效能监察工作安排

盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。

xxxx公司xxxx年效能监察工作安排

按照十八届中央纪委第二次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神和集团公司下发的《2013年效能监察工作实施意见》（神华纪监〔2013〕284号），结合公司生产经营实际，制定本工作安排。

一、监察依据

1.《中央企业效能监察暂行办法》

2.《神华集团公司2013年效能监察工作实施意见》

二、监察目的

发现工作缺陷，纠正行为偏差，完善企业管理，督促经营管理者正确履行职责，促进企业不断提高发展质量和效益。

三、领导机构和主要职责

（一）成立效能监察工作领导小组：

组长：王启瑞

副组长：秦泰

成员：王永平董泰马永贵宋子汉翟正江

刘冠杰马玉正乔瑞龙王瑞龙范永维

张卫平杨振华马玉华王羽丽刘静

（二）主要职责是：

研究部署并指导和组织检查公司的效能监察工作，协调效能监察工作关系，处理与效能监察工作相关的重大事宜。

领导小组办公室设在纪检监察部，马永贵任主任（兼）。

（三）效能监察办公室负责组织协调和实施公司的效能监察工作，主要职责是：

1.按照公司效能监察工作领导小组和上级部门有关效能监察工作的要求，结合公司经营管理实际，提出效能监察年度工作计划和效能监察立项意见，负责公司的效能监察日常工作；

2.组织协调相关部门参与效能监察工作，与监事会、审计等部门协调配合，形成综合监督力量；

3.根据选定项目，建立相应的效能监察项目检查组，实行效能监察项目负责制；

4.受理对效能监察决定有异议的申请，并组织复审；

5.开展调查研究，组织理论研讨、业务培训和工作交流，总结推广典型经验；

6.完成公司效能监察工作领导小组和上级部门交办的其他事项。

（四）各单位行政主要领导负责本单位的效能监察工作，主要职责是：

1.明确效能监察的分管领导，建立本单位效能监察工作

领导小组，充分发挥效能监察在经营管理中的综合监督作用，加强内部监督和风险控制；

2.按本单位人事管理权限确定本单位效能监察的范围和应当接受检查的经营管理人员，批准效能监察立项、工作报告、监察建议和决定等重大事项，定期听取本单位的效能监察工作情况汇报；

3.根据实际需要配置与监察工作任务相适应的监察人员，为本单位开展效能监察工作提供组织保证。

四、监察内容：

（一）围绕集团和公司重要工作部署的贯彻落实情况开展效能监察。

1.针对公司深化改革、结构调整、创新驱动、管理提升等各项任务开展效能监察，着力解决影响改革发展的突出问题，夯实科学发展基础，采取有效措施保持生产经营稳定增长。

2.针对公司贯彻落实中央八项规定精神的《准能公司改进工作作风密切联系群众的有关规定》开展效能监察，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，纠正工作虚浮不实、铺张浪费等问题，确保中央政令畅通，杜绝有令不行、有禁不止、随意变通等行为。（“八项规定”的执行情况是2013年神华集团公司效能监察立项项目。）

（二）围绕提升企业管理水平开展效能监察。

1.针对决策管理开展效能监察，保证科学民主决策。重点是“三重一大”决策制度的建立、执行、监督、决策考核评价及失误责任追究情况等，促进企业规范用权行为，防止决策失误，防范决策风险。

2.针对管理人员（含班组长）选拔任用情况开展效能监察，保证干部管理的依法合规。

3.针对工程建设领域突出问题的专项治理工作开展效能监察，提高工程建设项目管理水平。着重对管理责任体系和各项管理制度以及投资安排、项目管理、成本管理、合同管理、质量安全管理、材料采购和工程进度管理等进行效能监察，加强对隐蔽工程验收、设计变更、征地拆迁等关键环节的内部管控和风险管理。

4.针对物资采购、资金管理、应收账款、存货管理、废旧物资管理等开展效能监察，促进企业降本增效,不断提升精细化管理水平

5.针对招标、拍卖等竞价管理开展效能监察，促进企业加强管控机制建设，防止违法违纪行为发生。重点是非公开招标项目、合同变更、提高工程造价项目和自修自建项目，特别要着力解决抵制招标、规避招标、虚假招标、干预招标、评标不公、执行不严、监督不力、责任不清楚、制度不健全、

教育不到位等十个方面的问题。

6.开展安全生产效能监察，降低事故风险。重点是本安体系建设、安全管理制度、领导带班制度、开展安全教育和相关人员履行职责情况等，及时提出监督意见，积极参与对违章行为、事故苗头及事故的调查处理。

7.开展节能减排管理工作效能监察，促进企业形成低投入、低消耗、低排放和高效率的增长方式。重点是督促企业制定改进措施，规范操作流程，堵塞管理漏洞，落实节能减排责任，提高能源资源利用效率，降低生产经营成本。

8.针对企业基础管理开展效能监察，促进企业全面梳理工作流程，建立系统科学实用的标准和制度体系，加快信息化建设，实现管理制度化、制度流程化、流程信息化，推行精益管理。

五、监察程序

效能监察的基本程序包括确定效能监察项目、实施准备、组织实施、拟定监察报告、作出监察处理、跟踪落实、总结评审和归档立卷等。

六、工作要求

（一）进一步提高认识，加强组织领导。

效能监察是企业行之有效的综合性管理监控工作，是推进企业强基固本、提升发展质量和效益的重要手段，也是纪

检监察工作融入企业管理和服从服务于企业改革发展大局，保障国有资本保值增值的有效途径。

各单位要切实增强做好效能监察工作的责任感和使命感，加强组织领导，健全完善在企业党政领导下，由主要经营管理者负责、监察机构组织协调和实施、相关部门密切配合、职工群众积极参与的效能监察工作领导体制和工作机制。

（二）抓好效能监察工作的流程管控。

1.在开展效能监察过程中，要扎实做好各项基础工作，规范操作。按照档案管理的要求和效能监察工作流程梳理项目资料，注重材料内容的相关性、资料的完整性以及归档的规范性。

2.要注重实施效果，在查问题找原因、后续整改落实及巩固效能监察成果上下功夫，严把责任追究关。

3.开展效能监察后评估，抓好成果的深化和拓展，建立健全效能监察工作的激励保障机制。

（三）切实提升效能监察工作水平。

1.按照分级管理的原则，逐级对效能监察项目进行备案管理，并加强对重点项目的检查指导。

2.结合自身实际，制订完善效能监察项目实施方案，规范操作流程和作业文书，不断完善效能监察制度体系。

3.强化技术支撑，把效能监察的业务流程等内容纳入企