浅论小学校长民主管理艺术

浅论小学校长民主管理艺术

作者：曾卫平

来源：《科教导刊》2014年第08期

摘要校长作为学校的管理决策者，不仅对师生具有榜样示范作用，还直接关系到学校的办学水平和学校的发展。时代呼唤学校民主管理，因此校长必须掌握民主管理艺术，以达到一种“无为而治”的理想办校境界。

关键词校长民主管理艺术

中图分类号：G451 文献标识码：A

On the Democratic Management Art of Primary School President

ZENG Weiping

（Shenzhen Luohu District Hubei Primary School， Shenzhen， Guangdong 518000）

Abstract Principal as a school management decision-maker， not only for students and teachers with an exemplary role model， but also directly related to the development of the school's educational level and school. The times call for democratic management of the school， so the principal must master the art of democratic management in order to achieve a kind of "inaction" ideal state.

Key words principal； democratic management； art

著名教育家陶行知曾经说过：“校长是一个学校的灵魂，要想评论一个学校，先要评论他的校长。”校长作为学校的管理决策者，必须提高领导艺术，讲究符合时代要求的领导方法，以营造一种民主、和谐的教育环境。而要想达到这种理想管理境界，校长就必须以人为本，争做民主型校长，积极提高民主管理艺术，以达到一种“无为而治”的理想办校境界。

1 转变思想观念，提升校长非权力领导能力

要实现民主管理，校长首先要转变思想观念，比如应积极破除传统的“官本位”思想，要改变“一言堂”的当家作主习惯，更不能大事小事一个人说了算；也不能找借口忽视教师的民主权利和个人要求。而应认识到，随着时代的发展，过去的等级制、领导独断专行，以及个人英雄崇拜式的管理模式已经落后，如果校长不能转变思想观念，而是脱离师生一味独断专行、主观臆断，那就会被社会被学校所淘汰。因此，校长必须提高认识，认识到校长和教师的地位是平等的，认识到校长除了是管理者，更应该是服务者和设计师的角色，才能放低姿态，端正心态当好民主治校的管理者和引领者。

同时，校长还应提升非权力领导能力，以真正实行民主治校。所谓的非权力领导力，指的是校长通过自身良好的综合素质和行为体现，建立良好的领导威信，获得师生追随的能力，而这种能力的获得主要是“校长的品质、作风、知识、能力、业绩以及行为榜样等非权力因素对被领导人造成的影响力”。因此，校长应加强个人修养，比如要求自己做到以德正己，以德服人，这样才能在实行民主管理时在师生管理中自然形成一种强大的影响力和号召力，因此，校长自身应严于律己、以身作则。从而获得全校师生的拥戴和佩服，并有利于整个小学工作的顺利开展。

2 营造合心、合力、合拍的民主管理氛围

校长还应积极创造有利条件，努力创设民主管理环境，集中大家智慧，以营造出合心、合力、合拍的民主管理氛围，从而真正实行民主治校。

首先，校长作为学校领导集体中的核心，应带头搞好班子自身建设，如采取得力措施，使领导班子成员在思想上谦虚好学、锐意改革，在行动上团结协调、富有成效，在效率上深受师生信任、能够服务师生。

同时，校长还应积极创设有利条件让师生共同参与到民主管理学校的行动中来，比如先创造一种宽松自由的民主氛围，积极宣传民主管理的重要性，强化“校兴我荣，校衰我耻”的观念，并请专家来学校讲座，送教师去外地先进学校学习观摩等，以调动教师的积极性和主动性。并且，校长还应积极转变学校传统的专制、人治的落后管理方式为民主、法治的先进管理方式。比如建立符合小学发展的民主管理制度，健全相关的法律制度，让师生了解相关的民主管理权利，并积极行使这些权利等。

要想形成合心、合力、合拍的民主管理氛围，校长还必须建立公开透明的决策机制，给师生一定的知情权、参与权和决策权，这样才能真正形成有利于学校发展的民主管理氛围。

3 鼓励师生、家校联合，共同管理学校

校长首先应鼓励教师参与到民主管理的队伍中来，教师作为学校的主要力量，对学校的发展起着举足轻重的作用。因此，教师在民主管理中与校长同样重要，校长应在认识到这一点的基础上，主动增强教师对学校管理工作的自觉性和认同感。如在作出重大决策、制定可行性方案的工作中，应组织召开全校教职工大会集体讨论、民主提议，再由教代会作出决策，这样不仅可以消除教师的不信任感，还可以克服教师不合作的阻力，从而才能提高教师积极参与民主管理的主人公意识，从而产生强烈的责任感。

同时，校长还应发挥学生的民主治校作用。因为，小学生虽然年龄小，但同样是学校的主人，尤其是在对小学生的管理方面，更应充分体现出民主管理思想。比如可以利用小学少先队和共青团等学生组织来激发学生参与到民主管理中来，甚学校成立“学生自主管理委员会”，以

让学生参与学校日常管理，让他们负责对学校校纪、以及小学生日常行为规范的遵守情况作监督检查。

并且学校还可以请学生代表和家长代表参与到学校决策会议中来，或定期征求学生及家长的意见，以发挥他们对学校教育、教学工作的参谋、监督作用，甚至还可以借鉴一些家长的经验来拓宽学校民主管理的渠道。

4 创新决策机制，实现学校“无为而治”

学校民主管理的成效还取决于先进的决策机制，先进的决策机制的建立和发展，依靠的主要是决策机制的创新，只有创新机制，才能真正实现学校民主管理“无为而治”。

首先决策机制应该民主化，比如除了选举教学一线人员，还可以选举一些后勤服务人员群体的代表共同参与决策，甚至还可以让社会成员、公益人员等一起参与学校决策建议，这样选出来的代表不仅具有广泛性和代表性，还能反映出决策参与面之广，并有效推动学校的民主管理“无为而治”。

同时，学校还应创设阳光型决策机制，以对各种重要事项实现阳光操作，让制度透明化，让过程透明化，让决策透明化。如建立招生、收费、评优、竞绩等校内公示栏，或张贴、投影公示办公会议纪要、物资采购、资源建设等内容，以接受全校师生乃至社会人士的监督，这不仅有利于校长的管理工作，而且也有利于被管理者自律，从而可以达到“无为而治”的理想境界。

参考文献

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[2] 许青云.加拿大教育组织架构和管理运行机制及其启示[J].中国教育，2012（21）.

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