我国能源和节能形势分析及对策分析

我国能源和节能形势分析及对策分析

摘要：当前，社会经济发展进入新的历史阶段，对于能源的需求不断增加，

对于新能源的开发和节能工作提出了新的发展要求。面对这样的情况，相关工作

人员需要对我国当前能源消耗的形势进行分析，利于合理策略进行优化。同时，

对经济发展模式进行优化，改善能源结构，有效落实绿色低碳发展理念，构建低

碳发展模式，为社会的建设发展贡献力量。本文主要就能源和节能的发展现状和

优化策略展开分析研究。

关键词：节能减排；能源；节能；形势；对策

能源对于社会经济建设和人们生产生活具有重要影响，伴随社会经济的进步，对于能源的需求量不断增加。我国当前在工业化建设发展的重要阶段，是目前经

济结构、城市化发展、居民消费结构处于变革时期，对于能源的消费的增加有一

定的影响，导致能源供需失衡。因此，相关部门要高度重视，针对当前的发展形势，利用合理策略进行优化，为社会的可持续发展贡献力量。

一、我国能源消费的现状

（一）能源供需矛盾加剧

伴随社会经济的不断进步，我国对于能源的需求量不断增加。但是，我国能

源的生产量存在供不应求的状况，使得能源供需矛盾问题比较严重。2019年，我

国一次能源生产的总量是16103亿吨标准煤，同比增长11.0%，然而却不能满足

实际的需求。其中，煤炭生产量为16.67亿吨，然而煤炭的供应比较紧张，有些

电厂的发电用煤比较紧缺。电力工作方面，2019年全国累计发电量为19107.6亿

千瓦时，比上一年增长15.5%，全国6000千瓦以上的发电设备平均利用小时数同

比增长390小时，同时，全国20多个省份存在限电情况。在石油领域中，能源

缺乏情况比较显著，我国当前对于石油的需求比较大，2020年我国石油的需求量

在4亿吨，然而实际的石油产量在1.6亿吨。

（二）能源利用效率比较低

虽然，我国的能源利用效率不断提升，由于资金、技术和能源价格的限制，

能源的利用率比国外的发达国家低。我国总体能源消耗在90%的工业，建筑物和

交通等能源的利用率比较低，机动车百公里的耗油量相比较欧洲国家高25%，日

本高20%，美国高10%，在我国的总能耗中占15%。建筑物单位面积的能耗高出国

外发达国家2-3倍。

（三）能源结构缺乏合理性

在我国的能源消费结构之中，煤的占比比其他的国家要高，在一次能源消费

之中的比重为66%，石油和天然气的比重为25%，是世界上比重比较高的国家。

我国的燃煤消费量在世界燃煤消费总量中占据27%，是世界上的煤炭消费大国。

二、节能工作的优化策略

（一）构建节约型小康社会，加强法治建设，加大实施力度

国家需要重视引导人们树立正确的消费观，对以往的浪费型生活模式进行革新。相关部门要立足于中国人口比较多，资源短缺，环境脆弱等情况，合理规划

经济生活。首先，要对以往的城市发展模式进行改革，缩减能源的消耗和浪费，

对交通堵塞，环境污染等情况进行优化，整合城市发展模式；其次，要对以往浪

费型的生活模式进行改革，缩小住房的户型，开发利用节能型的汽车，倡导人们

乘坐公共汽车，针对浪费行为要进行处罚，对浪费进行立法，让人们逐渐增强自

身的节约意识，为节约型社会建设贡献力量，促进社会的可持续发展。

（二）要合理用能，节约用能，真正把节约落实到实处

要合理用能：在日本每年要用掉一次性筷子257×108双，平均每人200双，有97%的一次性筷子来自中国的进口，中国的森林面积不断减小为17%，然而，

日本把使用完的一次性筷子进行回收利用，如造纸等，提升了资源的利用率。日

本从引进了很多的能量密度比较大的铀燃料制品，具有比较多的能源储备。因此，我国要借助相应措施，合理利用能源，增加能源储备。

要节约用能：节能要落到实际工作之中，国家要建立完善《节能法》，建设

完善的节能机构，结合社会发展的实际，对那些浪费能源的情况要给予相应的惩治，加强节能工作管理。政府相关部门要创设节能指标和科学的考核制度，政府

部门相关的工作人员要做到以身作则。同时，要发挥市场经济的激励作用，给予

节能服务体制指导，在政策上提供优惠。国家要重视节能产品的开发，针对那些

能耗比较大，以往旧的产品要及时替换掉，及时投入使用先进的节能产品，将节

能环保工作落到实处，为社会的可持续发展贡献力量。

（三）优化经济发展模式，调整产业结构

国家要对以往依赖能源消耗的高耗能产业经济发展模式进行改革创新，加强

开发劳动力相对密集的服务业与现代服务业，让第三产业在国民经济中的比例逐

渐增加，构建经济节能的工业系统，开辟创新性的工业发展道路。

（四）制定激励节能的方针政策

构建满足我国能源，环境和经济发展需求的能源规划，建立并落实与激励节

能有关的政策制度，完善宏观调控经济体制，有效的落实节能环保工作。为节能

型社会建设贡献力量，以此促进社会经济的良好运转。

（五）革新节能管理体制，推行以市场调节为基础的节能机制

国家要重视资源的科学整合，加强电力能源的管理，构建节能信息发布机制，落实节能产品认证和能效标识管理制度，实行合同能源管理，构建节能投资保障

机制，实行节能自愿协议。

（六）对量大面广的节能技术产品，国家要花大力气去推广

国家要重视节能技术产品的宣传推广，针对新开发的大型发电机运用超超临界，这类的新的发电机组可以将发电效率提升10%。相关技术人员经过计算表明，在未来的发展中，如果运用超超临界机组代替当前效率比较低的发电机组，能够

节约25%的发电用煤。比如，我国90%的建筑物都需要消耗能源，同时，全国建

筑能耗在全国能源消费量中占据27%，如果在建筑中采取节能措施，能够有效的

缩减能源的消耗。照明节能逐渐半导体化，国家需要重视开发高效半导体节能灯，