
五、预售监管资金监管5.1 房地产管理部门应加强对预售监管资金的监管，确保资金安全。
5.2 房地产开发企业应定期向房地产管理部门报告预售监管资金的使用情况。
5.3 银行应按照相关规定，对预售监管资金进行严格监管。
六、违规处理6.1 房地产开发企业有下列行为之一的，由房地产管理部门责令改正，并可处以罚款、暂停销售、吊销资质证书等处罚：（1）未设立预售监管资金专用账户；（2）未按规定使用预售监管资金；（3）提前、超标准收取预售监管资金；（4）挪用预售监管资金。
6.2 房地产开发企业及相关责任人构成犯罪的，依法追究刑事责任。
预售资金监管制度实施方案
预售资金监管制度实施方案预售资金监管制度是指对房地产开发商预售资金进行监管的一项制度。
预售资金是指开发商在房屋项目未完工前，通过销售房屋预售权所得到的资金。
预售资金监管制度的实施旨在保护购房者的合法权益，防止开发商以不当方式使用或挪用预售资金，确保预售资金安全有效地用于项目建设。
为了有效实施预售资金监管制度，可以采取以下方案：一、监管机构建立建立专门的预售资金监管机构，由地方政府房地产主管部门负责监管工作。
该机构负责制定监管政策和规定，监督开发商及相关机构的预售资金运作情况，并对违规行为进行处罚和惩戒。
二、监管规则与政策制定制定相应的预售资金监管规则与政策，包括预售资金的使用范围、使用限制、监管机制、违规处罚等。
明确开发商的义务和责任，规定开发商使用预售资金的具体用途，并建立相关的监管制度和流程。
三、预售资金监管账户设立要求开发商设立专门的预售资金监管账户，将所有预售款项以及相关的利息、返还款项等划入该账户，由监管机构进行统一监管和管理。
同时，要求开发商定期向监管机构报告预售资金的流入流出情况，并对账户余额进行公开披露。
四、严格审计与监督对于开发商的预售资金进行严格的审计和监督，设立独立的审计机构或委托第三方机构进行资金流向的跟踪和审计工作。
监督机构可以通过现场核查、取证调查等方式，确保开发商按照规定使用预售资金。
五、违规行为的处罚措施对于违反预售资金监管规定的行为，监管机构应采取相应的处罚措施，如罚款、暂停开发、吊销开发资质等。
同时，要求开发商退还非法占用或挪用的预售资金，并对相关责任人予以追责。
六、明确购房者权益明确购房者的权益保护措施，包括明确购房者的退款权、索赔权等，并建立相应的投诉举报机制。
监管机构应建立购房者投诉受理渠道，及时处理购房者的投诉和举报，并对严重违法行为进行公开曝光。
七、加强宣传教育加强关于预售资金监管制度的宣传教育工作，向公众普及相关的法律法规和政策，增强购房者对预售资金监管制度的认知和理解。
武汉市商品房预售资金监管方式及业务流程介绍
业务流程介绍
• 签订三方协议
-办理流程： 开发企业网上申请打印监管协议--- 提交资料---受理审核---签 订监管协议
-提交的资料：
1、《武汉市新建商品房预售资金监管协议》 2、施工合同及建筑材料、设备购销合同等（核对原件，留存加盖企业
重点问题解答
• 购房款交存
问题1：专用POS机与普通POS机有何不同？能否使用普通POS机？ 解答：专业POS机对应的账户是资金监管专用账户，可输入缴款通知书编
号(对应商品房买卖合同号)，以采集相关购房信息，因此普通POS机 不能替代专用POS机。 问题2：客户通过专用POS机交首付时能否使用多张卡？ 解答：可以使用多张卡，但最多不能超过6张，多次进账组合后做一笔进 账处理。 问题3：客户在签订合同前缴纳的诚意金、定金是否要存入监管账户？ 解答：对签订合同的客户，约定将前期诚意金转为房价款的，该部分资 金可通过补交首付的形式转入监管账户；对没有签订合同的，企业根 据双方约定解决。 问题4：购房款入账时是否必须输入合同号？ 解答：是的。每笔购房款入账都必须对应到每套房。
1、《新建商品房预售资金监管账户开立申请表》 2、《新建商品房预售资金监管单幢工程进度计划表》 3、营业执照（核对原件，留存加盖企业公章的复印件） 4、基本户开户许可证（核对原件，留存加盖企业公章的复印件） 5、委托书 6、经办人身份证明（核对原件，留存加盖企业公章的复印件） 7、其他资料（申请重点资金监管比例为25%、30%的增收）
-提交资料： 1、《新建商品房预售资金监管账户变更申请书》 2、原《新建商品房预售资金监管账户开户通知书》 3、原监管账户的开户证明 4、原开户行及其上级分行出具同意变更监管账户的证明文件 5、营业执照、委托书、经办人身份证明 6、其他资料 以上资料审核原件，留存复印件，复印件须加盖企业公章 前提条件：1、未销售；2、银行拆立、合并
商品房预售资金监管制度
商品房预售资金监管制度制作商品房预售资金监管制度是指建立一套完整的管理体系，用于监督和监管商品房预售款项的使用和使用效果。
以下是对该制度的详细描述：1. 监管机构：成立专门的机构或委托专业机构负责商品房预售资金的监管工作。
监管机构应具备独立性、专业性和公正性，并具备相关人员进行资金审核和核查的能力。
2. 资金监管账户：开设专门的资金监管账户，预售款项应全部进入该账户，并按照相关法律法规和监管规定进行管理和使用。
开设监管账户的银行应为具备稳定性和信誉度的金融机构，确保资金安全。
3. 资金监管流程：购房者在购房时将预付款等预售款项转入监管账户，开发商在取得竣工验收合格证后，向监管机构提供相关证明材料，经监管机构审核通过后，可以用于支付相关房屋销售款项。
4. 资金使用审查：监管机构应定期对开发商的资金使用进行审查，核实款项使用是否符合规定。
若发现资金使用不当或违规行为，监管机构应及时采取措施，如暂停支付、追回款项或处罚等。
5. 资金使用效果评估：监管机构应对房地产项目进行销售进度和施工进度的监测和评估，确保预售款项得到有效使用。
监管机构应对房地产开发项目的销售情况、购房者评价等进行调查，评估开发商是否按时交房、履行合同义务。
6. 监管信息公开：监管机构应定期公开资金监管情况，包括资金入账、支付情况以及相关项目的进展和销售情况等。
公开透明的监管信息可以增加购房者的信任度，并促使开发商注重资金使用效果。
7. 风险防控：制定针对商品房预售的风险防控措施，如设立预售资金的风险储备金、建立合理的财务管理制度等，以防范可能出现的资金风险和不良后果。
商品房预售资金监管制度的制定和实施，能够有效减少购房者的风险，保障购房者的权益，维护房地产市场的秩序，促进房地产行业的良性发展。
也能增加开发商的诚信经营、规范行业发展，并提高经济效益和社会效益。
预售商品房监管资金提取流程
预售商品房监管资金提取流程以预售商品房监管资金提取流程为标题，本文将详细介绍预售商品房监管资金的提取流程和相关要求。
一、预售商品房监管资金的概念与意义预售商品房监管资金是指开发商在商品房预售过程中，根据相关法律法规和政府规定，将购房者的购房款项暂时存入监管账户，由监管机构进行管理和监督，以保障购房者的合法权益。
这一制度的实施，旨在防范开发商挪用购房款、违规操作和造成购房者利益损失的情况，确保购房者的资金安全。
1.开发商申请提取：开发商在符合提取条件的情况下，通过书面形式向监管机构提出预售商品房监管资金提取申请。
申请中需包含提取金额、提取原因、提取依据等相关信息，并附上相关证明材料。
2.监管机构审核：监管机构收到开发商的提取申请后，将对申请材料进行审核。
主要内容包括核对提取金额与实际情况是否一致，提取原因是否合理合法，提取依据是否符合法规要求等。
审核通过后，监管机构将出具提取意见。
3.监管机构出具提取意见：监管机构根据审核结果，出具预售商品房监管资金提取意见。
意见中会明确提取金额、提取事由、提取依据等信息，并加盖监管机构的公章。
4.提取资金划拨：监管机构根据出具的提取意见，将预售商品房监管资金划拨至开发商指定的账户。
划拨过程中，监管机构需确保资金划拨的准确性和安全性。
5.记录备案：监管机构在完成资金划拨后，将相关记录进行备案。
备案内容包括提取金额、提取日期、提取事由、提取依据等信息。
备案记录应妥善保存，以备后续查阅和核对。
三、预售商品房监管资金提取的注意事项1.提取条件：开发商在提取预售商品房监管资金时，需符合相关法律法规和政府规定的提取条件。
例如，可能要求开发商已取得预售许可证、购房合同已签订等。
2.提取比例：不同地区和不同项目可能会有不同的提取比例要求。
开发商在提取时，需了解当地具体要求，并确保提取比例符合规定。
3.提取用途：预售商品房监管资金的提取应符合法律法规和政府规定的用途要求，如用于购房者的退款、购房者的装修补偿等。
基于区块链技术的商品房预售资金监管平台构建
基于区块链技术的商品房预售资金监管平台构建
崔宝霞;仇梓娴;丁超
【期刊名称】《财会通讯》
【年(卷),期】2024()10
【摘要】文章构建了涵盖政府监管部门、银行、建设单位等多方参与的基于区块链技术的商品房预售资金监管平台,将预售资金流动明细、预售资金拨付等全流程信息上链,实现商品房预售资金全过程规范透明、预售资金拨付流程可追溯,保障政府监管部门对预售资金的有效监管。
本文提出了一种新的预售资金监管方法可有效保障预售资金使用的公开透明,进一步降低在建商品房项目的烂尾风险,保障购房者的利益。
【总页数】6页(P130-135)
【作者】崔宝霞;仇梓娴;丁超
【作者单位】内蒙古科技大学土木工程学院;内蒙古自治区高校智能建造与运维工程研究中心
【正文语种】中文
【中图分类】F29
【相关文献】
1.关于印发《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》、《浙江省商品房预售资金监管协议定书（示范文本）》的通知
2.我国商品房预售资金监管模式探析——以商品房预售制度再掀存废之争为切入点
3.商品房预售资金监管信息平台建设研究
4.
宁波市住房和城乡建设局中国人民银行宁波市中心支行宁波银保监局宁波市住房公积金管理委员会办公室关于印发《宁波市商品房预售资金监管实施细则(试行)》《宁波市存量房交易资金监管办法(试行)》的通知5.基于SSH框架的商品房预售资金监管系统构建
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商品房预售资金监管信息平台建设研究
中，很有可能因为监 管信息不透 明，致使监管主体出 现了 “ 道德风险”。因此 ，建立商 品房预售资金监管
信息平台具有重大意义。其具体意义如下： １ ．打破监 管部 门 自身利益和职 能上 的隔绝 ，使 之共 同发挥监管的职责，实现政府 、银行和监理单位 的信息 互馈 、督办等 功 能 ，保证 监 管的有 效性 和全 面性 。 ２ ．解 决 了许多 以往 手工操作监 管带来 的诸多痼
商 品房 预 售 资金 监 管信 息 平 台建 设 研 究
左海云 瞿 富 强
（ 南京 ＿ ＿ 大 学 土木 工程 学 院 ， 苏 宿 迁 ２ １ １ ｙ， －ｌ ｋ 江 １ ８ ６）
摘要 ： 关于“ 商品房预售资金 由谁来监管”问题 的探讨存在较 大的片面性，文章探讨 了构建了由政府、监理机
当实际置身于预售商 品房的经济往来关系 中，对被监
管主体、预售情况与工程情况有 比较细致地掌握 ；既
售资金监管主体 ，不 能从根本上保证 预售 资金的合理 使用 。因为 市场 中 的经济 主体 是 以个 人 利益 为 导 向
品开发进度 ，互惠互赢 ；更多地进行信息交流 ，互相
沟通 ，成为伙伴 。家电行 业的健 康发展离不开每一个
具备预售 资金监 管的三个条 件。根 据 目前我国一些地 方 的实 践结果 ，得 出由政府 、监 理单位 和银行 三方组 成预售资金监 管小组为最优选择 。具体分析如下 ： （ 政府为监管主体 一） 目前房地产市场 出现 的问题 已经超 出了市场 机制
自发调节 的范 围，在这种局势 下，如果仅 选择 市场中 的经济主体 （ 银行 、监理单位和担保 公司等 ）作为预
的 ，在确保 自己的利益下才会对预售资金进行适当监
商品房预售资金监管工作
商品房预售资金监管工作商品房预售资金监管工作是为了保障购房者的合法权益，维护房地产市场的稳定和健康发展。
在这个过程中，监管部门要承担着重要的责任和角色。
本文将从监管的目的、主要内容和实施方式等方面进行探讨，以期加深对商品房预售资金监管工作的理解。
商品房预售资金监管的目的是确保购房者的资金安全，防止开发商滥用资金、违规操作或以次充好。
监管部门通过制定相关政策和规定，规范开发商的资金使用行为，保障购房者的利益。
商品房预售资金监管的主要内容包括：一是监督开发商按照规定将预售房款存入专用账户；二是监测预售资金的流向和使用情况，确保资金的合理使用；三是对开发商的资金使用进行核查和审计，防止资金被挪用或侵占；四是对购房者的资金缴纳和使用情况进行监督，保障购房者的合法权益。
为了实施商品房预售资金监管，监管部门需要采取一系列的措施。
首先是建立健全监管制度和流程，确保监管工作的规范性和高效性。
其次是加强对开发商和购房者的宣传和教育，提高他们的法律意识和风险防范意识。
再次是加大对开发商和购房者的监督力度，及时发现和处理问题。
最后是加强与相关部门的合作，形成合力，共同推动商品房预售资金监管工作的落实。
在商品房预售资金监管工作中，监管部门要始终以人民利益为重，确保资金的安全和合理使用。
同时，监管部门还要加强与购房者的沟通和互动，及时解答他们的疑问和问题，增强购房者对监管工作的信心。
商品房预售资金监管工作是一项重要的任务，对于保障购房者的权益和维护房地产市场的稳定具有重要意义。
只有通过加强监管和规范行为，才能建立一个健康、透明、有序的房地产市场。
监管部门要坚持以人民为中心，加强监管工作的力度和效果，为购房者提供更好的购房环境和保障。
商品房预售资金监管流程
商品房预售资金监管流程
商品房预售资金监管是指在商品房预售款项的收取、使用和监管等方面进行严
格管理，确保购房者的资金安全，维护市场秩序，保障房地产市场的稳定发展。
下面将详细介绍商品房预售资金监管的流程。
首先，商品房开发企业需在取得商品房预售许可证后，向监管部门申请设立专
用预售资金监管账户。
监管账户应当由开发企业与银行签订监管协议，明确资金监管的具体操作办法和监管责任。
开发企业在设立监管账户后，需将该账户信息及时报送至相关监管部门备案。
其次，购房者在签订商品房认购合同后，需按照合同约定的时间和金额向开发
企业支付预售款项。
开发企业收到购房者的预售款项后，应当及时将资金划入监管账户，并在规定时间内向监管部门报送相关资金流水和账户余额情况。
随后，监管部门对预售资金的监管主要包括两个方面，一是对监管账户的资金
流入、流出情况进行实时监控，确保预售款项的使用符合法律法规和合同约定；二是对开发企业的资金监管行为进行定期检查和审计，核实资金使用情况，发现问题及时进行处理。
最后，在商品房交付时，开发企业应当按照约定向购房者退还监管账户中的预
售款项。
购房者在收到退款后，需及时向监管部门确认退款情况，确保预售款项的安全回笼。
综上所述，商品房预售资金监管流程主要包括设立监管账户、购房者支付预售
款项、监管部门实施监管和开发企业退还预售款项等环节。
通过严格的监管流程，可以有效防范房地产市场风险，维护购房者的合法权益，促进房地产市场的健康发展。
希望各相关方严格按照监管流程执行，共同维护房地产市场的稳定和健康发展。
我商品房预售资金监管方式及业务流程介绍
解答：不行。监管账户账户是专用账户，专用账户的性质与其他账户不同， 银监部门对其管理方式是不同的。按要求，监管账户的账户名编写方式按 照企业名称+规划批准项目名称填• 签约环节
问题1：施工合同如何提交？
解答：施工合同应该提交已在相关主管部门备案的合同，合同内容应包括项目承包方 式、承包金额、工程内容等约定。
1、《三亚市新建商品房预售资金监管协议》
2、施工合同（核对原件，留存加盖企业公章的复印件）
3、工程进度、工程款支付情况表和资金使用计划（原件，应加盖企业公章） 4、开发项目手册（核对原件，留存加盖企业公章的原件）
5、经办人委托书
6、经办人身份证明（核对原件，留存加盖企业公章的复印件） 7、与资金监管相关的其他资料 提示： 未签订《三亚市新建商品房预售资金监管协议》的房地产项目，不予发放《商
业务流程介绍
• 监管账户开立
-办理流程：
开发企业申请--提交资料--受理审核--出具开户通知书--开立监管账户
-提交资料： • （1）开户申请书； • （2）开发企业营业执照正副本；
• （3）组织机构代码证书；
• （4）税务登记证明； • （5）用款计划书； • （6）土地使用权证； • （7）建设工程规划许可证、施工许可证； • （8）测绘报告；
-提交资料：
• （1）不明入账退款申请表； • （2）开户银行出具的证明文件；
• （3）企业营业执照及经办人身份证、委托书。
• （4）其他资料 以上资料审核原件，留存复印件，复印件须加盖企业公章。
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业务流程介绍
• 撤销监管
-办理流程： 开发企业申请--提交资料--受理审核--出具撤销监管证明--银行解除监管
商品房预售资金监管方式及业务流程介绍
商品房预售资金监管方式及业务流程介绍商品房预售资金监管是指对开发商在商品房预售环节中所筹集的购房人预付款项进行严格的监管和管理。
这是为了保护购房人的合法权益，防止开发商滥用资金，确保购房人的利益不受损害。
下面将详细介绍商品房预售资金监管方式及其业务流程。
一、商品房预售资金监管方式1.银行存管方式：房地产开发商与指定的银行签订存款监管协议，购房人的预付款直接汇入银行指定的专用账户，由银行对款项进行管理和监督。
银行会定期向购房人出具资金监管报告，以保障购房人的权益。
2.银行和保险公司共同监管方式：在银行存管的基础上，由保险公司提供监管担保。
即购房人的预付款存入银行专用账户，同时由保险公司提供保函，担保购房人的资金安全。
3.公共存管方式：由政府或第三方机构负责监管，购房人的预付款存入指定的公共存管账户，由政府或第三方机构对款项进行管理和监督。
公共存管方式相对独立，具有公正性和透明度。
二、商品房预售资金监管业务流程1.开发商设立资金监管账户：开发商在银行或政府指定的存管机构开设专门的资金监管账户。
2.签订资金监管协议：开发商与购房人签订资金监管协议，明确资金的使用和退还条件等。
3.购房人缴纳预付款：购房人按照协议规定的比例和时间缴纳预付款，将款项存入开发商指定的资金监管账户。
4.银行或监管机构监督资金使用：银行或监管机构会对资金进行监督和管理，确保资金使用符合规定，不被挪用。
5.资金监管报告：银行或监管机构定期向购房人提供资金监管报告，明确资金流转情况，确保购房人的资金安全。
6.完工验收：商品房竣工后，购房人进行验收，确保房屋质量符合合同约定。
7.办理产权证书：购房人完成验收后，由开发商办理产权证书过户手续，确保购房人合法享有房产权益。
8.退还预付款：若购房人不符合约定条件，可以选择退房，开发商将根据协议约定退还购房人的预付款。
以上是商品房预售资金监管方式及业务流程的简要介绍。
通过严格的资金监管，可以防止开发商滥用购房人的预付款，保障购房人的合法权益。
商品房预售资金监管系统操作手册
商品房预售资金监管系统操作手册一、前言为了加强商品房预售资金的监督管理，保证资金的专款专用，维护购房者和开发商的合法权益，我国政府推出了商品房预售资金监管系统。
本手册旨在为操作人员提供详细的操作指南，确保系统的高效运行。
二、系统概述商品房预售资金监管系统是基于统一电子政务平台，采用先进的计算机技术，实现对商品房预售资金的实时监控和管理。
系统具有安全的监管体系、业务的扩展性和基于统一电子政务平台的特点。
三、操作流程1. 登录系统操作人员需要使用统一的用户名和密码登录系统。
首次登录时，系统将自动跳转到用户信息页面，操作人员需要填写相关信息，包括姓名、工号、联系方式等，并提交。
2. 监管账户管理操作人员可以查看和管理所有监管账户的信息，包括账户名称、账户类型、开户银行、账户状态等。
操作人员可以对账户进行查询、冻结、解冻、删除等操作。
3. 入账管理操作人员可以对预售资金的入账进行实时监控。
每笔入账都会自动生成一条记录，记录包括入账时间、入账金额、入账方式、入账账户等信息。
操作人员可以对入账记录进行查询、导出等操作。
4. 出账管理操作人员可以对预售资金的出账进行实时监控。
每笔出账都会自动生成一条记录，记录包括出账时间、出账金额、出账方式、出账账户等信息。
操作人员可以对出账记录进行查询、导出等操作。
5. 对账管理操作人员可以对预售资金的入账和出账进行实时对账。
系统会自动生成对账记录，记录包括对账时间、对账结果、对账账户等信息。
操作人员可以对对账记录进行查询、导出等操作。
6. 报表管理操作人员可以生成各种报表，包括入账报表、出账报表、对账报表等。
报表可以按照日期、账户、项目等进行筛选和排序。
操作人员可以对报表进行查询、导出等操作。
四、系统安全为了保证系统的安全运行，操作人员需要遵守以下规定：1. 操作人员必须使用统一的用户名和密码登录系统，不得泄露登录信息。
2. 操作人员不得将系统账号借给他人使用，确保账号的安全性。
商品房预售资金监管系统简介
《商品房预售资金监管系统》简介松毅软件二〇一四年七月商品房预售资金监管系统一、系统背景为了加强商品房预售资金监督管理，保证商品房预售资金专款专用，政府出台了对商品房预售资金进行监督管理的相应办法。
要求商品房预售资金遵循政府指导、银行监管、多方监督、专款专用的原则。
商品房预售资金监管系统就是在这样的背景下产生的。
银行与房地产交易资金监管机构（以下简称监管机构）的监管合作，对扩大客户交易规模、提高业务处理能力、大力发展潜在客户、促进房地产交易市场的健康发展都会有极大的推动。
大量的托管资金沉淀相对稳定，会极大地推动银行负债业务的快速发展。
作为房地产开发企业客户，必须在银行开立银行结算账户，当资金进入资金账户时在银行形成托管资金，资金回到客户银行结算账户时形成公司存款，综合效益尤为明显。
二、系统概述新建商品房预售资金监管业务，是银行与房地产交易资金监管机构（以下简称监管机构）合作，对房地产开发企业商品预售资金实行监管的一种新模式，通过签订资金监管协议，并要求开发企业依协议将商品房预售资金存入资金监管专用账户，使开发企业对预售资金的使用必须经监管机构审核，确保预售资金依法用于预售房地产项目后续工程的开发建设，防止预售资金被挪用、转移，从而维护商品房交易双方、贷款银行、施工企业及其他相关当事人的合法权益，促进房地产市场健康发展。
三、系统特点➢动态需求支持系统采用松耦合的SOA架构能更加真实的反映出与业务模型的结合，可独立于实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言进行跨平台部署；并可以按照模块化方式添加新的功能需求或更新现有应用，以解决日益增多的业务变更。
不同地区对预售资金管理条例的差异需求只需复用现有业务构件即可快速实现，个别客户或客户群的特殊要求也可以对原有产品适度剪裁得以迅速实现，可很好的适应各个机构的个性化需求。
➢安全的监管体系对预售资金账户的每笔入账进行确认并监管，消除不明基金情工况，严格控制出账渠道，实时与监管机构通信进行信息确认，并可定期向监管部门提供交易明细及汇总信息情况，支持手工和自动对账方式，提供对账监控，记录更详细的对账日志，并保存对账文件。
资金监管系统操作手册
资金监管系统操作手册一、签订三方监管协议开发企业就具体的预售商品房项目到金融机构窗口开设监管账户后，监管机构、金融机构与开发企业就为具体的预售商品房项目签署三方监管协议，协议约定将所有该项目的预售资金全部纳入监管范畴。
三方协议签订主要在线下签订，不入系统。
系统在开设账户时录入监管协议号，资金监管撤销也必须由三方同意后才能撤销.监管协议将作为商品房预售证办理的必收材料，否则不予受理。
开发企业预售商品房项目图1、监管业务关系示意图图1、开发企业端，在“预售资金监管申请”模块中，选择对应项目，然后提交’监管申请’，最后打印“商品房预售资金监管申请书”。
2、市场处政府管理端，在“预售资金监管申请”模块中，根据开发企业提供的监管申请书，选择对应项目进行审批工作，最后打印“建立商品房预售资金监管账户通知书”。
3、银行管理端，在“预售资金监管申请”模块中，根据开发企业提供的“建立商品房预售资金监管账户通知书”，选择对应项目进行审核工作，最后打印“商品房预售资金监管账户证明”。
4、市场处政府管理端，在“预售资金监管申请”模块中，点击“签订协议”，输入项目的工程造价、重点监管金额，并在线下签署三方协议。
二、资金缴交管理对于签订了《新建商品房预售资金监管协议》的项目所有相关资金的收取与拨付都要进行监管。
购房人购买新建商品房时，凭房地产开发企业在商品房销售管理网上打印的缴款通知书，到商业银行网点柜台将购房款直接缴入监管账户，并凭银行出具的缴款凭证向房地产开发企业换领购房专用发票。
1.开发企业网上打印“付款缴费通知单”；2.购房人到商业银行凭借“付款缴费通知单”将购房款存入监管账户；3.银行出具缴款凭证给购房者；4.购户都凭借缴款凭证向开发企业换领购房专用发票。
三、监管资金的支付监管项目进款后，房地产开发企业可以按规定的资金用途和工程进度，在网上申请使用资金。
房管局监管部门按照有关规定到项目现场核查以后，符合用款条件的，准予支付。
预售资金监管与房地产融资协调机制
预售资金监管与房地产融资协调机制预售资金监管与房地产融资协调机制是指在房地产市场中，为了控制预售房款风险和促进房地产市场的稳定发展，建立一套完善的资金监管系统和融资协调机制。
下面将分别探讨这两个方面。
首先，预售资金监管主要是指对开发商在销售房屋之前收取的购房款项进行监管，以确保购房者的权益得到保护。
预售资金监管的重点在于监控资金的安全与合规使用，有效防范资金链断裂和房地产开发商违规行为。
具体来说，预售资金监管应具备以下几个方面的内容：1.设立专门账户：开发商应按照相关规定，将所有预售房款存入专门的购房资金监管账户，确保房款与普通账户分开管理，避免造成混淆和滥用。
2.银行监管：银行应加强对购房资金监管账户的管理，设立专人负责监督预售资金的流动情况，并确保资金的安全和合规使用。
3.定期审计：定期对购房资金监管账户进行审计，检查开发商是否合规使用预售资金，并对不合规行为进行惩罚和整改。
4.建立投诉机制：为购房者提供投诉渠道，加强对投诉问题的监督和处理，确保购房者权益得到有效保护。
其次，房地产融资协调机制是指为了平衡房地产市场的资金供需矛盾，保障房地产企业的融资需求，加强金融机构和房地产企业之间的合作与协调。
房地产融资协调机制应包括以下几个方面的内容：1.多元化融资渠道：建立多种融资渠道，包括信贷、股权融资、债券等，满足房地产企业在不同阶段和不同需求下的资金需求。
同时，鼓励金融机构与房地产企业建立长期合作关系，提供更灵活、定制化的融资产品。
2.优化融资审批流程：简化融资审批流程，提高审批效率，减少企业融资成本和时间成本，推动资金快速流向房地产市场，保持市场的流动性和稳定性。
3.完善风险管控：建立健全风险评估和风险管理机制，加强对房地产企业的风险监测和预警，防范房地产市场的金融风险。
对于高风险企业，要采取相应措施进行限制或规范。
4.加强信息共享：优化信息共享机制，加强金融机构和房地产企业之间的信息交流，提高风险评估的准确性和全面性，避免信息不对称导致的融资问题。
商品房预售资金监管系统建设需求(一包)
商品房预售资金监管系统建设需求(一包)一、背景和意义商品房预售款是约定的按揭贷款，涉及到大量的资金，如果预售资金管理不善，可能会导致房地产市场的混乱和不稳定。
为了保障交易安全，需要建立商品房预售资金监管系统，对预售款进行监管和管理，保障预售款的安全性、透明度和规范性。
二、系统建设目标1.建立完善的商品房预售资金监管体系，确保资金的安全性和规范性。
2.实现资金流动的可追溯性，确保预售款的使用合法、合规。
3.提升政府和房地产市场监管机构的监管能力，加强对房地产市场监管。
4.提高消费者对商品房预售资金的信任度和满意度。
三、系统设计1. 数据采集模块通过该模块，对预售款的资金流向、支付情况，以及资金转移等进行实时的数据采集和记录。
2. 预警提示模块该模块可以对涉及到的预警指标进行监测和检测，一旦发现异常情况，系统会及时进行预警和提示。
3. 资金安全管理模块该模块可以对预售资金进行实时监管和管理，确保资金的安全性和规范性，包括对资金流向、账户余额、转账记录等进行安全管理。
4. 报表生成模块系统通过该模块，可以将采集到的数据进行汇总，生成各种报表和分析，为政府和监管部门提供有力支持，也方便企业进行内部管理。
5. 系统数据可视化模块通过该模块，可以对数据进行可视化展示，让用户对预售款资金流向和资金使用情况有更直观的了解。
四、技术选型1.数据库选择：MySQL2.开发框架：Spring+SpringMVC+Mybatis3.前端框架：Bootstrap+Vue.js4.服务器：Tomcat+Nginx5.安全框架：Shiro五、商品房预售资金监管系统的建设是房地产市场的重要举措之一，它的建成可以保障购房者的合法权益，促进房地产市场的健康规范发展。
有效的监管手段和技术手段可以大幅度减少市场交易中存在的各种风险，使房地产市场更加健康、安全、稳定。
商品房预售资金监管系统
商品房预售资金监管系统商品房预售资金监管系统是一个重要的工具，用于监管商品房预售款的使用情况。
在房地产市场中，商品房预售款的管理一直是一个关键问题，涉及着购房者的合法权益保护和房地产市场的流动性风险控制。
因此，建立一个有效的商品房预售资金监管系统对于稳定市场秩序和促进健康房地产发展至关重要。
1. 概述商品房预售资金监管系统是由相关政府部门和监管机构共同合作开发的一套系统。
该系统通过严格的流程和规范，确保商品房预售款的合规使用和及时监管。
它可以追踪、记录和监控所有与商品房预售款相关的交易和资金流动，确保预售款的安全和合法性。
2. 系统架构商品房预售资金监管系统可以分为前台和后台两个部分。
前台是针对购房者和房地产开发商的用户界面，提供在线查询预售款余额、交易明细和预售合同等功能。
后台是由监管机构和相关政府部门使用的管理系统，用于审核和核实预售款的使用情况，并进行监督和监管。
3. 功能特点商品房预售资金监管系统具有以下功能特点：3.1 预售合同管理系统可以对预售合同进行记录和管理，包括合同的签订、变更和终止等。
购房者可以通过系统查询并下载相关合同信息。
3.2 资金流动监控系统能够追踪和记录预售款的资金流动，包括收款、支付和结算等操作。
监管机构可以通过系统实时监控预售款的使用情况，确保款项的合规性和安全性。
3.3 风险控制系统可以根据预设规则和风险评估模型，对异常交易进行监测和预警。
监管机构可以及时采取措施，避免潜在风险的发生，并通过系统生成相应的报告和分析结果。
3.4 投诉处理系统提供购房者投诉处理通道，购房者可以通过系统提交投诉和申诉。
监管机构将对投诉进行调查和处理，并提供及时的反馈和结果通知。
4. 实施和应用商品房预售资金监管系统的实施和应用需要相关政府部门和监管机构的支持和配合。
首先，需要建立统一的数据标准和接口，确保系统与各个环节的信息互通。
其次，应对用户进行培训和操作指导，提高系统使用的效率和准确性。
关于商品房预售资金监管的可行性研究
关于商品房预售资金监管的可行性研究【摘要】商品房预售是目前我国房地产开发中主要的销售方式。
作为一种期房交易、其直接关系到购房人的切身利益，如果不对商品房预售进行有效监管势必会使相关利益主体承担巨大风险。
由于商品房预售资金涉及开发企业的根本利益，所以对预售资金进行监管可作为降低房地产市场风险的最有力的手段。
如何对商品房预售实行资金监管已成为当务之急。
【关键词】商品房预售资金；监管意义；监管信息近年来，随着城市建设步伐加快，房地产开发投资规模不断扩大，商品房销售势头良好。
在这种形势下，开发企业为了尽快回笼资金，都在想方设法加快商品房的销售，其中不乏因工程进度原因而尚不允许销售的冻结房源，一部分有刚性需求的消费者冒着利益可能受到损害的风险去购买，因此而导致的投诉和上访屡见不鲜。
由于开发企业违规销售冻结房源，使得政府监管十分被动，因此，实行商品房预售资金监管显得尤为重要。
一、商品房预售资金的监管背景商品房预售资金监管是房地产市场发展的需要和必然趋势。
商品房预售资金监管是指由房地产行政主管部门会同银行对商品房预售资金实施第三方监管，房地产开发企业须将商品房预售资金存入银行专用监管账户，只能用于本项目建设，不得随意支取、使用，同时对出现拖欠农民工工资等特殊问题还可以从商品房预售资金中扣除。
政府部门要对商品房预售实施有效的监管，真正可以管理到位的最佳手段就是要管住“钱”。
因此，实行商品房预售资金监管，是当前管理商品房预售行为最为有效的办法。
商品房预售资金应全部纳入监管账户，由监管机构负责监管，以确保预售资金专项用于商品房项目工程建设；预售资金可按建设进度进行核拨，但必须留有足够的资金保证建设工程竣工交付。
二、商品房预售资金的监管意义1、有利于保障社会稳定。
商品房预售资金监管可以防止开发企业挪用资金，控制开发企业的不规范运作行为，大大减少抽逃资金、烂尾楼、延期交房、盲目投资等情况的发生，从而增强购房者的信心，保护购房者的合法权益，保障社会稳定。
商品房合同备案系统升级改版和预售资金监管系统建设方案
商品房预售资金监管系统建设需求（一包）一、系统建设目标根据《桐城市商品房预售款监管实施细则》和相关业务流程，遵循国家相关规范与技术标准，在桐城市房地产信息系统平台的框架下，结合商品房合同登记备案与预售资金日常业务工作所需及工作流程建设各个模块、功能及数据接口。
系统整体架构体现网络集中管理、数据集中处理、安全风险集中监控的思路，要提供友好的用户界面，融入用户一般性的操作习惯，为各种不同职责人员提供不同的界面，提供常用、易用的操作风格，并且要与我市现有的房地产信息系统实现互联互通、数据共享。
二、系统实现的主要功能系统采用楼盘表作为数据组织和业务管理的基本模式，运用条形码和二维码技术，并通过与房地产测绘系统和房屋登记系统的信息共享和业务联动，将商品房合同登记备案与预售资金监管融为一体，实现对房地产开发企业、房地产开发项目、商品房预销售许可、合同登记备案、预售商品房资金存入、退款、使用以及房地产开发企业信用档案的全过程监管，并支持财务管理、各类统计分析报表数据的自动生成和主管部门与企业之间的信息在线交互。
主要实现的以下功能：1、对房地产开发企业基本信息管理。
主要要实现企业新设立、企业投资主体变更、分立、合并、注销、资质申请、资质变更等情况管理；实现企业的法定代表人、管理人员、专业销售人员等人员基本信息管理；实现企业各类上报信息、申请信息的网上申报和办理；实现房地产企业诚信情况的管理；实现灵活的企业情况查询和统计。
2、对房地产开发项目手册备案管理。
实现对房地产开发项目建设用地基本情况、建设主要内容、配套公建建设内容、开发经营进展情况、竣工验收及交付使用情况、项目有关政府审批情况及其他情况的网上的填报和审批。
3、实现对房地产开发项目中楼盘预售许可网上申请、审批流程的管理，实现对预售许可信息的变更、注销网上申报及审批。
4、实现对商品房买卖合同网上签约、备案，合同信息变更、撤销网上申请。
5、实现与测绘系统中测绘成果数据交互，建立可视化楼盘表，系统具有楼盘表的建立和自动维护更新功能。
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预售资金监管系统
系统背景
为了加强商品房预售资金监督管理，保证商品房预售资金专款专用，政府出台了对商品房预售资金进行监督管理的相应办法。
要求商品房预售资金遵循政府指导、银行监管、多方监督、专款专用的原则。
商品房预售资金监管系统就是在这样的背景下产生的。
银行与房地产交易资金监管机构（以下简称监管机构）的监管合作，对扩大客户交易规模、提高业务处理能力、大力发展潜在客户、促进房地产交易市场的健康发展都会有极大的推动。
大量的托管资金沉淀相对稳定，会极大地推动银行负债业务的快速发展。
作为房地产开发企业客户，必须在银行开立银行结算账户，当资金进入资金账户时在银行形成托管资金，资金回到客户银行结算账户时形成公司存款，综合效益尤为明显。
系统概述
新建商品房预售资金监管业务，是银行与房地产交易资金监管机构（以下简称监管机构）合作，对房地产开发企业商品预售资金实行监管的一种新模式，通过签订资金监管协议，并要求开发企业依协议将商品房预售资金存入资金监管专用账户，使开发企业对预售资金的使用必须经监管机构审核，确保预售资金依法用于预售房地产项目后续工程的开发建设，防止预售资金被挪用、转移，从而维护商品房交易双方、贷款银行、施工企业及其他相关当事人的合法权益，促进房地产市场健康发展。
系统特点
•动态需求支持
系统采用松耦合的SOA架构能更加真实的反映出与业务模型的结合，可独立于实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言进行跨平台部署；并可以按照模块化方式添加新的功能需求或更新现有应用，以解决日益增多的业务变更。
不同地区对预售资金管理条例的差异需求只需复用现有业务构件即可快速实现，个别客户或客户群的特殊要求也可以对原有产品适度剪裁得以迅速实现，可很好的适应各个机构的个性化需求。
•安全的监管体系
对预售资金账户的每笔入账进行确认并监管，消除不明基金情工况，严格控制出账渠道，实时与监管机构通信进行信息确认，并可定期向监管部门提供交易明细及汇总信息情况，支持手工和自动对账方式，提供对账监控，记录更详细的对账日志，并保存对账文件。
•系统的业务扩展性
提供多种方式从而可以通过不同渠道构建服务，能很好地把现有系统的IT资源利用起来。
灵活的账户监管体系，不仅适应于目前对预售资金的监管，而且进行扩展后，可满足多种监管支付业务的需求。
•成熟基础产品应用平台
系统底层由成熟产品应用平台支持，该平台集成绝大多数地区监管模式，提供多种可选择监管模式，满足不同地区房管局监管力度要求，能在较短时间内不开发或快速配置开发完成系统上线，在同行中快速赢得市场先机。
业务功能
•开户
开发商通过监管部门审批后到监管银行申请开立监管账户，银行对账户进行只进不出监管，待监管部门激活后客户存入房款。
•资金存入
购房人与开发商签订购房合同后，通过多种渠道向监管账户存入房款，支持现金、卡折、POS、网银、支票等，其中只有通过柜面存入资金为开发商可支配资金，其它渠道进入资金，需通过柜面确认方可使用。
•资金划拨
开发商工程建设中使用账户资金，需向监管部门提出用款计划申请，待审批同意后向银行发送用款计划信息或银行到监管部门系统读取，开发商根据审批凭证到柜
台申请使用资金。
•退房交易
因购房人个人原因，经开发商同意后，向监管部门提出退房申请，审批同意后向银行发送退房信息或银行到监管部门系统读取，购房人到银行柜台根据退房申请审批单退款。
•查询交易
可用于出账明细查询及入账补录查询。
•撤消监管
工程建设完毕，开发商向监管部门申请撤销监管，审批完毕后向银行发送撤销指令，账户释放只进不出，银行撤销对资金监管。
•日终对账
日终银行将当日所有交易流水信息发送给监管部门，供对账使用。
月终发送当月所有交易流水供起对账。
并需要发送当日所有监管账户余额文件，供监管部门核实。
逻辑结构
•资金监管
监管专用账户开立、监管、撤消监管等功能，实现专用账户和预售房屋关系的登
记、账户的监管控制和撤消；对入败资金的确认及对出账的严格监管控制，以及客户相关凭证与监管机构信息一致性查询。
•系统管理模块
预售资金监管系统提供了统一的管理功能，系统管理中主要包含进程控制，风险控制，监管机构接口设置，银行机构信息管理，参数设置，银行机构个性交易设置，报表统计参数设置，专户参数设置等功能。
•报表统计模块
通过管理台实现交易信息和交易数据的查询和统计功能。
•日终处理
日终银行将当日所有交易流水信息、监管账户余额发送给监管部门，供对账使用。
月终发送当月所有交易流水供起对账。
•接口处理模块
满足商品预售资金监管系统连接外围系统的接口格式，包括银行交易发起渠道、银行主机业务系统及监管机构。
•系统监控
系统能对进程、线程、服务执行情况、异常情况等进行监控。