上海市审计局关于本市2013年度社会保险基金预算执行情况的审计结果公告
2013年全国省级地方政府性债务审计结果
全国30个省级地方政府性债务审计结果解读观点简述：2014年1月23日起，各省市审计厅陆续公布了各自政府性债务审计结果，截至1月27日，共30个省级行政单位和3个计划单列市公布了地方政府性债务情况。
债务规模和结构方面，国内省级行政单位债务规模、债务类型和增长速度差异较大，江苏、广东、浙江债务规模较大，甘肃、安徽等部分地区债务增长速度较快。
从债务结构来看，大部分地区债务以政府负有偿还责任的债务为主，但重庆、山西、甘肃等部分地区债务以或有债务为主；从债务层级来看，各省份中市级和县级政府是主要的举债主体，但部分西部不发达地区由于省级政府或国有企业在经济中占主导地位，以省级政府债务为主，并且广东、江苏、浙江等省份县域经济强，县级政府债务占比较高。
举债主体方面，融资平台是地方政府性债务最主要的举债主体，但山西、新疆、云南等中西部地区政府机构是主要举债主体。
资金来源方面，银行贷款是地方政府最主要融资方式，但部分中西部地方政府近年来BT、信托等“影子融资”快速增长，政府债务或有风险较大。
债务投向方面，大部分地区债务以市政建设领域为主，但部分基础设施落后的中西部省份债务以交通行业债务为主。
债务指标方面，各省市地方政府负债率均较低，但重庆、云南已接近国际警戒线，各省自己公布的债务率均低于100％，总债务率超过90％的有北京、重庆、贵州、云南；但是如果考虑全口径政府性债务的话，重庆、云南、湖北、吉林、甘肃等债务指标表现较弱，而广东、山东、河南、安徽等地区债务指标表现较好；湖南、云南、内蒙古、陕西、河南、甘肃等中西部地区的政府性债务逾期率较高；浙江、海南、福建、重庆等地的偿债对土地依赖程度很高，偿债资金稳定性较弱。
江苏、浙江、北京、上海、重庆等地方政府面临的集中偿付比例较高，但地方政府综合财力对到期债务覆盖倍数较高并可利用外部融资进行债务周转，整体上到期债务出现系统性风险的可能性不大。
2013年12月30日，国家审计署率先公布了《全国政府性债务审计结果》；然后，各省市陆续开始公布其政府性债务审计结果，截至2014年1月27日，除西藏外，全国大陆31个省级行政单位和3个计划单列市均公布了其政府性债务情况。
上海市社会保险事业管理中心_企业报告(业主版)
TOP2 TOP3 TOP4 TOP5 TOP6 TOP7 TOP8 TOP9 TOP10
市社保中心宝山分中心 2023 年 物业管理
上海利荣物业管理 有限责任公司
临港产业区琥珀园厂房项目物业 管理项目
上海利荣物业管理 有限责任公司
市社保中心虹口分中心 2023 年 物业管理
上海利荣物业管理 有限责任公司
本报告于 2023 年 08 月 17 日 生成
2/26
1.4 行业分布
近 1 年上海市社会保险事业管理中心的招标采购项目较为主要分布于物业管理 会计、审计及税务服 务 电气设备行业，项目数量分别达到 16 个、14 个、9 个。其中物业管理 专用设备修理 图书和档 案项目金额较高，分别达到 1545.33 万元、995.54 万元、618.94 万元。 近 1 年(2022-09~2023-08)：
1.4.1 重点项目
（1）物业管理（16）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
上海市社会保险事业管理中心 2023 年 1 月采购意向
上海临江物业管理 有限公司
377.1
2022-12-28
本报告于 2023 年 08 月 17 日 生成
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重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
目录
企业基本信息 .................................................................................................................................1 一、采购需求 .................................................................................................................................1
上海市人民政府办公厅关于建立上海市审计整改工作联席会议的通知-沪府办[2013]50号
![上海市人民政府办公厅关于建立上海市审计整改工作联席会议的通知-沪府办[2013]50号](https://img.taocdn.com/s3/m/8ae3bfdd8ad63186bceb19e8b8f67c1cfad6ee6e.png)
上海市人民政府办公厅关于建立上海市审计整改工作联席会议的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市人民政府办公厅关于建立上海市审计整改工作联席会议的通知
（沪府办〔2013〕50号）
各区、县人民政府，市政府有关委、办、局：
为进一步形成审计整改工作的合力，提高审计整改的质量和效果，经市政府研究，决定建立上海市审计整改工作联席会议（以下简称“联席会议”）。
联席会议组成人员如下：
第一召集人：屠光绍常务副市长
召集人：金兴明市政府副秘书长
田春华市审计局局长
成员：冯小敏市委组织部副部长
施涛市纪委常委、市监察局副局长
郑鲁宁市检察院副检察长
虞拥国市政府办公厅副主任
沈晓初市发展改革委副主任
姚志荣市公安局纪委书记
王协市司法局纪委书记
钟景秋市财政局副巡视员
江小民市审计局副局长
向月华市国资委副主任
许建斌市地税局巡视员
陈学军市工商局副局长
联席会议下设办公室（设在市审计局），办公室主任由江小民同志兼任。
今后，联席会议成员如有变动，由其所在单位的接任领导自然替补。
特此通知。
上海市人民政府办公厅
2013年8月5日
——结束——。
上海市徐汇区人民政府办公室转发《徐汇区关于政府购买社会工作服务的实施意见(试行)》的通知
上海市徐汇区人民政府办公室转发《徐汇区关于政府购买社会工作服务的实施意见(试行)》的通知文章属性•【制定机关】上海市徐汇区人民政府及其他机构•【公布日期】2013.08.28•【字号】徐府办发[2013]18号•【施行日期】2013.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文上海市徐汇区人民政府办公室转发《徐汇区关于政府购买社会工作服务的实施意见（试行）》的通知（徐府办发〔2013〕18号）区政府各委、办、局，各街道、华泾镇：区民政局制订的《徐汇区关于政府购买社会工作服务的实施意见（试行）》已经区政府研究同意，现转发给你们，请认真按照执行。
特此通知2013年8月28日徐汇区关于政府购买社会工作服务的实施意见（试行）为促进本区政府购买社会工作服务的规范化建设，积极培育发展社会组织，促进社会工作专业人才队伍建设，进一步转变政府职能，鼓励支持社会组织参与政府公共服务，根据民政部、财政部《关于政府购买社会工作服务的指导意见》（民发〔2012〕196号），市委、市政府办公厅《关于进一步加强本市社会组织建设的指导意见》（沪委办发〔2011〕19号）以及区委、区政府办公室《关于加快本区公益性社会组织培育发展的指导意见》（徐委办〔2011〕55号）等文件精神，结合本区实际情况，制订徐汇区关于政府购买社会工作服务的实施意见。
一、指导思想全面贯彻落实党的十八大、市第十次党代会和徐汇区第九次党代会精神，从维护人民群众的根本利益出发，围绕并立足于服务型政府建设，进一步推动政府职能转变，加快健全本区基本公共服务体系；围绕加强和创新社会管理，培育发展好公益性社会组织，发挥社会组织在社会建设、社区服务中的主体作用，完善社会建设工作推进机制；以统筹平衡、资源整合、功能拓展、社会参与为着力点，全力推动徐汇区政府购买社会工作服务，为实现创新驱动、转型发展，建设现代化国际大都市一流中心城区提供重要保障。
审计署公告2013年第32号——全国政府性债务审计结果-审计署公告2013年第32号
审计署公告2013年第32号——全国政府性债务审计结果正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 审计署公告（2013年第32号）全国政府性债务审计结果（2013年12月30日）按照《中华人民共和国审计法》规定和《国务院办公厅关于做好全国政府性债务审计工作的通知》（国办发明电〔2013〕20号）要求，在国务院各部门、地方各级党委政府及有关单位的大力支持和积极配合下，审计署于2013年8月至9月组织全国审计机关5.44万名审计人员，按照“见人、见账、见物，逐笔、逐项审核”的原则，对中央、31个省（自治区、直辖市）和5个计划单列市、391个市（地、州、盟、区）、2778个县（市、区、旗）、33091个乡（镇、苏木）（以下分别简称中央、省级、市级、县级、乡镇）的政府性债务情况进行了全面审计。
审计内容包括政府负有偿还责任的债务，以及债务人出现债务偿还困难时，政府需履行担保责任的债务（以下简称政府负有担保责任的债务）和债务人出现债务偿还困难时，政府可能承担一定救助责任的债务（以下简称政府可能承担一定救助责任的债务）1。
此次共审计62215个政府部门和机构、7170个融资平台公司、68621个经费补助事业单位、2235个公用事业单位和14219个其他单位，涉及730065个项目、2454635笔债务。
对每笔债务，审计人员都依法进行了核实和取证，审计结果分别征求了有关部门、单位和地方各级政府的意见。
审计结果表明，政府性债务是经过多年形成的，在我国经济社会发展、加快基础设施建设和改善民生等方面发挥了重要作用。
同时，从我国经济发展水平、政府性债务的现状和资产与负债的相互关系看，目前我国政府性债务风险总体可控，但有的地方也存在一定的风险隐患。
上海市财政局关于印发《关于市级财政专项资金实施注册会计师审计制度的暂行办法》的通知
上海市财政局关于印发《关于市级财政专项资金实施注册会计师审计制度的暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局•【公布日期】2010.09.29•【字号】沪财企[2010]69号•【施行日期】2010.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文上海市财政局关于印发《关于市级财政专项资金实施注册会计师审计制度的暂行办法》的通知（沪财企[2010]69号）各有关委、办、局，市财政监督局：为规范本市市级财政专项资金的管理和使用，进一步提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、财政部和市政府关于加强财政专项资金管理的有关要求，我们制定了《关于市级财政专项资金实施注册会计师审计制度的暂行办法》，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市财政局二Ｏ一Ｏ年九月二十九日关于市级财政专项资金实施注册会计师审计制度的暂行办法第一章总则第一条为了规范本市市级财政专项资金的管理和使用，进一步提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、财政部和市政府关于加强财政专项资金管理的有关要求，结合本市财政专项资金管理的实际，制定本办法。
第二条本办法所称市级财政专项资金，主要是指市级财政安排的，为完成特定工作任务或实现有关事业发展目标而设立的具有专门用途的资金。
对市级财政专项资金管理和使用情况进行审计监督，是财政专项资金规范、安全、有效运行的基本保证。
第三条市级财政专项资金实施注册会计师审计制度，具体由市财政局会同市有关主管部门通过市财政监督检查局，采用政府购买服务的方式，委托经认可的会计师事务所（以下简称：委托审计机构），按照本市有关财政专项资金管理办法规定，实施注册会计师审计。
第二章范围和方式第四条实施注册会计师审计的市级财政专项资金，主要包括：（一）市级财政一般预算安排的专项资金；（二）政府性基金安排的专项资金；（三）国有资本经营预算安排的专项资金；（四）其他经批准设立的专项资金。
XX市级预算执行和其他财政收支情况审计工作方案
XX市级预算执行和其他财政收支情况审计工作方案为扎实做好XX年度XX市级预算审计工作，坚持目标导向、问题导向、结果导向，突出审计重点，整合审计力量，统筹审计资源，集中反映中央及省市政策落实和财政资金管理使用中的问题，提升审计质量，提高审计监督效能，根据《中华人民共和国审计法》第十八条及第十九条、《中华人民共和国预算法》第八十九条、《国家审计准则》第四十七条及第四十九条、《XX省预算审查监督条例》第八条及第二十条等规定，结合XX市实际，制定本方案。
一、审计目标按照XX省厅、XX市局和XX市委政府部署要求，加大对上级重大政策、重大战略落实以及XX市重大行动推进、重大项目建设、重大资金使用等情况的审计力度，不断拓展审计广度和深度，严肃查处财经领域信息不实等违反财经纪律行为，着力揭示经济运行中存在的突出问题、风险隐患，深入反映体制机制性问题，促进加强财政管理，防范化解财政风险，提高财政资金使用效益，以高质量财政审计监督服务全市经济社会高质量发展。
二、具体审计项目和重点内容（一）XX年度市级预算执行情况和决算草案审计。
重点关注：1.财政资源统筹情况。
关注一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的完整性规范性、收支安排及统筹衔接情况，项目资金投入安排、清理整合、退出、盘活各类存量资源及严控一般性支出，揭示依托行政权力、国有资源（资产）等获取的收入未按规定全面纳入预算管理；项目结转结余资金未及时收回或统筹；多申报或不合理申报预算资金；铺张浪费；四本预算衔接不够、功能定位不清晰、安排项目重叠等问题，推动财政资源进一步统筹，财政支出结构进一步优化，严格落实过紧日子要求，提高财政资金、国有资产、公共资源配置效率。
2.财政支出政策落实情况。
围绕区域、产业经济、教育、保障和改善民生、防范化解金融风险等相关财政支出政策落实情况，揭示资金支持方式、内容不科学、资金分配决策环节多、时间长、资金下达迟、挤占挪用、沉淀闲置、相关配套措施不衔接、主管部门责任落实不到位、项目绩效不高等问题，促进完善政策措施，强化主管部门、单位管理职责，推动政策措施落地落实，取得实效。
人社部：2013年全国企业年金数据摘要-基金监督司
职工数（人） 378,760 219,799 358,661 490,498 267,864 440,044 116,724 182,464
1,062,937 598,001 340,344 452,367 482,465 147,126 518,280 534,867 265,377 183,324
4. 2012 年分地区企业年金情况表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
备案地 北京市 天津市 河北省 山西省 内蒙古自治区 辽宁省 吉林省 黑龙江省 上海市 江苏省 浙江省 安徽省 福建省 江西省 山东省 河南省 湖北省 湖南省 广东省 广西壮族自治区 海南省 四川省 重庆市 贵州省 云南省 西藏自治区 陕西省 甘肃省 青海省 宁夏回族自治区 新疆维吾尔自治区 新疆生产建设兵团 人力资源社会保障部
表 3.2012 年第三、四季度企业年金基金托管情况
企业年金基金管理机构
中国工商银行股份有限公司 中国建设银行股份有限公司
中国银行股份有限公司 交通银行股份有限公司 招商银行股份有限公司 中国光大银行股份有限公司 中信银行股份有限公司 上海浦东发展银行股份有限公司 中国农业银行股份有限公司 中国民生银行股份有限公司
中国光大银行股份有限公司 中信信托有限责任公司
华宝信托投资有限责任公司 新华人寿保险股份有限公司 中国建设银行股份有限公司 中国民生银行股份有限公司
中国银行股份有限公司 中国人寿养老保险股份有限公司
泰康养老保险股份有限公司 平安养老保险股份有限公司 长江养老保险股份有限公司
合计
上海市财政局关于印发《上海市市级事业单位年度财务会计报表和部门决算报表注册会计师审计暂行办法》的通知
上海市财政局关于印发《上海市市级事业单位年度财务会计报表和部门决算报表注册会计师审计暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局•【公布日期】2010.12.09•【字号】沪财会[2010]76号•【施行日期】2010.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文上海市财政局关于印发《上海市市级事业单位年度财务会计报表和部门决算报表注册会计师审计暂行办法》的通知（沪财会[2010]76号）各市级预算主管部门，各区县财政局，市财政监督局：现将《上海市市级事业单位年度财务会计报表和部门决算报表实施注册会计师审计暂行办法》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
执行中什么问题和意见建议，请及时反馈给我们。
上海市财政局二Ｏ一Ｏ年十二月九日上海市市级事业单位年度财务会计报表和部门决算报表实施注册会计师审计暂行办法第一章总则第一条为了进一步规范财务会计行为，保证财务会计信息的真实、完整，提高事业单位预算编制的科学性和准确性，根据《中国注册会计师执业准则》和市政府办公厅转发市财政局《关于进一步促进本市注册会计师行业加快发展的实施意见》（沪府办发〔2010〕38号）等国家和本市的有关法律法规规定，结合本市事业单位的预算编制和财务会计工作的实际，制定本办法。
第二条本办法所称实施注册会计师审计，是指由财政部门采用政府购买服务的方式委托依法设立的会计师事务所及注册会计师，根据中国注册会计师执业准则对事业单位年度财务会计报表和部门决算报表进行审计、形成审计意见并出具审计报告。
第三条本办法适用于本市所有市级事业单位。
其中，2010年选择医疗卫生机构、大中专院校等部分单位率先试点，从2011年起将实施范围逐步扩大到使用财政性资金的事业单位。
第二章工作职责第四条市级事业单位年度财务会计报表和部门决算报表实施注册会计师审计工作，由市财政局负责组织，并由接受委托的会计师事务所具体实施。
审计署公布2013年度审计工作报告
龙源期刊网
审计署公布2013年度审计工作报告
作者：
来源：《财会学习》2014年第07期
6月24日，审计署审计长刘家义向全国人大常委会报告2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。
报告曝出交通运输部在五星酒店开会43个；14个部门本级和13个所属单位公务用车配备超编制289辆、超标准123辆；卫计委等部门所属单位通过违规收费等方式收入29亿元，部分单位违规发津补贴1.49亿元；15.41亿棚户改造资金被骗等问题。
同期，审计部门发现并移送涉嫌重大违法违纪案件314起，涉及1100多人。
这些案件主要发生在行政管理权或审批权集中、掌握重要国有资产资源的部门和单位，具有三大突出特点：群体性腐败问题严重；违法犯罪方式更加隐蔽；权钱交易收益远期化。
（朱锦余）审计学（第四版）章后习题参考答案：第18章国家审计习题
（朱锦余）审计学（第四版）章后习题参考答案：第18章国家审计习题第18章国家审计习题参考答案1.简述财政收支审计的重点？【答】财政收支审计的重点重要包括：（1）财政部门按照本级人民代表大会批准的政府预算向各部门批复预算的情况、政府预算执行中调整情况和预算收支变化情况；（2）财政部门、税务机关、海关等预算收入征收部门，依照有关法律、行政法规和国务院财政税务部门的有关规定，及时、足额征收应征的各项税收收入、企业上缴利润、专项收入和退库拨补企业计划亏损补贴等政府预算收入情况；（3）财政部门按照批准的年度预算和用款计划、预算级次和程序、用款单位的实际用款进度，拨付政府本级预算支出资金情况；（4）财政部门依照有关法律、行政法规和财政管理体制，拨付和管理政府间财政转移支付资金情况以及办理结算、结转情况；1（5）财政部门依照有关法律、行政法规和财政部门的有关规定，国库按照国家有关规定办理预算收入的收纳、划分、留解情况和预算支出资金的拨付情况；（6）本级各部门（含直属单位）执行年度预算情况；（7）依照国家有关规定实行专项管理的预算资金收支情况；（8）法律、法规规定的其他预算执行情况。
2．分别简述事业经费、行政经费、社会保障基金审计的主要内容。
【答】事业经费审计是指审计机关依法对事业经费的筹集、管理、分配和使用等财务收支活动的真实、合法、效益进行的审计监督。
开展事业经费审计，有利于保证事业经费预算执行和决算的真实、合法、效益，促进有关事业主管部门加强事业经费管理，保障各项事业的健康、顺利发展。
其主要审计内容有：事业经费预算和财务收支计划管理的审计、事业经费收入的审计、事业经费支出的审计、事业经费资金管理的审计、事业经费往来款项的审计、用事业经费购置的财产、物资的审计。
事业经费周转金、专项基金管理和使用的审计。
行政经费审计是审计机关依法对行政经费财务收支的真实、合法和效益进行的审计监督。
其主要审计内容包括行政经费收入的审计、行政经费支出的审计、行政经费内部控制制度的审计、用行政经费购置的财产、物资的审计。
行风监督员座谈会讲话稿
行风监督员座谈会讲话稿近几年来,各地党政部门为了加强廉政建设,不断提高执政能力,纷纷聘请了以人大代表、政协委员为主的同志担任行风监督员,对推动民主政治的进程,加大反腐倡廉力度发挥了积极作用。
下面是店铺给大家整理的行风监督员座谈会讲话稿，仅供参考。
行风监督员座谈会讲话稿篇1尊敬的审计行风监督员：在年关岁底，各项任务十分繁重的情况下，非常感谢大家在百忙中挤出时间，参加今天的座谈会。
现在，我代表市审计局向各位汇报20xx年市审计局主要工作情况，请提出宝贵意见。
20xx年，在市委、市政府和省审计厅的领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委**届六次、七次全会和全省审计工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、促发展、调结构”目标，加强领导班子的思想政治建设、领导能力建设和反腐倡廉建设，全面推进绩效审计，切实履行审计监督职能，努力把审计工作融入到扩大内需、加快发展的主旋律中，各项工作都取得了新的进展。
一年来，我局先后被表彰为全市廉政文化建设示范点、市级文明单位、市“五五”普法中期先进集体、市先进基层党组织、市档案工作先进单位。
一、坚持“二十字”审计工作方针，审计监督成效显著 20xx年，我局完成审计项目**个、审计调查项目**个，查出违规违纪金额**万元，审计后增收节支**万元，核减工程款**万元，充分发挥了审计在促进依法行政、维护财经秩序、推进廉政建设等方面的作用。
(一)财政审计继续深化。
坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的审计思路，加大了对二、三级预算单位的审计力度。
在预算执行审计中，共对市建设局等**个部门预算执行情况进行审计，并延伸审计了其下属单位。
审计中，不仅注重审计资金使用的真实性、合法性和效益性，而且将财政审计与政府建设项目审计、专项资金审计相结合，促进预算管理更加规范，同级审报告受到市人大会的充分肯定。
同时，加强对下级政府的财政决算审计，分别对********财政决算进行了审计，促进了市(区)政府财政资金使用绩效不断提高。
2013年上海市国民经济和社会发展统计公报
2013年上海市国民经济和社会发展统计公报文章属性•【制定机关】上海市统计局,国家统计局上海调查总队•【公布日期】2014.02.26•【字号】•【施行日期】2014.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文2013年上海市国民经济和社会发展统计公报2013年，在党中央、国务院和中共上海市委、上海市人民政府的坚强领导下，全市认真贯彻落实党的十八大精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕创新驱动发展、经济转型升级，全力推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项重点工作，国民经济运行稳中有进，各项社会事业全面进步，民生保障持续改善。
一、综合全年实现上海市生产总值（GDP）21602.12亿元，按可比价格计算，比上年增长7.7%（见图1）。
其中，第一产业增加值129.28亿元，下降2.9%；第二产业增加值8027.77亿元，增长6.1%；第三产业增加值13445.07亿元，增长8.8%。
第三产业增加值占上海市生产总值的比重达到62.2%，比上年提高1.8个百分点。
按常住人口计算的上海市人均生产总值为9.01万元。
图1 2009-2013年上海市生产总值及其增长速度在上海市生产总值中，公有制经济增加值10595.36亿元，比上年增长6.9%；非公有制经济增加值11006.76亿元，增长8.4%，其中私营及个体经济增加值5244.17亿元，增长7.8%。
非公有制经济增加值占上海市生产总值的比重由上年的50.7%提高到51%。
全年战略性新兴产业增加值2997.5亿元，比上年增长7%，占上海市生产总值的比重为13.9%。
其中，制造业增加值1511.14亿元，增长4%；服务业增加值1486.36亿元，增长10.3%（见表1）。
全年经工商登记新设立各类市场主体20.2万户，比上年增长8%。
其中，内资企业（不含私营企业）3944户，减少5.9%；外商投资企业6566户，增长0.8%；私营企业14.18万户，增长13.5%；个体工商户4.8万户，减少3%。
上海市财政局关于印发《上海市政府性基金预算绩效管理办法（试行）》的通知-沪财绩〔2020〕10号
上海市财政局关于印发《上海市政府性基金预算绩效管理办法（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市财政局关于印发《上海市政府性基金预算绩效管理办法（试行）》的通知沪财绩〔2020〕10号各有关市级部门、各区财政局：为全面贯彻落实《中共上海市委上海市人民政府关于我市全面实施预算绩效管理的实施意见》（沪委发〔2019〕12号）精神，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高政府性基金预算绩效水平，现将《上海市政府性基金预算绩效管理办法（试行）》印发给你们，请按照执行。
特此通知。
上海市财政局2020年6月10日上海市政府性基金预算绩效管理办法（试行）第一条（目的依据）为全面贯彻落实《中共上海市委上海市人民政府关于我市全面实施预算绩效管理的实施意见》（沪委发〔2019〕12号），加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，切实加强本市政府性基金预算绩效管理，提高财政资金配置效率和使用效益，结合《上海市政府性基金预算管理办法》（沪财预〔2011〕119号）、《上海市财政项目支出预算绩效管理办法（试行）》（沪财绩〔2020〕6号）等制度规定，制定本办法。
第二条（适用范围）本办法适用于本市政府性基金使用部门和单位（以下简称使用单位）、分配政府性基金的预算主管部门（以下简称分配部门）、财政部门对政府性基金预算组织开展的事前绩效评估、绩效目标管理、绩效跟踪、绩效评价及评价结果应用等管理活动。
本办法所称政府性基金，是指各级人民政府及其所属部门根据法律、行政法规和国务院文件规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
社保基金全国审计大起底
福新正在西安开会 ，负责接待的财务科 们先 后几次找 寿险公 司追讨 这笔款 项 ， 金达 １０ 万元左右 ，现在还有 ３０多万 ００ ０ 长李斌借 口 “ 有点事出去一会 ” 就失踪 但都没讨回来 。 该市社保 中心的一位人 元没有收 回。 ， ”
不见了。
士介绍说。
“ 很多 （ 社会保 险基金 ）出借和对外
法 ， 这 ３０ 多万的 医疗保险费转移 到 以 从 法 律 上加 以追 究 。 将 ００
金 来 归 还 。”
他们的亲戚、 朋友名下。
像东北某 市这样 的 “ 历史遗 留问题
审计署 ２０ 年 １月 ２ 公 布的调 ０６ １ ４Ｅ ｌ
“ 这是石 嘴山市 建 国以来涉及 金额 并非独家 ，国家审计署查处 的 “ 历史 遗 查显示 ，２０ 年 以来发生 的违规 问题金 ００ 最大的一宗贪渎案件 。 一位司法机关 的 留” 问题不仅仅是社保基金违规 对外 投 额 为 ４ ． 亿 元。 中除了借给企业外 ， ” ７８ ８ 其 领导说 。 月对全 国地方三项社会保 险基金进行审 计 中查 出的几起大案之一 。 资 ，还包括有些社保机构动用三 项保 险 扩 大保 险基金 开支范围用于弥补 “ 补充 医保基金” 将本应在地方财政 预算中安 、 据 记者 了 解 ，东 北 另 一个 城 市 在 排 的支出在保 险基 金中列支 ，也是 常见
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都有去无 回。 ２Ｏ 年 ９ ９Ｅ，当审计署与宁夏 元 ， Ｏ６ 月 ｌ 的养 老保 险资 金 ，用来垫付离退休职工 而且 ，这家寿险公司还利用社保 资 退休金 ， 至今未 收回。 各区被审计单位， 正准备撤离时， 忽然有 金先后 向 １ ８家企 业发 放 了 ８０多万 元 ０ 这几十万只是众多 “ 打水漂” 社保金 人提醒说 ， 市医保 中心还 没有查呢 。 审计 的借 款 ， 截至 目前这 １ 家企业均 已破产 中的一笔 。 ８ 据调查 ， 该市社保部门先后用 自治区审计局的审计组走遍 了石嘴 山市 组大队人马于是开进医保 中心 ，按程序 或在转制 ， 借款也打了水漂。 开始查验账本 时 ， 此 市医保中心主任徐 于国有企业破产下 岗职工安置和借 给经 “ ９７ １９ 年社保 中心独立 出来 以后 ， 我 营困难的 国有企业 “ 盘活 资金” 的社保基
上海市财政局关于印发《上海市市级财政政策预算绩效管理办法（试行）》的通知-沪财绩〔2019〕20号
上海市财政局关于印发《上海市市级财政政策预算绩效管理办法（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《上海市市级财政政策预算绩效管理办法（试行）》的通知沪财绩〔2019〕20号各市级预算主管部门、各区财政局：为全面落实《中共上海市委上海市人民政府关于我市全面实施预算绩效管理意见的实施意见》（沪委发〔2019〕12号）精神，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政政策资金配置效率和使用效益，现将《上海市市级财政政策预算绩效管理办法（试行）》印发给你们，请按照执行。
特此通知。
上海市财政局2019年7月5日上海市市级财政政策预算绩效管理办法（试行）第一条（目的意义）为全面贯彻落实《中共上海市委上海市人民政府关于我市全面实施预算绩效管理的实施意见》（沪委发〔2019〕12号），加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政政策资金配置效率和使用效益，特制定本办法。
第二条（适用范围）本办法适用于预算主管部门和财政部门对财政政策组织开展的事前绩效评估、绩效目标、绩效跟踪、绩效评价及评价结果应用等管理活动。
本办法所指的财政政策是指在一定时间内，由财政预算安排，具有专门用途和政策目标的财政专项资金政策，以及市对区的专项转移支付政策。
政策范围由财政部门确定。
预算主管部门开展政策绩效目标管理、绩效跟踪和绩效评价，应通过财政预算和绩效管理信息系统实施，并对相关结果真实性和准确性负责。
第三条（管理职责）预算主管部门负责建立本部门实施财政政策绩效管理制度，负责对本部门的财政政策进行绩效管理，健全本部门财务和业务之间的工作协同机制；财政部门负责制定财政政策绩效管理制度，指导、推进本级预算主管部门开展财政政策绩效管理工作。
关于专项审计调查报告的整改报告(五篇)
关于专项审计调查报告的整改报告（五篇）【篇一】市审计局：根据《**市市级专项资金使用及管理绩效情况专项审计调查》（平审行调报〔**〕22号）文件精神，结合前期制定的《关于专项审计调查报告的整改方案（服务业）》，我局对审计提出的问题做好全面整改，现将有关情况报告如下：一、进一步细化量化资金预算绩效目标编制工作1．细化量化预算目标。
建立健全**年度**市服务业发展资金项目“1+N”绩效监测运行报告，即围绕服务业高质量发展这个中心，确保实现服务业增加值增长7.0%，现代服务业增加值占比提高1个百分点这个总体目标基础上，细化重点行业绩效目标：限上批发业销售额增速、限上零售业销售额增速、限上住宿餐饮业营业额增速达到**市平均水平；规上其他营利性服务业营收增长30%；港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别增长10%以上；全年旅游接待人次、旅游综合收入分别增长10%以上，新增规（限）上服务业企业30家以上，协同推进科技信息、现代物流、金融服务、文化创意四大生产性服务业，加快休闲旅游、现代商贸、健康服务三大生活性服务业。
2．细化量化绩效目标。
完成《**年市级部门（单位）项目支出预算绩效目标表》，服务业发展资金补助项目作为政策奖补资金列入项目预算，明确了共性指标—接受政策性补助的企业个数，考虑到服务业发展资金补助项目涉及休闲旅游、物业管理、现代物流、建筑业和其他“一企一策”项目等不同类型，对每一类共性指标进行了指标说明，如：有效推进全市专业市场、四新经济等发展；加快生产性服务业发展、提升生活性服务业发展；鼓励物业服务提质创优，鼓励品牌建设；推进全市其他规上服务业发展和税收扩容；鼓励建筑业企业资质优化升级、创优夺杯、科技创新、加大社会贡献率、开拓市外市场等。
二、进一步简化不同类型资金补助流程，强化政策源头完善1．简化达标获奖类项目补助。
加快兑付**年度服务业发展专项资金补助。
根据《关于加快现代服务业发展的若干政策意见》（平政发〔**〕120 号）、《**市推进全域旅游发展若干政策意见》（平政发〔**〕87号）、《加快**市建筑业改革与发展实施意见》（平政办发〔**〕120 号）、《**市人民政府关于进一步加快楼宇经济发展的若干意见（试行）》（平政发〔2017〕98 号）等文件精神，加快落实**年度服务业发展专项资金补助。
上海市人民代表大会财政经济委员会关于《上海市审计条例（草案）》的审议意见报告
上海市人民代表大会财政经济委员会关于《上海市审计条例（草案）》的审议意见报告文章属性•【公布机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2012.10.29•【分类】审议意见的报告正文上海市人民代表大会财政经济委员会关于《上海市审计条例（草案）》的审议意见报告——2012年6月6日在上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议上上海市人大财政经济委员会副主任委员任连友主任、各位副主任、秘书长、各位委员：市人大常委会高度重视审计立法，市人大财经委、常委会预算工委提前介入，全程参与审计条例起草制定工作。
2010年，常委会预算工委会同审计部门开展了审计立法前期调研工作。
2011年，在市十三届人大四次会议上郑蔼兰等15位市人大代表联名提出《关于制定〈上海市审计监督条例〉的议案》后，财经委、常委会预算工委、常委会法工委即会同市政府法制办、市审计局联合成立立法课题组（以下简称课题组），开展《上海市审计条例》立法研究和立项论证工作。
课题组先后赴北京、天津、江苏、重庆等省市学习考察，借鉴兄弟省市经验；多次召开立法调研座谈会，广泛听取各级审计机关、被审计单位以及社会中介组织等对审计立法的意见建议，分析、梳理了本市审计工作中需要通过立法解决的主要问题，形成相关论证报告。
2012年，市人大常委会决定将《上海市审计条例》列入年度立法项目。
财经委、常委会预算工委收到市人民政府关于提请审议《上海市审计条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）的议案后，再次召开座谈会，进一步听取了相关政府部门、区县审计部门、被审计单位、社会中介组织、市人大代表、专家学者等方面的意见建议。
在此基础上，财经委召开第三十九次全体会议，对《条例（草案）》进行了审议。
现将审议意见报告如下：财经委认为，本市审计机关认真贯彻《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）和《中华人民共和国审计法实施条例》（以下简称《审计法实施条例》），依法履行审计监督职责，为维护财政经济秩序，提高财政资金使用效益，加强廉政建设，保障经济和社会健康发展发挥了重要作用。
上海执行信息公开的相关内容包括哪些？
上海执行信息公开的相关内容包括哪些？当代社会，大家在我们的现实生活中应该都知道政府的信息是必须向社会公众进行公开的，因为只有这样才能够方便公众对于政府相关工作进行监督，因此大家都想要知道上海执行信息公开的相关内容包括哪些?那么，接下来小编将为大家详细的介绍一下相关的知识。
当代社会，大家在我们的现实生活中应该都知道政府的信息是必须向社会公众进行公开的，因为只有这样才能够方便公众对于政府相关工作进行监督，因此大家都想要知道上海执行信息公开的相关内容包括哪些?那么，接下来小编将为大家详细的介绍一下相关的知识。
▲一、以财政性资金和社会公共资金为重点，着力提高政府资金公开透明度。
(一)积极稳妥地推进财政预算信息公开。
根据《预算法》，以政府预算、部门预算、预算执行、财政转移支付等内容为重点，分步骤、分层次、分内容不断提高财政预算的公开性和透明度。
扩大向同级人大报告财政预算的覆盖面，逐步实现部门预算全部报送同级人代会审议(涉及国家安全的部门除外)。
细化报送同级人大的本级预算草案，逐年扩大预算草案列示的款级科目。
向社会公开经人大审议通过的政府预算、决算报告及预算、决算表。
探索向社会公开部门预算的方式、范围、内容和形式。
及时发布月度(季度)财政收支情况。
依托“金财工程”，加快构建完整的财政信息库，将所有财政资金纳入监管系统，为进一步加大财政信息公开力度创造条件。
(责任单位：市财政局、各区县政府)(二)加大财政专项资金的公开力度。
全面梳理各类财政专项资金情况，以用于改善民生和促进发展的专项资金为重点，明确公开要求，逐年扩大财政专项资金的公开范围。
先行选择部分涉及群众切身利益、社会关注度高的专项资金，包括对口支援都江堰灾后重建资金、中小企业发展专项资金、支农惠农资金、社会救助资金、排污费专项资金、帮困助学资金、信息化发展资金、科技小巨人专项资金、公交行业补贴资金、节能减排专项资金等，主动公开其资金使用管理办法、具体操作流程和资金分配结果。
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上海市审计局关于本市2013年度社会保险基金预算执行情况
的审计结果公告
【法规类别】保险综合规定基金审计综合规定
【发文字号】上海市审计局2014年第16号[总第126号]
【发布部门】上海市审计局
【发布日期】2014.12.17
【实施日期】2014.12.17
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
上海市审计局关于本市2013年度社会保险基金预算执行情况的审计结果公告
（上海市审计局2014年第16号（总第126号））
根据《中华人民共和国审计法》规定，2014年2月至4月，市审计局对本市2013年度社会保险基金预算执行情况进行了审计，并延伸调查了54户企业社会保险费的征缴情况。
一、基本情况和审计评价
2013年本市社会保险基金预算包括12项险种，分别是：城镇职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金、城镇居民社会养老保险基金、新型农村社会养老保险基金（以下简称新农保基金）、城镇居民基本医疗保险基金、新型农村合作医疗基金（以下简称新农合基金）、小城镇基本养老保
险基金、小城镇基本医疗保险基金和外来从业人员综合保险基金。
经市政府批准，2013年本市12项社会保险基金收入预算共计2462.82亿元（其中：财政补贴收入71.08亿元），支出预算共计1963.46亿元。
2013年本市12项社会保险基金收入共计2447.98亿元，完成预算的99.4%；支出共计1938.29亿元，完成预算的
98.7%。
收支相抵，当年结余509.69亿元。
审计结果表明，自2010年国务院出台《关于试行社会保险基金预算的意见》以来，本市不断完善社会保险基金的预算管理；2013年1月，市财政局、市人力资源社会保障局和市卫生计生委联合发布了《上海市社会保险基金预算管理试行办法》，进一步规范社会保险基金的预算编审程序，提高社会保险基金的管理水平；各级社保经办机构不断推进规范化建设，基本能按照批准的预算组织预算收入和安排预算支出。
但审计中也发现一些需要加以纠正和改进的问题。