河南省排污费资金收缴使用管理办法

河南省排污费资金收缴使用管理办法

河南省排污费资金收缴使用管理办法

第一章总则

第一条为加强和规范排污费征收、使用和管理工作，促进污染防治，根据国务院《排污费征收使用管理条例》、财政部、国家环保总局《排污费资金收缴使用管理办法》和《河南省排污费征收使用管理办法》的有关规定，制定本办法。

第二条排污费资金纳入财政预算，作为环境保护专项资金管理，全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作她用。

任何单位和个人对截留、挤占或者挪用排污费的行为，都有权检举、控告和投诉。

第三条环境保护专项资金按照预算资金管理办法，坚持“量入为出和专款专用”的原则。

第四条排污费资金的收缴、使用必须实行“收支两条线”各级财政和环境保护行政主管部门应当建立健全各项规章制度，对排污费资金收缴、使用进行严格管理，加强监督检查。

第二章排污费资金的收缴管理

第五条排污费按月计算，按月或者按季收缴。

排污费由环境保护部门的环境监察机构负责征收，征收范围按《河南省排污费征收使用管理办法》执行。

第六条排污者对环境保护行政主管部门核定的污染物排放种

类、数量提出复核申请的，如果对复核结果仍有异议，应当先按照复核的排放污染物种类、数量交纳排污费，并能够自收到《排污费交纳通知书》之日起依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第七条排污者对核定的污染物的排放种类、数量无异议的，由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门，根据排污费征收标准和对排污者排放污染种类、数量，确定排污者应当缴纳排污费的数额并予以公告。

第八条排污费数额确定后，由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门向排污者送达《排污费缴纳通知书》，作为排污者缴纳排污费的依据。

环境保护行政主管部门应当建立排污费收费台帐，及时督促排污费的收缴。

第九条排污者应当在《排污费缴纳通知书/送达之日起7日内，填写财政部门监制的“一般缴款书”，到财政部门指定的商业银行缴纳排污费，并将盖有银行签章的“一般缴款书”第四联送达征收单位。

对于未设银行帐户的排污者以现金方式缴纳的排污费，由执收的环境保护行政主管部门使用省财政部门统一印制的行政事业性收费票据，向排污者收取款项，并填写“一般缴款书”于当日将收取款项缴至财政部门指定的商业银行。

第十条商业银行应当在收到排污费的当日将排污费资金缴入国库。

各市、县（市）征收的排污费是中央、省、市、县（市）共享收入。各市、县（市）将征收的排污费10：10：80的比例进行划分，“一般缴款书”的“预算级次”栏目，应填写中央、省、市、县（市）共享的比例，由国库部门就地将收缴排污费总额的10%缴入中央国库；将10%缴入省级国库；其余80%排污费资金作为本市、县、（市）财政预算收入，缴入市、县（市）国库，按市、县、（市）环境保护专项资金管理。

省环境保护行政主管部门征收的二氧化硫排污费为中央与省级共享收入，分成比例为1：9。省环境保护主管部门对征收的二氧化硫排污费按分成比例填写“一般缴款书”，就地缴入中央及省级国家。省级分成的排污费收入连同市、县（市）上缴的排污费10%部分，按省级环境保护专项资金进行管理。

《政府预算收支科目》一般预算收支科目中：“7001排污费收入”为中央与地方共用收入科目。各市、县（市）征收的排污费按上述分成比例经过“7001排污费收入”分别缴入中央、省、地方国库。

第十一条收缴排污费的环境保护行政主管部门应当根据“一般缴款书”回联，认真核对排污费缴库数额，及时与国库对帐，并将“一般缴款书”回联与对应的《排污费交纳通知书》存根一并立卷归档。

第十二条排污费收入的退库

排污费收入的退库的范围：由于工作疏忽，发生技术性差错

需要退库的；依法申请行政复议或提起行政诉讼裁决后需要退库的。

排污费收入的退库审核及办理：

（一）符合排污费收入退库范围需要办理退库的，由排污者提供原始缴费凭证，向执收的环境保护行政主管部门提出退库申请，执收的环境保护行政主管部门审批后，报省级环境保护行政主管部门会同同级财政部门核定后送财政部驻省级财政监察专员办事处，由其按有关规定核准后，开具“收入退还书”送同级国库部门，国库部门负责按照规定的分成比例，分别从中央和地方国库款的相应预算科目中退付。

（二）排污者经过商业银行直接缴纳的排污费直接退付给排污者；以现金方式由执行收的环境保护行政主管部门代缴的排污费，经过执收的环境保护行政主管部门及时足额退付给排污者，不得截留、挤占或挪用。

第三章环境保护专项资金的支出范围

第十三条环境保护专项资金应当用于下列项目的拨款补助或者贷款贴息；

（一）重点污染源治理项目。包括技术和工艺符合环境保护及清洁生产要求的重点行业、重点污染治理项目；

（二）区域性综合污染治理项目。主要用于跨流域、跨地区的污染治理及清洁生产项目；

（三）污染防治新技术、新工艺的推广应用项目。主要用于