道路桥梁建设防洪减灾的作用意义
公路工程施工防汛
公路工程施工防汛在我国,每年夏季都是多雨的季节,特别是在一些地势较低的地区,往往容易受到洪涝灾害的影响。
作为基础设施建设的一部分,公路工程在施工过程中也需要加强防汛工作,以保障道路的安全和稳定性。
本文将就公路工程施工防汛的重要性、防汛措施以及应对措施等方面展开探讨。
一、公路工程施工防汛的重要性公路工程施工防汛的重要性不言而喻,它直接关系到公路的使用寿命和安全性。
一旦在施工过程中发生了较大的洪涝灾害,很可能导致工程质量下降、施工进度延迟、甚至工程停工。
因此,加强防汛工作,对于提高公路工程的建设质量和施工效率具有重要意义。
二、公路工程施工防汛措施1. 土方工程方面在土方工程方面,首先要加强对道路路基的排水设计。
要根据当地的降雨情况和地形地貌,合理设计排水系统,确保路基上的积水能够及时排除。
此外,还要做好土方开挖的防水措施,避免土方施工中的积水导致路基的松散和液化。
2. 桥梁工程方面在桥梁工程方面,要加强对桥梁的水文设计和防洪设计,确保桥梁在洪水来临时不被淹没。
同时,要在施工前及时清理桥梁的桥孔,保证桥梁的畅通,防止积水对桥梁结构的影响。
3. 道路硬化工程方面在道路硬化工程方面,要注意选择合适的路面材料和路面结构,确保路面的排水性能良好。
另外,还可以在路面上增设适当的排水设施,如排水沟、雨水篦子等,避免道路因积水而损坏。
4. 施工场地管理方面在施工场地管理方面,要合理布置施工设备和物资,确保在发生洪涝灾害时能够及时撤离。
另外,还要加强对施工现场的巡查和监控,及时发现和处理可能存在的安全隐患。
5. 应急预案方面在公路工程施工防汛过程中,要制定完善的应急预案,明确各个岗位的责任和应急处置流程。
同时,要加强与当地政府和相关部门的沟通和协调,提高应对突发事件的能力和效率。
三、应对措施1. 加强防汛意识在公路工程施工中,施工方和管理部门要加强对防汛知识的宣传和培训,提高全员的防汛意识和应急处置能力。
2. 定期检查维护施工单位要定期对公路工程施工现场进行检查和维护,确保各项防汛设施的完好和有效性,以应对可能发生的洪涝灾害。
桥梁工程防洪防汛方案
桥梁工程防洪防汛方案一、背景介绍桥梁是连接两岸的重要交通设施,但在洪水季节桥梁遭受洪水侵袭,导致交通中断、损毁甚至威胁人员生命安全。
为了有效防范洪水对桥梁工程的影响,制定一套科学的防洪防汛方案是必不可少的。
二、桥梁工程防洪防汛方案的重要性1. 保障民众生命安全:在洪水季节,如果桥梁遭受洪水侵袭,可能导致交通中断,影响医疗救援、灾害救助等活动,威胁人员生命安全。
2. 维护交通畅通:桥梁是重要的交通枢纽,一旦遭受洪水破坏,可能导致交通中断,给交通运输带来不便,对经济社会发展造成影响。
3. 保护桥梁工程设施:洪水侵袭可能导致桥梁的损毁,增加维修和重建成本,影响桥梁的使用寿命。
三、桥梁工程防洪防汛方案的制定原则1. 科学性:制定防洪防汛方案需要科学论证,根据当地的气象、水文等数据,结合工程特点,进行风险评估和灾害预测。
2. 全面性:防洪防汛方案需要全面考虑各种灾害情况,包括洪水、山洪、暴雨等灾害的影响,确保方案的全面性。
3. 实用性:制定的防洪防汛方案需要符合实际情况,考虑到当地的自然环境、社会经济等情况,确保方案具有可操作性。
四、桥梁工程防洪防汛方案的具体措施1. 强化桥梁的抗洪能力(1)提高桥梁的设计标准,确保桥梁在洪水侵袭时能够承受住洪水的冲击。
(2)采用防洪材料,如钢筋混凝土、防水涂料等,提高桥梁的抗洪能力。
(3)加强桥梁的检修和维护工作,确保桥梁设施的完好性。
2. 加强桥梁的监测预警(1)建立桥梁的水文监测系统,实时监测洪水水位、流速等信息,提前预警洪水的来临。
(2)建立桥梁的结构监测系统,监测桥梁的变形、裂缝等情况,及时发现桥梁的安全隐患。
3. 制定灾害应对预案(1)建立桥梁的灾害应对预案,明确各种灾害情况下的处理措施和责任分工,确保在灾害发生时能够及时有效地进行处置。
(2)建立灾害应急救援队伍,做好应急救援物资和设备的储备,并进行定期演练,提高救援队伍的应急处置能力。
4. 完善桥梁的防洪设施(1)在桥梁周边建设防洪墙、挡水坝等设施,增加桥梁的抗洪能力。
公路桥梁工程设施在自然灾害中的承载与恢复能力
公路桥梁工程设施在自然灾害中的承载与恢复能力自然灾害是无法避免的,但我们可以通过科学的设计和技术手段,提升公路桥梁工程设施在灾害中的承载能力,并通过恢复工作迅速将交通网络恢复正常。
公路桥梁是现代社会基础设施的重要组成部分,其在自然灾害中的稳定性和恢复能力对社会的发展和人民的生活至关重要。
首先,公路桥梁工程设施需要具备在自然灾害中的承载能力。
各类自然灾害如地震、洪水、台风等都会对公路桥梁设施造成不同程度的破坏。
在设计和建设过程中,需要考虑到不同地区的自然灾害风险,采取相应的抗灾预警和防护措施。
例如,在地震高发地区,可以采用抗震措施,如加固桥梁结构、选用抗震性能好的材料等。
在洪水易发地区,可以设置足够的排水设施和防洪措施,以减少洪水对桥梁的冲击。
通过这些预防措施,可以提升桥梁工程设施在自然灾害中的承载能力,减少损失和人员伤亡。
其次,公路桥梁工程设施需要考虑在自然灾害后的快速恢复能力。
当自然灾害发生后,及时的灾后恢复工作对于交通网络的正常运行至关重要。
应建立健全的灾害应急响应机制,确保灾后恢复工作的无缝衔接。
灾后恢复工作需要进行快速评估和清理,及时修复受损部分,并采取措施保障道路桥梁的安全使用。
恢复工作还需要考虑到交通需要和灾害后的紧急救援,并确保运输线路的连通。
灾后恢复工作需要紧密配合各相关部门,举全社会之力,共同应对自然灾害带来的挑战。
此外,公路桥梁工程设施还需要通过科学的监测和维护来提升其承载和恢复能力。
定期对桥梁进行安全评估和结构监测,及时发现潜在的问题,并进行修复和加固。
利用现代化的技术手段,如无损检测和监测系统,可以提高监测的准确性和效率。
同时,加强桥梁设施的维护和保养工作,及时清理积水、杂草等,保持桥梁设施的良好状态。
这些措施可以降低桥梁在自然灾害中的脆弱性,并提高其承载和恢复能力。
在公路桥梁工程设施在自然灾害中的承载与恢复能力中,政府的领导和投资也起着至关重要的作用。
政府需要重视公路桥梁工程设施抗灾能力的建设,提高预算投入,加强技术研发和人才培养。
桥梁加固应对自然灾害确保人民生命财产安全
桥梁加固应对自然灾害确保人民生命财产安全桥梁作为交通运输的重要组成部分,承载着人们的出行需求。
然而,面对频繁发生的自然灾害,桥梁的结构稳定性和安全性受到了极大威胁。
为了确保人民的生命财产安全,桥梁加固成为了一项迫切且重要的任务。
本文将从防灾减灾的角度,探讨桥梁加固的举措和方法。
一、地震灾害地震是影响桥梁结构安全的主要自然灾害之一。
地震的强烈震动容易导致桥梁结构的损坏甚至倒塌,给人民生命财产带来严重威胁。
因此,针对地震灾害,桥梁加固的措施至关重要。
1. 桥梁结构设计优化:对于已建成的桥梁,可以通过对结构进行优化设计,增加结构的抗震能力。
例如,采用新型的材料和构造方式,提高桥梁的整体刚度和稳定性。
2. 加固技术的应用:在地震频繁的地区,可以采用加固技术对现有的桥梁进行加固处理。
比如,在桥墩和桥面之间加设钢筋混凝土加固板,增加桥梁的强度和刚度,提高抗震能力。
3. 仿真模拟和试验研究:通过地震仿真模拟和试验研究,可以对桥梁的抗震性能进行评估和验证。
根据评估结果,采取相应的加固手段,确保桥梁在地震中的安全可靠性。
二、洪水灾害洪水是另一种常见的自然灾害,对于桥梁的安全造成了威胁。
洪水的冲击力和水流速度很大,容易冲刷桥梁的基础和桥墩,造成结构受损。
因此,桥梁加固在防洪减灾中具有重要作用。
1. 防洪措施的加强:在桥梁设计和建设过程中,要充分考虑到当地的洪水情况,采取相应的措施加固桥梁。
比如,设置护栏和挡板,减少洪水对桥梁的冲击。
2. 桥梁排水系统的完善:桥梁的排水系统是防洪的重要组成部分。
通过合理设计排水系统,保证桥梁在洪水来袭时能够及时排水,减少洪水对桥梁的冲击和侵蚀。
3. 桥梁基础加固:洪水容易冲刷桥梁的基础,影响桥梁的承载能力。
因此,在桥梁设计和建设中,要注重基础的加固,采用适当的防冲措施,提高桥梁的稳定性和安全性。
三、台风灾害台风带来的风力和风压是桥梁结构稳定性的重要考量因素。
台风过程中,风力对桥梁产生的冲击和振动容易导致结构的破坏,给人民的生命财产带来严重威胁。
城市防洪设施建设保护城市免受洪水灾害的重要性
城市防洪设施建设保护城市免受洪水灾害的重要性洪水是一种常见的自然灾害,给城市带来严重的破坏和损失。
因此,建设有效的城市防洪设施是保护城市免受洪水灾害的重要措施。
本文将探讨城市防洪设施的重要性、其作用和建设的关键因素。
一、城市防洪设施的重要性城市防洪设施的建设对于保护城市的人民、城市基础设施以及经济发展具有重要意义。
首先,洪水会对人民的生命和财产安全造成威胁。
通过建设防洪设施,可以提供有效的紧急疏散通道和避难所,减少人员伤亡和财产损失。
其次,防洪设施可以维护城市的基础设施,如道路、桥梁、电力设施等。
在洪水来袭时,这些基础设施容易受到破坏,防洪设施可以减少破坏范围和维修成本。
最后,建设防洪设施有助于促进城市的经济发展。
一个具备健全防洪设施的城市更能吸引投资和企业发展,因为投资者和企业家更倾向于选择一个相对安全的环境。
二、城市防洪设施的作用城市防洪设施通过以下几个方面发挥着重要的作用:1. 引导和控制洪水流向:城市防洪设施能够通过导流渠道、水闸和堤坝等手段,引导洪水流向,并控制洪水的流速和流量,减少洪水扩散的范围和影响。
2. 减缓洪水对城市的冲击:在洪水到来前,城市防洪设施可以通过提高堤坝高度、加固堤岸和边坡等措施,减缓洪水对城市的冲击,减少洪水灾害对城市的破坏。
3. 收集和排放雨水:城市防洪设施还包括排水系统,通过排水沟、下水道和雨水收集系统等设施,收集和排放雨水,避免水浸的情况出现,从而减少城市内部的洪涝灾害。
三、建设城市防洪设施的关键因素要建设有效的城市防洪设施,需要考虑以下关键因素:1. 综合规划和设计:建设城市防洪设施需要进行综合规划和设计,包括水文地质调查、水位预测模型、洪水风险评估等方面的工作,以确保设施的科学性、合理性和可行性。
2. 工程建设和维护:建设城市防洪设施需要投入大量的人力、物力和财力,并需要定期进行维护和保养。
只有建设完善的工程管理机制,才能保证设施的持久性和可靠性。
3. 环境保护和生态平衡:在建设城市防洪设施时,需要充分考虑环境保护和生态平衡的因素。
桥梁工程防洪防汛措施方案
桥梁工程防洪防汛措施方案一、背景介绍桥梁是连接两个地区的重要交通设施,对于社会和经济发展具有重要意义。
然而,桥梁在面临洪水和暴雨时容易受到损坏,从而影响通行和交通安全。
因此,针对桥梁工程的防洪防汛措施显得尤为重要。
二、防洪防汛的重要性1. 保障桥梁和道路的安全性;2. 减少洪灾对社会和经济的影响;3. 维护交通运输的畅通。
三、桥梁工程防洪防汛措施的内容1. 水文调查和预测在桥梁工程开工前,需对所在地区的水文情况进行详细调查,包括河流水位、洪水历史数据、雨量情况等。
然后结合气象部门的预测信息,对可能发生的洪水进行合理预测,以便采取相应的防洪措施。
2. 桥梁设计和建设在桥梁设计和建设中需要考虑到防洪防汛的因素,包括桥墩的位置和数量、桥面的高度和结构等。
同时,在桥梁工程的建设过程中,应配备足够的排水设施,防止因为降雨造成的工程延误。
3. 桥梁设施的改进针对已经建成的桥梁工程,可采取一些改进措施来提高其抗洪能力,例如增加护岸、加高桥面、加固桥墩等。
4. 定期巡查和维护定期对桥梁进行巡查,发现异常情况立即进行维护和修复,确保桥梁的正常使用。
5. 抗洪物资储备在桥梁附近设立抗洪物资储备点,如折叠式挡水板、排水泵、救生船等,以备应急使用。
6. 抗洪应急预案的制定和演练对桥梁防洪应急预案进行详细制定,并进行定期的演练,确保在发生洪水灾害时能够迅速采取有效的应对措施。
四、桥梁工程防洪防汛措施的实施1. 做好水文调查和预测工作,动态监测附近河流水位和雨量情况。
2. 在桥梁设计和建设中充分考虑防洪防汛的因素,与气象部门和水利部门进行充分沟通和合作。
3. 定期对桥梁进行巡查和维护,并及时采取修复措施。
4. 配备必要的抗洪物资,定期进行维护和检查。
5. 制定详细的防洪应急预案,进行定期演练,并不断完善。
养护方案:1. 给每一个桥梁编制一份防洪防灾预案和应急救援预案。
2. 做好桥梁的防汛检查工作,要根据防汛预案确定安全点位,加强巡查力量和监管力量。
防汛桥梁改造工程方案
防汛桥梁改造工程方案一、前言随着气候变化,极端天气事件的频率和强度加剧,特别是暴雨引发的洪水对桥梁带来了更大的挑战。
为了提高桥梁对洪水的抵御能力,减轻洪水对城市交通和生产生活的影响,需要对桥梁进行防汛改造。
二、桥梁防汛改造的重要性1. 提高交通保障能力在洪水期间,桥梁的防汛能力直接影响城市道路交通的通畅性。
如果桥梁无法抵御洪水侵袭,将导致交通干道中断,造成交通拥堵和无法正常出行,对城市的正常运转造成严重影响。
2. 保障城市安全洪水过程中,桥梁如果受损,将会对城市的基础设施、住房和企业生产等带来严重影响。
因此,增强桥梁防汛能力,对城市的安全具有重要意义。
3. 保护人民生命财产洪水是一种自然灾害,遭受洪水侵袭的城市和居民将面临生命财产的严重威胁。
改善桥梁的防洪能力,可以减少洪水危害带来的损失,保护人民的生命和财产安全。
三、桥梁防汛改造的主要内容1. 结构加固桥梁的结构加固是防汛改造的关键环节。
针对目前桥梁可能存在的结构薄弱、承载能力不足等问题,需要对桥梁进行深入分析和评估,采取相应的加固措施。
可以考虑在桥梁支座处设置挡水墙,并增加桥梁的抗风稳定性,以提高其抵御洪水侵袭的能力。
2. 排水设施改造桥梁的排水设施是其防汛能力的重要组成部分。
通过对桥梁的排水系统进行改造,可以提高其排水能力,减少洪水对桥梁的侵害。
可以考虑安装大口径排水管道,或采用防倒灌技术,提高桥梁的排水效率。
3. 预警系统设置针对桥梁所在地区常发生的洪水情况,可以在桥梁周边设置洪水预警系统,通过监测水位、雨量等数据,及时发出预警信息,提醒当地居民和交通部门采取相应的防汛措施,减少洪水对桥梁的影响。
4. 航道畅通对于桥梁所跨越的河道,需要保证河道的畅通,加强对河道的清淤清理,同时考虑在桥梁下游设置防洪设施,引导洪水流向其他通畅的区域,减少对桥梁的冲击。
5. 技术设备升级在防汛改造过程中,可以对桥梁的相关技术设备进行升级,增加桥梁对洪水情况的感知能力,通过智能化技术,实现桥梁的自动监测和报警,提高对洪水的应对能力。
城市防洪措施在建设方案中的应用策略
城市防洪措施在建设方案中的应用策略随着城市化进程的加速,城市面临着日益严重的洪涝灾害威胁。
洪水不仅给城市居民的生命财产带来巨大损失,还对城市的经济发展和社会稳定造成严重影响。
因此,城市防洪措施的有效实施成为城市建设规划中不可忽视的重要环节。
本文将从城市防洪措施的意义、应用策略以及相关技术等方面进行探讨。
一、城市防洪措施的意义城市防洪措施的意义在于减少洪水对城市的破坏,保护居民的生命财产安全,确保城市的可持续发展。
首先,城市防洪措施可以减少洪水对城市基础设施的破坏。
当洪水来袭时,城市的道路、桥梁、排水系统等基础设施往往会受到严重损坏,导致城市交通瘫痪、生活秩序混乱。
其次,城市防洪措施有助于保护居民的生命财产安全。
洪水来袭时,居民往往会面临被困、失去家园和财产损失等危险。
通过建设防洪设施、完善应急预警系统等措施,可以最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
最后,城市防洪措施对于城市的可持续发展具有重要意义。
洪水对城市的破坏不仅会导致经济损失,还会影响城市形象和社会稳定,妨碍城市的发展。
因此,城市防洪措施的实施是城市可持续发展的必要条件之一。
二、城市防洪措施的应用策略城市防洪措施的应用策略主要包括防洪设施建设、城市规划与管理、水资源调控等方面。
首先,建设防洪设施是城市防洪的重要手段之一。
防洪设施包括堤坝、水闸、护岸、排水系统等,可以有效地阻挡洪水的侵袭,减少洪水对城市的破坏。
其次,城市规划与管理也是城市防洪的重要策略之一。
在城市规划中,应合理规划城市的用地结构,避免在洪涝易发区建设重要基础设施。
同时,加强城市管理,加大对违法建设的打击力度,严格控制城市扩张的范围,减少洪涝灾害的风险。
此外,水资源调控也是城市防洪的重要手段之一。
通过合理调控水资源的分配和利用,可以减少洪水的发生和扩大,降低城市防洪的压力。
三、城市防洪技术的应用城市防洪技术的应用对于提高城市防洪能力至关重要。
在城市防洪技术中,遥感技术、地理信息系统、数值模型等技术的应用已经取得了显著的成果。
城市防洪设施建设保护城市免受洪水灾害的重要性
城市防洪设施建设保护城市免受洪水灾害的重要性洪灾是自然灾害中最为常见和具有破坏性的一种,给城市带来严重的损失和威胁。
城市防洪设施的建设是保护城市免受洪水灾害的重要手段之一。
本文将探讨城市防洪设施的重要性,并对其建设与保护措施进行分析和探讨。
一、城市防洪设施建设的意义洪水对城市的破坏能力不可小觑。
洪水灾害不仅会造成财产损失,还会导致人员伤亡,甚至引发次生灾害。
因此,建设城市防洪设施具有以下几个重要意义。
1. 保护人民生命财产安全:有效的城市防洪设施可以将洪水的影响范围最小化,降低财产损失和人员伤亡。
2. 维护城市秩序和经济发展:洪水灾害不仅会影响个人和家庭的生活,还会对城市秩序和经济发展带来重大冲击。
而城市防洪设施的建设能够保障城市基础设施的正常运转,稳定社会秩序,为经济发展创造有利条件。
3. 增强城市对自然灾害的抵御能力:随着气候变化的加剧,暴雨频率和强度的增加,城市防洪设施的建设变得尤为重要。
建设具备应对极端气候事件的防洪设施,提高城市的抗洪能力,对于应对未来可能发生的洪水灾害具有重要意义。
二、城市防洪设施的建设与保护措施城市防洪设施的建设需要综合考虑城市的实际情况和洪水的特点,从而采取相应的措施来保护城市免受洪水灾害。
1. 河流治理:河流治理是城市防洪设施建设的重要环节。
通过对河道进行疏浚、整治、改道等工程措施,可以增加河道的承载能力,减少洪水泛滥的可能性。
2. 堤防建设:堤防是防洪设施的重要组成部分,可以抵御洪水的侵袭。
堤防的建设需要考虑防洪标准和设计,同时对其进行定期巡视和维护,以确保其稳定性和完整性。
3. 蓄洪区建设:蓄洪区可以有效地调节洪水的流量和水位,减少对城市的冲击。
建设适当的蓄洪区,通过合理的规划和管理,可以提高城市的抗洪能力。
4. 雨水管理系统建设:城市雨水排泄系统的建设是城市防洪设施的重要组成部分。
通过合理规划和建设雨水排泄系统,可以将暴雨期间的降雨分流和排放,降低城市内涝的风险。
简述邯郸市西三公路桥梁建设工程的防洪意义
简述邯郸市西三公路桥梁建设工程的防洪意义文章主要通过对邯郸市西三公路的改建工程中有关桥梁建设的部分进行了针对性的探讨,并就其防洪评价做出了详细的论述。
希望通过文章内容能够在邯郸市的防洪工作中有着一定的作用。
标签:公路桥梁建设;防洪;意义1 基本情况1.1 建设项目概况西三公路(永年段)改建工程为二级公路,公路路线起自沙河界,自北向南经通头、小油村村西,李沟村东,至永合会,接永焦线,长14km,其中在桩号K2+300~K2+650间跨越河主槽,拟修建跨径为2-15m的漫水桥一座,桥两侧修建漫水路面,路基宽12m,路面宽9m。
桥梁与河斜交,交角为115°。
本项目实施后,将连接永峰线与永焦线,向北与沙河市对接,成为永年县西部纵贯南北的交通通道,对于进一步完善路网结构,改善永年西部经济欠发达地区交通条件,加强西部地区南北经济文化交流,促进沿线经济发展具有重要意义。
1.2 地形地貌项目所在的河流域下游为太行山前倾斜平原地貌,地形平坦开阔。
东阳缓洪区段河床及漫滩宽约110m~2500m,河床多分布中细砂,漫滩为砂壤土。
左岸以黄土状壤土为主,局部夹砂性土透镜体。
右岸以壤土为主,大面积分布的中砂具中等渗透性。
1.3 现有水利工程及其它工程设施情况河上游建有车谷、青塔、口上、四里岩、大远等5座中型水库,总库容12721万m3,沙、八一、寺峪沟、七一、青年、黄土岩、西营井等32座小型水库,总库容3577.7万m3。
建设项目下游建有临关水文站。
1.4 水利规划河是滏阳河中游洼地上游主要的一个流域,其治理直接影响到中游全面治理。
水利部河北水利水电勘测设计研究院按省水利厅安排,在已有规划设计工作的基础上编制了《河流域防洪规划报告》(2001年9月)和《河中游缓洪工程可行性研究报告》(2002年1月)。
该方案主要工程措施是在河中游河道开阔段建东阳、龙泉、大讲武三个缓洪区,缓洪区以防洪为主,兼顾农业灌溉。
近期选建东阳、龙泉两个缓洪区工程,遇5年一遇洪水可以保证下游河道的安全;按照远景规划,中库群建成之后,通过调整水库的运用方式,再建大讲武缓洪区工程,可以抵御10~20年一遇的中小洪水。
桥梁工程施工防洪防汛
桥梁工程施工防洪防汛一、引言桥梁建设是对交通基础设施的重要补充,对道路交通的畅通起着重要作用。
然而,桥梁建设过程中常常受到自然灾害的威胁,其中包括防洪和防汛。
一旦发生洪水或暴雨,将给桥梁工程施工带来极大的影响,甚至导致工程中断和损失。
因此,对于桥梁工程施工过程中的防洪防汛工作是十分重要的,本文将深入探讨如何进行桥梁工程施工中的防洪防汛工作。
二、桥梁工程施工中的防洪防汛意义1. 保障工程安全:洪水和暴雨可能导致工程现场水位上升,浸泡工程设备和材料,造成损失。
同时也可能冲毁基础和影响工程质量。
2. 保障周围居民生命财产安全:一旦洪水或暴雨引发桥梁工程施工现场的水位上升,有可能对周边居民的生命财产造成巨大威胁。
3. 保障环境安全:洪水和暴雨带来的泥沙和杂物对周边环境可能产生极大影响,甚至对水域生态系统造成损害。
因此,桥梁工程施工过程中的防洪防汛工作的重要性不言而喻。
三、桥梁工程施工中的防洪防汛措施1. 科学规划:在桥梁工程施工前,需要对当地的气象、水文等情况进行详细的调查和分析,制定出科学合理的施工计划,避免在高水位期进行施工。
2. 设计合理:在桥梁工程设计阶段,需要根据当地的水情情况进行合理的桥梁设计,如考虑到防洪、防汛等自然灾害。
3. 加强监测:在施工地点附近设置气象监测站和水文测站,可以及时观测和掌握当地的气象和水文情况,为施工提供重要的数据支持。
4. 建立预警机制:制定明确的气象预警和水文预警制度,一旦发现水情或气象情况变化,及时通知施工人员和周边居民。
5. 加强沟通合作:与当地气象、水利等部门建立合作关系,以便随时获取当地水情和气象信息。
6. 采取防洪措施:在施工现场周边铺设防洪堤坝,以防止洪水进入施工场地,同时可以挖掘排水沟和增设排水设施,加快雨水的排放。
7. 建立应急预案:制定详细的防洪防汛应急预案,包括各种灾害的处理方法、人员疏散路线和安全疏散点等。
8. 安全生产教育培训:对参与施工人员进行防洪防汛安全生产教育培训,增强他们的安全意识和自救能力。
城市防洪救灾的交通疏导与运输保障
城市防洪救灾的交通疏导与运输保障近年来,随着气候变化和城市化进程的加快,城市防洪救灾工作变得尤为重要。
在面对突发自然灾害时,城市需要有高效的交通疏导和稳定的物资运输保障,以迅速响应和救援灾情。
本文将讨论城市防洪救灾工作中交通疏导和运输保障的重要性,并提出相关解决方案。
一、城市防洪救灾的背景和意义城市防洪救灾工作是一项重要的城市基础设施建设,旨在保障居民生命财产安全。
随着城市水泥化程度的提高和地下排水系统的不完善,城市洪涝灾害频发。
在洪灾发生时,保持交通畅通和及时运输物资成为救灾工作的关键。
交通疏导和运输保障的重要性不言而喻。
二、交通疏导的重要性1. 救援队伍快速响应:在灾情发生时,救援队伍需要快速到达灾区,为受灾群众提供紧急援助。
良好的交通疏导系统能够确保救援队伍顺利抵达,并加快救援行动的展开。
2. 居民疏散安全:灾情发生时,居民需要迅速疏散到安全地带。
交通疏导能够保证道路畅通,减少疏散过程中的拥堵和混乱,并有序地将居民转移至安全地带。
3. 快速转移物资:及时送达救灾物资对受灾人口至关重要。
交通疏导的畅通可确保救援物资快速运达,并迅速分发到受灾区域,满足人们的生活需求。
三、交通疏导的解决方案1. 建设路网密度:合理规划城市道路,增加道路密度,确保城市内各个区域连接通畅。
同时,加强城市交通规划和管理,建设智慧交通系统,通过交通信号灯和实时路况信息的传递,提高道路的通行效率。
2. 优化交通调度:加强交通调度中心的建设和管理,通过实时监测和流量控制,及时调整路口信号,合理疏导交通流量,并利用交通调度系统提高救援队伍的响应速度。
3. 增设临时通道:在灾情发生时,可以根据需要临时增设通道,将道路设置为单向行驶或限制车辆通行,确保救援车辆的优先通行。
此外,还可以利用临时桥梁或浮桥等设施,提供灾区的临时通行道路。
四、运输保障的重要性1. 物资及时运抵:运输保障可以确保救灾物资快速运抵灾区,满足受灾居民的基本生活需求。
工程施工现场防汛安全
工程施工现场防汛安全一、施工现场防汛安全的重要性1.保障施工现场安全:洪水灾害是一种常见的天灾,如果施工现场无法抵御洪水侵袭,将造成巨大的经济损失和人员伤亡。
因此,加强施工现场防汛安全措施,可以有效保障施工人员和设施的安全。
2.保障工程设施完好:工程设施的完好与否直接影响工程质量和进度。
一旦受到洪水侵害,可能导致工程设施的损坏或浸泡,进而影响工程质量和进度。
3.减少火灾风险:洪水侵袭后,可能导致电气设备短路、设备起火等情况。
若未及时防范,可能引发火灾,加重灾害程度。
4.维护生态环境:洪水灾害不仅对施工现场造成影响,还会对周边生态环境产生破坏。
保护自然环境是我们义不容辞的责任。
二、防范措施1.提前做好防汛准备:在洪水季节到来之前,施工单位应提前对施工现场进行全面排查,查找存在的隐患并加以处理。
2.加强河堤加固工作:对施工现场周边的河堤进行加固,确保其能够承受一定的水压。
3.建立水位监测系统:安装水位监测仪,实时监测施工现场周边水位的变化,确保及时采取应急措施。
4.备足防汛物资:准备足够的防汛物资,如沙袋、抽水泵等,以备应急使用。
5.加强施工现场巡查:定时巡查施工现场周边环境,发现问题及时处理。
6.落实责任人制度:确定防汛工作的负责人,并明确各自的职责,确保防汛工作有序开展。
三、应急措施1.洪水来临前的应急措施:一旦发现降雨量加大、水位急剧上升等预警信号,应立即启动应急预案,通知相关人员迅速采取预警措施。
2.洪水来临时的应急措施:洪水来临时,应及时启动应急预案,疏散危险区域人员,阻止车辆、机械设备进入危险区域,确保人员和设施的安全。
3.洪水过后的应急措施:洪水过后,及时对施工现场进行全面清理和检查,发现问题及时处理。
四、现场管理1.加强安全教育培训:加强对施工人员的安全教育培训,提高其对防汛安全的认识和应对能力。
2.建立安全管理制度:建立完善的安全管理制度,明确责任单位和责任人,确保安全管理工作有序开展。
建设工程中的防洪与防灾工程
建设工程中的防洪与防灾工程在建设工程中,防洪与防灾工程是至关重要的一环。
随着气候变化和城市化进程的加速,洪水和自然灾害频发,对工程建设造成严重威胁。
本文将探讨建设工程中的防洪与防灾工程的重要性,并介绍一些常见的防洪与防灾工程措施。
一、防洪与防灾工程的重要性建设工程涉及到众多的基础设施建设,例如道路、桥梁、堤坝、水利工程等。
这些基础设施往往面临着水灾、地震、台风等自然灾害的威胁。
因此,构筑具备较高抗灾能力的防洪与防灾工程非常重要。
首先,防洪与防灾工程能够保护人民的生命财产安全。
洪水和自然灾害的突发往往造成巨大的生命和财产损失。
通过构建有效的防洪与防灾工程,我们可以最大程度地减少损失,并保护人民的生命财产安全。
其次,防洪与防灾工程能够提高城市的韧性和可持续发展能力。
在自然灾害发生后,城市的恢复和重建是一项庞大的工程。
如果事先做好防洪与防灾工程,可以减少灾害发生后的恢复工作量,提高城市的韧性和可持续发展能力。
最后,防洪与防灾工程能够保护生态环境。
自然灾害对生态环境造成的破坏往往是难以弥补的。
通过合理规划、布局和设计防洪与防灾工程,可以最大限度地减少对生态环境的破坏,保护生态系统的平衡和稳定。
1. 河道整治河道整治是一项重要的防洪工程,通过对河道的疏浚、加固和疏水工程的构建,可以提高河道的排水能力,减少洪水的淹没范围。
此外,还可以进行绿化带建设,增加河岸的抗洪能力。
2. 堤坝建设堤坝是防止河水泛滥的关键工程。
在建设防洪堤坝时,需要考虑到河道的水流速度、流量等因素,采用合适的材料和施工工艺,确保堤坝的坚固和稳定。
3. 雨水收集系统在城市建设中,建立雨水收集系统可以将降雨水分纳入雨水河流和地下水中,减少洪水的发生。
该系统包括沟渠、蓄水池、雨水花园等。
4. 地下排水系统针对地下水位较高的地区,建设地下排水系统可以将地下水排到地表或主干道上的下水道中,减少地下水位的上升,防止工程地基受潮受损。
5. 抗震建设地震是一种常见的自然灾害,对建设工程造成严重危害。
公共设施对抗自然灾害的关键作用
公共设施对抗自然灾害的关键作用自然灾害是人类社会长期以来面临的一大挑战。
地震、洪水、台风等灾害事件不仅给人们的生命和财产安全带来威胁,还给社会经济发展带来了严重影响。
然而,通过建立和完善公共设施,我们可以有效地减轻自然灾害造成的损失。
本文将探讨公共设施在抗击自然灾害中的关键作用。
1.基础设施的重要性基础设施是公共设施的重要组成部分,它包括道路、桥梁、电力供应、供水系统等,为人们的生活和经济活动提供支持。
在自然灾害发生时,基础设施的完善程度直接关系到人们能否迅速疏散避险、获取紧急救援和重建生活的能力。
道路和桥梁的建设对于灾害中的人员疏散至关重要。
一旦灾害来临,人们需要尽快离开危险区域,寻求安全避难所。
如果道路和桥梁状况不佳,交通不畅甚至中断,将导致人员无法及时逃离灾害现场,进而增加伤亡人数。
电力供应是社会运转的重要支撑。
在自然灾害中,电力中断会导致交通系统瘫痪、通信中断、医疗服务无法正常运行等问题。
而在紧急情况下,当地居民需要电力支持供暖、灯光等基本需求,电力的持续供应可以预防更多的灾害和减少人员伤亡。
供水系统也是公共设施的重要组成部分。
地震、洪水等自然灾害往往造成供水设备破坏、供水管道断裂,严重影响人们的饮水和生活。
一个完善的供水系统不仅可以保障人们的基本饮水需求,还可以减少疫情的传播风险。
2.公共设施的改善为了应对自然灾害的挑战,社会各界需要共同努力,加强公共设施的改善和完善。
在基础设施建设方面,政府可以加大投资力度,提高设施的耐灾能力。
例如,在地震频发区域,可以采用抗震设计标准来建造高速公路和桥梁,以增强其抗灾能力;在洪水易发地区,可以加强水利防洪设施的建设,保护人们的生命和财产安全。
利用先进的技术手段来改进公共设施也是一个重要方向。
例如,利用智能传感器和监控系统来实时监测道路和桥梁的状况,及时发现并修复潜在故障;使用远程监控技术监测电力供应系统,快速定位故障并恢复供应;通过水资源管理系统来实时监测供水管网中的压力和流量等。
公路建设维护事业单位的防灾减灾工作
公路建设维护事业单位的防灾减灾工作为了确保公路建设维护事业单位能够有效地应对各类自然灾害和事故风险,保障公路交通的安全与畅通,相关部门应高度重视防灾减灾工作。
本文将探讨公路建设维护事业单位在防灾减灾方面的重要性,并提出有效的措施和建议。
一、防灾减灾的重要性公路建设维护事业单位是保障交通运输和推动经济社会发展的重要组成部分,其正常运行对公众出行和经济发展至关重要。
然而,自然灾害和事故风险时有发生,给公路交通带来严重的威胁。
因此,加强防灾减灾工作具有以下重要性:1. 保障公众出行安全:公路是人们出行的重要通道,一旦遭受自然灾害或事故影响,会严重影响公众的出行安全。
通过加强防灾减灾工作,可以有效地避免交通事故和公路交通中断,保障公众的出行安全。
2. 保护公共财产安全:公路建设维护事业单位管理的公路及其附属设施是重要的公共财产,一旦发生自然灾害或事故,将给公路设施造成严重的损失。
通过建立健全的防灾减灾管理机制,可以及时、有效地进行相关的预防和修复工作,保护公共财产的安全。
3. 促进经济社会发展:公路交通是推动经济社会发展的重要动力,一旦受到自然灾害或事故的影响,将对地方经济和社会发展造成严重影响。
通过加强防灾减灾工作,可以快速恢复公路交通,推动经济社会的持续发展。
二、防灾减灾工作的有效措施为了确保公路建设维护事业单位能够有效地开展防灾减灾工作,以下措施应予以重视:1. 建立健全的灾害监测与预警系统:通过建立灾害监测与预警系统,可以实时掌握自然灾害的发生情况,并及时向相关部门和人员发布预警信息,为采取防灾减灾措施提供依据。
2. 加强基础设施建设:公路建设维护事业单位应注重基础设施建设,包括公路路基、桥梁、隧道等。
在建设过程中,应考虑自然灾害和事故的风险,采取必要的预防措施,提高公路设施的抗灾能力。
3. 完善应急救援机制:公路建设维护事业单位应建立健全的应急救援机制,包括相关人员的培训和演练,应急物资和设备的储备等。
混凝土桥梁的水利工程保护
混凝土桥梁的水利工程保护一、前言混凝土桥梁是现代道路交通建设中常用的桥梁类型,具有结构牢固、施工方便、使用寿命长等优点。
然而,在水利工程建设中,混凝土桥梁也面临着一些问题,如水流冲刷、水位变化等,这些问题会对桥梁的结构、使用寿命造成影响。
因此,对混凝土桥梁进行水利工程保护是非常必要的。
本文将从混凝土桥梁水利工程保护的意义、保护措施、施工方案等方面进行探讨,以期为相关人员提供参考。
二、混凝土桥梁水利工程保护的意义混凝土桥梁在水利工程中的作用不仅仅是过河通道,还可以起到防洪、调水等作用。
然而,当水流冲击桥梁时,会对桥梁的结构造成破坏,甚至导致桥梁倒塌,给周边的居民和交通带来严重的损失。
因此,对混凝土桥梁进行水利工程保护,可以保证桥梁的结构安全,延长使用寿命,提高工程的经济效益。
三、混凝土桥梁水利工程保护的措施1.加固桥基混凝土桥梁的基础是桥梁的支撑,如果基础不牢固,会对桥梁结构造成破坏,甚至倒塌。
因此,在进行水利工程保护时,应加强桥基的加固。
具体措施有:(1)加固桥基底部对桥梁基础的加固主要针对河床或湖底的泥沙,可以采用深埋基础、加厚基础等方式,增加基础承载能力。
(2)加固桥基侧面对桥梁基础的加固主要针对水流冲刷侧面,可以采用加固侧面的方式,如加筏石、加混凝土等。
2.加固桥墩桥墩是混凝土桥梁的支撑点,如果桥墩受到水流冲刷,会对桥梁的结构造成破坏。
因此,在进行水利工程保护时,应加强桥墩的加固。
具体措施有:(1)加固桥墩底部对桥墩底部的加固主要针对河床或湖底的泥沙,可以采用深埋基础、加厚基础等方式,增加桥墩承载能力。
(2)加固桥墩侧面对桥墩侧面的加固主要针对水流冲刷侧面,可以采用加固侧面的方式,如加筏石、加混凝土等。
(3)加固桥墩顶部对桥墩顶部的加固主要针对水流冲刷顶部,可以采用加固顶部的方式,如加装护栏、加装防护板等。
3.加固桥面桥面是混凝土桥梁的通行面,如果桥面受到水流冲刷,会对桥梁的使用造成影响。
浅谈城市建筑防洪减灾的意义及对策
浅谈城市建筑防洪减灾的意义及对策摘要:通过对洪水灾害形势与特点的分析,针对城市水灾害发生的条件总结出一系列对抗水灾的手段,主要阐述了建筑抗洪设计概念以及洪水的综合理由,加深人们对抗洪减灾方面的认识。
关键词:防洪减灾建筑防洪对策防洪意义城市建筑防洪前言洪水灾害是人类经常遭受的最严重的灾害之一,自古以来我国就是一个多洪水的国家,在我国常见的十多种自然灾害中,洪灾发生之频繁,影响面之广,造成的损失之大均局前列,并且这种灾害随着社会经济的发展,其范围和造成的损失越来越大。
为了有效地抗御洪水,使洪灾损失减小到最低程度,必须清楚地了解洪水,认识洪水,并掌握基本的防洪知识。
广州每年因水灾害造成的损失十分巨大,因此更应该对防洪减灾有足够的重视以及更加深刻的认识。
一、世界进入了水旱灾害频发阶段近年来由于人口增长和经济发展,人类活动进一步加剧,城市化进程明显加快,致使全球性气候变暖,防洪及水资源环境问题日益突出,造成新时期的防洪形势更加严峻。
仅2010年,世界范围内就发生了400起自然灾害,其中182起是水灾,比例近半,造成全球近1.8亿人口受灾。
安联集团再保险公司研发团队专家马库斯认为:“水灾造成的原因并非与人们声称的全球变暖直接相关,大多数水灾是由对大自然的人为破坏引起的。
越来越多的水域被用于兴修公路、建造房屋,人为的破坏造成这些水域的地质发生变化,因而易引发水灾”。
来自国际组织的统计资料表明,20世纪90年代后期以来,世界进入了一个水旱灾害频发并重的阶段。
从国际红十字联盟与红新月协会公布的全球受自然灾害影响的人口变化可以看出,20世纪70年代至80年代中期,世界上受旱灾影响的人口最多;80年代后期至90年代初期,受旱灾人口明显下降,受水灾人口急速上升;90年代后期至2002年,不仅受水灾人口居高不下,而且受旱灾人口再攀新高(见图1)。
在这种气候背景下,近年来世界上有一批大城市遭受了突发性暴雨洪涝灾害的袭击,不仅损失惨重,而且显现出一些城市区域才有的水灾特征。
桥梁工程防洪应急方案
桥梁工程防洪应急方案一、综述桥梁是城市基础设施的重要组成部分,也是交通运输的重要枢纽。
然而,桥梁常常面临洪水侵袭的威胁,一旦洪水发生,对桥梁的破坏往往是灾难性的。
因此,建立桥梁工程的防洪应急方案,及时、有效地应对洪水威胁,对于保障城市交通运输的安全稳定、促进经济社会发展具有重要意义。
二、桥梁工程防洪应急方案的意义1. 保障城市交通运输的安全稳定桥梁是城市主要的交通通道,一旦桥梁受到洪水侵袭,将会严重影响城市交通运输的畅通,造成交通中断或者通行受限,对城市交通运输的安全稳定产生严重影响。
建立桥梁工程的防洪应急方案,可以及时、有效地保障城市交通运输的安全稳定。
2. 促进经济社会发展桥梁是城市经济社会发展的重要支撑,一旦桥梁受到洪水侵袭,将会造成经济损失和社会混乱,阻碍经济社会的发展。
建立桥梁工程的防洪应急方案,可以有效减少洪水造成的经济损失,促进经济社会的稳定发展。
三、桥梁工程防洪应急方案的内容1. 洪水预测和监测体系的建立洪水预测和监测是桥梁工程防洪应急的基础,只有及时获取洪水信息,才能有效地做出应急响应。
因此,需要建立完善的洪水预测和监测体系,包括洪水预警系统、洪水监测点和洪水信息发布平台等,通过这些手段及时获取洪水信息,做出科学准确的应急决策。
2. 桥梁工程的结构设计和防洪措施桥梁工程的结构设计和防洪措施是有效防范洪水威胁的重要手段。
在桥梁的结构设计过程中,需要考虑洪水的可能影响,采取合理的设计手段,确保桥梁在洪水侵袭时能够保持稳定。
同时,需要在桥梁周边设置防护设施,例如洪水墙、挡水板等,以防止洪水对桥梁的侵害。
3. 应急响应机制的建立桥梁工程的防洪应急需要建立科学有效的应急响应机制,即通过预先规划和组织,形成一套科学严谨的应急响应流程和方案,确保在洪水发生时能够迅速、有效地做出应急处理。
应急响应主要包括人员组织、应急物资调配、应急通讯和交通疏导等方面,保障桥梁工程在洪水侵袭时能够快速做出有效的应对。
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道路桥梁建设防洪减灾的作用意义98年大水以后,党中央、国务院高度重视水利,提出灾后重建、整治江湖、兴修水利的任务和要求,以长江干堤为标志的大江大河堤防工程全面建设,700余座病险水库得到除险加固,江河防洪骨干枢纽工程建设大大加快,以防洪建设为重点的大规模水利工程建设取得了巨大成就。
与此同时,各流域机构根据近年来流域水情、工情的变化情况和经济社会发展情况,对流域防洪体系的布局方案进行了重新论证,分别提出加强流域近期防洪建设的若干意见。
到2002年10月,七大江河流域近期防洪建设若干意见已全部得到国务院的批准,明确了近期防洪建设的目标、任务和重点,对加强流域防洪建设起到了重要的指导和推动作用。
本次会议的召开就是贯彻国务院批准的海河、珠江、辽河三个流域近期防洪建设若干意见,深入学习和领会国务院的批复精神,落实《若干意见》实施方案,明确任务,部署工作,落实责任;总结98年以来国务院批转七大江河流域近期防洪建设若干意见的总体实施情况,推动防洪建设的各项工作。
下面,我讲四点意见。
一、各流域防洪工程建设取得的成绩和存在的问题1998年以来的五年,是水利工作得到高度重视、水利投入大幅度增加、水利建设取得长足进展、治水思路发生重大转变的五年,是防洪工程建设取得明显成效、防洪体系逐步完善、流域防洪能力有较大提高的五年。
(一)党中央、国务院高度重视水利工作1998年汛期,我国遭受了罕见的洪水灾害,汛后,中央下发15号文件,及时对灾后重建、整治江湖、兴修水利做出全面部署,提出了“封山育林,退耕还林,平垸行洪,退田还湖,加固堤防,疏浚河湖,以工代赈,移民建镇”的32字政策措施。
国民经济和社会发展“十五”计划纲要明确了新时期水利工作方针,提出重点加强大江大河大湖防洪工程体系建设和综合治理,加强重点堤防建设,建设重点水利枢纽工程,加强蓄滞洪区安全建设,强化城市防洪,抓紧病险水库除险加固。
党和国家领导人多次对水利工作做出重要批示,并亲临水利建设第一线视察。
作为国民经济的重要基础设施,水利建设得到了党中央、国务院的高度重视,各级政府和广大人民群众特别是水利战线的同志们共同努力,在国家有关部门、行业及全社会的大力支持下,水利建设取得了显著的成就。
在国家实施积极财政政策的带动下,水利建设投资较大幅度增加。
五年来中央水利基本建设投资达到1786亿元,相当于1949年以来中央水利基建总投资的70%,其中拨款投资424亿元,国债投资1258.5亿元,其他投资103.5亿元。
五年平均年度投资强度达到357亿元,是1991~1997年平均年度投资强度85亿元的4.2倍。
五年用于防洪工程的投资为1040亿元,占中央水利基建总投资的58%。
其中,堤防工程投资774亿元,病险水库除险加固工程投资111亿元。
各流域防洪工程投资均比以往有较大幅度的增加。
(二)重点工程建设成绩显著,防洪能力有了较大提高大规模的水利投资极大地推动了水利建设。
五年来,在完成大量的水利规划和前期工作的基础上,安排了一大批水利基础设施建设项目,突出了保障人民生命财产安全的防洪工程建设,重点安排了以长江干堤为代表的大江大河大湖堤防及江河整治、病险水库除险加固、防洪控制性枢纽等建设项目;突出了保障人民群众生活、生产用水安全的水资源配置项目,重点安排了农村人畜饮水、重点水源工程、节水灌溉、大型灌区节水改造及续建配套等建设项目;突出了以改善生态、提高生态自我修复能力为主的综合治理项目,重点安排了流域生态综合治理工程、水土保持工程等建设项目;突出了西部地区水利基础设施建设和生态建设。
通过几年来大规模的水利建设,各流域的防洪能力有了较大提高。
1、重点堤防建设达到预期的建设目标。
全国堤防加固工程五年共开工约3.5万km,完成堤防断面达标约2.4万km,其中大江大河干支流一、二级堤防达标1.4万km。
长江中下游干流3578km堤防加固工程已实现了修完修好的目标,加强了堤防的基础处理、穿堤建筑物、抛石护岸等隐蔽工程建设,全面提升了长江干堤的防洪能力。
黄河下游堤防完成断面达标982km,占下游堤防设计长度的72%,欠高0.5m以上的堤防全部得到加高,险工险段全面加固,黄河下游防洪工程体系不断完善。
加快了嫩江松花江、辽河干堤建设,嫩江松花江堤防达标长度达613km;淮河干流断面达标长度788km;治太骨干工程建设已基本完成;珠江完成堤防断面达标374km;海河流域一、二级堤防断面达标长度达到747km。
2、重点江河控制性枢纽工程建设进展顺利。
黄河小浪底、万家寨、湖南江垭、广东飞来峡等一批江河控制性枢纽工程相继建成并投入运行。
淮河临淮岗、嫩江尼尔基、广西百色、四川紫坪铺等一批骨干枢纽工程相继开工建设。
病险水库除险加固取得突破性进展,五年国家对影响城市、人口密集区、重要工业、交通设施安全的770座重点病险水库进行除险加固,到2002年底完成441座大型和重点中型病险水库的除险加固,恢复了这些水库的防洪、兴利作用。
3、重点在长江实施了平垸行洪、退田还湖、移民建镇。
98年以来,国家重点在湖南、湖北、江西、安徽四省实施平垸行洪、退田还湖、移民建镇政策,共安排中央投资113.68亿元,完成和开工平退圩垸1461个,移民62万户,242万人,恢复长江干流、鄱阳湖、洞庭湖水面约2900平方公里,增加蓄洪容积约130亿立方米。
4、加强了重点河湖整治和城市防洪建设。
对长江、黄河、海河、淮河等江河河口和洞庭湖、鄱阳湖等重要湖泊开展了大规模的清淤疏浚,完成清淤1.2亿m3。
全国共有236座城市达到了国家防洪标准。
累计建成海堤6000多km,防汛通讯、洪水预警预报等防洪非工程措施建设也得到加强。
在防洪建设中,全面加强了工程建设管理和质量管理,完善和落实工程质量责任制,坚决杜绝“豆腐渣”工程,加强了工程项目的监理、稽查、审计和验收工作,保证了工程建设质量。
五年来,防洪工程投入资金之多、建设规模之大、技术水平之高、施工速度之快、工程质量之好是历史上没有的。
抽查结果表明,工程合格率达100%,优良品率达83%以上。
(三)防洪工程建设思路发生了重大调整五年来,在进行大规模水利建设的同时,治水思路也发生了重大调整。
国家新时期水利工作方针明确提出,水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。
水资源的可持续利用是经济社会可持续发展极为重要的保证。
可持续发展就是要保证社会、经济、生态的协调发展,实现人与自然的统一与和谐。
防洪工程建设思路的转变主要表现在以下三个方面:一是从单纯的抗拒洪水转变为在防洪抗洪的同时,要给洪水以出路。
98年大水给了我们一个重要的启示,就是如果人类不给水出路,水就不给人生路,这是一个辩证法。
二是从单纯的防洪工程体系转变为工程与非工程防洪措施相结合,社会共同参与的防洪减灾体系。
在加强防洪工程建设的同时,也要注重非工程防洪措施的建设,提高防洪的科技水平和管理手段。
防洪建设是社会公益性事业,既需要工程设施和非工程设施的不断完善,同时也需要全社会的广泛参与,共同承担责任和风险。
在体制上,我们明确和落实了各级政府及部门、行业承担的防汛责任;在机制上,努力研究建立防洪投入保障机制、补偿机制,并制定相关的法规和制度加强管理。
三是从单纯的强调防洪减灾转变为在考虑防洪减灾的同时,如何充分利用雨洪资源。
防洪工程应遵循水的自然资源,在防洪工程规划和建设布局中,要注意兴利与除害的结合,统筹规划,全面论证,切实加强防洪工程的综合利用,尽可能多地利用雨洪资源。
(四)现有防洪体系还不能适应经济社会发展的需要五年来,大规模的防洪建设对提高流域防洪能力起到了明显效果,并已在防洪实践中发挥了重要作用。
海河、珠江、辽河流域防洪建设在保障地区经济社会可持续发展中具有十分重要的地位和作用,经过几十年的努力,各流域已基本形成一定的防洪格局和流域防洪体系,但从总体上看,流域现有的防洪体系还不完善,防洪设施仍显薄弱,防洪管理的措施和手段还比较落后,流域防洪中还存在着一些关键性问题尚未完全解决,影响防洪效益的整体发挥。
流域防洪减灾能力亟待加强,加强流域近期防洪建设十分重要和紧迫。
从海河流域看,流域防洪建设直接关系到华北平原,首都北京、天津和石家庄等重要城市,重要交通干线、重要企业以及重要通讯干线,流域战略地位十分重要。
一旦发生大洪水,中下游地区及一些重要设施将遭受洪灾。
1996年海河南系发生10~20年一遇洪水,子牙河、漳卫河等十数条重要支流河道漫溢决口,160万公顷农田遭受不同程度的灾害;山区突发泥石流、滑坡、地面塌陷等地质灾害6000余处,死亡200余人;冲毁国道和省级交通干线2800 km,累计造成经济损失400余亿元。
尽管海河流域已初步形成“分区防守,分流入海”的防洪格局,天津建成了防洪安全保卫圈,但防洪形势难以乐观。
一是海河流域山区洪水仍未得到完全控制,规划安排的部分防洪骨干工程尚未实施;二是现有大部分水库、水闸工程存在工程老化、标准低、质量差等问题,一些病险水库除险加固任务还没有完成;三是中游河道堤防质量差、隐患多,全流域一、二级堤防只有极少数填筑质量符合规范要求;四是河口淤积、河道萎缩,行洪能力明显降低,蓄滞洪区安全建设滞后,运用困难;五是由于地下水严重超采,引发大范围的地面沉降,河道泄洪能力只相当于原设计标准的20%~70%,在洪水防御方面还存在很大的隐患。
从珠江流域看,中下游地区人口密集,经济发达,尤其是珠江三角洲地区是我国改革开放的前沿,经济发展速度远高于全国平均水平。
2001年广东省的国内生产总值占全国的12.5%,财政收入名列全国第一,进出口总额占全国的34.6%,经济地位举足轻重。
珠江三角洲地处河网地区,上受洪水威胁,下受海潮顶托,外受风暴潮威胁,内受洪涝影响,目前其重点防护区防洪标准约为50年一遇,一般防护区仅为20年一遇。
据不完全统计,1988~1998年珠江中下游的广西、广东两省区受洪灾所造成的直接经济损失达1837亿元,年均损失167亿元。
珠江流域目前除东江防洪工程体系已基本形成外,西北江、郁江、柳江的防洪工程体系都尚未形成。
西江问题尤为突出,珠江70%的水量来自西江,西江洪水峰高量大、历时长、来势凶猛,但西江防洪控制性工程龙滩和大藤峡水利枢纽尚未建成,近期还缺乏拦蓄洪水的有效手段,只能靠两岸堤防抗御洪水。
由于堤防隐患多、标准低,珠江流域每遇流域性大洪水,均给中下游广大地区带来严重威胁。
广东北江、韩江堤防建设滞后于经济社会发展的要求,堤防标准低,非法采砂破坏严重。
流域内病险水库除险加固工程尚未完成,上中游水土流失严重,河口地区泄洪不畅,洪水威胁依然严重。
从辽河流域看,作为东北乃至全国重要的工业基地,近年来经济发展很快,但辽河流域洪水相当频繁。
据统计,1886年至1998年的100多年间,共发生较大洪水50多次,平均每两年就有一次较大洪水。